安徽天堂寨景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 安徽省天堂寨景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章工程概況1.1項(xiàng)目概述1.1.1項(xiàng)目名稱安徽天堂寨風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位安徽省天堂寨旅游發(fā)展有限公司1.2項(xiàng)目背景和編制依據(jù) 1.2.1項(xiàng)目背景天堂寨風(fēng)景區(qū)1987年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為第一批省級風(fēng)景名勝區(qū)，1992年經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn)為國家森林公園，1998年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級自然保護(hù)區(qū)，2000年被省政府批準(zhǔn)為省級旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)，2005年8月，被國土資源部批準(zhǔn)為國家地質(zhì)公園，2006年10月，天堂寨景區(qū)被六安市政府批準(zhǔn)為安徽（六安）國家地質(zhì)公園主園區(qū)。2007年成功晉級國家AAAA級旅游景區(qū)。2009年4月1日，合武高速鐵路動車組正式通車，大大縮短了上海、南京、合肥和武漢等大中城市市民進(jìn)入天堂寨的時(shí)間，為發(fā)展天堂寨旅游創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。隨著制約天堂寨發(fā)展的瓶頸——外部交通這一問題的解決，可以真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)慢游”，但同時(shí)天堂寨風(fēng)景區(qū)的接待壓力也將大增，急需增加停車泊位，改善景區(qū)內(nèi)部道路交通條件，為行人游覽創(chuàng)造良好、安全的游覽條件。為加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量需要按照天堂寨各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)本項(xiàng)目，在這樣的背景下，我院承擔(dān)了安徽天堂寨風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的編制工作。1.2.2項(xiàng)目法人概況1、項(xiàng)目法人簡介安徽省天堂寨旅游發(fā)展有限公司是本項(xiàng)目的法人，其隸屬于安徽省旅游集團(tuán)有限公司。安徽省旅游集團(tuán)有限公司是2003年11月經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)，由安徽安興聯(lián)合總公司與安徽省旅游集團(tuán)有限公司合并重組而成的新的集團(tuán)公司，是專門從事旅游、房地產(chǎn)開發(fā)和糧油儲備和運(yùn)輸?shù)氖賴写笮推髽I(yè)。集團(tuán)公司現(xiàn)有29家全資、控股公司，職工2960人，是從事旅游開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)、建筑裝飾、智能弱電、內(nèi)外貿(mào)易、資產(chǎn)運(yùn)管于一體的跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，目前，集團(tuán)公司資產(chǎn)總額達(dá)16.3億元。2004年4月16日，安徽省旅游集團(tuán)有限公司與金寨縣政府簽定《天堂寨風(fēng)景區(qū)合作開發(fā)協(xié)議》，取得天堂寨景區(qū)40年的經(jīng)營權(quán)，并在金寨縣工商局注冊了安徽省天堂寨旅游發(fā)展有限公司，法人代表儲華，注冊資本3000萬元，為國有企業(yè)，業(yè)務(wù)上主要負(fù)責(zé)天堂寨風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)、宣傳促銷、游客接待、服務(wù)、旅游產(chǎn)品研發(fā)銷售，以及索道和四星級旅游飯店的經(jīng)營與管理，幫助扶持天堂寨旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)民脫貧致富。財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。天堂寨旅游發(fā)展有限公司下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)部、景區(qū)管理部、工程部、營銷部，擁有索道和安興山莊兩個分公司。現(xiàn)有179人，其中大學(xué)本科學(xué)歷59人，大專學(xué)歷108人，其余均為中專以上學(xué)歷。2、法人代表簡介安徽省天堂寨旅游發(fā)展有限公司法人代表儲華同志，男，本科學(xué)歷，曾任安徽安興聯(lián)合總公司所屬安鑫旅游公司副總經(jīng)理，安興房地產(chǎn)開發(fā)公司副總經(jīng)理，安興聯(lián)合總公司綜合部副總經(jīng)理。2003年至2008年7月任安徽省旅游集團(tuán)公司綜合部總經(jīng)理、天堂寨旅游發(fā)展有限責(zé)任公司董事長，2008年8月任集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼旅游開發(fā)部總經(jīng)理，現(xiàn)任安徽省旅游集團(tuán)公司副總經(jīng)理。有多年從事企業(yè)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，敢于開拓創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)組織、管理能力。3、項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)展及效益現(xiàn)狀在天堂寨旅游發(fā)展公司的經(jīng)營管理下，天堂寨生態(tài)旅游業(yè)已初具規(guī)模。(1)、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。經(jīng)過多年發(fā)展，景區(qū)通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施已較為完善。(2)、服務(wù)體系漸趨完備。安徽旅游集團(tuán)先后投資近5000萬元建成了旅游觀光索道和四星級安興國際度假山莊，招商引資的人保賓館、天洋集團(tuán)商貿(mào)城、游客接待中心等也相繼建成并投入使用。現(xiàn)有床位4500個，補(bǔ)充床位800個，形成了日最佳接量達(dá)8000余人次，日最大接待量達(dá)12000人次。