(完整word版)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期工作流程

一、風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期工作流程在風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期，需要進(jìn)行一系列的工作流程，包括宏觀選址階段、風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)資源測(cè)量階段、風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃階段、風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研/可研階段和風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)等。（一）風(fēng)電項(xiàng)目宏觀選址工作流程說(shuō)明圖解風(fēng)電項(xiàng)目宏觀選址是指在認(rèn)真研究國(guó)家和地區(qū)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，詳細(xì)調(diào)查地區(qū)風(fēng)能資源分布情況，廣泛收集區(qū)域風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)若干場(chǎng)址的風(fēng)能資源、電網(wǎng)接入和其它建設(shè)條件的分析和比較，確定風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)地點(diǎn)、開(kāi)發(fā)價(jià)值、開(kāi)發(fā)策略和開(kāi)發(fā)步驟的過(guò)程。在此過(guò)程中，需要遵循風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址選擇技術(shù)規(guī)定，并結(jié)合多種因素進(jìn)行評(píng)估，包括風(fēng)能資源及相關(guān)氣候條件、地形和交通運(yùn)輸條件、土地征用與土地利用規(guī)劃、工程地質(zhì)、接入系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)以及影響風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的其他因素。風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址的基本原則包括：風(fēng)能資源豐富、風(fēng)能質(zhì)量好；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃；滿足聯(lián)網(wǎng)要求；具備交通運(yùn)輸和施工安裝條件。在風(fēng)電項(xiàng)目宏觀選址工作流程中，需要進(jìn)行多項(xiàng)工作，包括搜集宏觀選址資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審查宏觀選址報(bào)告等。同時(shí)，還需要與公司本部、項(xiàng)目公司、咨詢單位以及地方政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行配合和溝通，以確保風(fēng)電項(xiàng)目宏觀選址工作的順利進(jìn)行。總之，在風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期，風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址是一個(gè)重要的工作流程，需要認(rèn)真進(jìn)行各項(xiàng)工作，以確保風(fēng)電項(xiàng)目的成功開(kāi)發(fā)。在確定宏觀選址前，需要收集相關(guān)資料，包括但不限于區(qū)域地形地貌、氣象條件、土地利用現(xiàn)狀、交通運(yùn)輸條件等。這些資料將為宏觀選址提供必要的參考依據(jù)。5.宏觀選址方案制定在收集了相關(guān)資料后，委托咨詢單位將根據(jù)風(fēng)能資源、地形地貌、交通運(yùn)輸條件等因素，制定宏觀選址方案。方案應(yīng)滿足風(fēng)電機(jī)組進(jìn)場(chǎng)要求、工程安全、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)要求等方面的要求。6.方案評(píng)審制定好的宏觀選址方案需要經(jīng)過(guò)公司內(nèi)部和政府有關(guān)部門(mén)的評(píng)審。評(píng)審過(guò)程中，需要對(duì)方案的可行性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境影響等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。7.確定最終選址經(jīng)過(guò)評(píng)審后，確定最終選址。最終選址應(yīng)滿足宏觀選址方案的要求，并獲得政府相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。同時(shí)，還需要進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)能資源評(píng)估、土地利用評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估等工作，為后續(xù)的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)提供必要的依據(jù)。