工程總承包招標）：）： 第一章招標公告 11.招標條件 12.項目概況與招標范圍 13.投標人資格要求 24.招標文件的獲取 25.投標截止時間 36.資格審查 37.評標方法 38.發布公告的媒介 39.招投標監督管理部門及電話 310.聯系方式 4投標人須知前附表 5投標人須知 18 182招標文件 203投標文件 214投標 235開標 246評標 257合同授予 268紀律和監督 279解釋權 2810招標人補充的其他內容 28第三章評標辦法（評定分離法） 29評標辦法前附表 29評標方案附表 331.評審標準 402.評標程序 40第四章合同條款及格式 44第五章報價清單 73第六章發包人要求（設計任務書） 76第七章發包人提供的資料 76第八章投標文件格式 801第一章招標公告徐州凱源建設工程有限公司標準廠房C區項目工程總承包招標公告本招標項目徐州凱源建設工程有限公司標準廠房C區項目已由睢寧縣經濟發展局以睢經濟發備〔2020〕54號批準建設，項目業主為徐州凱源建設工程有限公司，建設資金來自多渠道籌措，已落實，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目徐州凱源建設工程有限公司標準廠房C區項目（標段）的工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.1項目概況：2.1.1建設地點：徐州市睢寧縣雙溝鎮安瀾大道東、蘇杭路南；2.1.2建設規模：新建建筑物面積57000平方米；2.1.3合同估算價：11000萬元；2.1.4工期要求：總工期要求：200日歷天，其中設計工期30日歷天，施工工期170日歷天；2.1.5其他：2.2招標范圍：徐州凱源建設工程有限公司標準廠房C區項目設計采購施工項目的工程勘察、工程方案設計、初步設計、施工圖設計、概預算編制、物資采購、施工、配套設施直至竣工驗收備案、整體移交、檔案移交及保修服務；完成并配合發包人辦理相關部門結（決）算審計等一攬子交鑰匙工作，具體包括但不限于以下事項：（1）配合發包人辦理工程前期的報建、報批、圖紙審批工作；（2）根據發包人和設計任務書要求，負責設計、施工、采購、編制項目概預算及相應的報建審批工作；（3）負責項目實施階段全過程建設管理，直至工程竣工驗收、項目移交的“交鑰匙”工程總承包，完成并配合相關部門結（決）算審計等工作；（4）本項目水、電、通訊、道路等與市政基礎設施的接駁（應當接駁至總水表、配電室進線端（含變壓器以內的所有設備）、通訊線路接入口及現有市政道路），并確保其有效運行；（5）紅線內場地平整及施工臨時道路修建；（6）其它為完成本合同及實現工程的預期目的，所應完成的任何工作，包括合同中雖未提及但經合理推斷將對工程的穩定、完整或安全、可靠及有效運行所必需的全部工作。23.1申請人應具備工程設計綜合資質或建筑行業（建筑工程）專業設計乙級及以上資質或建筑行業設計乙級及以上資質，且同時具備建筑工程施工總承包叁級及以上施工資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。3.2投標人擬派總承包項目經理應當具備建筑工程專業貳級注冊建造師【取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書》（B證，有效期內）】或壹級注冊建筑師或壹級注冊結構工程師或國家注冊監理工程師（房屋建筑工程專業）或工程建設類高級專業技術職稱，且必須滿足下列條件：（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。3.3投標人及項目負責人業績要求：（1）投標人2017年4月1日以來，承擔過單項合同金額不小于6600萬元的房屋建筑工程總承包業績；或承擔過單項合同金額不小于6600萬元的房屋建筑工程施工業績；或承擔過單項合同工程投資金額不小于6600萬元的房屋建筑工程設計業績；（2）項目負責人2017年4月1日以來，承擔過單項合同金額不小于6600萬元的房屋建筑工程總承包業績；或承擔過單項合同金額不小于6600萬元的房屋建筑工程施工業績；或承擔過單項合同工程投資金額不小于6600萬元的房屋建筑工程設計業績；或承擔過單項合同工程投資金額不小于6600萬元的房屋建筑工程監理業績；【提供工程總承包業績、施工業績及監理業績的業績證明材料以中標通知書、合同及竣工驗收證明（直接發包項目須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明、合同、竣工驗收證明）為準，時間以竣工驗收時間為準，以上材料必須同時具備；提供設計業績的業績證明材料以中標通知書、合同（直接發包項目須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明、合同）為準，時間以合同簽訂的時間為準，以上材料必須同時具備；類似工程業績均以“徐州市建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”中備案的業績為準】。3.4投標人及項目負責人應具備的其他要求（1）施工投標單位在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業企業信用管理手冊》。（2）設計投標單位應取得經徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構出具的有效期內的企業信用報告（a.經徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構名稱及聯系方式請查閱“信用徐州”[網址：http：///]“征信服務公司”專欄，咨詢電0516-88411315；b.第三方信用服務機構出具信用報告的時限為5個工作日，信用報告有效期為1年，有效期內可重復使用；c.第三方信用服務機構的監督管理部門為徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室，監督電話0516-80800966）；3（3）擬派總承包項目經理為注冊建造師，須取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書》（B證且總承包項目經理是非變更后無在建工程，或總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月或因非承包人原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經理解鎖手續，或總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。總承包項目經理不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務（已在綠化養護、市政養護工程中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員視為有在建工程）。