第一節熔化焊與熱切割作業安全生產與安全生產方針第1頁/共73頁焊接安全生產的重要性安全的概念，安全與生產的關系我國的安全狀況我國的安全狀況.ppt第2頁/共73頁

熔化焊與熱切割作業安全生產

為了使熔化焊與熱切割作業生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。第3頁/共73頁安全的定義及其重要性

安全安全，泛指沒有危險、不出事故的狀態。安全（Safety），顧名思義，“無危則安，無缺則全”，即安全意味著沒有危險且盡善盡美。第4頁/共73頁

安全的定義及其重要性人們對安全所下的各種定義：（1）安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普通接受的狀態。（2）安全是指沒有引起死亡、傷害、職業病或財產、設備的損壞或環境危害的條件。（3）安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統損失、人員傷害、任務受影響或造成的損失。第5頁/共73頁

安全的定義及其重要性生產過程中的安全，即安全生產，指的是“不發生工傷事故、職業病、設備或財產損失”。工程上的安全性，是用概率表示的近似客觀量，用以衡量安全的程度。系統工程中的安全概念，認為世界上沒有絕對安全的事物，任何事物都包含有不安全因素，具有一定的危險性。安全是一個相對的概念，它是一種模糊數學的概念。危險性是對安全性的隸屬度；當危險性低于某種程度時，人們就認為是安全的。安全性（S）與危險性（D）互為補數，即S=1－D，安全工作貫穿于系統的整個壽命期間。第6頁/共73頁

安全的定義及其重要性安全問題對人類的重要性是在社會的不斷發展中被人們所認識的，安全的重要性主要體現在三個方面：（1）經濟損失大（2）社會影響大（3）影響周期長第7頁/共73頁

本質安全

本質安全是指設備、設施或技術工藝中含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。具體包括兩方面的內容：1、失誤——安全功能2、故障——安全功能本質安全是生產中“預防為主”的根本體現，也是安全生產的最高境界。實際上，由于技術、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質安全，只能作為追求的目標。第8頁/共73頁安全與生產的關系第9頁/共73頁

在安全工作上，上級批評下級時經常給出這樣的結論：

沒有擺正安全與生產的關系。第10頁/共73頁為什么總是擺不正安全與生產的關系？怎么樣才算擺正了安全與生產的關系？

擺不正安全與生產的關系是因為我們很多時候根本就沒有弄清楚安全與生產究竟是什么關系。第11頁/共73頁安全與生產是什么關系？大家可能認為很簡單。安全第一，生產第二。先安全后生產，不安全不生產。安全與生產發生矛盾時，生產讓位于安全。這三句話好象已經把安全與生產的關系說得很明白了，但還有很多問題靠這三句話解釋不了。第12頁/共73頁

困惑的問題有哪些？

安全與生產同時存在，安全與生產哪個更重要？說生產更重要，肯定不對了。說安全更重要，先安全后生產，不安全不生產，安全第一，一切為了安全，企業沒有效益怎么生存？第13頁/共73頁

我們都希望安全好，但上下級為什么總是存在“管與被管”的對立呢？上下級之間什么就不能“心往一處想、勁往一處使”呢？第14頁/共73頁

這些難以解釋的問題說明，安全與生產的關系其實并不簡單。要想把這些問題解釋清楚，首先要把安全與生產關系的研究透。那么安全與生產究竟是什么關系？有一句話概括的挺準確：安全為了生產，生產必須安全。具體的，可以從以下幾方面來研究這種關系。第15頁/共73頁第16頁/共73頁

第一種關系

先與后的關系第17頁/共73頁

我們說安全第一，不要把這句話簡單地理解安全就是比生產重要。“安全第一”只是一種順序上的表述，是“先安全后生產”的意思，并不包含安全比生產更重要的意思。第18頁/共73頁1、先考慮安全。我們在做一件事之前，要先考慮其安全狀況，或者說安全風險的大小。

2、先保證安全。如果我們要做的這件事存在安全風險，我們要采取措施保證安全。

3、先確認安全。我們進入工作現場，首先要確認安全狀況。第19頁/共73頁

先與后的關系是做事的一個順序。我們煤礦工作時時刻刻涉及安全問題，安全工作需要先做，然后再做其它工作。我理解，“安全第一”說的就是一種順序，是前與后的關系，不是上與下的關系，不是說安全比其它工作都重要。第20頁/共73頁