在組織風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址工作之前，項(xiàng)目公司需要進(jìn)行資料收集工作，以便進(jìn)行下一步工作。不同項(xiàng)目和區(qū)域需要不同的資料，因此以下是建議的資料收集清單：海上風(fēng)電：1.海底地形圖：包括1:5萬(wàn)和1:15萬(wàn)以上的海底地形圖。2.電力系統(tǒng)規(guī)劃文件（包括報(bào)告和電網(wǎng)接線圖）：包括地區(qū)或城市電力系統(tǒng)概況及發(fā)展規(guī)劃。3.常規(guī)氣象和長(zhǎng)期測(cè)站風(fēng)向、風(fēng)速等氣象、水文資料。4.海洋功能區(qū)劃報(bào)告（包括功能劃分圖）：包括風(fēng)電場(chǎng)附近海洋功能分區(qū)。5.海上交通運(yùn)輸及構(gòu)筑物分布：包括航道、錨地、禁航區(qū)等現(xiàn)狀及規(guī)劃，以及場(chǎng)址區(qū)域附近船只類型和航行路線等。6.地方志：包括風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域附近礦藏分布情況。7.礦藏分布圖：包括風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域附近礦藏分布情況。8.海洋自然保護(hù)區(qū)范圍圖：包括風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域自然保護(hù)區(qū)分布情況。9.生態(tài)分布圖：包括國(guó)家保護(hù)物種（動(dòng)植物）棲息、繁殖、遷徙地。10.漁業(yè)資源分布及養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)：包括風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域附近漁業(yè)資源分布情況。11.海纜管道分布：包括海底電纜和管道工程等分布情況。12.軍事設(shè)施分布：包括風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域軍事用海洋管理區(qū)范圍。13.旅游保護(hù)范圍資料：包括風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域旅游保護(hù)資料及規(guī)劃。14.建設(shè)規(guī)劃：明確市/縣建設(shè)總體規(guī)劃，包括項(xiàng)目所在區(qū)域及其附近現(xiàn)存文物資料。15.文物景區(qū)證明：包括景區(qū)建設(shè)資料。16.區(qū)域風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告：包括風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃。陸上風(fēng)電：1.地形圖：包括1:1萬(wàn)（若有）和1:5萬(wàn)地形圖。2.電力系統(tǒng)規(guī)劃文件（包括報(bào)告和電網(wǎng)接線圖）：包括地區(qū)或城市電力系統(tǒng)概況及發(fā)展規(guī)劃。3.常規(guī)氣象和長(zhǎng)期測(cè)站風(fēng)向、風(fēng)速等氣象、水文資料。4.土地屬性分布圖：包括風(fēng)電場(chǎng)范圍內(nèi)及其周邊區(qū)域功能屬性。5.衛(wèi)星航片：包括風(fēng)電場(chǎng)范圍內(nèi)及其周邊區(qū)域地表、地物分布。6.地方志：包括風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)及其周邊區(qū)域礦藏分布情況。7.礦藏分布圖：包括風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)及其周邊區(qū)域礦藏分布情況。8.自然保護(hù)區(qū)范圍圖：包括風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域自然保護(hù)區(qū)分布情況。9.生態(tài)分布圖：包括國(guó)家保護(hù)物種（動(dòng)植物）棲息、繁殖、遷徙地。國(guó)家保護(hù)動(dòng)植物的棲息和繁殖地，需要得到市/縣氣象局、國(guó)土局、發(fā)改委、環(huán)保局、軍事局等相關(guān)部門(mén)的保護(hù)。此外，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)還需要考慮旅游保護(hù)范圍、文物景區(qū)證明等因素，并明確市/縣建設(shè)總體規(guī)劃。資料收集時(shí)，市/縣政府相關(guān)部門(mén)為提供方，項(xiàng)目公司為資料收集責(zé)任方，設(shè)計(jì)院為資料收集配合方。在進(jìn)行宏觀選址現(xiàn)場(chǎng)踏勘前，咨詢機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行室內(nèi)選址工作，分析當(dāng)?shù)仫L(fēng)資源典型特征并估算風(fēng)機(jī)排布方式和風(fēng)場(chǎng)規(guī)劃容量。