3.5本次招標接受聯合體投標；（1）聯合體的資格（資質）條件必須符合招標文件要求，并附有聯合體協議書；（2）采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。3.7失信被執行人懲戒執行蘇信用辦〔2018〕23號。4.招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間為：2020年4月9日至2020年5月21日9時30分；4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：徐州電子化招投標系統 （http://68/xzhynew/）。4.3招標文件每套售價250元，售后不退。5.1投標截止時間為：2020年5月21日9時30分。5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。本次招標的評標標準和方法詳見招標文件第三章。本次招標公告在江蘇省建設工程招標網（/jszb/）、徐州市公共資源交易網（/）上發布。9.招投標監督管理部門及電話招投標監督管理部門：睢寧縣住房和城鄉建設局招標投標監管科電話：0516-670127054招標人：徐州凱源建設工程有限公司地址：睢寧縣雙溝鎮幸福里小區S2#樓-2聯系人：趙磊電話標代理機構：徐州市建設工程監理有限公司地址：徐州市民主南路78號4樓聯系人：周博電話5第二章投標人須知條款號1.1.2招標人名稱：徐州凱源建設工程有限公司地址：睢寧縣雙溝鎮幸福里小區S2#樓-2聯系人：趙磊電話：138520032901.1.3招標代理機構名稱：徐州市建設工程監理有限公司地址：徐州市民主南路78號4樓聯系人：周博電話：177121633651.1.4項目名稱徐州凱源建設工程有限公司標準廠房C區項目1.1.5建設地點徐州市睢寧縣雙溝鎮安瀾大道東、蘇杭路南1.2.1資金來源多渠道籌措1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4合同價款支付方式詳見專用合同條款14.4.1工程進度款1.3.1招標范圍徐州凱源建設工程有限公司標準廠房C區項目設計采購施工項目的工程勘察、工程方案設計、初步設計、施工圖設計、概預算編制、物資采購、施工、配套設施直至竣工驗收備案、整體移交、檔案移交及保修服務；完成并配合發包人辦理相關部門結（決）算審計等一攬子交鑰匙工作，具體包括但不限于以下事項：（1）配合發包人辦理工程前期的報建、報批、圖紙審批工作；（2）根據發包人和設計任務書要求，負責設計、施工、采購、編制項目概預算及相應的報建審批工作；（3）負責項目實施階段全過程建設管理，直至工程竣工驗收、項目移交的“交鑰匙”工程總承包，完成并配合相關部門結（決）算審計等工作；（4）本項目水、電、通訊、道路等與市政基礎設施的接6條款號駁（應當接駁至總水表、配電室進線端（含變壓器以內的所有設備）、通訊線路接入口及現有市政道路），并確保其有效運行；（5）紅線內場地平整及施工臨時道路修建；（6）其它為完成本合同及實現工程的預期目的，所應完成的任何工作，包括合同中雖未提及但經合理推斷將對工程的穩定、完整或安全、可靠及有效運行所必需的全部工作。1.3.2要求工期工期要求：總工期要求：200日歷天，其中設計工期30日歷天，施工工期170日歷天。除上述總工期外，發包人還要求以下節點工期（如有）：1.3.3質量要求設計要求的質量標準：滿足國家相關法律法規，國家現行設計規范及有關標準，委托方有關技術要求、符合《建筑工程設計文件編制深度規定》中相應設計階段的編制深度要求，確保相關部門審查通過；施工要求的質量標準：合格1.4.1投標人資格要求詳見第一章《招標公告》“3、投標人資格要求”及“第三章《評標辦法（評定分離法）》“評標辦法前附表1.1.2資格評審標準”1.4.2是否接受聯合體投標接受，應滿足下列要求：除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有7條款號約束力。1.5.2費用承擔和設計成果補償標準中標結果的第二名、第三名各補償壹仟元。1.9.1踏勘現場投標人自行踏勘。分包分包內容要求：允許，符合建市【2016】93號文件的相關規定及其他法律法規要求的相關專業分包對分包人的資質要求：滿足相關專業資質要求偏離不允許2.1.1（9）構成招標文件的其他材料答疑澄清（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間 2.2.2招標文件澄清發布2.4最高投標限價（招標控制價）本項目招標控制價：11000萬元，其中：設計費招標控制價50萬元；建筑安裝工程費招標控制價10950萬元。3.1.1構成投標文件的材料一、技術標方案設計文件（包括但不限于以下內容）1、方案設計說明（包括建筑、安裝）；2、總平面布置圖；3、整體鳥瞰圖（至少一張）；4、效果圖（三張以上）5、分析圖（包括但不僅限于：現狀分析圖、規劃結構分析圖、功能分區分析圖、交通分析圖、景觀分析圖等圖）；6、建筑單體（平面、立面、剖面）圖等；7、其它表現設計意圖的圖紙；8、方案設計說明（包括建筑、結構、給排水、電氣以及消防設計、節能設計、環保、職業衛生與勞動安全等專項設計說明）。項目管理組織方案；二、商務標：8條款號投標函及投標函附錄；法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；聯合體協議書（如有）；投標人基本情況表；項目管理機構組成表；工程總承包項目經理及主要項目管理人員簡歷表投標人（工程總承包項目經理）類似工程業績一覽表擬再發包計劃表（如有）；擬分包計劃表（如有）；三、經濟標：工程總承包報價；投標分項報價匯總表；各投標分項報價明細表；需從誠信庫中獲取的材料：企業營業執照；企業資質證書；企業開戶許可證；安全生產許可證；工程建設類注冊執業資格證書或工程建設類高級專業技術職稱證書；安全生產考核B證；企業或工程總承包項目經理類似工程業績（含中標通知書、工程總承包合同、竣工驗收證明材料，直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）；需提供掃描件的材料：（原件掃描件在制作工具“投標保證金”模塊內上傳）：投標保證金繳納證明（銀行保函原件掃描件或電匯回單原件掃描件如在交易系統中使用電子投標保函，則無須提供）；投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業9條款號企業信用管理手冊》（本內容僅適用于施工單位）。根據招標文件要求及評審需要，投標人認為需要提供的其他資料投標人應取得經徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構出具的有效期內的企業信用報告（a.經徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構名稱及聯系方式請查閱“信用徐州”[網址：/]“征信服務公司”專欄，咨詢電0516-88411315；b.