軍隊出征打仗，工兵先行，開路、修橋等，然后大部隊再出動。能說工兵比其他部隊重要嗎？顯然不能。第21頁/共73頁

第二種關系

條件與目的的關系

安全是條件，生產是目的。安全為了生產，生產必須安全。生產是為了效益。企業是為效益而生存，企業不是為了安全而生存。因此，安全不是目的，效益才是最終目的。第22頁/共73頁小測驗第23頁/共73頁“如果你去山上砍樹，正好面前有兩棵樹，一棵粗，另一棵較細，你會砍哪一棵？”“砍那棵粗的！”第24頁/共73頁“那棵粗的不過是一棵普通的楊樹，而那棵細的卻是紅松，現在你們會砍哪一棵？”答：“砍紅松”。第25頁/共73頁“那如果楊樹是筆直的，而紅松卻七歪八扭，你們會砍哪一棵？”答：“如果這樣的話，還是砍楊樹。紅松彎彎曲曲的，什么都做不了！”第26頁/共73頁“楊樹雖然筆直，可由于年頭太久，中間太多空了，這時，你們會確哪一棵？”答：“那還是砍紅松，楊樹中空了，更沒有用！”第27頁/共73頁“可是紅松雖然不是中空的，但它扭曲得太厲害，砍起來非常困難，你們會砍哪一一棵？”答：“那就砍楊樹。同樣沒啥大用，當然挑容易砍的砍了！”第28頁/共73頁“可是楊樹之上有個鳥巢，幾只幼幼鳥正躲在巢中，你會砍哪一棵？”答：“您到底想告訴我們什么？測試些什么呢？”第29頁/共73頁有一個問題不知大家想到沒有，就是——到底為什么砍樹呢？雖然我的條件不斷變化，可是最終結果取決于你們最初的動機。如果想要取柴，你就砍楊樹；想做工藝品，就砍紅松。我們當然不會無緣無故提著斧頭上山砍樹了！第30頁/共73頁

一個人，只有心中先有了目的，做事的時候才不會被各種條件和現象迷惑。

不要憑感覺來做決定。第31頁/共73頁

黎巴嫩詩人紀伯倫早就告誡世人：“我們已經走得太遠，以至于忘記了為什么而出發。”第32頁/共73頁

我們時刻為目的準備條件，但不要忘了目的的存在。干什么事情都要知道為什么干的。條件服務于目的，為了目的，條件可以隨時改變，但目的不能輕易改變。安全只是條件，安全不是目的。第33頁/共73頁

比如我們抓班組建設，大家應該首先弄清楚，什么是班組建設，為什么要抓班組建設。比如我們抓質量標準化，大家應該首先弄清楚，為什么要抓質量標準化。質量標準化能夠保證安全，能夠提高效率和效益，能夠改善現場工作環境，能夠樹立良好形象。與這四項不靠邊的我們就不干了。第34頁/共73頁第三種關系相對與絕對的關系

安全是相對的，生產是絕對的。安全與生產有一個比較適當的結合點。這世界上沒有絕對的安全，保證安全只是把安全風險降至最低第35頁/共73頁降低安全風險所付出的代價是什么？①投入的增加。人力、物力、財力等。②產出的降低。產量、進尺少了。如果不考慮投入和產出，安全工作并不難做。人、財、物多的是，產量能出多少就出多少，安全工作很好做。第36頁/共73頁安全工作的基本矛盾是：對安全與產量的無限追求與有限的人、財、物之間的矛盾。保證安全要有度，不能無限制地追求安全，因為這樣做從經濟上是無法做到的。所以安全必須在安全與經濟之間尋找一個恰當的平衡點。全國的煤礦目前多數都是不安全的，為什么不能停下來？為什么小煤礦可以停大礦不能停？經濟不允許。第37頁/共73頁

相對與絕對是反映事物性質的兩個不同方面的哲學范疇。相對，是指有條件的、暫時的、有限的；絕對，是指無條件的、永恒的、無限的。絕對表現出必然性，相對表現出偶然性。煤礦安全是相對的，因此會以偶然性的方式表現出來。分析已經出的事故就會發現，幾個因素湊到一起，很偶然地產生事故。

