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文檔簡介
有限空間平安作業報告人:胡玢聯絡2006年至2021年,我市共發生有限空間急性中毒、窒息平安消費事故18起,死亡32人,受傷26人。三年間,共發生有限空間急性中毒、窒息較大平安消費事故3起,死亡10人,受傷9人。事故總體呈上升趨勢。有限空間作業平安消費情勢.2006年發惹事故6起,死亡8人〔占全年死亡人數的4.1%〕,受傷3人;2007年發惹事故7起,死亡12人〔占全年死亡人數的6.3%〕,受傷6人;2021年發惹事故5起,死亡12人〔占全年死亡人數的9.7%〕,受傷17人。歷年事故情況.從事故發生的時間看:發生時間集中在三至十月份,春、夏季尤為突出。三年來,發生在春、夏季的事故共發生14起,占發惹事故總起數的77.8%,死亡25人,占死亡總人數的78.1%。事故簡要分析一.從事故發生的地點看:發生的地點多為各種井〔池〕,共發惹事故共14起,死亡25人,占事故起數的77.8%,占死亡人數的78.1%。污水井〔池〕發惹事故8起,占各種井〔池〕的事故的57.1%。電力井發惹事故2起,占各種井〔池〕的事故的14.3%。燃氣井發惹事故2起,占各種井〔池〕的事故的14.3%。其它井發惹事故2起,占各種井〔池〕的事故的14.3%。事故簡要分析二.從事故發生的類別看:因有毒氣體引發的急性中毒事故共9起,占事故總起數的50%;死亡18人,占死亡總人數的58.1%。2021年共發惹事故5起,死亡12人,受傷17人:因有毒氣體呵斥的事故就有3起,死亡8人,受傷5人;因缺氧窒息引發的事故共發生9起,占事故總起數的50%,死亡13人,占死亡總人數的41.9%。電力2起、燃氣1起,其它企業6起。主要集中發生在設備的維護和檢修過程中。事故簡要分析三.從事故發生的緣由看:不按照操作規程違章作業;管理制度和操作規程不健全,短少密閉空間預防急性中毒、窒息平安消費應急救援預案及操作規程;短少必要的檢驗檢測、報警和個人防護設備;教育培訓不到位,工人防護知識缺乏;盲目施救,呵斥不用要的傷亡;承、發包管理不規范,疏于管理。事故簡要分析四.從事故發生的特點看:有限空間平安事故多發生在下井作業過程中;在污水井作業過程中,普通情況下多會發生硫化氫中毒;在燃氣井作業過程中,普通情況下多會發生爆炸熄滅;在電力井及其它井作業過程中,普通情況下多會發生缺氧窒息。事故簡要分析五.有限空間作業平安事故案例一“8.9〞糞便處置站硫化氫中毒事故2007年8月9日,改造后的豐臺區某糞便處置站開場試運轉。當日上午,由于停電,站長趙某安排葛某、張某、杜某3名職工向液態肥儲存池注水稀釋剩余菌泥,并用泵將其抽出。在完成清理任務后,葛某發現上午將鐵鍬遺落在池內,在未對井內氣體進展檢測,未佩戴任何個人防護用品切沉沙池內糞便已流入肥儲存池的情況下,下池取鍬,因池內大量硫化氫聚集,中毒昏倒在池中。井上張某和隨后趕來的姚某見狀,在未佩戴任何個人防護用品情況下,先后貿然下池施救,二人先后暈倒跌入池中,后經消防救援人員施救,將3名職工全部救出,經醫護人員現場搶救無效葛某〔男,26歲,河北人〕、張某〔男,18歲,河北人〕、姚某〔男,53歲,安徽人〕3人死亡。.有限空間作業平安事故案例一.有限空間作業平安事故案例一.有限空間作業平安事故案例一.有限空間作業平安事故案例一.有限空間作業平安事故案例一.有限空間作業平安事故案例一關鍵要素:化糞池易積聚硫化氫,劇毒〔大鼠吸入LC50444ppm<500ppm〕未對井內氣體進展檢測未佩戴任何個人防護用品池內糞便產生大量硫化氫并積聚井上監護員在未佩戴任何個人防護用品情況下,貿然下池施救.