第一章總則第一條為了認真貫徹執行“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產方針，提高工程施工安全和管理水平，保障作業人員在勞動過程中的安全和健康，保證工程施工順利進行和安全“零”事故目的的實現，特制定本辦法。第二條制定本辦法是依據本項目主協議中的的質量、安全、文明施工及環保等罰款明細清單編制。第三條依據以上規定并結合本項目的實際情況，制定相應的獎懲制度。第四條本辦法合用于本項目施工安全管理。第二章獎勵第五條對認真貫徹執行國家有關安全的方針、政策、法令、法規，對工程建設安全生產做出顯著奉獻的集體和個人，經項目部批準給予獎勵。第六條由于個人工作認真，發現設備重大缺陷及時，解決得當，避免事故發生或防止事故擴大者，應視其情節給予適當獎勵。第七條避免或防止特大事故，解決重大懸案者，一次性獎勵1000元?2023元，并進行通報表彰。第八條避免或防止重大火災事故、交通事故、人身傷亡事故、機械傷害事故或高空墜落者，一次性獎勵200?1000元，并進行通報表彰。第九條避免或防止一般考核事故、人身重傷事故或有效地解決事故根源成績顯著者，一次性獎勵100?200元，并進行通報表彰。第十條避免或防止一類障礙、設備故障或人身輕傷者，視其情節，一次性獎勵50?100元。第十一條在施工過程中，對安全工作其它方面有奉獻的單位和個人，經項目部認可后，可給予適當獎勵。第三章考核第一節安全施工管理第十二條施工人員未經“三級”安全教育和技術培訓，對其責任單位罰款100元/人?次；“安規”考試、考核不合格上崗工作的，對其責任單位罰款50元/人?次。第十三條特種作業人員無特種作業上崗證的，對其責任單位罰款100元/人?次。第十四條未按規定準時參與項目部組織的安全工作例會、安全教育培訓、安全大檢查等各種安全活動，缺席一次罰款100元/人，遲到罰款50元/人。第十五條經管理人員勸阻無效，強行冒險作業，并對安全管理人員漫罵、毆打者，視情節輕重罰款100?1000元/每例。第十六條發生事故后隱瞞或故意遲延上報者，視情節罰款200?2023元/例。第十七條對項目部和上級安監部門發出的“安全整改告知單”必須認真整改，不整改或整改不力者根據情節罰款100-1000元/例。第十八條重大項目的開工、組裝、起吊工作要有安全措施，并進行安全交底，在無安全措施或不進行安全交底的情況下開工，罰款200?2023元/例。第十九條施工中缺少必需的安全設施、信號、標志、用品、用品。罰款100?1000元/次。第二十條設備嚴重失修或存在重大缺陷不得在工地使用，違者罰款200?1000元/次。第二十一條違章作業罰款50?100元/人?次。違章指揮視情節罰款100?1000元/人?次。第二十二條發現“三違”情況視而不見，不予制止或幫助“三違”人說情隱瞞者，罰款50元/人?次。第二十三條事故發生后，對由于不負責任，不積極組織搶救或搶救不力而導致更大傷亡或損失的要嚴厲解決，并罰款200-2023元/例。第二十四條在事故調查中，弄虛作假者根據情節分別罰款200-1000元/人?次。第二十五條發生未遂事故和反復發生同類事故，相關負責人視情節罰款100-1000元。第二十六條任意切割或移動施工現場敷設的電力管線。挪動或移動現場設立的各種安全措施，施工現場照明燈具者。除按價補償經濟損失外，罰款100-500元。第二十七條施工現場及其周邊的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區等沒有防護設施及警告標志；坑、井、孔、洞和溝道等沒有鋪設與地面平齊的蓋板或設可靠的圍欄、擋腳板及警告標志。危險處夜間沒有設紅燈示警者，除立即整改外，視情節輕重處以罰款100?1000元/處。第二十八條進入施工現場，穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘的鞋短褲、裙子、汗背心，根據情節罰款100元/人。第二十九條進入施工現場必須統一著裝，未能統一著裝的人員罰款50元/人?