第三方信用服務機構出具信用報告的時限為5個工作日，信用報告有效期為1年，有效期內可重復使用；c.第三方信用服務機構的監督管理部門為徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室，監督電話0516-80800966本內容僅適用于設計單位3.2.1合同價格形式固定總價合同3.2.6投標報價的其他要求投標報價為設計、采購、施工總承包的總報價，本工程采用固定總價合同，投標人應充分考慮施工期間的交通組織措施、施工機械的調整、材料二次倒運、臨時設施的搭建及租賃、人工市場波動及地下不可見因素等風險費用，除招標人對建設規模、功能、標準提出變更調整及材料調差外，其余價款一律不調整，合同總價固定包死。除設計施工總承包的總報價外，投標人還應當按招標文件格式要求提供各分項報價表。其中：1、工程設計費報價：投標人自主報價。2、建筑安裝工程費：按江蘇省現行計價定額、費用定額及工程量清單計價規范標準由投標人自主報價。3.3.1投標有效期投標截止日后120日歷天3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：電匯或銀行保函；投標保證金的金額：人民幣捌拾萬元；遞交方式：投標保證金必須從投標人的基本賬戶匯到指定的投標保證金專用帳戶（以銀行保函、工程擔保、工程保證保險等非現金形式遞交的除外）。條款號賬戶名稱：睢寧縣公共資源交易中心開戶銀行：中國銀行股份有限公司睢寧八一路支行銀行賬號：496271176894其他要求：1、投標申請人采用銀行電匯繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，必須確保投標保證金電匯至專用賬戶，方可參與本工程投標。2、投標申請人采用銀行保函繳納投標保證金時，投標有效期應在銀行保函的有效期內。投標申請人在辦理投標保函時，應向本工程投標保證金繳納賬戶開戶行發起保函查詢通知 （在交易系統中使用電子投標保函的除外），查詢通知中應注明保函編號、保函金額、受益人及申請人。3.4.3投標保證金退還方式1、以銀行電匯形式交納投標保證金的，未中標人的投標保證金在中標通知書發出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在書面合同簽訂后5日內，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發生的利息一并退還。2、以保函形式交納投標保證金的，如投標人未中標，中標通知書發出后，招標人（代理機構）通知其憑保函收據自行取回；如投標人中標，書面合同簽訂后，代理機構通知其憑保函收據自行取回。 （在交易系統中使用電子投標保函的，上述要求除外）3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5近年發生的重大訴訟及仲裁情況/3.7.4技術標暗標要求不要求3.7.5其他編制要求1、投標文件份數：（1）所有投標文件開標時需提供電子投標文件不加密的電子投標文件（nJSTF格式）壹份，設計文件（介質為光盤或U盤）各壹份。電子文檔包括但不限于所有投標文件的Word版本、excel版本、CAD版本、打印圖紙的jpg版本或pdf版條款號本等，還包括未加密的電子投標文件（nJSTF格式）。投標人承擔所提交的上述文件資料不能打開、展示或因損壞等因素致使無法進行評標的責任。（2）加密的投標文件（JSTF格式上傳至徐州市網上招投標系統）要求詳見本須知前附表“電子招投標”內容。（3）中標人中標后應在中標通知書簽發前按招標人要求無償提供滿足發包人要求的紙質投標書（正本壹份，副本貳份，圖紙份數根據發包人要求），否則視為自動放棄中標資格，并計入不良記錄。（4）中標人中標后所提供的投標文件的副本和正本必須一致，當副本和正本不一致時，以正本為準，但副本和正本內容不一致造成的差錯及后果由投標人自行承擔。2、密封與標記：（1）所有投標文件的密封袋的封口處均應加蓋投標人單位法人章。（2）投標文件密封袋上還應標明下列字樣：招標人名稱、項目名稱、投標人名稱、投標人地址及在（開標時間）前不得開啟。4.2.1投標截止時間4.2.3投標文件上傳系統和遞交地點1、電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行上傳至“電子招標投標交易平臺”；2、未加密的投標文件（nJSTF格式）刻錄在光盤中，將設計文件存儲在光盤或U盤中，所有的光盤及U盤應于投標截止時間前遞交。投標文件遞交地點：睢寧縣公共資源交易中心425開標室（地址：徐州市睢寧縣永安路22號）5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點5.1.2參加開標會的投標人代表投標人的法定代表人或其授權委托人。法定代表人參加會議時，需出示有效的法定代表人證書和二代身份證（不含臨時身份證如有授權時需出示有效的授權委托書，同時出示有效的受委托代理人二代身份證（不含條款號臨時身份證）。5.2.1開標程序1、開標會議應當在招投標監督機構監督下，由招標人按前附表規定的時間和地點舉行，邀請所有投標人參加。參加開標的投標人代表（即法定代表人或其委托代理人）應簽名報到，以證明其出席開標會議。開標時，招標人或其委托的招標代理機構以及各投標人應攜帶密鑰（CA鎖）參加網上開標活動。投標人在進行開標會議簽到時，應將電匯回單復印件或者銀行保函原件（采用電子保函除外）交至招標代理機構（投標人未在開標時間內完成“開標會簽到表”、“標書簽收登記表”、“投標保證金電匯回單簽收單”簽名（缺簽、錯簽報到的視為放棄其投標），由招標代理機構將上述文件及投標保證金電匯回單簽收單統一送至睢寧縣公共資源交易中心401財務室，進行投標保證金的確認工作。2、投標人法定代表人或其委托代理人未參加開標會議的將視為自動棄權。3、開標會議由招標人組織并主持。招標人可以在開標現場根據投標企業數量自行選擇口頭唱標或投標人閱讀電子屏幕唱標兩種式（電子屏幕翻屏時間間隔為5－8秒）。4、投標人在本工程開標會議上應出示以下有效證件的原件，否則視為自動棄權：（1）法定代表人參加會議時，需出示法定代表人證書和二代身份證（不含臨時身份證）；如有授權時需出示授權委托書，同時出示受委托代理人二代身份證（不含臨時身份證）。（2）投標人所報總承包項目經理應攜帶本人二代身份證參加開標會，否則視為自動棄權。5、投標文件遞交截止時間后，招標人應公布投標人名單，投標人應當在招標文件載明的解密時間內（30分鐘）使用密鑰（CA鎖）解密投標文件。投標人解密完成后，招標人應當開啟所有投標文件，并公布投標文件的相關內容。6、網上投標文件遞交應急處理：6.1投標人因自身網絡故障無法提交投標文件時，應在投標文件遞交截止時間前到交易中心完成上傳提交。6.2因網上招投標系統故障導致投標人無法提交投標文件，招標人應當在招標文件確定的提交投標文件截至時間后啟用未加密的投標文件，使用應急開評標系統進行開、評標活動。