吃住行、游購?qiáng)室粭l龍服務(wù)體系基本形成。(3)、景區(qū)開發(fā)逐步擴(kuò)大。根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃，現(xiàn)已初步開發(fā)瀑布群景區(qū)、天屏峰景區(qū)、白馬峽谷景區(qū)，形成了以瀑布龍?zhí)丁⒃忌帧⒔^壁險(xiǎn)峰為特色的循環(huán)游線。(4)、客源市場不斷拓展。2000年以來，通過多角度、全方位宣傳促銷，天堂寨由以合肥、南京為主的客源市場逐漸擴(kuò)大到河南、江蘇、湖北等長江三角洲以及上海、北京、廣東至東北三省。近幾年春節(jié)后，即使大雪封山，景區(qū)也從未間斷過游客，春節(jié)還未過完，游客就蜂涌而至，天堂寨的旅游旺季大大提前。(5)、旅游經(jīng)濟(jì)紅紅火火。隨著景區(qū)的對外宣傳的力度加大，景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，旅游服務(wù)體系不斷成熟，天堂寨的知名度、美譽(yù)度和影響力也隨之提高，入園游客呈強(qiáng)勁增長態(tài)勢。2008年，入園游客達(dá)20萬人次，2009年，入園游客達(dá)23萬人次，2010年，入園游客達(dá)27萬人次，2011年，入園游客達(dá)31萬人次，天堂寨近年創(chuàng)旅游綜合收入均超過1.5億元。1.2.3編制依據(jù)1、任務(wù)依據(jù)⑴項(xiàng)目合同書2、編制依據(jù)⑴《天堂寨風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》⑵《天堂寨風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2002）⑶《天堂寨國家森林公園分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)》（2000）⑷《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）⑸《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）⑹《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD50-2006）⑺《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD40-2002）⑻《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB500010-2002)⑼《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（2006年第三版）⑽國家和地方政府規(guī)定的有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及預(yù)算定額和拆遷征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。1.3研究過程及內(nèi)容1.3.1研究過程本階段為項(xiàng)目工程可行性研究階段，在接到任務(wù)后，設(shè)計(jì)人員認(rèn)真研究了《天堂寨風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《大別山國家地質(zhì)公園天堂寨園區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》和《天堂寨風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，對于天堂寨風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃的思想做了深入的研究。2009年5月，設(shè)計(jì)人員赴實(shí)地進(jìn)行踏勘和調(diào)研工作。在踏勘過程中，研究人員認(rèn)真聽取了相關(guān)方面的意見。同時(shí)，還就項(xiàng)目的位置和現(xiàn)狀交通設(shè)施等進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，另外，還收集了沿線地區(qū)的水文地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)交通、旅游現(xiàn)狀及規(guī)劃資料，對整個項(xiàng)目的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況有了一個整體的把握。在充分取得調(diào)查、研究資料的基礎(chǔ)上，對本項(xiàng)目方案和建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)論證與比選，提出推薦建設(shè)方案，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。1.3.2研究內(nèi)容本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目建設(shè)必要性；2、項(xiàng)目所在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)測；3、項(xiàng)目所在區(qū)域現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)劃；4、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；5、擬定工程方案；6、投資估算及資金籌措；7、效益評價(jià)；8、問題及建議。1.4編制原則1、應(yīng)符合規(guī)劃條件。2、在滿足規(guī)劃總體要求的前提下，考慮周邊實(shí)際情況，充分結(jié)合已建成和在建項(xiàng)目的建設(shè)情況，減少廢棄工程。3、景區(qū)內(nèi)主要道路的修建應(yīng)在改善交通條件的基礎(chǔ)上盡量結(jié)合周邊景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)。4、按近遠(yuǎn)期結(jié)合原則，考景區(qū)發(fā)展的狀況，合理確定實(shí)施時(shí)序。6、確定采用技術(shù)和指標(biāo)時(shí)，遵循實(shí)用、美觀、適度超前、留有余地的原則。1.5研究的主要結(jié)論1.5.1建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要旅游業(yè)被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)，被國家確定為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，也是有效促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升地方精神文明程度的重要途徑。