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應(yīng)急救援準(zhǔn)備制度1.概述應(yīng)急救援是指預(yù)先制定的、在突發(fā)事件發(fā)生后,為了搶救生命和財(cái)產(chǎn)、維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序,采取一系列組織協(xié)調(diào)、科學(xué)施救的措施。應(yīng)急救援準(zhǔn)備制度是針對(duì)突發(fā)事件,通過科學(xué)、規(guī)范的組織方式,明確救援人員職責(zé),定業(yè)務(wù)流程和操作程序,完善救援資源,確保救援成功。應(yīng)急救援準(zhǔn)備制度的制定對(duì)于提高救援能力、提高社會(huì)安全水平具有非常重要的意義。2.制定應(yīng)急救援準(zhǔn)備制度的目的應(yīng)急救援準(zhǔn)備制度是組織應(yīng)急救援工作的重要基礎(chǔ),其目的在于:保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定;在事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)、有效的開展救援工作;確定救援人員的職責(zé)和任務(wù);完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu);制定應(yīng)急資料、應(yīng)急器材和應(yīng)急物資的供應(yīng)計(jì)劃。3.救援力量的組建根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和地點(diǎn),應(yīng)急救援力量的組建也各不相同。一般包括政府組織的救援力量和群眾自救互救力量。3.1政府組織救援力量政府救援力量是由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織,主要包括公安、武警、消防等部門的救援隊(duì)伍。他們?cè)谕话l(fā)事件發(fā)生后,可以快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。一般來(lái)說(shuō),政府組織救援力量具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì):救援隊(duì)伍數(shù)量大,裝備先進(jìn);所有救援人員都經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,具備科學(xué)施救的能力;有統(tǒng)一配合的指揮調(diào)度系統(tǒng);政府有相應(yīng)的預(yù)算,救援經(jīng)費(fèi)得到保障。3.2群眾自救互救力量群眾自救互救力量是指在突發(fā)事件發(fā)生后,由群眾組織起來(lái),采取各種措施或者利用自己的力量來(lái)進(jìn)行救援。群眾自救互救力量是唯一可以迅速形成的、參與程度最高并且能夠廣泛參與到救援中的救援力量。群眾自救互救力量的優(yōu)勢(shì)在于:群眾可以快速反應(yīng)、迅速組織;群眾熟悉環(huán)境、了解地圖;部分群眾具備專業(yè)技能。3.3按地區(qū)建立救援預(yù)備隊(duì)伍將符合條件的群眾組織成救援預(yù)備隊(duì)伍,既是完善應(yīng)急救援準(zhǔn)備制度的一個(gè)重要組成部分,也是一個(gè)非常有效、快速、靈活的組織救援力量的方式。將具有應(yīng)急救援意愿的群眾組織成救援預(yù)備隊(duì)伍,進(jìn)行各種應(yīng)急技能培訓(xùn),建立起一個(gè)完整、有序的群眾自救互救網(wǎng)絡(luò);并根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,逐步構(gòu)建具備一定規(guī)模和一定專業(yè)性的救援隊(duì)伍,以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速投入到現(xiàn)場(chǎng)的營(yíng)救工作中去。4.應(yīng)急救援準(zhǔn)備程序4.1突發(fā)事件的事前預(yù)測(cè)和預(yù)警通過科學(xué)合理的措施,對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。這是打擊突發(fā)事件的關(guān)鍵。4.2組織救援力量最重要的救援力量是公共安全消防部門,還包括武警、公安和醫(yī)療部門等。這些機(jī)構(gòu)都必須建立完善的準(zhǔn)備程序,以便快速、有效地響應(yīng)突發(fā)事件。4.3人員疏散和自救在突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)該立即啟動(dòng)疏散和自救程序,以便最大限度地保護(hù)人員的安全。為此,我們需要建立一套完整、覆蓋全城的疏散和自救程序,并按照這個(gè)程序來(lái)進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。5.重大意外的應(yīng)急救援措施5.1災(zāi)害場(chǎng)所的救援一旦發(fā)生災(zāi)害,需要在最短時(shí)間內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),展開救援工作。此時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照應(yīng)急救援準(zhǔn)備程序來(lái)執(zhí)行,搶救傷員,防止災(zāi)情擴(kuò)大。5.2有限度高空空難的救援空難是一種十分特殊的災(zāi)害形式,需要相關(guān)救援機(jī)構(gòu)按照空中交通管制部門指示,立即位置災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員、處置緊急情況。5.3交通事故的救援在發(fā)生交通事故時(shí),需要通過聯(lián)合救援的方式來(lái)展開救援工作。通常來(lái)說(shuō),救援力量的主要分布在醫(yī)療救援、清道署以及消防部門等。6.結(jié)束語(yǔ)應(yīng)急救援準(zhǔn)備制度的制定,是一種非常重要的應(yīng)急救援管理安排,不僅是提高應(yīng)急救援能力的有效手段,也是協(xié)
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