條款號6.3非投標人自身原因，導致投標人加密的投標文件在開標過程中解密失敗的，可以啟用其未加密的投標文件參與開、評標活動。6.4投標文件遞交截止時間后，因網上招投標系統故障導致網上開、評標活動無法進行時，按照招標文件規定，可以啟用未加密的投標文件，使用應急開評標系統繼續進行開、評標活動。6.5投標人因自身原因造成未加密的投標文件無法導入應急開評標系統的，視為放棄其投標。7、根據（江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動異議與投訴處理實施辦法）第三章第九條：異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現場以書面形式提出，招標人應當當場做出答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。8、密封要求：8.1電子光盤及紙質投標文件必須放入不同的封袋內密封，并在封袋上加蓋投標人單位公章。8.2封袋上應標明招標人名稱、投標人名稱、標段名稱。8.3未按要求密封的，招標人不予接收投標文件，視為投標人放棄投標。5.2.2解密時間30分鐘5.4.1評標準備時間評標準備時間：2020年5月21日10時6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：評標專家13人。評標專家確定方式：評標專家采取從《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊》中隨機抽取的方式確定，技術標（設計類）評委與技術標（施工類）評委負責設計方案和項目管理組織方案評審，經濟標評委負責經濟標、資信標的評審。6.3.1評標時間評標時間：2020年5月21日10時30分6.4.2采用“評定分離”標候選人）公示定標候選人數量：7名。異議成立，取消相應定標候選人資格后：繼續定標條款號□組織原評標委員會重新評審補充推薦定標候選人7.1.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：3名。7.1.2采用“評定分離”法時：定標方法定標方法為：票決定標法。7.3.1履約保證金否8.5.2招投標行政監督部門睢寧縣住房和城鄉建設局招標投標監管科電話要補充的其他內容10.1.1低于成本價1、在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。2、評標委員會全體成員三分之二以上認為該投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。10.1.2知識產權1、授予合同后，中標方案的發表權、展覽權、使用權歸招標人所有，中標人只享有署名權、專利權。2、中標人的知識產權應無條件同意招標人在正規揚合下使用，否則招標人有權解除合同并要求退還已支付的費用，招標人因此受到損害的，有權要求中標人予以賠償，如果招標人、中標人使用未中標方案作為項目管理組織方案與設計方案，招標人按招標文件規定向提交方案的投標人付給使用費后，該方案的發表權、展覽權、使用權歸招標人和中標人共有。3、除特殊情況外，招標人有權在工程建設中根據需要對選定的實施方案進行調整和修改。4、投標人保證投標文件及資料均未侵犯他人的知識產權，否則必須承擔全部責任。若投標人使用了他人的專利、專有技條款號術，涉及的費用由投標人負責。采用“評定分離”法的：定標方案具體定標方案如下：1、招標人應當在定標候選人公示結束后7個工作日內進入交易中心召開定標會。招標人在定標前可以對投標人及擬派總承包項目經理進行考察。經考察，定標候選人的投標所用業績、獎項等弄虛作假，或是經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。招標人定標前組織考察的，定標會議時間可以適當推遲。2、定標委員會的組建2.1定標工作由招標人組建的定標委員會負責，定標委員會成員數量為7人。2.2定標委員會應當從招標人定標成員庫中隨機抽取確定。招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數不得超過定標委員會成員總數的三分之一。2.3招標人建立的定標成員庫應報當地招投標監管機構，人數應不少于定標委員會人數的5倍，成員由下列人員組成：（1）招標人（不含代理機構）、項目業主或者使用單位的領導班子成員、經營管理人員；（2）財政性資金投資工程的招標人本系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員；（3）非財政性國有資金投資工程的招標人母公司、子公司人（4）各級政府因建設管理需要，成立的長期承擔地方國有資的領導班子成員、經營管理人員和組成“大甲方”的各部門的系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員。設計類定標委員會成員也可由縣（市、區）級以上人民政府規劃委員會人員組成。2.4定標委員會應當在定標會上推薦定標組長，招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會條款號的，由其直接擔任定標委員會組長。2.5招標人應當組建監督小組對定標過程進行見證監督。2.6招標人應當對定標過程進行記錄，并存檔備查。2.7與投標人有利害關系的人員不得參與本項目的定標工作。定標委員會成員的名單在評審結果未確定前應當保密。3、定標辦法3.1招標人在定標會上可以介紹項目情況、招標情況、清標及對投標人或者總承包項目經理的考察、質詢情況；招標人可以邀請評標專家代表介紹評標情況、專家評審意見及評標結論、提醒注意事項。定標委員會成員有疑問的，可以向招標人或者招標代理機構、評標專家提問。3.2本次定標采用票決定標法中的直接票決法方式，即：定標委員會成員根據定標因素對各定標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名。票決采取投票計分法，即各定標委員會成員對所有定標候選人擇優排序，并依據排序進行打分，排名第一的得N分，其次得N-1分，依此類推（排名N以后的得0分。本項目N值=5），匯總所有定標委員會成員得分后，按總分高低排序推薦中標候選人。總分相同且影響中標候選人確定的，可由定標委員會對得分相同的單位進行再次票決確定排名。依此類推，并據此確定全部中標候選人排序。3.3采用票決定標法的，定標委員會成員應當遵循擇優與價格競爭的原則，依據招標文件公布的投票規則，獨立行使投票權。票決采用記名方式并注明投票理由。3.4定標因素。3.4.1本項目定標因素如下：技術方案、企業資信、投標報價。3.5在同等條件下，擇優的相對標準有以下幾個方面：（1）設計方案評價高、圖紙完整、滿足設計深度要求的優于評價不高、圖紙不完整的；（2）無不良行為記錄企業優于有不良行為記錄企業；（3）投標報價合理的優于不合理、不平衡報價的；條款號（4）承擔過類似項目技術復雜、難度大的優于相對簡單、難度較小的；（5）企業規模大、資質等級高的優于企業規模小、資質等級低的；（6）獲得國家榮譽多的企業優于獲得榮譽少的企業。