項(xiàng)目的建設(shè)在提高天堂寨主園區(qū)地質(zhì)遺跡保護(hù)能力的同時(shí)，也完善了旅游業(yè)的各類設(shè)施，延伸了地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動區(qū)域社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、項(xiàng)目建設(shè)符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要自20世紀(jì)60年代以來，世界旅游業(yè)以年平均9%以上的速度遞增，大大超過了同期工業(yè)經(jīng)濟(jì)5.03%的年均遞增速度。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會地位已十分顯赫。從目前世界范圍看，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，已超過機(jī)械制造業(yè)、汽車制造業(yè)和石油工業(yè)的產(chǎn)值，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，成為世界從業(yè)人員最多的行業(yè)。旅游經(jīng)濟(jì)以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，日益受到各國政府的重視，正在成為世界特別是發(fā)展中國家和地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)，滿足了現(xiàn)代旅游業(yè)在旅游層次和內(nèi)容深度方面的發(fā)展需要。3、項(xiàng)目建設(shè)是迎接“兩路”開通的需要。2009年4月1日，合武高速鐵路動車組正式通車，大大縮短了上海、南京、合肥和武漢等大中城市市民進(jìn)入天堂寨的時(shí)間，且提高了旅游舒適度。隨著合武高速公路的即將運(yùn)營，兩路的同時(shí)運(yùn)營，將根本改變天堂寨外部交通這一制約發(fā)展的瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)慢游”，但同時(shí)天堂寨風(fēng)景區(qū)的接待壓力和停車壓力4、項(xiàng)目建設(shè)是提高服務(wù)質(zhì)量的需要本項(xiàng)目的建設(shè)將改善天堂寨的停車和交通的環(huán)境，緩解景區(qū)停車位不足的問題，大大提高景區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升天堂寨景區(qū)的知名度和美譽(yù)度，從而提高天堂寨景區(qū)的市場競爭力和影響力。5、項(xiàng)目建設(shè)是景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的需要《大別山國家地質(zhì)公園天堂寨園區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》、《天堂寨風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》均對本項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在天堂寨啟動本項(xiàng)目，適應(yīng)了景區(qū)旅游快速發(fā)展的迫切需要。6、項(xiàng)目建設(shè)是保障游客安全的需要天堂寨景區(qū)山高、坡陡、彎急，加之瀑高、潭深、水急，危險(xiǎn)地段較多。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將提高景區(qū)安全防護(hù)能力，增強(qiáng)安全旅游保障力度。1.5.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本次景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程主要包括景區(qū)入口停車場（含景區(qū)大門）、景區(qū)大門至虎形地景區(qū)內(nèi)道路改造、園區(qū)內(nèi)旅游步道、白馬峰棧道等內(nèi)容及其配套設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模如表1-1所示。表1-1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模表指標(biāo)項(xiàng)目單位數(shù)量備注停車場m240000配套建設(shè)各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施內(nèi)外停車場間的公路改造km0.8道路寬7m，在現(xiàn)有道路面層上加鋪瀝青混凝土面層，西側(cè)加設(shè)邊溝，局部彎道處加寬至10m管理用房m2100砼框架結(jié)構(gòu)，一層景區(qū)公路沿線的停靠站點(diǎn)m2707處，鋼結(jié)構(gòu)，挑梁雨棚，以及休息設(shè)施1.5.3項(xiàng)目實(shí)施的可行性安徽天堂寨景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)將會大大改善天堂寨的基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)天堂寨旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合社會效益明顯。項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高天堂寨風(fēng)景區(qū)的知名度，推動現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，在體現(xiàn)社會效益方面可行。項(xiàng)目的建設(shè)，將有效提高天堂寨安全接納游客的容量，提高服務(wù)質(zhì)量和旅游收入范圍，促進(jìn)旅游業(yè)和當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的大幅提高，在經(jīng)濟(jì)效益方面可行。從建設(shè)條件上說，部分工程是現(xiàn)狀條件的完善，當(dāng)?shù)赜兄S富的建設(shè)材料資源，施工工藝成熟。所以無論從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)效益還是從當(dāng)?shù)刈匀粭l件上來說，本項(xiàng)目的實(shí)施都是完全可行的。1.5.4投資估算、資金來源及工期安排1、投資估算本項(xiàng)目投資估算結(jié)果：人民幣3896.45萬元。2、資金來源本項(xiàng)目總投資為3896.45萬元，由政府補(bǔ)助和企業(yè)自籌兩個渠道解決。其中：企業(yè)自籌3646.65萬元（包括貸款2000萬元，自有資金1646.45萬元），占總投資93.58%；省旅游局、財(cái)政廳補(bǔ)助250萬元占總投資6.42%。3、工期安排2011年9月開工，2012年8月竣工；實(shí)際工期為12個月。