現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，需要考慮風(fēng)能大小、土地可用性、地形地貌、工程地質(zhì)、交通運(yùn)輸、電網(wǎng)情況等因素，并通過(guò)咨詢氣象部門(mén)、搜集氣象資料、聽(tīng)取當(dāng)?shù)鼐用衩枋觥⒉炜达L(fēng)成地貌以及參考其他風(fēng)電場(chǎng)可研報(bào)告或?qū)嶋H運(yùn)行數(shù)據(jù)等途徑確定風(fēng)能大小。咨詢機(jī)構(gòu)綜合分析資源和建設(shè)條件，排除不具備建設(shè)條件的地點(diǎn)，確定備選場(chǎng)址并編制《風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址報(bào)告》。公司總部組織相關(guān)專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，最終確定風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址。風(fēng)資源測(cè)量工作流程包括測(cè)風(fēng)塔數(shù)量、室內(nèi)選址、測(cè)風(fēng)塔坐標(biāo)、測(cè)風(fēng)塔高度、測(cè)風(fēng)塔儀器配置、測(cè)風(fēng)塔選址報(bào)告審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、測(cè)風(fēng)塔定位、測(cè)風(fēng)塔招標(biāo)和測(cè)風(fēng)塔設(shè)計(jì)等步驟，需要公司本部、項(xiàng)目公司、咨詢單位和相關(guān)部門(mén)參與。測(cè)風(fēng)塔安裝與運(yùn)行維護(hù)風(fēng)電場(chǎng)前期測(cè)風(fēng)投入雖然少，但對(duì)于項(xiàng)目機(jī)組選型、微觀選址、發(fā)電量影響大，是風(fēng)電開(kāi)發(fā)最重要的前期工作之一。因此，應(yīng)嚴(yán)格按照《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源測(cè)量方法》GB/T18709-2002、《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法》GB/T18710-2002、《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源測(cè)量和評(píng)估技術(shù)規(guī)定》三個(gè)指導(dǎo)文件的具體要求，在測(cè)風(fēng)階段給予足夠的投入，安裝足夠數(shù)量的測(cè)風(fēng)塔，并安裝滿足要求的傳感器，測(cè)風(fēng)時(shí)間滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。工作流程及注意事項(xiàng)：1.測(cè)風(fēng)塔室內(nèi)選址測(cè)風(fēng)塔的位置和數(shù)量一定要在地形圖上先確定，再到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整并最終確定。否則容易可能造成測(cè)風(fēng)塔之間位置疏密不一。在室內(nèi)選址時(shí)需明確以下幾個(gè)問(wèn)題：-主導(dǎo)風(fēng)向：明確判定當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向；-測(cè)風(fēng)塔數(shù)量：根據(jù)風(fēng)場(chǎng)面積、地形地貌、風(fēng)資源分布等合理確定；-測(cè)風(fēng)塔空間代表性：盡量遠(yuǎn)離障礙物，避免安裝在風(fēng)場(chǎng)最高點(diǎn)或者最低點(diǎn)；-測(cè)風(fēng)塔高度：不應(yīng)低于預(yù)期安裝風(fēng)電機(jī)組的輪轂高度；-測(cè)風(fēng)塔儀器配置：最高處安裝兩套風(fēng)速計(jì)、一套風(fēng)向標(biāo)；葉片最低處應(yīng)安裝風(fēng)速儀；10米高度處安裝一套風(fēng)速計(jì)、風(fēng)向標(biāo)；北方低溫風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加裝溫度計(jì)。2.測(cè)風(fēng)塔選址報(bào)告公司應(yīng)組織專家對(duì)測(cè)風(fēng)塔選址報(bào)告進(jìn)行審查。此報(bào)告有時(shí)在宏觀選址報(bào)告中列一章節(jié)，即測(cè)風(fēng)塔設(shè)立初步方案，可在宏觀選址報(bào)告審查時(shí)可同時(shí)進(jìn)行，這樣在和政府簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議時(shí)即可將測(cè)風(fēng)塔設(shè)立的位置明確，減少后續(xù)測(cè)風(fēng)塔設(shè)立中政府審批工作。3.測(cè)風(fēng)塔運(yùn)行維護(hù)測(cè)風(fēng)塔及測(cè)風(fēng)設(shè)備投入運(yùn)行以后，要經(jīng)常對(duì)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查儀器，防止數(shù)據(jù)失竊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。傳感器裝上以后，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槿彪姟⑸硥m、積冰、傳感器故障、數(shù)據(jù)記錄儀故障、電纜磨損、雷擊等造成數(shù)據(jù)的丟失或失真。用無(wú)線方式接收數(shù)據(jù)的，還要保證及時(shí)向電信公司交費(fèi)。