反違章培訓課件2016.10一、定義違章：是指在生產活動過程中，不遵守國家、行業、公司以及本單位頒發的各項規定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為和狀態。從人的不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷這個角度講，違章可以分為人的行為性違章、物的裝置性違章和管理性違章。根據行為性違章的主體不同，又可將行為性違章分為作業性違章和指揮性違章。反違章：是指通過管理手段控制和消除違章行為和狀態的工作。作業性違章：是指在生產活動過程中，不遵守國家、行業、公司以及本單位頒發的各項規定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為。作業性違章的主體是直接作業人員和作業負責人。指揮性違章：是指各級領導直至工作票簽發人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業的法規、技術規程、條例和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產指揮人員。裝置性違章：是指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合有關的安全工作規程、設計技術規程、勞動安全和工業衛生設計規程、施工現場安全規范等保證人身安全的各項規定的一切不安全狀態。管理性違章：是指從事生產工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業、公司、本單位有關規定和反事故措施，不結合本單位、本部門實際制定有關規程、制度和措施并組織實施的行為。管理性違章的主體是負責制定和落實規程、制度的管理人員。二、違章級別及內容一類違章：（構成一類違章的行為包括但不限于以下條款）如：

1.違反《華能國際電力股份公司反違章工作重點要求》第二部分管理要求中的“7個必須到位”中任意一條。(即：1.基建、生產等方面的重大作業（如大型起吊、倒送電等）重大操作三級主管領導到位；2.嚴重影響機組安全運行的缺陷，如鍋爐嚴重結焦等重大隱患的處理時，生產廠長（總工）、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位；3.在檢修、備用、故障等停運后的機組啟動時，從鍋爐點火至汽機沖轉，發電機并網全過程，生產廠長（總工）、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位；4.重大設備試驗如鍋爐水壓試驗，電超速試驗（含小機超速試驗），主機甩負荷試驗，RB試驗，主變、高廠變、啟備變沖擊等試驗過程中，生產廠長（總工）、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位；5.電氣6KV及以上電氣系統母線倒閘操作過程中，運行部主任（副主任、助理）、專工到位，不允許三年內操作人員進行重大電氣系統倒閘操作；6.一級動火作業首次動火時，各級審批人和動火安全措施票簽發人到位；7.其他有重大事故風險的作業，主要領導，主管領導必須到位。)

2.設備檢修，不按規定辦理和執行工作票、動火票或不執行工作監護制度，工作人員擅自擴大工作范圍。

3.電氣倒閘操作時不填寫操作票（電力安全作業規程2.3.16條規定可以不用操作票的工作除外）或不執行監護制度，操作時擅自解除“五防閉鎖”裝置。

4.合接地刀閘或裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合《安規》要求。5.高處作業不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上。6.高空作業搭設的腳手架不符合安全規定。7.不具備相應資格人員從事特種作業。8.酒后在廠區內駕駛機動車輛或進入現場作業。9.在氫站、油庫等嚴禁煙火場所或防火重點部位等一級動火區域吸煙。10.使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備。11.特殊時段及重復發生的二類違章。二類違章：（構成二類違章的行為包括但不限于以下條款）如：違反規程規定，強令員工違章、冒險作業。2.用身體的任何部位觸摸或蹬踏運行中的動設備或跨越運動中的輸送皮帶，或在靜止、轉動、移動等設備或輸送皮帶上躺、坐、站立、行走等。3.在運行中人工清理皮帶滾筒上的粘煤或對設備進行其他清理工作。4.運行中將轉動設備的防護罩打開，或將手伸入遮欄內；戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其它工作；

5.啟動運輸機械，沒有進行聯系，也沒有啟動警告鈴；6.未采取措施或無人監護下進入落煤斗、積灰斗清理積煤、灰或進行檢修作業。7.無人監護且未采取安全措施的情況下，單獨進入受限空間進行檢修作業。8.現場動火作業無監護人即動火。9.運行人員不帶操作票或工作票到現場執行安全措施或工作票安全措施執行不到位；10.接受電氣操作命令后不作復誦即操作。11.操作6KV電氣設備時操作人、監護人未戴防護面罩。12.電焊機一、二次線破損、未接地線或接地線虛接，有嚴重安全隱患。13.臨時電源無漏電保護裝置，電源線破損，無防壓、防砸措施。14.搭設和使用無掃地桿、無爬梯、工作面無雙欄桿的腳手架。15.特殊作業（如：酸堿作業、焊接、安全閥校驗等）不按規定使用防護用品，不穿合適工作服、戴護目鏡、耳塞。16.電氣測絕緣、掛接地線操作未帶絕緣手套，在戶外操作電氣帶電設備未穿絕緣鞋。

