省道富下線（S205）建寧寧化界至寧化城關馬路工程

環境影響報告書簡本一、工程概況路途走向及主要限制點省道富下線（S205）建寧寧化界至寧化城關馬路工程起點位于建寧寧化縣交界省道205線K407+203處，測設樁號為K0+000,沿老路改建至安遠小橋，路途避開老路穿山嘴于安遠鄉南側過境，穿插山后順溝而上于K5+530處接上老路，沿老路改建經巖前、墩和、伍坊、永建、河龍、沙坪、中沙、下沙、肩條嶺至K42+500（S205往連屋方向的小叉路口）甩開老路，路途沿直線沿伸至小涓村，然后路途左轉于K43+728建一6x20預應力空心板橋（連屋大橋）跨過翠江后路途右轉穿山而過，于K44+460下穿永寧高速馬路橋至JD117（K44+770）路途左轉至K45+135與縣道796線平交后路途右轉后直線沿伸到造紙廠，而后路途左轉直線沿伸到寧化城南開發區過麥塘（城南）大橋后，于省道205線K549+810處接上老路作為本項目終點，本項目路途全長49.83044km。主要技術指標和工程數量（1）工程名稱：省道富下線（S205）建寧寧化界至寧化城關馬路工程（2）建設單位：寧化縣馬路建設有限公司（3）建設地點：寧化縣安遠鄉、河龍鄉、中沙鄉、城郊鄉、翠江鎮（4）項目性質：改擴建（5）建設標準：全線采納二級馬路標準，設計行車速度40km/h,路基寬度8.5m（其中安遠鄉、河龍鄉過境路段為12m）12m路基段為：K4+398.982?K5+550.756安遠鄉段路基寬度為12.0m；長1095.774m；K20+766.776?K21+427.104河龍鄉段路基寬度為12.0m；長660.328m。（6）建設規模：路途全長49.83044km,共設置大橋288m/2座（利用157m/l座）,中橋58m/l座，小橋259.96m/10座（全部利用）,涵洞194道（利用98道）。（7）工程投資：投資估算金額為18572.6632萬元。工程特性見表1.2-lo主要環境空氣愛護措施①施工期間，運輸散裝物料的機動車，盡可能用篷布遮蓋，以防物料灑落；并規劃好運輸車輛的運行路途與時間，盡量避開在繁華區、交通集中區和居民住宅等敏感區行駛。②施工結束時，應剛好對施工占用場地復原地面道路及植被。③對施工過程中灑落在路面的泥土要剛好清掃，并對路面進行灑水，以削減運行過程中的揚塵。2.5體廢物影響結論2.5體廢物影響結論施工人員生活垃圾產生量較小，定期送到沿線當地環衛部門處理，不會對四周環境產生影響。施工期固體廢棄物主要包括兩部分，一部分來自路基鋪設時產生的棄土、棄石，分布在馬路沿線兩側，主要集中在馬路高填深挖路段；另一部分來自施工區的垃圾，包括廢棄的建材、包裝材料、生活垃圾等，其主要成分為廢塑料、砂土、菜葉、菜梗、玻璃等，這些固體廢物往往存在于堆場、施工營地、攪拌站等臨時占地及橋梁等構筑物旁邊。只要加強管理，實行切實可行的措施，本工程產生的固體廢物不會對四周環境產生影響。2.6風險評價分析本工程跨越水體的橋梁為安遠溪和東溪，由于敏感路段距離較短，危急化學品運輸車輛發生事故的概率相對較低。因此，從風險角度分析，本項目建設是可行的。擬建馬路應按《國家突發環境事務總體應急預案》和《福建省突發環境事務應急預案》、《福建省交通廳突發公共事務應急預案》的有關規定實施應急預案。社會環境影響評價結論本項目的建設有利于完善寧化縣的交通網，同時項目建設也便利沿線群眾的出行及各類的商業活動的進行，對整個區域的社會經濟建設具有明顯的促進作用。項目沿線未涉及文物古跡及風景名勝區，工程征地及房屋拆遷將對當地居民的農業生產、生活產生肯定的影響，征地補償及移民安置是本項目主要的社會問題。工程建設方應當依據國家有關法律、法規和政策并結合當地居民的實際生活水平，按拆遷補償方案執行，確保征地拆遷戶的生活不低于現有水平。在實行合理的施工條件下，工程建設對沿線的水利澆灌設施、電力電訊設施、交通設施等的影響不大。項目施工產生的揚塵、噪聲、振動、固體廢棄物產生和交通擁堵等將對沿線居民的生活環境和學校教學造成肯定的影響。