安排責(zé)任心強(qiáng)、接受過(guò)培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，是重要的保證措施之一。經(jīng)過(guò)至少1年的測(cè)量，且有效數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90％以上，即可進(jìn)入風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃階段。風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃工作流程說(shuō)明公司本部項(xiàng)目公司編制并下達(dá)風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃任務(wù)書(shū)，咨詢單位相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后向公司報(bào)送擬委托咨詢單位名單。委托咨詢單位明確需求，接受任務(wù)，落實(shí)需求，提供工程規(guī)劃范圍、測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)、分期建設(shè)規(guī)模、分期間隔（年）等。政府相關(guān)部門(mén)提供審批。負(fù)責(zé)搜集資料并協(xié)助工程規(guī)劃，包括委托和采購(gòu)，制作大比例地形圖，并配合現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在項(xiàng)目公司的要求下，需要與發(fā)改局、國(guó)土局等部門(mén)一起參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘，以接入電力系統(tǒng)為前提進(jìn)行初步承諾。接著，編制工程規(guī)劃報(bào)告并組織審查，在修正后再編制工程規(guī)劃選址報(bào)告。風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃工作流程說(shuō)明如下：一、流程總說(shuō)明風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃主要研究?jī)?nèi)容包括風(fēng)電場(chǎng)選址、建設(shè)條件、規(guī)劃裝機(jī)容量、接入系統(tǒng)初步方案、環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)順序以及下一步工作安排等。這個(gè)流程需要遵循《風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告編制辦法》。二、風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃工作流程及注意事項(xiàng)1.規(guī)劃收資在宏觀選址階段收集資料的基礎(chǔ)上，本階段需要增加測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)的收集和地質(zhì)勘查報(bào)告。測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)需要測(cè)風(fēng)塔和當(dāng)?shù)貧庀笳镜臄?shù)據(jù)。地質(zhì)勘查報(bào)告需要委托相關(guān)單位完成。2.規(guī)劃報(bào)告編制需要確定以下方面：1）風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址比選風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址比選的工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：A、比較風(fēng)能資源和氣象條件按照GB/T18710-2002《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法》進(jìn)行評(píng)估。相關(guān)氣象條件要提出氣溫、沙塵、鹽霧、雷電、冰雹、雨（霧）凇、臺(tái)風(fēng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組、發(fā)電量、工程施工等的影響。還應(yīng)初步選擇一種機(jī)型，并初步比較各場(chǎng)址的年發(fā)電量。B、比較各場(chǎng)址的地形和交通條件地形平坦單一有利于減小湍流強(qiáng)度，有利于風(fēng)電機(jī)組的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、擺放，有利于吊裝機(jī)械和其他施工機(jī)械的作業(yè)。復(fù)雜多變的地形則正好相反。交通條件主要比較風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)輸條件和運(yùn)輸距離，同時(shí)要考慮施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)、有無(wú)橋涵需要加固，有無(wú)道路或彎道需要加寬、改造。比較解決交通所需的工程土方量。C、比較各場(chǎng)址的工程地質(zhì)條件比較基礎(chǔ)處理的難易程度。在風(fēng)電場(chǎng)選址時(shí)，應(yīng)盡量選擇較場(chǎng)址穩(wěn)定，地震烈度小，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好的場(chǎng)址。