1.5.5研究結(jié)論本項(xiàng)目為天堂寨創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)將會大大改善天堂寨的基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)天堂寨旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)非常必要，經(jīng)濟(jì)合理，工程技術(shù)可行，具有廣泛的社會效益，期望有關(guān)部門盡早實(shí)施。第二章現(xiàn)狀、發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)的意義2.1研究區(qū)域概況本項(xiàng)目位于位于金寨縣西南部，其西南、東南與湖北省羅田、英山縣接壤。天堂寨風(fēng)景區(qū)群山環(huán)繞，山峰林立，澗谷縱橫，各類地質(zhì)景觀較為齊全，形成既相對獨(dú)立又相互襯托的體系。景區(qū)內(nèi)虎形地居中，南上天堂寨主峰、北倚白馬雄峰，東去造錢坳，西登圣卦尖。地理坐標(biāo)為：北緯31°06′18″～31°10′25″，東經(jīng)115°45′00″～115°48′35″。面積20.3Kｍ2。本項(xiàng)目直接影響天堂寨風(fēng)景區(qū)和金寨縣。圖2-1項(xiàng)目區(qū)位圖-1項(xiàng)目區(qū)位項(xiàng)目區(qū)位圖2-2項(xiàng)目區(qū)位圖-22.2項(xiàng)目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展1、地理位置及自然資源項(xiàng)目所在區(qū)域金寨縣位于皖西邊陲、大別山北麓，金寨是旅游資源大縣。大別山三大主峰之一天堂寨為華東、華中、華北三大植物區(qū)系交匯中心，是華東最后一片原始森林，被列為國家級森林公園、國家級自然保護(hù)區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。天堂寨為大別山主峰，海拔1729.13米，位于湖北羅田、英山和安徽省金寨三縣交界處，處于北緯31度，東經(jīng)115度。天堂寨古稱“衡山”、“多云山”，元后改稱“天堂寨”。天堂寨山石泉水云松瀑霧巧奪天工，四季景象無窮變幻，宛若“天堂”。現(xiàn)有野生植物1487種，動物634種。景區(qū)內(nèi)有野豬、穿山甲、金錢豹、不衰貓、原麝、大小鯢、豺狼、野豬、水獺、長尾雉、珍珠黃羊等珍稀動植物資源，是中國七大基因庫之一，也是華東地區(qū)最后一片原始森林。天堂寨空氣清新，氣候宜人；山岳風(fēng)光獨(dú)特，尤以羅田這邊最佳。游客可“一腳踏兩省，兩眼望江淮”。天堂寨風(fēng)景區(qū)又是省級愛國主義教育基地，紅色文化底蘊(yùn)深厚、當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗古樸醇厚，是納涼避暑，度假療養(yǎng)，觀光旅游，會務(wù)活動的理想勝地，已成為融山水風(fēng)光、紅軍文化、古寨風(fēng)情為一體的華東地區(qū)重要的旅游目的地和休閑度假地。2、社會經(jīng)濟(jì)狀況近年來，金寨縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)快速增長，呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展速度加快、發(fā)展后勁增強(qiáng)、人民生活改善的良好局面，2008年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值48.5億元、增長14%，規(guī)模工業(yè)增加值10.2億元、增長32.6%，全社會固定資產(chǎn)投資28.2億元、增長50.9%，社會消費(fèi)品零售總額21.2億元、增長24%，進(jìn)出口總額2413萬美元、增長20.8%，財(cái)政收入2.51億元、增長19.5%，農(nóng)民人均純收入3432元、增長20%，城鎮(zhèn)居民可支配收入11807元、增長12.9%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會事業(yè)取得了長足進(jìn)步。近年來，天堂寨旅游發(fā)展勢頭良好，隨著白馬大峽谷和白馬峰景區(qū)的陸續(xù)開放，加之旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善的強(qiáng)勁帶動，天堂寨風(fēng)景區(qū)游覽范圍大增，旅游質(zhì)量提高，近五年來客流量分別為：2005年，入園游客達(dá)20萬人次，2006年，入園游客達(dá)23萬人次，2007年，入園游客達(dá)27萬人次，2008年，入園游客達(dá)31萬人次，保持了快速穩(wěn)定的增長。2.3項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施現(xiàn)狀1、停車場天堂寨風(fēng)景區(qū)內(nèi)停車場多與現(xiàn)狀賓館相結(jié)合，停車泊位較少，缺乏集中、統(tǒng)一的管理，停車設(shè)施相對落后，配套服務(wù)設(shè)施也不太健全，急需停車泊位較多，配套設(shè)施較完備的停車場的建設(shè)。2、道路現(xiàn)狀景區(qū)兩個停車場間的交通主要是依靠現(xiàn)有的旅游公路。該公路主要道路路面為瀝青碎石路面，路況已經(jīng)不能滿足日益增長的旅游交通的需求，且急彎較多，安全防護(hù)設(shè)施不足。2.4項(xiàng)目建設(shè)的意義自20世紀(jì)60年代以來，世界旅游業(yè)以年平均9%以上的速度遞增，大大超過了同期工業(yè)經(jīng)濟(jì)5.03%的年均遞增速度。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會地位已十分顯赫。從目前世界范圍看，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，已超過機(jī)械制造業(yè)、汽車制造業(yè)和石油工業(yè)的產(chǎn)值，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，成為世界從業(yè)人員最多的行業(yè)。旅游經(jīng)濟(jì)以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，日益受到各國政府的重視，正在成為世界特別是發(fā)展中國家和地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)，滿足了現(xiàn)代旅游業(yè)在旅游層次和內(nèi)容深度方面的發(fā)展需要。2009年4月1日，合武高速鐵路動車組正式通車，大大縮短了上海、南京、合肥和武漢等大中城市市民進(jìn)入天堂寨的時(shí)間，且提高了旅游舒適度。隨著合武高速公路的即將運(yùn)營，兩路的同時(shí)運(yùn)營，將根本改變天堂寨外部交通這一制約發(fā)展的瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)慢游”本項(xiàng)目的建設(shè)將全面改善天堂寨基礎(chǔ)設(shè)施，大大提高景區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升天堂寨景區(qū)的知名度和美譽(yù)度，從而提高天堂寨景區(qū)的市場競爭力和影響力。