次。第三十條進入施工現場沒帶安全帽，罰款100元/人?次，沒有按“安全工作規程”規定佩戴使用防護用品，罰款50元/人?次，安全帽未能統一標記的罰款50元/人?次。第三十一條酒后進入施工現場者，責令退出施工現場，并處罰100元/人。第三十二條施工場合垃圾、廢料沒有及時清理，沒有做到“工完、料盡、場地清”，在高處清掃的垃圾和廢料,未進行禁戒和隔離向下拋擲者。視情節罰款50?500元/次?處。第三十三條在沒有征得甲方施工管理代表批準;擅自挖掘或截斷現場道路者。除恢復原路面外，罰款200?500丿元。第三十四條現場行駛的機動車輛，時速超過15KM，每一例處罰金100元。第三十五條材料、設備沒有按規定的地點堆放，不符合搬運及消防的規定。堆放場地積水，泥濘而沒有遮墊?，F場拆除的模板、腳手桿以及其它剩余器材沒有及時清理回收，集中堆放者，每發生一項罰款100元/次。第三十六條現場隨地大小便，隨地亂扔煙頭、垃圾等雜物者，對區域責任單位罰款50?100元。第三十七條易燃材料和易燃廢料的堆場與建筑物及用火作業區的距離不符合有關規定者；除立即整改外，罰款100元/次。第三十八條易燃易爆物品、有毒物品及放射源等沒有分別存放在與普通倉庫隔離的專用庫內，或沒有按有關規定嚴格管理。汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發性易燃材料沒有密封存放者。除立即整改外，并處罰金100-500元/例。第二節施工用電第三十九條施工用電的布設不符合施工用電的有關規定者，除立即整改外，并處罰100-500元/例。第四十條施工用電設施沒有沒有明確負責人員，除立即整改外，并處罰100-200元/例。第四十一條非專業電氣工作人員擅自拆、裝施工電源，亂接電氣設備者，每人次罰款50元/例。第四十二條現場集中控制的開關柜或配電箱的設立地點不平整、有被水淹或土埋的危險、無防止碰撞和物體打擊措施。在開關柜或配電箱附近堆放雜物者，除立即整改外，罰款100-200元/例。第四十三條電氣設備使用絕緣等級不符合《安規》規定的電氣設備，除立即整改外，罰款100-200元/例。第四十四條開關及熔斷器與電源倒接。負荷沒有標明名稱；用單相三孔插座代替三相插座。單相插座沒有標明電壓等級者。將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內使用者，每人次罰款100元/例。第四十五條一個開關接兩臺及兩臺以上電動設備，電動機械的電氣回路沒有保護裝置。移動式電動機械沒有使用軟橡膠電纜者，罰款50元/例。第四十六條電源線路接近熱源或起重鋼絲繩；在竹木腳手架上架設時沒有設絕緣子；在金屬腳手架上架設時沒有設木橫擔者。除立即整改外，罰款100元/例。第四十七條工棚內的照明線沒有固定在絕緣子上或距建筑物小于2.5m。穿墻時沒有套絕緣套管。管、槽內的電線有接頭，或存在其它不安全隱患者。除立即整改外，罰款100元/例。第四十八條夜間工作的場合沒有足夠的照明，重要通道沒有裝設路燈者。除立即整改外，罰款100-500元。第四十九條不用的電源應及時拆除，否則罰款50元/例。第五十條地線連接不符合規定者，除立即整改外，罰款100元/例。第五十一條起重機械行駛的軌道兩端沒有設接地裝置?；蚪拥仉娮璐笥?Q者。除立即整改外，罰款100元/例。第五十二條運用易燃易爆氣體或液體管道作為接地裝置的自然接地體者。除立即整改外，罰款200-1000元/例。第五十三條在有爆炸危險的場合，運用金屬管道、構筑物的金屬構架及電氣線路的工作零線作為接地線或接零線用者。除立即整改外，罰款200-2023元/例。第五十四條用于加工、貯存及運送各種易燃、易爆液體、氣體或粉末的設備、設施均沒有采用防靜電接地措施，除立即整改外，罰款500元/例;不符合《安規》其它規定者，罰款100元/例。第五十五條施工現場的氧氣、乙炔瓶，放置不合理，除立即整改外，罰款100元/例。第五十六條配電室、開關柜及配電箱沒有加鎖并設警告標志者。除立即整改外，罰款200元/例。