作為風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)持力層的巖層或土層應(yīng)厚度較大、變化較小、土質(zhì)均勻、承載力能滿足風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)的要求。D、其他比選內(nèi)容當(dāng)?shù)卣途用駥?duì)在該地區(qū)建風(fēng)電場(chǎng)的態(tài)度；用地方面：當(dāng)?shù)厥欠褚褜?chǎng)址規(guī)劃為其他用途，或附近有無(wú)和建風(fēng)電場(chǎng)沖突的項(xiàng)目。是否涉及到建筑物拆遷，魚(yú)塘、鹽場(chǎng)、耕地、林地的占用，地下有無(wú)礦產(chǎn)。風(fēng)電場(chǎng)用地是否涉及兩個(gè)不同的地市、省區(qū)；環(huán)保方面：是否涉及到自然保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝，對(duì)動(dòng)植物、居民有無(wú)不良影響；總裝機(jī)容量：較大的裝機(jī)容量可以攤低道路、接入系統(tǒng)等固定成本；投資：初步做出各場(chǎng)址的投資估算。《風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》、《風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告編制導(dǎo)則》等。二、具體流程1.公司總部向項(xiàng)目公司下達(dá)風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研/可研任務(wù)書(shū)，并批準(zhǔn)委托咨詢單位。2.咨詢單位根據(jù)需求，提供相關(guān)資料，包括工程規(guī)劃報(bào)告、測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)、建設(shè)規(guī)模等。3.項(xiàng)目公司組織內(nèi)部審查，編制可行性研究報(bào)告，并進(jìn)行修正。4.委托環(huán)評(píng)咨詢單位、國(guó)土資源部門(mén)、礦產(chǎn)評(píng)估單位、城建部門(mén)、水土保持設(shè)計(jì)咨詢單位、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估咨詢單位等，進(jìn)行環(huán)評(píng)表、土地預(yù)審、壓覆礦、城建規(guī)劃、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害等方面的評(píng)審。5.獲得項(xiàng)目支持性文件，包括省環(huán)保局審批的環(huán)評(píng)表、省國(guó)土局審批的土地和礦產(chǎn)文件、城建規(guī)劃批文、省水利廳審批的水土保持設(shè)計(jì)文件、文化局、武裝部等的相關(guān)文件。6.進(jìn)行可行性研究報(bào)告評(píng)審，參加評(píng)審的有工程咨詢單位評(píng)審會(huì)、省發(fā)改委、所在地相關(guān)部門(mén)等。7.最終定稿并報(bào)送公司總部審核。三、需要注意的問(wèn)題1.風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研/可研的編制需要嚴(yán)格按照相關(guān)指導(dǎo)文件進(jìn)行，確保符合國(guó)家的規(guī)定和要求。2.在評(píng)審過(guò)程中需要注意各方面的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。3.確保獲得項(xiàng)目支持性文件后，才能進(jìn)行后續(xù)的工作。風(fēng)電場(chǎng)可研報(bào)告中，最重要的三個(gè)參數(shù)分別是：風(fēng)電場(chǎng)年等效上網(wǎng)小時(shí)數(shù)、風(fēng)電場(chǎng)單位千瓦造價(jià)以及資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。以下是風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研/可研工作的流程及注意事項(xiàng)。在項(xiàng)目可研過(guò)程中，項(xiàng)目公司應(yīng)向咨詢單位提供以下資料：1）風(fēng)電場(chǎng)范圍紅線（規(guī)劃范圍和本期范圍）；2）項(xiàng)目投資方簡(jiǎn)介；3）風(fēng)電場(chǎng)1/10000地形圖或1/5000地形圖；4）風(fēng)電場(chǎng)周邊區(qū)域氣象站歷年（近30年）氣象資料；5）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)資料（滿一年），需滿足風(fēng)電場(chǎng)可研深度要求；6）氣象站與風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)同期資料（一年）；7）風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)擬選機(jī)型范圍，項(xiàng)目投資方意見(jiàn)；8）風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告和評(píng)審意見(jiàn)；9）當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