有限空間作業平安事故案例二“4.24〞燃氣井缺氧窒息事故2007年4月24日,北京市燃氣集團輸配分公司某管網管理所,在海淀區萬壽路南口的太平路中閥1號井下閥門進展堵漏作業時,由于操作不當,致使閥門上起放散作用的堵絲不測零落,致使壓力為0.1兆帕的天然氣從直徑40毫米的放散孔中大量走漏,因井下作業的兩名工人張某、田某未佩帶任何個人防護用品,昏倒在井中。井上隊長郝某發現后,在未采取任何平安防護措施的情況下貿然下井,在對兩人施救過程中也昏倒在井內。后經消防隊員救出,將張某、田某和郝某分別送到兩家醫院搶救,張某、田某經搶救無效死亡,郝某經醫院搶救脫離危險。.有限空間作業平安事故案例二.有限空間作業平安事故案例二關鍵要素:雖然天然氣比空氣輕,普通情況天然氣可迅速分散,但是大量天然氣瞬間走漏,占據了井內空間,將空氣擠出,呵斥缺氧。作業工人未佩帶任何個人防護用品。井上監護員在未佩戴任何個人防護用品情況下,貿然下井施救。.有限空間作業平安事故案例三“6.15〞污水井硫化氫中毒事故2021年6月15日,海淀區錦繡大地物流港南門外道路雨污水管線堵塞,河南某建立勞務工人于某等四人到該處進展污水管線疏通作業。作業人員將檢查井翻開后,用氧氣瓶接上管子向井內充氧,又用蠟燭作了實驗后,孫某與郭某在未對井內氣體進展檢測,未佩戴任何個人防護用品的情況下,貿然下井進展疏通作業。在疏通作業過程中,孫某〔男,25歲,山東人〕、郭某〔男,25歲,河南人〕硫化氫中毒暈倒在井內,后被其他人員救出,經119急救人員搶救無效死亡。.有限空間作業平安事故案例三關鍵要素:污水井易積聚硫化氫,劇毒。嚴禁運用純氧進展通風換氣。純氧易引發火災爆炸。運用蠟燭等熄滅方法只能看能否有氧氣,不能發現有毒氣體,尤其是硫化氫。作業工人未佩帶任何個人防護用品。在作業過程中未進展監測硫化氫。.有限空間作業平安事故案例四某建筑工地地下防水施工有機溶劑中毒事故1999年7月19日晚22時,某建筑工地地下4樓進展涂刷防水涂料作業,劉某與賈某、張某、秦某和陳某在距地面15m、寬9m的狹長基槽內進涂刷行作業,陳某擔任運料。作業過程中,5人都未佩帶任何防護用品,現場也無任何機械通風安裝,當任務到次日凌晨1時30分時,陳某發現劉某、賈某暈倒在作業現場,立刻找警衛組織搶救,并報告急救中心,隨后趕回現場,發現另兩名工人張某、秦某也昏倒在現場。經其他工人的搶救,分別將4人救離現場,在搶救過程中,因搶救人員均未帶個人防護用品,先后有10名工人出現中毒病癥。后經急救中心醫務人員搶救無效劉某、賈某當場死亡,張某、秦某和其他15名中毒人員進醫院搶救脫離危險。調查發現,由于在15m深的地下涂刷作業,現場沒任何通風設備,工人沒有佩帶任何防護用品,有機溶劑大量揮發,導致工人吸入中毒。經現場檢測,苯濃度嚴重超標,呵斥事故的發生。.有限空間作業平安事故案例四關鍵要素:揮發性溶劑釋放,積聚到一定濃度導致中毒。普通溶劑中都存在苯,毒性較大。作業工人未佩帶任何個人防護用品。施救人員在未佩戴任何個人防護用品情況下,貿然施救。作業過程中未進展有機氣體監測。.2021年6月26日北京銅牛服裝司機趙晶在機井房的南側清洗車輛時,發現水管不出水,于是找水暖工王先清到機井房地下室檢修。王先清與焊工王全頌一同到機井房,王先清下到地下室后不久便暈倒在地下室東北角。王全頌看到此情況經過手機向擔任人何全貴報告情況后,貿然到地下室施救,也暈倒在地下室內。何全貴接報后,立刻向公司綜合管理部經理鐘余山匯報事故情況,并與食堂職工周雄一同趕往事故現場下到地下室施救。鐘余山接報后立刻趕赴現場,并與趙晶相繼下到地下室施救。在將王先清救出后,何全貴、周雄、鐘余山和趙晶相繼暈倒在地下室內。隨后,又有5人在地下室施救過程先后暈倒。最后導致王全頌〔男,52歲,北京市密云縣人〕、鐘余山〔男,44歲,北京市密云縣人〕、趙晶〔男,35歲,北京市密云縣人〕3名救援人員死亡,8人受傷。有限空間作業平安事故案例五.