但只要建設方嚴格依據本環評報告書中提出的各種環保措施，合理支配施工場地，做好噪聲防塵措施，加強施工人員的管理，可保證區域內交通的暢通，較大程度的削減對居民正常的生產、生活以及學校教學工作的影響。水土保持方案預料項目擾動地表面積及損壞水土保持設施面積均為110.22hm2。項目建設產生棄渣量20.70萬n?,生產運行期不再有棄渣產生。項目建設可能造成的水土流失面積總計110.22hm2o預料時段可能產生水土流失總量296896,原有水土流失量1492.63新增水土流失量28197to項目水土保持總投資2650.4339萬元，其中：工程措施投資2171.2459萬元，植物措施投資201.1985萬元，施工臨時工程投資43.8067萬元，獨立費用126.6032萬元，基本預備費17.7338萬元，水土保持設施補償費89.8458萬元。項目水土保持方案的實施可保障項目主體工程的順當施工和平安運營，營造良好的景觀效果，改善項目區的環境，削減對項目區旁邊水環境的影響。項目水土保持措施實施后，項目擾動土地整治率可達98.74%,水土流失治理度可達98.01%,土壤流失限制比為1.11,攔渣率為98%,林草植被復原率為99.08%,林草覆蓋率為44.05%,項目水土流失防治可達到預期防治目標要求。公眾參加調查結論依據公眾參加調查可知，大多數公眾認為該項目的建設對完善該地區交通網絡、促進當地的經濟旺盛和社會發展、人民生活水平提高是有利的，公眾普遍支持本項目的建設。同時，公眾對該項目征地補償、拆遷安置及施工期的占地、環境污染等表示了擔憂。公眾對工程建設帶來的社會影響主要集中在征地拆遷的補償措施及落實狀況上，希望項目實施單位及相關部門做好征地補償拆遷安置措施的宣揚及落實工作，加強與群眾溝通；加強施工期的環境管理，嚴格執行各項環保措施，文明施工，在提高工程進度的同時更要把保障四周群眾利益放在首位。3評價總結論省道富下線（S205）建寧寧化界至寧化城關馬路工程是福建省省級干線馬路的重要組成部分，項目的建設將進一步完善福建省干線馬路網布局，有利于加強該區域之間的聯系，促進寧化縣交通路網結構的進一步完善，是適應當地經濟發展的須要，同時也是加強國防建設的須要。本項目的建設符合國家產業政策，符合福建省省級干線馬路網規劃、寧化縣交通規劃和安遠鄉總體規劃,項目建設會對沿線的生態環境、聲環境、水環境以及沿線居民生活質量、學校教學產生肯定的不利影響，但在仔細落實本報告書中提出的各項減緩和愛護措施，確保環保措施與主體工程建設的“三同時”制度，是可以有效預防和限制生態破壞和確保污染物達標排放。評價認為，項目路途布設較合理，工程建設不存在重大的環境制約因素，在嚴格執行和仔細落實報告書提出的各項措施的前提下，從環境愛護角度分析，本項目建設是可行的。表L2U項目工程特性表、項目概況項目名稱省道205線建寧寧化界至城關馬路工程建設地點三明市寧化縣建設規模全長49.83044km馬路等級二級馬路工程性質改建建設單位寧化縣馬路建設有限公司總投資18572.6632萬元建設期26個月(2009.11?2011.12)二、主要技術標準項目技術指標起點獨占一、八、、起訖樁號K0+000K49+835.19路途長度km49.83設計行車速度km/h40路基寬度m8.5m(安遠鄉、河龍鄉過境路段為12m)平曲線極限最小半徑m60最大縱坡%7.0路面設計標準軸載標準軸載(KN)BZZ-100路基設計洪水頻率次/年1/50大中橋設計洪水頻率次/年1/100小橋涵洞設計洪水頻率次/年1/50設計車輛荷載馬路一馬路一II級三、主要工程數量項目單位數量項目單位數量排水及防護工程萬m313.76168水泥的路面萬m340.6267橋梁大橋m/座288/2征用土地hm297.12中橋m/座58/1拆遷房屋m25904小橋m/座259.96/10拆遷電桿根303涵洞道194征用基本農田hm26.82L3工程用地及拆遷(1)工程占地本項目占地109.77hm2,其中永久占地包括馬路路基、橋梁等，面積為97.12hn?,臨時占地包括取土場、棄渣場、施工生活區和施工便道，面積為12.65hm2。