告，包括電網(wǎng)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖；10）風(fēng)電場(chǎng)升壓站建筑風(fēng)格；11）風(fēng)電場(chǎng)升壓站生產(chǎn)生活水源取水方式、采暖方式；12）項(xiàng)目施工工期計(jì)劃；13）工程管理資料（運(yùn)營(yíng)期間職能機(jī)構(gòu)設(shè)置及人數(shù)）；14）風(fēng)機(jī)變的選用型（敞開(kāi)式還是箱變）；15）集電線路敷設(shè)原則（架空or電纜直埋）；16）風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域交通運(yùn)輸條件現(xiàn)狀及規(guī)劃資料；17）風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域土地利用、規(guī)劃資料；18）風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域土地屬性分布圖（耕地、林地、建設(shè)區(qū)）；19）風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無(wú)自然林分布，自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、水土保持禁墾區(qū)的證明資料；若存在自然林分布，自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、水土保持禁墾區(qū)，請(qǐng)?zhí)峁┪恢煤头秶ㄔ诘匦螆D上標(biāo)注后提供）；20）風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無(wú)旅游保護(hù)范圍的證明資料；若存在旅游保護(hù)區(qū)，請(qǐng)?zhí)峁┪恢煤头秶ㄔ诘匦螆D上標(biāo)注后提供）；21）風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無(wú)軍事設(shè)施、電臺(tái)、機(jī)場(chǎng)的證明資料；若存在軍事設(shè)施、電臺(tái)、機(jī)場(chǎng)，請(qǐng)?zhí)峁┪恢煤头秶ㄔ诘匦螆D上標(biāo)注后提供）；22）風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無(wú)文物保護(hù)范圍的證明資料；若存在文物，請(qǐng)?zhí)峁┪恢煤头秶ㄔ诘匦螆D上標(biāo)注后提供）；23）風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無(wú)壓覆礦及采空區(qū)的證明資料；若存在壓覆礦及采空區(qū)，請(qǐng)?zhí)峁┪恢煤头秶ㄔ诘匦螆D上標(biāo)注后提供）；24）風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域征租地價(jià)格；25）當(dāng)?shù)氐胤讲牧希ńú模﹥r(jià)格；26）施工及檢修道路占地的使用方案（征or租）。需要論述的主要內(nèi)容：1）風(fēng)資源評(píng)估評(píng)估風(fēng)資源的豐富程度是確定風(fēng)電場(chǎng)可行性的關(guān)鍵因素。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括年平均風(fēng)速、風(fēng)功率密度、風(fēng)速頻率分布曲線、有效風(fēng)能玫瑰圖、風(fēng)向變化幅度、風(fēng)切變大小、湍流強(qiáng)度以及最大風(fēng)速等。這些指標(biāo)直接影響風(fēng)電機(jī)組的發(fā)電量和疲勞載荷，同時(shí)需要與電網(wǎng)負(fù)荷特性相吻合。2）風(fēng)電機(jī)組選型選型的主要因素包括場(chǎng)址的安全和氣候條件、交通運(yùn)輸條件、機(jī)組技術(shù)成熟度和運(yùn)行可靠性、價(jià)格、技術(shù)參數(shù)要求、售后服務(wù)以及其他特殊要求。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和減少土地面積占用，應(yīng)盡量選用單機(jī)容量較大的機(jī)型，同時(shí)滿足電網(wǎng)公司的要求。3）可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告需要包括風(fēng)資源評(píng)估和風(fēng)電機(jī)組選型兩部分內(nèi)容。在風(fēng)資源評(píng)估中，需要綜合考慮各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定風(fēng)電場(chǎng)的可行性。在風(fēng)電機(jī)組選型中，需要根據(jù)場(chǎng)址的特殊要求和電網(wǎng)公司的要求，選擇技術(shù)成熟、運(yùn)行可靠的機(jī)型，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和土地面積占用的問(wèn)題。1.確定風(fēng)電機(jī)組容量和型號(hào)根據(jù)交通和安裝條件，確定單機(jī)容量范圍。根據(jù)氣候條件和安全等級(jí)，選擇幾種備選機(jī)型。使用WAsP等軟件進(jìn)行初步布局，計(jì)算出理論發(fā)電量。對(duì)備選機(jī)型及其費(fèi)用進(jìn)行投資估算，包括最新的招標(biāo)價(jià)格。2.