3.6定標委員會在完成定標后，應當向招標人提交書面定標報告，并按投標人須知前附表規定的數量推薦中標候選人。招標人應當在定標工作完成后的3日內，將定標報告在招標投標監管部門備案并同時公示中標候選人。11.2異議或投訴須按蘇建規字[2016]4號文件規定，要求通過電子化招投標系統提出，不接受紙質異議和投訴，否則不予受理。（1）在江蘇省市場監管和誠信信息一體化平臺中查詢資質核查結果不達標的企業為不合格的投標申請人。評標委員會評審時須對實時查詢結果截圖并作為評標報告的組成部分。（2）在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人在江蘇省市場監管和誠信信息一體化平臺中查詢資質核查結果不達標的企業為不合格的，招標人應當取消其中標人資格，重新確定中標人。查詢網址：http：//70：8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl。投標人須知1.1項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段工程總承包進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的合同價款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目工程總承包的資格要求，見“投標人須知前附表”。1.4.2“投標人須知前附表”規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位。（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（6）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，違反本規定的，相關投標均無效。1.5費用承擔和設計成果補償標準1.5.1投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.5.2招標人應當對符合招標文件規定的未中標人的設計成果進行補償，并有權免費使用未中標人設計成果，具體補償標準見“投標人須知前附表”。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人根據需要自行踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.10分包分包活動應當符合住建部、省工程總承包有關分包的規定，投標人擬在中標后將中標項目依法進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規定的要求。1.11偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。1.12知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。1.13同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條包人提供的資料”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）報價清單（6）發包人要求；（7）發包人提供的資料；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他資料。2.1.2根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內容前后相互矛盾時，以發布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規定發出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規定發出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4最高投標限價最高投標限價，是招標人依據經批準的投資估算，根據不同階段的設計文件，并參考工程造價指標、估算定額等設定的招標控制價。本工程最高投標限價金額或其計算方法見“投標人須知前附表”，最高投標限價文件隨本項目招標文件在指定媒介發布，并通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人。招標人確需對已發布的最高投標限價進行修改的，應在投標截止時間15日前通過“電子招標投標交易平臺”將修改后的最高投標限價發給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規定格式要求的，投標人應按規定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括聯合體協議書。3.2投標報價3.2.1工程總承包項目的合同價格形式見投標人須知前附表。3.2.2投標人應按第八章“投標文件格式”的要求填寫價格清單和投標報價。3.2.3投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計，結合市場情況進行投標報價。3.2.4投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.5投標人的投標報價不得超過最高投標限價。3.2.6投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方3.6資格審查資料3.6.1“投標人基本情況表”應附投標人營業執照及其年檢合格的證明材料、資質證書副本等材料的復印件。3.6.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6.3“近年完成的類似工程總承包項目情況表”應附中標通知書和合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）復印件；3.6.4“正在實施和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.6.5“近年發生的重大訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6.6投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.6.1項至第3.6.5項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止時間前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.7.3投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.4技術標暗標要求見投標人須知前附表。