《大別山國家地質(zhì)公園天堂寨園區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》、《天堂寨風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》均對本項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在天堂寨啟動本項(xiàng)目，適應(yīng)了景區(qū)旅游快速發(fā)展的迫切需要。天堂寨景區(qū)山高、坡陡、彎急，加之瀑高、潭深、水急，危險(xiǎn)地段較多。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，使游客的車輛停放在建好的生態(tài)停車場內(nèi)，換乘景區(qū)公交車進(jìn)出景區(qū)，這將提高景區(qū)安全防護(hù)能力，增強(qiáng)安全旅游保障力度。第三章建設(shè)規(guī)模3.1建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模見表3-1。表3-1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模表名稱規(guī)模場內(nèi)道路長度（m）寬度（m）結(jié)構(gòu)形式8009瀝青混凝土路面停車泊位（折合成小汽車泊位）個數(shù)（個）單個面積（m2）鋪裝形式1600-140025-30（小型）嵌草磚鋪裝配套設(shè)施停靠點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、餐廳、衛(wèi)生間、自動洗車臺、車輛保養(yǎng)維修區(qū)等第四章建設(shè)條件、建設(shè)的可行性及工程方案4.1建設(shè)條件4.1.1地理?xiàng)l件及自然資源1、地理區(qū)位天堂寨風(fēng)景區(qū)位于金寨縣西南部，其西南、東南與湖北省羅田、英山縣接壤。景區(qū)群山環(huán)繞，山峰林立，澗谷縱橫，各類地質(zhì)景觀較為齊全，形成既相對獨(dú)立又相互襯托的體系。景區(qū)內(nèi)虎形地居中，南上天堂寨主峰、北倚白馬雄峰，東去造錢坳，西登圣卦尖。地理坐標(biāo)為：北緯31°06′18″～31°10′25″，東經(jīng)115°45′00″～115°48′35″。面積20.3Kｍ2。2、地形地貌天堂寨風(fēng)景區(qū)地處大別山腹地。主峰天堂寨海拔1729.13米，系大別山區(qū)著名山峰之一，古稱“吳楚東南第一關(guān)”。地貌類型主要為山峰、峽谷、水系和山間小盆地。3、氣候天堂寨風(fēng)景區(qū)屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，其特點(diǎn)是四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光、熱、水資源豐富，年平均氣溫12.6～15.1℃，年均降雨量1574～1596ｍｍ，無霜期215天。夏季平均氣溫明顯低于大別山北麓，最熱月份（7月）平均氣溫僅28℃。這里是清涼世界，避暑勝地。“煙氣空蒙晴亦雨，泉聲猶咽暑猶寒”，是景區(qū)氣候特征的最好寫照。4、土壤天堂寨風(fēng)景區(qū)的成土母巖為：上部為花崗巖體，下部為古老的變質(zhì)巖。景區(qū)內(nèi)土壤具有明顯的垂直分帶性，即800米以下為黃棕壤土，800米以上為山地棕壤土，1600米以上為山地草甸土。土壤以重壤為主，有機(jī)質(zhì)含量豐富，PH值5.2～6.9，呈微酸性。5、植物天堂寨風(fēng)景區(qū)的植被區(qū)系屬北亞熱帶常綠闊葉林植被帶。這里自然地理?xiàng)l件復(fù)雜多樣，是我國第三紀(jì)植物的天然避難所，為華北、華中、華東三大植物區(qū)系的交匯處。復(fù)雜的地形地貌和特定的土壤類型，為景區(qū)植被的生長、發(fā)育、繁衍和保存提供了良好的生態(tài)環(huán)境，森林生態(tài)系統(tǒng)完整，植物群落分布的地帶性和垂直性明顯。境內(nèi)高等植物約1881種，其中有蘭果樹、香果樹、領(lǐng)春木、天目木姜子、鵝掌楸等國家級保護(hù)植物十余種，省級保護(hù)植物二十余種。景區(qū)特有的白馬鼠尾草、白馬苔草被錄入世界珍稀物種。景區(qū)內(nèi)植物垂直分帶的特征是：400～900米為落葉――常綠闊葉林帶，900～1300米為綠葉闊葉林帶，1300米以上多為山地矮林、灌木叢及黃山松林，1400米以上為山地草甸。6、動物天堂寨風(fēng)景區(qū)山高林密、人跡罕至，為野生動物繁衍生息提供了良好的棲息環(huán)境。這里野生動物資源豐富，享有“動物王國”之稱。有水陸棲野生脊椎動物200余種，其中珍稀動物種類相當(dāng)豐富，國家級及省級保護(hù)動物50種，如金錢豹、大鯢鳶、赤腹鷹、雀鷹、紅隼、勺雞、白冠長尾雉、領(lǐng)角鴟、紅角鴟、斑頭鵂鹠、藍(lán)翅八色鶇、水獺、小靈貓、原麝、虎紋蛙、穿山甲、鳳頭鵑、花面貍等。7、環(huán)境天堂寨風(fēng)景區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，原始森林保存良好，植被覆蓋率達(dá)96.5%，具有完整的生態(tài)系統(tǒng)。這里大氣、水體、土壤三維空間基本未受污染，景區(qū)內(nèi)水土流失輕微，空氣清新，大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于一級標(biāo)準(zhǔn)。高植被和原始森林涵養(yǎng)了豐富的水源，遍布景區(qū)的地表水體清澈碧透，達(dá)一類飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。群山之中瀑布高掛、噴珠濺玉，形成了“天然氧吧”。8、風(fēng)景資源天堂寨風(fēng)景區(qū)山川秀美，景色怡人，有著極為豐富的風(fēng)景資源和地質(zhì)景觀資源。雄踞大別山腹地的天堂寨風(fēng)景區(qū)，有浩瀚的森林景觀，奇異的山石景觀，壯麗的飛瀑景觀和優(yōu)雅的峽谷景觀。這里群山聳峙，峰險(xiǎn)石奇，懸崖峭立，峽谷幽深。主要地質(zhì)景觀有：花崗巖峰叢、變質(zhì)雜巖、象形石、巖洞、峽谷、流水淘蝕洞穴。水文地質(zhì)景觀有：瀑布、溪流、潭池等。9、人文景觀天堂寨不僅以山水秀麗聞名于世，更是一座歷史名山。杜牧、李頎、劉禹錫、王安石等文人墨客都曾登臨題詠。清人姜廷銘詩稱其為“吳楚東南第一關(guān)”。據(jù)考證，天堂寨的第一座屯兵大寨、第一座烽火臺均為楚國所建。南宋末年，程倫為抗元于瑞宗景炎二年（公元1277年）在此首建天堂寨。元至正十一年（公元1351年）徐壽輝率眾在此舉行起義，重建天堂寨。清乾隆十五年（公元1750年）馬朝柱在此聚義反清。上述義舉，在天堂寨留有眾多遺跡，尚存的如跑馬廳、議事廳、造錢坳、神谷倉、插旗石、古炮臺、飲馬池、石臼和南河、八灣古民居及千年古剎白馬寺等。