17.檢修中拆移設備或移開溝蓋板，使地面出現孔洞時，未設遮欄、不加蓋板，無警示標志者。18.在二級動火區域等非吸煙場所吸煙。19.進入生產現場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規范。20.坐在高空欄桿上或在高空建筑物邊緣休息。21.特殊時段及重復發生的三類違章。三類違章行為：違反規程、制度，未構成一、二類違章的其它違章行為。三、檢查與考核1.由于班組組織反違章工作不力，違章現象屢禁不止、反復發生，由廠部考核該班組負責人。2.由于部門組織反違章工作不力，違章現象屢禁不止、反復發生，由廠部考核該部門（或外委單位）領導。3.臨時外包工程和臨時用工的違章、違紀，除按電廠有關規定對承包方進行考核外，對項目主管部門和用工部門按照違章類型進行考核。4.員工首次發生一類違章，考核扣減所在部門、內設二級機構或班組（小組）的相關人員月度綜合獎的10%連續三個月，且由所有相關人員按其月獎的10%承擔；若在三個月內，該員工第二次發生一類違章，則在部門內部待崗培訓三個月。本條款中“相關人員”是指組織機構中所在部門劃分的內設二級機構或班組（小組）的人員。5.員工發生二類違章，每次扣減其月度綜合獎500元。6.員工發生三類違章，每次扣減其月度綜合獎200元。7.員工因違章在部門內部待崗培訓的，待崗培訓期間其崗位工資按有關規定執行，停發各類獎金。8.員工在部門內部待崗培訓由所在部門負責，針對所發生的違章行為進行相關的安全基本知識、安全基本技能、安全法規制度等方面的培訓。待崗培訓結束后經考試、考核合格，重新上崗的工作崗位按照其原崗級低一崗安排（3個月）。9.當年度內員工發生一類、二類違章累計達到3次者，將對其工作崗位進行調整，調整后的工作崗位按照其現崗級低兩崗安排（一年）。10.員工首次發生一類違章或第二次發生二類違章時，除按本辦法相關規定處理外，由安監部給員工家屬書面告知有關情況。11.外包協作單位員工每發生一次一類、二類違章，分別連帶考核外包管理責任部門500元、300元。12.外包協作單位員工發生一類違章的，由外包協作單位停止其工作，電廠收回其出入證件，今后不得再次進入我廠工作。13.外包協作單位員工發生各類違章，除按規定扣除其安全業績分外，一類違章考核外包協助單位3000元，扣罰項目經理300元。外包安全協議中應明確具體要求。14.外包協作單位員工發生各類一類違章及兩次二類違章以上，由電廠給外包協作單位發安全監督通知書，督促整改。四、常見違章1.作業性違章防觸電類非電工從事電氣作業或不具備帶電作業資格人員進行帶電作業；電氣倒閘操作不填寫操作票或不執行監護制度；倒閘操作不核對設備名稱、編號、位置、狀態；防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規定保管使用；使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具；裝設接地線前不驗電；設備檢修不辦理工作票或不執行工作監護制度，工作人員擅自擴大工作范圍；工作負責人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現場；跨越安全圍欄或超越安全警戒線；使用一類電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；設備檢修，約時停送電；設備檢修完畢，未辦理工作票終結手續就恢復設備運行；在帶電設備附近進行起吊作業時，安全距離不夠或無監護；在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內工作，不按規定使用安全電壓行燈照明；將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內使用；使用手持電動工具（電鉆、電錘、磨光機、砂輪機等）未經漏電保護器。漏電保護器動作后，沒有檢查分析動作原因，就合閘送電。無資格人員單獨巡視高壓設備。防高處墜落類高處作業不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上；焊工不使用防火安全帶；使用未經驗收合格的腳手架；每天使用前未對腳手架進行檢查。沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；在高處平臺、孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿；擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設施不設明顯標志并及時恢復；搭乘載貨吊籠；站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結構的屋面上施工；借助欄桿、腳手架、瓷件等非起吊設施作為起吊重物的承力點起吊物件；使用未經定期試驗合格的登高工具；梯子架設在不穩固的支持物上進行工作；繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認真檢查；在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業；登桿前未認真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；高處作業不戴安全帽；穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進行登高作業；冬季高處作業無防滑、防凍措施；酒后登高作業；防物體打擊與機械傷害類進入現場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規范；高處作業人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業的工器具無防墜落措施；高處作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；吊物捆扎、吊裝方法不當；在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經驗收合格的預制構件；在組裝鐵構件與構架時，將手指伸入螺孔進行找正；層面板、聯系梁串吊時，未采取可靠的安全措施；使用不合格的吊裝用具（機具、器具、索具）；不執行起吊措施，設備超載運行或偏拉斜吊或吃力不均；在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構筑物下方通過或停留；擅自穿越安全警戒區；在抓土（煤）機工作時，進入抓斗工作范圍；不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；跨越輸煤機、卷揚機等運轉設備的鋼繩；運輸機械未停穩或挪動時，人員上、下傳遞物件；運行中將轉動設備的防護罩打開，或將手伸入遮欄內；戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其它工作；在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件；啟動運輸機械，沒有進行聯系，也沒有啟動警告鈴；用吊頭、抓頭或其它載貨設備輸送人員；轉動設備停運