3.7.5補充內容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。4投標4.1投標文件備份的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內，并在封袋上加蓋投標人單位公章。技術復雜的方案設計文件也可以采用書面等形式隨投標文件備份一并密封。4.1.2投標文件備份的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標文件備份。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”傳輸遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標文件備份（含非網上遞交的設計文件）。投標文件備份是否提交由投標人自主決定。4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標文件備份”繼續進行開標活動，投標人未提交投標文件備份的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自行承擔。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數字證書認證并加密，未按要求加密和數字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5開標5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規定的時間內完成電子投標文件的解密工作（可現場解密，也可在線解密解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數據導入。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網上開評標系統”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標文件備份”繼續進行開標活動。“江蘇省網上開評標系統”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規定的時間內未完成解密的，該投標將被拒絕。5.4評標準備（清標）5.4.1招標人在投標人須知前附表規定的時間進行評標準備（清標）工作。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3評標評標委員會在投標人須知前附表規定的時間，按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4評標結果（定標候選人）公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發布的同一媒介發布評標結果公示，公示期不少于3日。6.4.2采用“評定分離”法的，定標候選人數量見“投標人須知前附表”；評標結果（定標候選人）公示期間，因質疑或投訴導致定標候選人少于招標文件規定的數量時，招標人繼續定標還是組織原評標委員會重新評審補充推薦定標候選人的具體要求見“投標人須知前附表”。7合同授予7.1定標方式7.1.1采用綜合評估法的，除“投標人須知前附表”規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。7.1.2采用“評定分離”法的，招標人應當按照《評定分離操作導則》制定定標方案，具體定標方案見本章10.2款，其中定標方法見“投標人須知前附表”。定標程序應當符合《評定分離操作導則》相關規定，定標委員會按照招標文件規定的定標方案，在評標委員會推薦的定標候選人中擇優確定中標候選人，并向招標人提交定標報告。7.2中標通知、中標候選人公示及中標結果公告7.2.1采用綜合評估法的，評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規定的格式以書面形式向中標人發出中標通知書。同時，按規定的格式在招標公告發布的同一媒介發出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.2.2采用“評定分離”法的，招標人應當在定標工作完成后的3日內，在本招標項目招標公告發布的同一媒介發布中標候選人公示，公示期不少于3日。公示內容包括：定標候選人名單（有排序）、定標時間、定標方法、集體議事法的定標理由、擬中標人等內容。中標候選人公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規定的格式以書面形式向中標人發出中標通知書。同時，按規定的格式在招標公告發布的同一媒介發出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損8紀律和監督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間提出；采用“評定分離”法的，對依法必須進行招標的項目的中標候選人有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。采用“評定分離”法的，中標候選人公示期間，投標人提出的針對中標候選人以外的異議，無論調查結果是否屬實，均不改變評標委員會已確定并公示的定標候選人名單。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向“投標人須知前附表”明確的招投標行政監督部門提出投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內容10.1招標人補充的具體其他內容見“投標人須知前附表”。10.2采用“評定分離”法的，具體定標方案見“投標人須知前附表”。第三章評標辦法（評定分離法）條款號評審因素評審標準形式性評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準營業執照具備有效的營業執照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證（設計單位無須提供）資質證書具備有效的資質證書資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定業績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定擬派工程總承包項目經理要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定企業信用管理手冊或企業信用報告1.投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業企業信用管理手冊》（本內容僅適用于施工單位）。