由于事故的出現具有一定的偶然性，導致——僥幸心理。很多時候，一次違章導致事故的可能性其實很小。這是違章難于根治的一個重要原因。第38頁/共73頁

基于安全的這種特性，我們必須樹立以下思想。

1、不要認為你那安全了。風險有大有小，只是大小而已。

2、小事能夠釀成大事故。安全工作必須注重細節，細致入微才行。

3、安全伴隨生產的全過程。安全無處不在，安全工作不能有疏漏。第39頁/共73頁第四種關系對立與統一的關系第40頁/共73頁對立關系：如果我們傾向于安全，生產就要讓步；如果我們傾向于生產，安全就要讓步。這個尺度不太好把握。統一關系：沒有煤礦安全，就談不上生產；反過來，沒有煤礦生產，也不存在煤礦安全問題。安全伴隨生產的全過程，生產時刻面臨安全問題。第41頁/共73頁第42頁/共73頁第五種關系過程與結果的關系第43頁/共73頁對于措施與安全來說，措施是過程，安全是結果；對于安全與生產來說，安全是過程，生產是結果；對生產與效益來說，生產是過程，效益是結果。安全是為了生產，沒有生產的安全沒有任何意義。最好的安全是放假，但我們不可能要這樣的安全。第44頁/共73頁

過程與結果哪個更重要？有時候是過程重要，有時候是結果重要。第45頁/共73頁

看病，肯定是結果最重要，無論醫生采取什么方式，病人主要看最終你是否治好了病。病人對治病過程一般關心較少，說實話，即使是想關心也沒太多能力關心，除非對醫院極度不信任的情況。第46頁/共73頁

如果對看足球的人來說，過程卻比結果重要，要不然就不會有那么多人買票去現場看比賽了，如果只看重結果，到時聽下新聞、看看報紙就知道結果了，何必要花錢還浪費時間？第47頁/共73頁

對于人生，應該也是過程更重要，因為，所有的人最終的結果都是死，雖然死法不同，但最終的結果都是一樣的。因此，我們的一生怎樣度過？生活的質量如何？關鍵是怎么活，而不是怎么死。第48頁/共73頁安全工作要更重視過程，生產工作要更重視結果。為什么說安全工作要更重視過程？1、安全是生產過程的安全，是在過程中產生的問題。2、由于事故有偶然性，有時光看結果說明不了問題。第49頁/共73頁第50頁/共73頁磨刀與砍柴的關系先磨刀后砍柴。磨刀第一，砍柴第二。磨刀是為了砍柴。砍柴才是目的。刀磨到什么程度才算是快，是一個需要討論的話題。如果不砍柴，就不需要磨刀。磨刀不誤砍柴功，但磨刀的時間太長也不行。第51頁/共73頁為什么沒有處理好安全與生產的關系？第52頁/共73頁

安全的法碼加重了，我們撐桿的手還在原位，因此就要失去平衡！要想繼續保持平衡，撐桿的手就要往安全的一面移動。第53頁/共73頁一些基本概念危險危險源危險度重大危險源事故起因事故隱患安全生產管理的目標本質安全安全生產方針第54頁/共73頁危險的概念與特征危險的概念危險是指導致意外損失發生的災害事故的不確定性。兩個方面的含義：其一是危險的不確定性；其二是危險事件的發生給人類造成的經濟損失的不確定性。第55頁/共73頁

危險的特征1、危險是普遍的客觀存在2、危險是不以人們的意志為轉移的3、危險在特定的條件下是可以轉化的4、危險的發生和后果具有一定的規律性第56頁/共73頁危險源定義為：

可能導致人身傷害或健康損害、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。

第57頁/共73頁

危險源產生的原因危險源分為兩類，一類是根源，一類是狀態。根源可歸結為能量（能量載體）和有害物質。狀態是指控制能量、有害物質意外釋放的措施的失效的狀態。第58頁/共73頁

危險源應由三個要素構成：潛在危險性、存在條件和觸發因素。

危險源的潛在危險性是指一旦觸發事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。

危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態和約束條件狀態。如：物質的壓力、溫度、化學穩定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環境障礙物等情況。第59頁/共73頁本質安全

通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。①失誤——安全功能②故障——安全功能第60頁/共73頁安全生產方針安全第一：在生產經營活動中，要始終把安全放在首要位置，在處理保證安全與生產經營活動的關系上，優先考慮從業人員的人身安全，在確保安全的前提下，努力實現生產經營的其他目標預防為主：安全工作的重點應放在預防事故的發生上，安全生產工作應當做在生產活動之前，充分考慮事故發生的可能性，并自始至終采取有效措施防止和減少事故。綜合治理：重點應放在預防事故的發生上，充分發揮社會職工輿論的監督作用，從發展規劃、行業管理等方面入手，有效解決安全生產領域的問題。第61頁/共73頁第二節安全生產法律法