第三節施工防火第五十七條施工現場及生活區安全消防設施達不到《安規》規定者。除立即整改外，罰款100-200元/例。第五十八條消防設施沒有防雨、防凍措施，沒有定期對消防設施進行檢查、實驗，保持消防水暢通、消防水帶、砂桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等消防器材沒有放置在明顯、易取處、任意移動或遮蓋，挪作他用者。除立即整改外,罰款200元/例。第五十九條在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內存放易燃、易爆物品者，罰款100-1000元/例。第六十條熬制瀝青及調制冷底子油在建筑物的上風方向或在室內進行，距易燃物小于5m者，罰款200元/例。第六十一條采用易燃材料搭設的臨時建筑沒有相應的防火措施者，罰款100-500元/例。第六十二條氧氣、乙炔、汽油等危險品倉庫未達成規定規定者。除立即整改外，罰款100-200元/例。第四節季節性施工第六十三條雨季的防風、防雨、準備工作局限性，防止措施不到位，罰款100元/例。第六十四條冬季對取暖設施沒有進行全面檢查和加強用火管理，及時清除火源周邊的易燃物，除立即整改外，罰款200元。第六十四條冬季現場道路以及腳手架、跳板和走道，沒有及時清除積水、霜雪并采用防滑措施，除立即整改外,罰款200元。第三節高處作業及交叉作業第六十五條在編制施工組織設計及施工方案時，必須有完善的高處作業安全措施。否則罰款200元。第六十六條高處作業的平臺、走道、斜道等沒有裝設1.2m高的防護欄桿和18cm高的擋腳板，或未設防護立網。每發現一處，罰款100元。第六十七條高處作業區周邊的孔洞、溝道等沒有設蓋板、安全網或圍欄。每發現一處，罰款100元第六十八條在夜間或光線局限性的地方進行高處作業，沒有足夠的照明。罰款100-1000元/例第六十九條遇有六級及六級以上大風或惡劣氣候時，應停止高處作業。在霜凍或雨雪天氣進行露天高處作業時,沒有采用防滑措施。除立即整改外，罰款100-500元/例。第七十條經醫生診斷患有不宜從事高處作業病癥的人員參與高處作業。除立即停止外，罰款100元/例。第七十一條高處作業沒有系好安全帶;高處作業人員衣著不靈便，衣袖、褲腳沒有扎緊。罰款100元/例。第七十二條高處作業地點、各層平臺、走道及腳手架上有堆放超過允許載荷的物件，罰款100元/例。第七十三條傳遞物品時，上下拋擲，罰款50元/人?次。第七十四條高處作業坐在平臺、孔洞邊沿，騎坐在欄桿上，躺在走道板上或安全網內休息；站在欄桿外工作或憑借欄桿起吊物件，每次罰款100元/人?次。第七十五條高處作業時，切割的工件、邊角余料等沒有放置在牢固的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施,罰款100元。第七十六條在電桿上進行作業前沒有檢查電桿及拉線埋設是否牢固、強度是否足夠，沒有系好安全帶；在架構及電桿上作業時，地面沒有設專人監護、聯絡，罰款100元。第七十七條特殊高處作業的危險區沒有設圍欄及“嚴禁靠近”的警告牌。罰款100元。第七十八條危險區內逗留或通行，罰款50元人?次。第七十九條必需交叉時，施工負責人沒有事先組織交叉作業各方，商定各方的施工范圍及安全注意事項；各工序配合失誤或不好，施工場地沒有錯開;無法錯開的垂直交叉作業，層間沒有搭設嚴密、牢固的防護隔離設施，對有關單位罰款100-1000元/例。第八十條交叉作業場合的通道沒有保持暢通;有危險的出口、入口沒有設圍欄或懸掛警告牌，罰款100-500元/例。第八十一條沒有征得原搭設單位的批準，任意拆除隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網等安全防護設施；亂動非工作范圍內的設備、機具及安全設施。除恢復原設施外，罰款200元/例。第四節腳手架及梯子第八十二條腳手板的鋪設不滿足下列規定之一者;除立即整改外，每發現一處對鋪設單位處罰50-100元。第八十三條腳手板應滿鋪，不應有空隙和探頭板。