2.投標人應取得經徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構出具的有效期內的企業信用報告（a.經徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構名稱及聯系方式//www.xuzhoucredit.g咨詢電0516-88411315；b.第三方信用服務機構出具信用報告的時限為5個工作日，信用報告有效期為1年，有效期內可重復使用；c.第三方信用服務機構的監督管理部門為徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室，監督電話0516-80800966本內容僅適用于設計單位響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定工程質量投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；其他要求：無評標辦法第2.2.6條所列情形條款號評審因素評審標準技術標方案設計文件：定量評審項目管理組織方案：定性評審資信標定性評審經濟標定性評審2.3.4評標方式、評審因素及評審順序1、評標方式：定性+定量評審2、評審因素：（1）技術標：方案設計文件、項目管理組織方案。（2）資信標：企業資格、信用評價、獲獎、企業業績、招標合同承諾條款。（3）經濟標：投標報價3、評審順序：技術標、資信標、經濟標。4、評審細則：本工程分兩階段評審。第一階段評審設計技術標及資格審查；第二階段評審項目管理組織方案、資信標及經濟標。2.3.5第一階段評審1.設計技術標評審：采用定量評審1.1設計技術標評審采用定量評審，評標委員會按本章《技術標定量評審表》中規定的量化因素和分值進行打分，并計算出總得分。1.2先評設計文件及資格審查資料部分，對設計文件及資格審查資料進行評審。評標委員會按照投標人綜合得分由高到低的順序推薦前7名投標人（資格審查合格）進入下一階段評審。技術標得分相同且影響判定第7名的，可由評標委員會對影響判定第7名的得分相同的投標人進行投票確定排名，并據此確定前7名投標人排序。如進入設計技術標評審的有效投標人少于7名，則所有有效投標人（資格審查合格）全部進入下一階段評審。2.3.6第二階段評審1.項目管理組織方案：采用定性評審1.1詳見項目管理組織方案技評審表。1.2項目管理組織方案評審結論判為“不合格”僅限于投標文件出現違反國家強制性條文標準的情況，否則技術標評審結論為“合格”。定性評審時只能分別指出負偏離情況，不得規定若干項不符合或負偏離就將項目管理組織方案評審結論判為“不合格”。評審“不合格”的不再進入下一步評審。2.資信標評審：采用定性評審2.1詳見資信標定性評審。2.2資信標評審結論為合格或不合格，評審內容主要包括企業資格、信用評價、獲獎、招標合同承諾條款等情況。評審結論為“不合格”的不再進入下一步評審。3.經濟標評審：采用定性評審3.1經濟標評審采用定性評審，評審結論為合格或不合格，投標下浮率必須≥8%，否則評審不合格。3.2在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。評標委員會全體成員三分之二以上認為該投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作無效標處理。持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。3.3評標委員會認定各投標人是否以低于成本（投標人自身的個別成本）報價競標及存在不正當競爭行為之后，嚴格地對各投標價進行復核，檢查投標人有無漏項或發生計算錯誤。認為有涉嫌哄抬標價或串通投標等違法違紀現象的，可暫停評標，并提請招投標監督機構依法進行查處。4.經濟標評審合格的投標人推薦為定標候選人，定標候選人不排序。工程名稱：技術標定量評審表（方案設計文件）投標人：評分項評分因素評分標準得分方案設計文件（201.設計說明1．設計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構思新穎。2．項目規劃設計各項指標滿足任務書及規劃設計要點并科學、合3．技術指標滿足任務書要求，符合規劃要求。4．設計理念、各專業工程設計說明。2.總平面布局1．功能介紹、規劃構思與布局新穎、合理。2．是否合理利用土地；與周邊環境協調。3．是否滿足交通流線及開口要求。4．是否滿足消防間距要求。5．總平面布局、豎向設計符合規劃要求。3.建筑功能1．項目功能要求是否滿足設計任務書要求。2．工藝系統流程設計符合設計任務書要求，且先進合理。3.對項目的設計思路把握準確、設計合理。4.建筑造型1．建筑創意、空間處理是否合理。2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統一。3．功能與形式統一，與周圍環境相協調，能夠很好的體現建筑風格。4．對設計的規劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進行評比。5.結構方案1．結構方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。6.綠色建筑（含建筑節能）1．采用科學合理的綠色建筑（建筑節能）措施。2．提出切實可行的的生態建筑理念與措施。7.設計深度1．是否符合設計任務書要求。2．是否符合國家規定的《建筑工程設計文件編制深度規定》。注：本項可視設計深度符合程度在0~2分之間酌情打分。以上某項無具體內容的，該項不得分。得分應當取所有技術標評委（設計類）評分中的平均值為最終得分。除缺少相應內容的評審要點不得分外，投標人建議書得分不應低于70%。（如出現此情況，評標委員會所有成員應統一認定，并作出說明。投標人建議書各項內容評審，由評標委員會成員獨立打分，評委所打投標人之間同項分值相差過大的，評委應說明評審及打分理由。技術標定量評審匯總表（方案設計文件）工程名稱：評標時間：年月日序號投標人名稱得分排序1234567評標委員會簽名：評標專家保留意見：專家姓名評標專家對匯總意見持保留意見的情況（注明涉及的投標人、評審等級、具體的優點、存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項）專家簽名備注：1、本表適用于評標委員會匯總意見時使用，所有技術標專家均需簽名；2、設計方案各評分點得分應當取所有設計類評委評分的平均值為最終得分；3、評標委員會按照投標人綜合得分由高到低的順序推薦前7名投標人（資格審查合格）進入下一階段評審。技術標得分相同且影響判定第7名的，可由評標委員會對影響判定第7名的得分相同的投標人進行投票確定排名，并據此確定前7名投標人排序。如進入設計技術標評審的有效投標人少于7名，則所有有效投標人（資格審查合格）全部進入下一階段評審。