——2022年黔江區“萬噸渝貨進山東”產銷對接項目實施方案根據《關于加強2022年商務系統山東協作重慶省級財政援助資金項目投資計劃管理的通知》（渝商務〔2022〕118號）、《關于印發<黔江區使用魯渝協作山東省財政援助資金及援建項目管理辦法（修訂）>的通知》（黔江鄉振發〔2022〕3號）、《關于下達黔江區2021年魯渝協作市級援助資金項目投資計劃的通知》（黔財產業〔2022〕7號）文件要求，為更好地管理使用好消費幫扶資金，特制定本方案。項目名稱“萬噸渝貨進山東”產銷對接項目實施單位重慶市黔江區商務委員會建設內容2022年黔江區“萬噸渝貨進山東”產銷對接項目主要包括以下方面：一是支持消費幫扶產銷對接、展銷推介活動；二是對黔江農副產品銷售至山東省的物流費用及物流運輸設備購置進行支持；三是對在我區帶動能力強、增收效果好的魯渝協作消費幫扶企業，對產后商品化處理設備及冷鏈物流設施等進行支持，對直接流轉脫貧戶土地或雇用脫貧戶人口務工等進行支持；四是對專銷山東省境內的農副產品包裝設計和印制、品控檢測進行支持；五是支持魯渝雙方開展商貿領域培訓；六是對魯渝協作消費幫扶有突出貢獻的市場主體進行獎勵。四、經費概算及資金來源2022年黔江區“萬噸渝貨進山東”產銷對接項目概算總投資80萬元，資金來源為黔江區2022年魯渝協作省級財政援助資金。五、項目組織與實施2022年黔江區“萬噸渝貨進山東”產銷對接項目由重慶市黔江區商務委員會主要領導負總責，分管領導具體負責，市場流通科負責實施，財務審計科負責資金監管，共同推進工作的組織協調、方案制定、操作實施等工作。六、項目實施內容（一）支持消費幫扶產銷對接、展銷推介活動1.對東西協作雙方相關部門統一組織轄區內相關企業開展農副產品洽談、采購、代理、銷售等消費幫扶對接活動給予全額經費保障。對商務部門在日照市相關媒體進行“山韻黔江”黔江產品集中宣傳推介，提高黔江產品在山東省的知曉度等宣傳營銷費用給予全額經費保障。2.對由區政府及商務部門組織參加（費用由組織方統一支付的除外）或單獨受邀參加的山東省各類農副產品展銷對接會的黔江區企業，按不超過3000元/家的標準給予企業展示展銷、產品推介支持。3.對報請兩地商務部門同意，自行赴山東省開展現場宣傳推廣對接活動，達成供貨合同并實際供貨的黔江企業，按不超過實際發生差旅費、宣傳營銷推廣費的60%進行支持，單個企業最高不超過10萬元。（二）支持物流費用及物流運輸設備購置費用1.根據實際需要，對專門添置物流設施設備運輸黔江農特產品到山東省境內或在山東省境內購置物流配送運輸工具的企業，按實際銷售效果，給予一次性資金支持。對東西扶貧協作銷售收入200萬元以下的，按不超過物流配送設施設備投入資金的30%進行支持，最高不超過15萬元；銷售收入達200萬元及以上的，按不超過物流配送設施設備投資金額50%進行支持，最高不超過50萬元，物流配送設施購置后企業所產生的物流費用不再另行支持。2.對銷售并通過大宗物流運輸黔江農特產品到日照市等山東省境內，且未添置物流設備的企業，按不超過物流費用實際發生額的70%給予支持。對通過電商平臺銷售黔江農副產品到山東市場，按不超過實際發生額的70%給予快遞費用支持。（三）支持生產建設1.對在我區直接流轉脫貧戶土地或雇用脫貧戶人口務工（脫貧戶由區鄉村振興局或有關鄉鎮街道認定），且將農副產品銷往山東省境內的企業，根據銷售效果，對支出的脫貧戶土地流轉金、脫貧戶人口工資費用，按照一定比例給予支持。對東西扶貧協作銷售收入100萬元以下的，按不超過支出費用的35%進行支持，最高不超過15萬元；對東西扶貧協作銷售收入達100萬元及以上的，按不超過支出費用的50%進行支持，最高不超過30萬元。2.對在我區帶動能力強、增收效果好，且銷售收入達60萬元及以上的魯渝協作消費幫扶企業，在產后商品化處理設備、冷鏈物流設施、直接流轉脫貧戶土地或雇用脫貧戶人口務工等方面進行支持，竣工驗收且投用后，按不超過實際投資額的40%給予支持，單個企業最高不超過50萬元。