有限空間作業平安事故案例五.有限空間作業平安事故案例五關鍵要素:下水道中的污水易產生硫化氫。下水道空間小,水蒸氣、二氧化碳易擠占空間,呵斥缺氧。作業前未進展氧、硫化氫的檢測。作業工人未佩帶任何個人防護用品。監護員在未佩戴任何個人防護用品情況下,貿然下井施救。.有限空間作業平安事故案例六“7.1〞地井二氧化碳窒息事故2006年7月1日傍晚,某區水務施工總隊第十六施工隊技術員韓某〔男,36歲,通州人〕與司機李某〔男,36歲,通州人〕,因指點安排第二天上班后,要檢查宋梁路地井能否完好適用,二人在下班后路過該地井時,提早下井檢查,由于未對井內氣體進展檢測,未配戴任何防護用品,韓某下井后就暈倒在地井內,井上李某見狀,貿然下井救人,也暈倒在井下。幾小時后,單位人員才發現暈倒在地井內的二人,立刻拔打了120急救,在醫護衛人員和消防人員趕到后,將韓某、李某二人救出,經醫院搶救無效死亡。環保部門事后檢測,發現境內存有大量二氧化碳氣體,導致二人窒息死亡。.有限空間作業平安事故案例六關鍵要素:作業前未進展氧的檢測。作業工人未佩帶任何個人防護用品。長期未通風的有限空間極易呵斥有害氣體積聚。據事故后的環境調查,周圍土壤以沙石為主,周邊土壤中的二氧化碳會流向地勢低的井中,呵斥井中二氧化碳積聚,把氧氣擠出井,呵斥缺氧。.條文:為加強有限空間作業平安管理,預防、控制中毒窒息等消費平安事故發生,真實維護從業人員的生命平安,根據<中華人民共和國平安消費法>、<北京市平安消費條例>等法律法規和有關規范,結合本市實踐情況,制定本規范。第一條目的和根據.條文:本市行政區域內從事有限空間作業和具有有限空間作業行為的消費運營單位適用于本規范。第二條適用范圍.條文:有限空間是指封鎖或部分封鎖,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定任務場所,自然通風不良,易呵斥有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量缺乏的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。第三條定義.條文:有限空間分為三類:〔一〕密閉設備:
第四條分類釋義:船艙、貯罐、車載槽罐、反響塔〔釜〕、壓力容器的主要危害要素:缺氧,一氧化碳〔CO〕中毒,揮發性有機溶劑中毒,爆炸;冷藏箱、管道的主要危害要素:缺氧;煙道、鍋爐的主要危害要素:缺氧,一氧化碳〔CO〕中毒.條文:〔二〕地下有限空間:第四條分類釋義:地下室、地下倉庫、隧道、地窖的主要危害要素:缺氧;地下工程、地下管道、暗溝、涵洞、地坑、廢井、污水池〔井〕、沼氣池、化糞池、下水道的主要危害要素:缺氧,硫化氫〔H2S〕中毒,可燃性氣體爆炸;礦井的主要危害要素:缺氧,一氧化碳〔CO〕中毒,易燃易爆物質〔可燃性氣體、爆炸性粉塵〕爆炸。.條文:〔三〕地上有限空間:第四條分類釋義:貯藏室、溫室、冷庫的主要危害要素:缺氧;酒糟池、發酵池的主要危害要素:缺氧,硫化氫〔H2S〕中毒,可燃性氣體爆炸;渣滓站的主要危害要素:缺氧,硫化氫〔H2S〕中毒,可燃性氣體爆炸;糧倉的主要危害要素:缺氧,磷化氫〔PH3〕中毒,粉塵爆炸;料倉的主要危害要素:缺氧,粉塵爆炸。.條文:實施有限空間作業前,消費運營單位應嚴厲執行“先檢測、后作業〞的原那么,根據作業現場和周邊環境情況,檢測有限空間能夠存在的危害要素。第五條檢測.條文:檢測目的包括氧濃度值易燃易爆物質〔可燃性氣體、爆炸性粉塵〕濃度值有毒氣體濃度值第五條檢測.條文:未經檢測,嚴禁作業人員進入有限空間。在作業環境條件能夠發生變化時,消費運營單位應對作業場所中危害要素進展繼續或定時檢測。