大革命時(shí)期，這里誕生過兩支工農(nóng)紅軍，天堂寨成為鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分。4.1.2自然資源特點(diǎn)天堂寨旅游資源可概括為森林物種珍稀、瀑布景觀獨(dú)物、山石景觀奇妙，空氣清新宜人。豐富的森林植被是天堂寨的中心景觀。天堂寨地處南暖溫帶向北亞熱帶的過渡地帶，是我國第四紀(jì)冰川孑遺植物的避難所，系華北、華中、華東三大植物區(qū)系的交匯中心，森林覆被率96.5%，居全國森林公署、風(fēng)景名勝區(qū)之首，為華東最后一片原始森林。景區(qū)內(nèi)共有植物1881種，脊椎動物185種，屬國家保護(hù)的動植物分別有38種和18種。眾多的飛瀑龍?zhí)妒翘焯谜奶厣坝^。“踏遍黃峨岱與廬，唯有天堂水最佳”，大面積的森林植被涵養(yǎng)著豐富的水源，水依山勢，形成了接力式瀑布群，常年不涸的瀑布就有18條，季節(jié)性瀑布100余處。天堂寨風(fēng)景區(qū)內(nèi)龍?zhí)缎橇_棋布，或闊或窄，或深或淺，或明或暗，或動或靜，其中九個最大，古稱風(fēng)龍九井，杜牧、劉禹錫、張耒、王安石等曾留下過贊美的詩篇。良好的生態(tài)環(huán)境是天堂寨的潛在景觀。天堂寨遠(yuǎn)離都市，無污染，這里的一切均以純天然的形式存在，而且因瀑布湍流和高位差產(chǎn)生的負(fù)氧離子，以及森林中芳香類植物釋放的殺菌缸體，形成負(fù)氧離子含量高達(dá)12萬個/立方厘米的新鮮空氣，天堂寨真正是一個巨大的天然氧吧，“登一次天堂，勝百回療養(yǎng)”。大量的奇山異石是天堂寨的主體景觀。天堂寨山石景觀形態(tài)各異，巧奪天工。白馬峰氣勢磅礴，龍劍峰形如恐龍，圣卦峰神秘莫測，屈原問天，蒼涼悲壯，情侶峰，溫情脈脈，可謂“千巖萬壑生紫煙，山在虛無飄緲間；銀浪滾滾群峰隱，扮得天堂境如仙。”大別山自古為兵家必爭之地，楚漢相交的天堂寨更是首當(dāng)其沖。在南宋時(shí)，文天祥曾派同榜進(jìn)士程倫倡導(dǎo)淮西抗元。元至正十一年（公元1351年）紅巾軍領(lǐng)袖徐壽輝在此建立天堂寨，招募義軍達(dá)百萬之眾，席卷東南數(shù)省，割據(jù)一方達(dá)十一年，國號天完。明代，這里是戰(zhàn)略防守重地，清順治、乾隆年間分別有過農(nóng)民起義，后還成為太平天國與清軍對壘的戰(zhàn)略要地。大革命時(shí)期，這里誕生過兩支工農(nóng)紅軍，天堂寨成為鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分。1947年劉鄧大軍南下，在天堂寨一線躍進(jìn)大別山，西逼武漢，東指南京，為全中國的解放建立了不朽的功勛。至今這里還有清代咸豐年間的關(guān)卡、義軍用的石臼、古炮臺、議事廳等歷史遺址。這里已成為人們返樸歸真、親近自然的好地方，是人們休閑度假、觀光游覽之勝地，更是愛國主義教育、科普教育的大課堂。4.1.3自然環(huán)境對項(xiàng)目建設(shè)的影響(1)對方案的影響項(xiàng)目所處地區(qū)為國家風(fēng)景名勝區(qū)，隨著外部交通條件的改善和內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，可以預(yù)見，景區(qū)的游客數(shù)量將逐年保持較快增長，這對于方案來說既要滿足現(xiàn)在的需求，又要為遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留空間。總體來說，該項(xiàng)目所在區(qū)域的地質(zhì)條件較好，現(xiàn)狀道路等設(shè)施為本次方案設(shè)計(jì)提供了較為便利的條件。(2)對施工條件的影響沿線水系發(fā)達(dá)，光照充足，無霜期長，地震烈度較低等自然條件，對項(xiàng)目建設(shè)較有利。區(qū)域內(nèi)已經(jīng)有部分道路，可以為施工車輛提供便利條件。(3)對工程造價(jià)的影響因本次方案可充分結(jié)合現(xiàn)狀，并使用已經(jīng)在當(dāng)?shù)爻墒斓墓に嚕虼藢τ谠靸r(jià)比較節(jié)省。4.1.4建筑材料及運(yùn)輸條件沿線建筑材料豐富，交通便利。1、石料項(xiàng)目區(qū)域周圍多山，石料在當(dāng)?shù)胤浅ＸS富。2、砂料砂料主要來源于當(dāng)?shù)亍?、瀝青從合肥購進(jìn)，交通方便。4、工程用電區(qū)域內(nèi)部有已建成道路，電力設(shè)施齊全，可滿足工程用電的需要。5、工程用水區(qū)域范圍內(nèi)水系較為發(fā)達(dá)，工程用水十分方便。6、鋼材、石灰和水泥鋼材、石灰和水泥由合肥等地采購，質(zhì)量優(yōu)良。7、運(yùn)輸條件主要以汽車運(yùn)輸為主，運(yùn)輸條件較好。4.1.5本項(xiàng)目與區(qū)域交通方式的銜接1、與鐵路2009年4月1日，合武高速鐵路動車組正式通車，大大縮短了上海、南京、合肥和武漢等大中城市市民進(jìn)2、與公路合武高速公路即將建成通車，屆時(shí)，天堂寨風(fēng)景區(qū)不僅可以通過高速鐵路與客源地溝通，也可通過高速公路溝通，這將使天堂寨風(fēng)景區(qū)外部交通條件更加優(yōu)越。3、與區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路本項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容之一便是區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路的改造，項(xiàng)目建成后，將大大提高區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路的路況。4.2工程實(shí)施的可行性安徽天堂寨景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)將會大大改善天堂寨的基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)天堂寨旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合社會效益明顯。項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高天堂寨風(fēng)景名勝區(qū)的知名度，推動現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，在體現(xiàn)社會效益方面可行。項(xiàng)目的建設(shè)，將有效提高天堂寨安全接納游客的容量，提高服務(wù)質(zhì)量和旅游收入范圍，促進(jìn)旅游業(yè)和當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的大幅提高，在經(jīng)濟(jì)效益方面可行。從建設(shè)條件上說，部分工程是現(xiàn)狀條件的改造與完善，當(dāng)?shù)赜兄S富的建設(shè)材料資源，工程施工工藝成熟。所以無論從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)效益還是從當(dāng)?shù)刈匀粭l件上來說，本項(xiàng)目的實(shí)施都是完全可行的。