（四）支持專銷山東省境內的產品包裝設計和印制、品控檢測等費用。加大魯渝消費幫扶優質產品培育力度，支持企業將黔江優質農副產品保質保量送達山東省客戶手中，進一步提升黔江農特產品標準化水平和對外形象，支持兩地企業合力打造網貨產品和品牌，對包裝設計印制、品控檢測費用給予一定支持，按不超過實際投資的50%給予支持，單個企業最高不超過60萬元。（五）支持開展商務領域培訓。持續魯渝雙方開展商貿領域培訓，加強消費流通、夜間經濟發展、商業特色街培育、商品交易市場轉型升級、農商互聯、開放平臺建設、開放通道建設等方面的交流學習。（六）績效獎勵。對在我區帶動能力強、增收效果好，且銷售額達到1000萬元（含）以上的魯渝協作消費幫扶企業給予獎勵20萬元，銷售額達到2000萬元（含）以上的獎勵30萬元。該項目可與前面項目同時申請。在本項目有效期內，單個企業累計申請支持金額不得超過累計銷售金額的50%。七、項目申報要求企業應本著誠實守信原則，對項目或材料真實性作出書面承諾，提供企業營業執照、法人身份證復印件，同時提供如下材料：1.消費幫扶產銷對接、展銷推介活動申報材料。由政府或商務部門組織參展推介的企業不需申報，由區商務委統一制定方案按程序報銷（含商務部門參與活動的相關工作人員差旅費用）。自行宣傳推廣的企業提供的資料包括：（1）企業申請報告；（2）供銷合同；（3）產品銷售收貨單、發票、銀行回款單；（4）宣傳推廣產生費用發票；（5）往返山東省支出交通、住宿等費用發票；（6）真實性承諾等相關佐證資料。2.物流費用及物流運輸設備購置費用申報資料。（1）企業申請報告（含物流設備采購必要性說明）；（2）物流設備采購清單或物流費用匯總表、物流托運單或快遞物流清單；（3）物流設備采購發票或物流費用支出發票；（4）銷售額匯總表；（5）產品銷售回款單；（6）設備資料圖片、真實性承諾等相關佐證資料。3.生產建設申報材料。一是直接流轉脫貧戶土地或雇用脫貧戶人口務工費用申報。（1）企業申請報告；（2）脫貧戶土地流轉合同或脫貧戶人口務工合同；（3）銷往山東產品名錄及發票；（4）涉及脫貧戶詳細信息名單（包括脫貧戶戶主姓名，身份證號，聯系電話，涉及脫貧戶人員的姓名、身份證號、聯系電話，土地流轉金或務工工資金額）；（5）脫貧戶土地流轉金或脫貧戶人員務工工資支出憑證；（6）區鄉村振興局或鄉鎮、街道有關脫貧戶證明；（7）真實性承諾等相關佐證資料。二是生產基地或生產線建設申報。（1）企業申請報告；（2）企業生產基地、設施建設必要性說明；（3）基地建設投入資金匯總表；（4）設施設備采購清單；（5）支出憑證；（6）銷往山東扶貧產品名錄及發票；（7）相關圖片、視頻；（8）真實性承諾等相關佐證資料。4.產品包裝設計印制、品控檢測等費用申報材料。（1）企業申請報告（含產品包裝設計印制、品控檢測必要性說明）；（2）包裝定制合同；（3）包裝設計印制、品控檢測支出發票、銀行流水等支付憑證；（4）包裝設計圖、成品圖、使用圖；（5）真實性承諾等相關佐證資料。5.商務領域培訓申報材料。（1）培訓機構申請報告；（2）培訓合同；（3）培訓方案、手冊；（4）培訓人員名單（包括姓名、性別、身份證號、聯系電話）；（5）發票；（6）真實性承諾等相關佐證資料。6.績效獎勵申報材料。（1）企業申請報告；（2）農副產品銷售數據統計表；（3）銷售發票、回款單；（4）真實性承諾等相關佐證資料。支持金額超過50萬元（含50萬元）的項目由申報主體提供項目審計報告。所有申報事項中，涉及項目建設的區商務委需進行實地驗收，經審核驗收合格后進行補助。對佐證力度不夠的申報事項區商務委有權拒絕受理。八、工作要求嚴格執行財務管理有關制度和援助資金管理有關規定，確保專款專用，不得截留、擠占和挪用。該項目資金嚴格禁止安排以下項目：（一）各級黨政機關辦公用房、辦公用車等辦公條件改善支出；（二）城市廣場和公園、除鄉