作業者任務面發生變化時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。釋義:在不能證明有限空間內部平安的情況下,貿然進入有生命危險。如事故案例四,隨著苯不斷揮發,積聚在有限空間內,使苯濃度由平安值上升到危險值,呵斥中毒。如下井作業,井口處氧濃度正常,隨著不斷向下走,比艱苦的二氧化碳、水蒸氣濃度加大,擠占氧,呵斥缺氧。.條文:實施檢測時,檢測人員應處于平安環境。檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。第五條檢測.特別留意:檢測人員的本身平安要有保證。應在危險環境以外進展檢測,可經過采樣泵和導氣管將危險氣體樣品引到檢測儀器。當初次進入危險環境進展檢測時,需配備隔離式呼吸防護設備。第五條檢測.第五條檢測當未配備隔離式呼吸防護器具進入有限空間時,必需佩戴氧氣報警器,或進展氧氣濃度定時監測。當佩戴過濾式呼吸防護器具進入有限空間時,必需佩戴相應的有毒氣體報警器,或進展有毒氣體濃度定時監測。未佩戴呼吸防護器具進入有限空間時,必需佩戴有毒氣體報警器和氧氣報警器。.第五條檢測分散式氣體報警器氧氣/可燃氣泵吸式氣體檢測儀復合式泵吸氣體檢測儀氣體快速檢測管.第五條檢測有限空間作業平安檢測/防護箱.條文:實施有限空間作業前,消費運營單位應根據檢測結果對作業環境危害情況進展評價,第六條危害評價釋義:危害評價根據:GB8958<缺氧危險作業平安規程>,氧濃度在19.5%--23.5%間是平安的。GBZ2.1<任務場一切害要素職業接觸限值第1部分:化學有害要素>,硫化氫濃度小于10mg/m3。.條文:制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處于平安受控形狀。第六條危害評價釋義:控制措施缺氧,應佩戴隔離式呼吸防護器具,如送風式長管呼吸器,自吸式長管呼吸器,正壓鋼瓶長管呼吸器,正壓鋼瓶背負式呼吸器。有毒氣體濃度在作業場所允許濃度的10倍以下,可運用過濾式呼吸防護器具,俗稱防毒口罩。當硫化氫濃度小于100mg/m3時,可運用防毒口罩。硫化氫的立刻要挾生命安康濃度IDLH是430100mg/m3.條文:消費運營單位實施有限空間作業前和作業過程中,可采取強迫性繼續通風措施降低危險,堅持空氣流通。嚴禁用純氧進展通風換氣。第七條通風釋義:強迫通風可將新穎空氣導入到有限空間,添加氧氣濃度,降低有毒氣體濃度;繼續通風可降低有毒氣體積聚風險,即使有毒氣體在不斷釋放,只需風量足夠,就可防止中毒事故發生;純氧遇明火易引發火災爆炸。.第七條通風.條文:消費運營單位應為作業人員配備符合國家規范要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業人員應運用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護配備以及應急救援設備設備應妥善保管,并按規定定期進展檢驗、維護,以保證設備的正常運轉。第八條防護設備.第八條防護設備.條文:呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664<呼吸防護用品的選擇、運用與維護>要求。缺氧條件下,應符合GB8958<缺氧危險作業平安規程>要求。第九條呼吸防護用品釋義:隔離式過濾式.第九條呼吸防護用品.條文:消費運營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸維護器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強迫通風設備,應急照明設備,平安繩,救生索,平安梯等。