4.3工程設(shè)計(jì)原則1、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合天堂寨風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，天堂寨國家森林公園總體規(guī)劃以及大別山國家地質(zhì)公園天堂寨園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的要求，與周圍自然景點(diǎn)和景區(qū)建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)一致。2、科學(xué)性原則：以國家規(guī)范為指導(dǎo)，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。3、可行性原則：強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的可操作性，滿足管理和保護(hù)的要求。4、保護(hù)第一的原則：以自然資源與地質(zhì)遺跡的保護(hù)為核心目標(biāo)，兼顧現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5、滿足必要的建設(shè)條件及客源市場需求。6、本項(xiàng)目工程是景區(qū)規(guī)劃的組成部分，也是景區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，工程方案應(yīng)符合天堂寨的旅游遠(yuǎn)景規(guī)劃，為天堂寨的旅游開放創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。7、堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的原則，將工程建設(shè)對環(huán)境的影響降到最低限度。4.4工程方案4.4.1生態(tài)停車場基地形狀為矩形，景區(qū)大門處設(shè)兩個出入口。按不同類型的車輛，分別安排場地停車，分為小型車輛停車場和大型車輛停車場，以確保進(jìn)出安全與交通疏散，提高停車場使用效率。在交通組織上盡量簡潔、方便，避免使交通組織復(fù)雜化。通過在停車場內(nèi)設(shè)置必要的交通標(biāo)志標(biāo)線以作為指示停車位置和行駛通道的范圍。綜合服務(wù)區(qū)布置在轉(zhuǎn)角處，能夠?qū)φ麄€車場有良好的視線和控制，停車場內(nèi)共設(shè)停車區(qū)、車輛保養(yǎng)維修區(qū)、加油區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等幾個區(qū)域。整個布局功能分區(qū)明確，互不干擾，同時(shí)又能相互聯(lián)系。停車場內(nèi)部道路寬9m，設(shè)計(jì)時(shí)速20km/h，道路采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，各條道路形成環(huán)網(wǎng)。泊車位采用結(jié)構(gòu)為：8cm透水透氣環(huán)保嵌草磚鋪裝+3cm砂墊層+15cm天然砂礫石或級配碎石，周邊種植高大喬木。停車場內(nèi)部道路路面結(jié)構(gòu)為：4cmAC-13C細(xì)粒式瀝青混凝土+5cmAC-20C中粒式瀝青混凝土+32cm5%水泥穩(wěn)定碎石（兩層，每層16cm）+18cm級配碎石。在停車場內(nèi)建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格力求與景區(qū)文脈相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)交通建筑的個性，色彩淡雅、注重細(xì)部設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)采用框架結(jié)構(gòu)，平屋頂。綠化設(shè)計(jì)應(yīng)注重“適宜性、延續(xù)性、季節(jié)性”的原則，注重喬灌木與草坪的層次搭配，注重季相的變化，以當(dāng)?shù)貥浞N為主，結(jié)合地形設(shè)計(jì)，將自然美與人工美相結(jié)合。在綠化上重點(diǎn)需要與周圍自然景觀相融合。4.4.2停車場內(nèi)的道路改造停車場內(nèi)現(xiàn)狀道路路基及路面絕大部分仍可以利用，經(jīng)過多年的使用，道路路基早已固結(jié)，路基工作狀況良好，僅需在原路面上加鋪瀝青混凝土路面即可。對于原有部分急彎段采用裁彎取直并加寬路基路面的方式，以增加道路安全性。該段道路設(shè)計(jì)時(shí)速30km/h。路面結(jié)構(gòu)采用瀝青混凝土路面，新建部分道路路面結(jié)構(gòu)具體為：4cmAC-13C細(xì)粒式瀝青混凝土+5cmAC-20C中粒式瀝青混凝土+36cm5%水泥穩(wěn)定碎石（兩層，每層18cm）+20cm級配碎石。對于改造的道路，僅需將原道路路面平整修繕后加鋪4cmAC-13C細(xì)粒式瀝青混凝土+5cmAC-20C中粒式瀝青混凝土即可。本次道路改造工程，在西側(cè)設(shè)置矩形邊溝，邊溝采用40cm×40cmM7.5漿砌片石邊溝，漿砌片石厚30cm。在道路急彎、陡坡等地段按國家規(guī)范要求設(shè)置標(biāo)志牌，并在道路全段設(shè)置標(biāo)線。標(biāo)志牌面下邊距地面不小于2.0m，并不得侵入道路建筑限界。分別設(shè)警告、禁令、指示、導(dǎo)向標(biāo)志。根據(jù)情況，設(shè)置車道邊緣線、人行橫道線、導(dǎo)向箭頭和停止線等交通標(biāo)線。并在道路上設(shè)置車行護(hù)欄、護(hù)柱、人行護(hù)欄、防撞護(hù)欄等必要的防護(hù)設(shè)施。路基設(shè)計(jì)依據(jù)密實(shí)、均勻、穩(wěn)定的原則，路槽底面土基設(shè)計(jì)回彈模量值宜大于或等于30MPa，特殊情況不得小于25MPa，不能滿足上述要求時(shí)應(yīng)采取措施提高土基強(qiáng)度。路基邊坡的坡度在填方路段為1:1.5，挖方路段為1:1。土質(zhì)路基壓實(shí)采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)控制，壓實(shí)度不應(yīng)低于95%。4.4.3管理用房整體建筑基礎(chǔ)為混凝土澆筑。按一層設(shè)計(jì)和建設(shè)，為磚混結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)抗震烈度為7級。4.4.4其他相關(guān)設(shè)計(jì)方案給排水：統(tǒng)一考慮完整的供水管網(wǎng)，盡量采用雨污分流制，污水進(jìn)行沉淀統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排入河道。屋面和道路設(shè)雨水口收集雨水，可直接排入河道。供電電源：供電采用原有電源供電，用電負(fù)荷為二級負(fù)荷；建筑物內(nèi)的一般照明、動力配線采用BV-500型塑料絕緣銅芯線走線曹或穿無增塑硬塑管在吊頂內(nèi)敷設(shè)。