具體狀況見表1.3-1>表1.3-2o表L3?l本項目永久占地統計表 單位：公頃類型水田旱地菜地林地果園建設用地老路合計合計6.821.762.3736.861.916.1441.2697.12表1.3-2本項目臨時占地統計表 單位：公頃類型水田林地雜地旱地合計棄渣地4.91.10.581.377.95施工便道0.40.20.10.7施工營地及堆料場0.250.951.451.253.9取土場0.070.030.1合計5.152.522.262.7212.65(2)拆遷項目共拆遷房屋5904m2,拆遷電桿303根。本項目拆遷房屋實行貨幣補償方式，電力、電訊線路按原標準予以復建。電力、電訊線路復建土石方量很小，基本能自行平衡。1.4施工工期及施工支配本項目路途較長，初擬建設工期按28個月計算，于2009年9月開工，2011年12月竣工通車，施工支配初步支配見表1.4-1。表1.44本項目的施工組織支配序號工程名稱2009201020116-1011-121-34-67-910-121-34-67-910-121前期工作2路基工程3路面工程4橋涵工程5沿線設施二、工程環境影響評價生態環境影響評價結論生態環境愛護目標主要為評價范圍內路途所經區域的農業生態、野生動植物，臨時工程如臨時堆土場、取土場、施工場地等植被與野生動物。生態環境現狀評價區屬于低丘地貌，只有少數區段屬于高丘或低山，由于人為因素的干擾較大，評價區的地帶性植被——常綠闊葉林早已不復存在，僅在K27+100—K27+500可見呈塊狀分布的針闊葉混交林群落，針葉以馬尾松為主，闊葉樹則以米桶居多，另有其他殼斗科、樟科和山茶科植物，群落內物種多樣性較為豐富，層次較為困難。就評價區植被的分布面積和分布范圍而言，暖性針葉林是評價區最主要的植被類型,在評價區沿路山體均可見其分布，其中在山脊或地勢較為陡峭、土層較薄的地段常組成馬尾松林，但常呈帶狀沿山脊分布，或呈塊狀在山體中上部分布，評價區的馬尾松林大都為中幼齡林，也有部分為中齡樹，樹齡約10?20年，平均高度8—14m,平均胸徑10—25cm左右。杉木林屬于評價區最主要暖性針葉林之一，也是分布最廣泛的裸子植物，多生長在沿線溝谷、山坡下緣水肥條件較好的區段大都組成純林，亦有在部分區域與馬尾松混生,但在評價區未見大面積分布，僅在K4K5、K17——K18、K24——K25、K29、K42等區段可見呈小面積斑塊狀分布，亦有在部分區域與馬尾松混生。毛竹是評價區周邊區域主要的竹林，但在評價區范圍內的毛竹分布較少，僅在K20—K2kK26—K27、K30—K32、K33和K45旁邊村莊的后山、部分低丘地段、山坳和一些坡度較緩、土層較厚的溝谷呈環帶狀或條帶狀分布。植株平均胸徑8—10cm,高9—14m,群落總蓋度為70—85%,毛竹層蓋度為50—60%不等。由于評價區涉及范圍的地貌主要包括低丘、農田、園地，除上述森林植被外，還包括由農作植被和果林植被等組成的人工植被，其中農作植被主要有煙草和時令蔬菜等，它們大都分布在周邊地勢平緩、開闊的農田、園地內。在評價區山體中下部的緩坡、低丘和一些園地，也開拓很多經濟效益較高的油茶林、茶園等經濟植物。如在K0+50——K0+800.K9+200——K9+500、K34、K37等區域可見集中成片分布的油茶林。在評價區寧化縣河龍鄉河龍村，即樁號為K19+00——K19+900連片分布著茶園，由于管護力度大，茶園普遍生長良好、生氣勃勃，此外，在評價區的其他區域也有部分茶園，但面積通常較小。另在K3+250——K3+450有少量集中分布的沙梨群落，在K46+800—K46+950則可見薔薇科落葉果樹——李群落。生態環境影響評價結論(1)施工期生態環境影響評價馬路建設施工期對生態環境的影響和破壞途徑主要是主體工程占用和分割土地使沿線耕地削減，植被覆蓋率降低，路基挖填破壞原地形地貌和植被，同時也破壞土壤結構和肥力，工程活動打破了自然原有的生態平衡，對沿線生物的生存產生不利的影響等。