技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較計(jì)算備選機(jī)型的度電成本、千瓦投資等指標(biāo)。進(jìn)行動(dòng)態(tài)指標(biāo)排序，如資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。綜合考慮特征參數(shù)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、控制方式、成熟性、可靠性、先進(jìn)性、價(jià)格、交貨進(jìn)度、售后服務(wù)等因素。3.確定風(fēng)電機(jī)組最佳輪轂高度最佳輪轂高度取決于地表粗糙度、風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)水平、塔架費(fèi)用、基礎(chǔ)費(fèi)用、吊裝費(fèi)用等因素。還取決于風(fēng)資源特性參數(shù)，以減少機(jī)組疲勞載荷和極限載荷。4.計(jì)算風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電量根據(jù)安裝的機(jī)型和輪轂高度，計(jì)算風(fēng)電場(chǎng)的年上網(wǎng)電量。建議采用多種方法進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證，包括參考周圍風(fēng)電場(chǎng)的實(shí)際發(fā)電量情況和根據(jù)風(fēng)資源情況調(diào)整功率曲線。5.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅政策和《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算，分析盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。6.委托相關(guān)支持性文件所需報(bào)告編制并網(wǎng)協(xié)議、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)、環(huán)境影響報(bào)告表、項(xiàng)目建設(shè)用地文件、無(wú)文物保護(hù)證明文件、無(wú)壓礦證明文件、縣規(guī)劃主管部門(mén)同意場(chǎng)址選擇的文件、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、交通現(xiàn)狀及規(guī)劃資料文件、對(duì)軍事設(shè)置無(wú)相互影響的證明文件、地下水位資料、自然保護(hù)區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、水土保持設(shè)計(jì)方案、電力出線路徑文件。由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)咨詢單位、縣國(guó)土資源局、縣文物管理局、縣交通局、省級(jí)工程地震勘察院、縣武裝部、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源管理局推薦/委托編制。下屬省水利廳的設(shè)計(jì)單位，根據(jù)可行性研究報(bào)告，提供了風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程圖。該流程圖詳細(xì)說(shuō)明了風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)及后續(xù)工作的具體流程。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第19號(hào)以及發(fā)改能源[2005]1204號(hào)文的要求，風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施核準(zhǔn)制。總裝機(jī)容量50MW以下（不包括50MW）的風(fēng)電項(xiàng)目由各省（區(qū)、市）發(fā)改委核準(zhǔn)，而總裝機(jī)容量50MW及以上的風(fēng)電項(xiàng)目則由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，并附上項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)改委的意見(jiàn)。風(fēng)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)所需支持性文件（基本文件）包括土地屬性、風(fēng)場(chǎng)壓覆礦、自然保護(hù)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施、文物、水土保持和地質(zhì)災(zāi)害。其中，應(yīng)避開(kāi)基本農(nóng)田，如果難以避開(kāi)，當(dāng)?shù)卣▏?guó)土資源管理部門(mén)）應(yīng)考慮調(diào)整土地規(guī)劃或置換。省、市級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)出具不存在壓覆礦的文件證明，或由具有礦產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的單位編制風(fēng)場(chǎng)壓覆礦評(píng)價(jià)文件。風(fēng)場(chǎng)要避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以占用試驗(yàn)區(qū)，并附有省環(huán)保