腳手板與墻面的間距不得大于20cm。第八十四條腳手板的搭接長度不得小于20cm。對頭搭接處應設雙排小橫桿，雙排小橫桿的間距不得大于20cm。第八十五條在架子拐彎處，腳手板應交錯搭接。第八十六條腳手板應鋪設平穩并綁牢，不平處用木塊墊平并釘牢，但不得用磚墊。第八十七條在架子上翻腳手板時，應由兩人從里向外按順序進行。工作時必須掛好安全帶，下方應設安全網。第八十八條在通道及扶梯處腳手架的橫桿沒有抬高加固，阻礙正常通行，在搬運器材的或有車輛通行的通道處的腳手架立柱沒有設圍欄并掛警告牌。第八十九條非專業工種人員搭、拆腳手架。搭設腳手架時作業人員沒有掛好安全帶，施工區周邊沒有設圍欄、警告標志，或專人值班。第九十條拆除腳手架違反自上而下順序，上下同時作業或將腳手架整體推倒。罰款200-500元。第九十一條把梯子擱置在木箱等不穩固或易滑動的物體上使用。梯子靠在管子上使用時，其上端沒有用掛鉤或用繩索綁牢。在懸掛式吊架上擱置梯子等。罰款100元。第九十二條嚴禁在鋼筋爬梯上拉設電源線作為接地線。違者罰款100元。第九十三條腳手架未掛牌驗收及使用的罰款100元/例。第五節起重與運送第九十四條凡屬下列情況之一者，沒有辦理安全施工作業票和施工技術負責人在場指導，應立即停止施工，并罰款100-500元。（一） 重量達成或超過起重機械額定負荷的95%。（二） 兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件。（三） 起重機械在輸電線路下方或其附近工作。第九十五條嚴禁起重工作區域內有無關人員停留或通過，在伸臂及吊物的下方有無關人員通過或逗留，罰款50丿元。第九十六條起重工不得使用報廢鋼絲繩作業，違章使用者罰款100-500元。第九十七條吊起的重物在空中長時間停留。在空中短時間停留時,操作人員和指揮人員離開工作崗位，罰款100-200元。第九十八條起吊重物上不得站人，違者罰款100元/人?次。第九十九條起吊爆炸品、危險品時。沒有經總工程師批準并采用可靠的安全措施;罰款200-500元。第一百條以運營的設備、管道以及腳手架、平臺等作為起吊重物的承力點。運用構筑物或設備的構件作為起吊重物的承力結構時，沒有通過核算、沒有征得原設計單位或甲方的批準，罰款200元。第一百零一條現場專用機動車輛的使用違反下列規定之一的，對當事人罰款100元。（一） 駕駛人員應經考試合格并取得駕駛許可證。（二） 使用前應檢查制動器、喇叭、方向機構等是否完好。（三） 裝運物件應墊穩、捆牢，不得超載。（四） 車輛行駛時，駕駛室外及車廂外不得載人，駕駛員不得與別人談笑。啟動前，應先鳴號。在施工現場內通行時車速不得超過5km/h,空車時車速不得超過10km/h。停車后應切斷動力源，扳下制動閘后駕駛員方可離開。（五） 電瓶車充電時距明火5m以上并加強通風。第一百零二條卷揚機基座不平穩牢固；卷揚機沒有搭設防護工作棚，其操作位置沒有良好視野。除立即整改外,罰款100-200元。第一百零三條卷揚機工作前沒有進行負荷實驗，檢查其是否固定牢固，防護設施、電氣絕緣、離合器、制動裝置、保險棘輪、導向滑輪、索具等是否完全合格即投入使用。除立即整改外，罰款1000元。第一百零四條卷揚機工作時違反下列規定之一的，罰款100元。（一） 嚴禁在滑輪或卷筒附近用手扶行走的鋼絲繩。（二） 任何人不得跨越正在行走的鋼絲繩以及在各導向滑輪的內側逗留或通過。第六節焊接與切割第一百零五條參與焊接、切割的工作人員，沒有經專業安全技術教育、沒有取得合格證，罰款100元，并停止工作。第一百零六條進行焊接、切割工作時，操作人員沒有穿戴專用工作服、絕緣鞋、皮手套等符合專業防護規定的勞動防護用品，罰款50元。第一百零七條進行焊接、切割工作時，沒有防止灼傷、觸電、爆炸和防止金屬飛濺引起火災的措施，罰款100丿元。第一百零八條進行焊接、切割工作，工作地點周邊的有危及安全的情況時，而沒有采用積極防護措施，罰款50丿元。第一百零九條在儲存或加工易燃、易爆物品的場合周邊10m范圍內進行焊接、切割與工作，罰款100元。