工程名稱：技術標定性評審表（項目管理組織方案）投標人：序號評審項目評審內容優點存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項1總體概述施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分2表及相關說明項目經理、技術負責人及土建、電氣、給排水、造價等專業技術人員的職稱、專業、工作經歷情況。3求計劃主要材料、機械設備、大型工具、生產工藝設備、施工設施的需求計劃情況。4施工總平面布置規劃施工總平面布置圖應包括主要機械設備、堆場、加工場、臨時道路、臨時供水供電、臨時排水排污設施等的布局；主要施工階段總平面圖合理性情況。5理策劃工期目標響應招標文件情況；工序安排、關鍵線路的管理策劃情況。6工程施工的重點和難點、質量保證措施結合現場情況和施工圖紙，對工程重點、難點部位的理解及施工方法及質量保證措施情況。7新技術、新產品、新工藝、新材料應用本項目準備應用的新技術、新產品、新工藝、新材料綜合評價等級：□合格□不合格評標專家：備注：1、本表適用于施工類專家獨立評審使用；2、評審因素應根據項目特征，在招標文件中有針對性設定，常規技術內容一般無需設定為評審因素；3、評審時需指出各評審項的優點、存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項；4、綜合評價等級可分為合格及不合格等兩個等級，不合格僅限于符合招標文件廢標、無效標情形以及投標文件違反國家強制性條文標準的情形。技術標定性評審匯總表（項目管理組織方案）招標工程名稱：評標時間：年月日序號投標人名稱評審綜合等級優點存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項1234567評標委員會簽名：評標專家保留意見專家姓名評標專家對匯總意見持保留意見的情況（注明涉及的投標人、評審等級、具體的優點、存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項）專家簽名備注：1、本表適用于評標委員會匯總意見時使用，所有施工類技術標專家均需簽名；2、在每位專家獨立評審的基礎上，評標委員會須對每項評審內容進行討論、匯總，并形成評審意見。如技術標評委不能達成一致意見，則采用直接票決法進行投標確定排名，并據此確定前7名投標人排序；3、評審綜合等級分為：“優/良/一般”。附件s招標工程名稱：序號資信要素名稱投標人是否提供相關材料數量備注1企業資格2信用評價3獲獎4企業業績5招標合同承諾條款評標委員會：評標期：年月日備注：1、資信標評審內容包括企業資格、信用評價、獲獎、招標合同承諾條款等，具體要求由如過往認證情況、財務狀況、營業額，從業人員學歷、注冊資格、資歷等情況；2、資信要素不得有規模、數量等下限要求；3、資信要素不單獨評審，不進行綜合評價，評標委員會只需完成數量及材料是否提供進行填寫，供招標人定標時參考。投標人相關材料的真實性通過公示予以監督。附件‘工程名稱：投標人：一、投標總價概況招標控制價（萬元）投標總價（萬元）投標總價與招標控制價的=差額/招標控制價論□合格□不合格評標專家：說明：1、評審結論僅分為合格或不合格兩個等級，不合格僅限于符合招標文件廢標、無效標情形。2、本表適用于各專家獨立評審或評標委員會匯總意見時使用。作為匯總表使用時，所有商務標專家均需簽名。3、投標下浮率必須≥8%，否則評審不合格。1.評審標準1.1初步評審標準1.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。1.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。1.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。1.2詳細評審標準1.2.1商務標主要由項目管理機構、投標人類似工程業績、工程總承包項目經理類似工程業績等組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。1.2.2經濟標主要由投標報價組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。1.2.3技術標主要由設計文件、項目管理組織方案組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。1.2.4各評審因素的具體分值由招標人參照綜合評估法的評分分值制訂。2.評標程序2.1評標準備（清標）2.1.1評標前，招標人應當組織進行下列評標準備（清標）工作，并向評標委員會提供相關信息；采用電子招標投標的，應當使用電子交易系統自動開展評標準備（清標）工作：（一）根據招標文件，編制評標使用的相應表格；（二）對投標報價進行算術性校核；（三）以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；（四）核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。招標人應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查，但不對投標文件作出評價。招標人認為投標人的投標價有可能無法完成招標文件規定的所有工程內容，招標人可以提請評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。評標準備（清標）工作結束后，評標委員會收到評標準備（清標）報告后方可開始評標；評標委員會要復核評標準備（清標）報告，并承擔相應責任。2.1.2評標委員會由本地和異地隨機抽取的評標專家組成。評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作，具有與評標委員會其他成員同等的表決權。2.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。2.1.4評標委員會應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備（清標）相關信息進行復核，發現錯誤或者遺漏的，應當進行補正。2.2初步評審2.2.1形式性評審評標委員會根據本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。2.2.2資格評審評標委員會根據本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。2.2.3響應性評審評標委員會根據本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。2.2.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；2.2.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正