評價范圍內沒有發覺珍稀瀕危動物。工程占地將削減動物的生境，對可能存在的愛護動物可能造成肯定的影響，但影響有限。評價范圍內無國家級愛護的珍稀兩棲動物。由于馬路沒有大面積占用河流及周邊用地，只要水體沒有受到污染，馬路建設對其影響特別有限。(2)營運期生態環境影響評價擬建馬路建成后也可促進當地的土地利用和開發，加速引進先進的農業技術，進一步改善農田生態環境，優化農業種植結構，提高作物單產和農夫收益，實現土地資源價值在形式上的轉化。同時在馬路施工時，部分原地方機耕道路作為施工輔道而得到整修改造，使地方道路網結構得到進一步優化，更能滿意當地居民生產生活的須要。營運期間，汽車尾氣及路面材料產生的污染物隨自然降雨形成的路面徑流而進入河流，但由于路面徑流在工程設計中依據不同的地質地形條件采納了相應的工程措施。路面徑流通過排水溝，水中的懸浮物、泥沙等經過降解或沉淀，并進行人工清理，其濃度對中山河的水質影響較小，不會變更目前的水質現狀。因此，對水生生物的影響較小。主要生態環境愛護措施(1)施工期生態防治措施①依據現場調查，位于擬建馬路沿分布出名木古樹，鑒于上述國家重點愛護植物古樹距離擬建道路路基邊溝在1——110m之間，建議依據實際狀況分別實行采納局部線位調整、建樹池、掛牌等有針對性的措施，確保上述古樹的生長。②建設單位應與有資質的施工單位簽訂具有施工期水土流失防治權利和義務條款的工程承包合同，并有違約的處理方法。施工期的水土流失防治措施應依據“水土保持方案”的要求進行，同時應依據本報告書生態愛護章節的要求和建議施工。③合理支配建設用地，努力節約土地資源，適當縮小用地規模，盡量削減占用農田,搞好土地生態復原和愛護工作。(2)運營期生態環境防治措施①建設單位必需將綠化工程與主體工程同時規劃、同時設計、同時投資，并在主體工程施工完畢后一年內依據設計方案的要求完成綠化工程建設。建議工程區綠化用地面積不低于用地紅線范圍內土地面積的25%。植被綠化應實行喬灌草搭配，選用本地植物種類。綠化植被布設及植物種類選配應符合景觀美化、水土保持、環境愛護和交通平安的要求。行道樹應選擇生長快、耐貧瘠、滯灰塵、減噪聲等功能價值較強的樹種，并盡量采納當地適生鄉土樹種，樹種選擇及行距。株距等規格，應請有關部門的專業人員特地設計。②按馬路綠化設計的要求，接著完成擬建馬路建設影響范圍內的植樹種草工作，以達到復原植被、愛護路基、削減水土流失等目的。③主體工程完成后，首先應對工程裸地進行植被復原，對路塹邊坡應在工程防護的基礎上，開展植物防護工程施工；應優先采納鄉土植物品種，不能用外來物種。④綠化應首先考慮選用沿線廣泛分布的植物，盡量模擬自然植物群落組成，使馬路綠化與四周植被類型相協調。綠化可實行栽植苗木或播種的方式，尤其是石方路段，可實行客土噴播的方式，合理搭配喬、灌、草的比例，加快馬路路域植被復原的速度。水環境影響評價結論水環境愛護目標本項目地表水環境愛護目標為安遠溪、中沙溪、東溪及九龍溪水體水質，水域環境達到《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)中III類標準。水環境現狀依據水環境質量現狀監測，各個監測斷面均無監測指標超標，說明項目區域水環境質量較好，達到HI類水標準。水環境影響評價結論(1)施工期本項目的施工生活污水排放點分散，并且單點排放量很小，各施工營地生活污水經化糞池處理后農用，少量入河污染物對河流水質影響范圍小，程度不大。馬路開挖和鉆孔產生的泥漿水、機械設備運轉的冷卻水和洗滌水、施工機械運轉中產生的油污水、施工機械修理過程中產生的含油污水。這些施工廢水雖然水量不大，且分散在施工道路沿線，但是假如干脆排放，則會對受納水體水環境質量產生肯定影響，使水體中泥沙含量及有機物質有所增加，施工單位應予以高度重視。