第一百一十條在焊接、切割地點周邊5m范圍內，易燃易爆物品沒有清除干凈;的確無法清除時，采用的隔離或防護措施不可靠，罰款200元。第一百一十一條在帶有壓力的容器和管道、運營中的轉動機械及帶電設備上進行焊接、切割工作，罰款200元，并立即停止工作。第一百一十二條下班后電焊線沒有圈好，離開時壓力表沒有關閉，電焊機未切斷電源，氣瓶未放好，罰款50元第一百一十三條在生產區或已貯油的油區、木工庫等處，進行焊接、切割工作時，必須嚴格執行油區安全管理的有關規定。若違反按生產有關規定解決。第一百一十四條違反下列氣瓶在現場臨時存放的規定之一的，罰款50-200元。（一） 應存放在通風良好的場合，夏季應防止日光曝曬。（二） 嚴禁和易燃物、易爆物混放在一起。（三）嚴禁靠近熱源，氣瓶與明火的距離不得小于10m。（四） 嚴禁與所裝氣體混合后能引起燃燒、爆炸的氣瓶一起存放。（五） 乙炔氣瓶應保持直立，并應有防止傾倒的措施。（六） 乙炔氣瓶嚴禁放置在有放射性射線的場合，亦不得放在橡膠等絕緣體上。（七） 氧乙炔氣瓶間距不小于8米。第一百一^五條違反下列氣瓶運送規定之一的，罰款50-200元。（一） 氣瓶運送前應旋緊瓶帽，應輕裝輕卸，嚴禁拋、滑或碰擊。（二） 氣瓶用汽車裝運時，一般應橫向放置，頭部朝向一側并應墊牢，裝車高度不得超過車廂板。（但乙炔氣瓶除外）。（三） 車上嚴禁煙火。運送乙炔氣瓶的車上應備有相應的滅火器具。（四） 易燃品、油脂和帶油污的物品不得與氧氣瓶同車運送。（五） 所裝氣體混合后能引起燃燒、爆炸的氣瓶嚴禁同車運送。（六） 運送氣瓶的車廂上不得乘人。第一百一十六條在高處進行焊接與切割工作，除遵守本規程中高處作業的有關規定外，有下列規定這一的，罰款100元。（一） 站在油桶、木箱等不穩固或易燃的物品上進行工作。（二） 工作開始前沒有采用可靠的隔離、防護措施，清除下方的易燃物。（三） 隨身帶著電焊導線或氣焊軟管登高或從高處跨越。（四） 在金屬容器內同時進行電焊、氣焊或氣割工作。第七節其他施工第一百一^七條瀝青、油漆作業違反下列規定之一的，除立即整改外，罰款50-200元。（一）熬制瀝青應通風良好，作業人員的臉和手應涂以專用軟膏或凡士林，戴好防護眼鏡，穿專用工作服并配備有關防護用品。（二） 在基礎、池壁、管道、容器內進行有毒有害涂料的防水防腐作業時，應配備足夠的通風設備，使用防護用品，并定期輪換和適當增長間歇時間，施工人員不得少于兩人。（三） 使用汽油、煤油、松香水、丙酮等稀釋劑時必須空氣流通，戴防護用品并嚴禁吸煙。（四） 進行噴漆工作時必須戴好防毒口罩并涂以防護油膏，作業地點應通風良好。在密閉容器內進行瀝青、油漆、噴漆及其他防腐作業時，容器外必須有人監護。第八節施工機械第一百一^八條固定式的施工機械沒有安裝在牢固的基礎上，或基礎松動；移動式施工機械使用時沒有將輪子或底座固定好。罰款50-200元。第一百一^九條機械運轉時，操作人員離開工作崗位，罰款100元。第一百二十條機械運轉時，以手觸摸其轉動、傳動部分，或直接調整皮帶、進行潤滑等工作，罰款100元。第一百二^一條推土機在建筑物附近工作時，與建筑物的墻、柱、臺階等的距離小于1m，罰款100元。第一百二十二條施工機械行駛時，駕駛室外載人的，罰款100元。第一百二十三條檢修電動機械設備時，要切斷電源，并懸掛不準合閘的警告牌，違者罰款100-200元。第一百二十四條下班后要切斷電源和關閉機械，違者罰款50元。第一百二十五條指揮大型吊車，起重工要用旗語、哨語和對講機指揮，違章指揮者罰款200元。第一百二十六條起重機械起吊重物時司機不準離開操作室，違者罰款100元。重物懸在空中不得停機，重物未停穩不得反向操作，違者罰款200元。第一百二十七條大型起重機械工作完畢要切斷電源、鎖好配電箱，違反者罰款100元。第九節機具設備第一百二十八條沒有通過有關部門批準任旨在平臺、梁、柱上打鑿、開洞；罰款100元。第一百二十九條清洗機件時，清洗地點防火措施不完善。地面上的油污沒有及時擦凈，罰款100元。第一百三十條現場使用的油料沒有存放在密閉的金屬容器內，并由專人負責