第十條應急救援配備釋義:.條文:消費運營單位主要擔任人應加強有限空間作業的平安管理,履行以下職責:〔一〕建立、健全有限空間作業平安消費責任制,明確有限空間作業擔任人、作業者、監護者職責;〔二〕組織制定專項作業方案、平安作業操作規程、事故應急救援預案、平安技術措施等有限空間作業管理制度;第十一條主要擔任人職責.條文:〔三〕保證有限空間作業的平安投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等平安防護設備和個人防護用品;〔四〕督促、檢查本單位有限空間作業的平安消費任務,落實有限空間作業的各項平安要求;〔五〕提供應急救援保證,做好應急救援任務;〔六〕及時、照實報告消費平安事故。.條文:凡進入有限空間進展施工、檢修、清理作業的,消費運營單位應實施作業審批。未經作業擔任人審批,任何人不得進入有限空間作業。第十二條作業審批釋義:有限空間危險作業審批表要素編號,作業單位,所屬單位,設備稱號,主要危險有害要素作業內容,填報人員,作業人員,監護人員,進入前檢測數據檢測工程:氧含量、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體〔粉塵〕濃度,檢測人員,檢測時間,作業開工時間,主要平安措施確認:作業人員作業平安教育、延續測定的儀器和人員、測定用儀器準確可靠性、呼吸器/梯子/繩纜等搶救器具、通風排氣情況、氧氣濃度/有害氣體檢測結果、照明設備、個人防護用品及防毒器具、通風設備、其它補充措施,作業擔任人意見/簽名,任務終了確認人意見/簽名,終了時間。該審批表是進入有限空間作業的根據,不得涂改且要求平安管理部門存檔時間至少一年。.條文:消費運營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業者存在的危險有害要素和防控措施,防止未經答應人員進入作業現場。第十三條危害告知釋義:.第十三條危害告知北京電力公司制造的電力井警示標識.條文:有限空間作業現場應明確作業擔任人、監護人員和作業人員,不得在沒有監護人的情況下作業。〔一〕作業擔任人職責:應了解整個作業過程中存在的危險危害要素;確認作業環境、作業程序、防護設備、作業人員符合要求后,授權同意作業;及時掌握作業過程中能夠發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合平安要求時,終止作業。第十四條現場監視管理.條文:〔二〕作業者職責:應接受有限空間作業平安消費培訓;遵守有限空間作業平安操作規程,正確運用有限空間作業平安設備與個人防護用品;應與監護者進展有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。第十四條現場監視管理.條文:〔三〕監護者職責:應接受有限空間作業平安消費培訓;全過程掌握作業者作業期間情況,保證在有限空間外繼續監護,可以與作業者進展有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業者發出撤離警告,必要時立刻呼叫應急救援效力,并在有限空間外實施緊急救援任務;防止未經授權的人員進入。第十四條現場監視管理.條文:消費運營單位委托承包單位進展有限空間作業時,應嚴厲承包管理,規范承包行為,不得將工程發包給不具備平安消費條件的單位和個人。消費運營單位將有限空間作業發包時,該當與承包單位簽署專門的平安消費管理協議,或者在承包合同中商定各自的平安消費管理職責。存在多個承包單位時,消費運營單位應對承包單位的平安消費任務進展一致協調、管
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