只要本項目建設施工單位加強施工管理并實行一系水污染防治措施，則本項目建設施工廢水應當不會對道路沿線水體的水環境質量產生不行接受影響。(2)營運期項目運營期間道路表面徑流對水環境影響不大；項目的建設不會變更現有河流的位置、流向和過水實力，不會對該區域水網的排水實力造成不良影響，能夠保證農田澆灌用水的需求。主要水環境愛護措施(1)施工期水環境愛護措施①為盡量削減或避開危急品溢入水體造成水環境污染危害，路面、跨河橋梁應細化排水系統的設計，降低風險事故的危害。②施工營地及施工場地的生活污水和生活垃圾須集中處理，生活污水不得干脆排入排洪渠或溝渠，應設置臨時化糞池，生活污水經化糞池收集和處理后，作為農家肥。③在橋梁兩頭橋墩樁基礎施工時，對于有泥漿產生的樁基礎，必需剛好清理泥漿池中的沉淀物，以保證泥漿循環通道的暢通，避開泥漿外溢泄落河渠。④在澆筑樁基及橋墩混凝土時，混凝土的注入量應適量，避開混凝土散落河渠中。⑤建立完善的施工場地的排水系統，以避開施工用水及雨水排入和污染河渠。⑥施工場地設置沉淀池、隔油池等設施，施工廢水經隔油、沉淀處理后回用于灑水抑塵、清洗車輛與機械設備等，不對外環境排放。(2)營運期水環境愛護措施①在跨越河流的橋梁兩側的適當位置直立醒目的標記牌，提示車輛尤其是裝載有毒、有害危急品的車輛留意平安行駛，防止事故發生；建議在安遠中橋、連屋大橋的橋頭兩側設置減速帶。②建議馬路管理單位配備各類事故應急防護處理的設備及器材，如應急防護處理車輛、圍油欄、降毒解毒藥劑、固液物質清掃回收設備等。聲環境影響評價結論聲環境愛護目標依據現場踏勘和路途走向圖，工程舉薦方案沿線兩側200m范圍內敏感點共28處,其中村莊居民點19處，分別為：永躍村、安遠村、牙梳山安置房、巖前村、墩和村、伍坊村、永建村、前進村、河龍村、下伊村、沙坪村、樓家村、中沙村、下沙村、半溪村、肩頭嶺村、連屋村、東山橋村、中東新村；涉及學校8所，分別為永躍小學、伍坊小學、永建小學、河龍中心學校、沙坪幼兒園、寧化四中、中沙中心小學、下沙小學；涉及衛生院一所為河龍鄉衛生院。聲環境現狀擬建馬路沿線27個聲環境監測點的晝、夜間聲環境監測值，除永躍村、安遠村、河龍村、河龍中心小學超標外，其余均滿意GB3096-2008《聲環境質量標準》中的4a類及2類標準。聲環境影響評價結論(1)施工期聲環境影響評價本工程噪聲敏感點分布在馬路沿線，且農村區域環境背景噪聲值相對較小，施工噪聲對四周聲環境影響較大。晝間的聲環境噪聲將對馬路沿線第一排建筑物造成影響，在夜間將對敏感點影響較大。因此，本評價要求與聲敏感點距離較近的施工路段應禁止夜間施工作業。(2)營運期聲環境影響評價依據擬建馬路沿線聲敏感點環境噪聲預料結果，營運近、中、遠各期晝間噪聲均不超標，部分敏感點夜間超標，本工程建成后，將導致項目沿線敏感點聲環境質量略微有所下降。為保障沿線居民生活質量，減緩擬建馬路交通噪聲所造成的不良影響，對全線各超標敏感點路段應實行必要的防護措施，將交通噪聲的影響降到允許范圍內。主要聲環境愛護措施(1)施工聲環境愛護措施①施工噪聲是短期行為，依據沿線敏感點分布狀況，主要是午間和夜間干擾施工沿線居民的休息。因此，在距離馬路較近的永躍村(KO+300?K4+100)、安遠村(K4+100?K5+600)、巖前村(K6+700?K8+500)、墩和村(K9+300?K11+300)、伍坊村(K13+000?K15+400)、永建村(K15+400?K16+900)、前進村(K18+500?K19+900)、河龍村(K20+000?K21+600)、下伊村(K21+900?K22+800)、沙坪村(K25+900?K26+600)、樓家村(K29+300?K31+100)、中沙村(K31+600-K33+600)、下沙村(K34+500?K36+300)>半溪村(K37+800?K38+100)、肩頭嶺村(K40+500?K40+850)、連屋村(K43+300?K44+300)、東山橋村(K44+800?K46+100)、中東新村(K46+600?K47+5