消防照明、動力配線采用BV-500型塑料絕緣銅芯線走防火線曹或穿金屬管在吊頂內(nèi)敷設(shè)，金屬管表面涂刷放火涂料。消防用電配電箱設(shè)明顯標(biāo)志。配電形式：容量大或重要的采用放射式配電，一般負(fù)荷容量小的采用放射式結(jié)合樹干式配電。照明系統(tǒng)采用三相四線制，照明電壓220V，道路、停車場采用節(jié)能、光效高的高壓鈉燈，建筑物內(nèi)部采用節(jié)能熒光燈照明。防雷與接地：各單體建筑防雷設(shè)計(jì)均按《公用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》要求進(jìn)行設(shè)防。原則上宜在屋面設(shè)不大于20×20米網(wǎng)絡(luò)避雷帶為主，利用建筑物柱鋼盤做引下線及接地網(wǎng)。通信：本項(xiàng)目暫利用已有的通訊系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，下一步根據(jù)發(fā)展需要再進(jìn)一步配套完善。第五章工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)5.1環(huán)境保護(hù)依據(jù)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令253號）；3、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》；4、《開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境管理人員行為規(guī)范》；5、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）6、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）7、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）8、《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）；9、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）；10、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）。5.2環(huán)境現(xiàn)狀分析5.2.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀天堂寨地處長江、淮河分水嶺，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然河流水質(zhì)良好，優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門對該區(qū)域進(jìn)行的大氣現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，大氣環(huán)境中的SO2、TSP、NOx的污染物濃度均優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）的二級標(biāo)準(zhǔn)。5.2.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。5.3影響環(huán)境因素分析5.3.1工程施工期對環(huán)境的影響本次工程項(xiàng)目以自然資源和地質(zhì)景觀、遺跡保護(hù)為核心內(nèi)容，兼顧多層次、多功能和多效益的建設(shè)風(fēng)景名勝區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)有利于風(fēng)景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善和提高。但是在工程建設(shè)過程中，人為的活動必將造成對環(huán)境在一定程度上的不利影響，其影響的主要因素有：1、工程占地和場地平整對土壤、植被及樹木的破壞；2、開挖的土方表面干燥后，風(fēng)蝕揚(yáng)塵對大氣環(huán)境和人體健康的影響；3、工程施工機(jī)械揚(yáng)塵、機(jī)械噪音對周圍環(huán)境的影響；工程施工噪聲源主要為攪拌機(jī)等施工機(jī)械，其噪聲可達(dá)100dB（A），影響范圍可達(dá)200m，甚至更遠(yuǎn)。4、建筑垃圾對環(huán)境的影響。5.3.2工程建成后對環(huán)境的影響本次工程項(xiàng)目實(shí)施后，天堂寨將成為碧水藍(lán)天、活水不斷、綠量增加、品位獨(dú)特的休閑、游憩的良好風(fēng)景名勝區(qū)。項(xiàng)目的建成將使區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量更加優(yōu)越。但建成后的設(shè)施以及景區(qū)內(nèi)增加的旅游活動，會在一定程度上產(chǎn)生環(huán)境影響，其影響的主要因素有：1、游客和工作人員產(chǎn)生的污水；2、游客和工作人員產(chǎn)生的垃圾；3、游客對環(huán)境林木、遺跡、水體、植被的不利影響。5.4環(huán)境保護(hù)措施5.4.1施工期環(huán)境影響的控制措施工程施工中產(chǎn)生的廢渣石，應(yīng)本著因地制宜利用的原則，首先應(yīng)盡量為工程本身利用，以減少占地和節(jié)約工程費(fèi)用，其余部分也可以作為其他工程的建筑材料，對多余部分，應(yīng)由工程建設(shè)單位會同有關(guān)部門，為本工程的棄土制定處置計(jì)劃，選擇合適的地點(diǎn)作為棄場，盡量少占地和不占農(nóng)田，并應(yīng)注意防止水土流失。對較大的渣石棄物，應(yīng)覆土植草以減少對植被的破壞和對生態(tài)環(huán)境的影響。為減少工程施工對農(nóng)業(yè)和土壤的破壞，施工作業(yè)時(shí)，要制定分層取土，分層堆放、分層回填的施工操作制度，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，堅(jiān)決制止亂挖亂堆，破壞土壤結(jié)構(gòu)的作業(yè)行為，采取有效措施，將農(nóng)業(yè)損失和土壤破壞程度控制在最低水平，力爭工程竣工后較短的時(shí)間內(nèi)土壤活力得到恢復(fù)。在工程施工過程中毀壞的樹木和植被，工程施工后必須盡快植樹造林，把植被覆蓋率迅速恢復(fù)到原有水準(zhǔn)，最大限度減少水土流失和土壤退化。道路和管道鋪設(shè)，應(yīng)盡量縮短施工時(shí)間。對裸露的地面和堆置的土方，適量灑水抑塵，或采取遮蓋和圍護(hù)等措施。剩余的土方需用專用車輛運(yùn)至指定地點(diǎn)堆存，并對存放點(diǎn)采取碾壓、綠化、灑水等防塵措施。運(yùn)輸車輛不能超載，防止運(yùn)輸過程中的土壤灑落。為減少施工噪聲對周圍居民的影響，工程在距居民區(qū)100m的施工區(qū)域不允許在夜間10時(shí)至次日早晨6時(shí)內(nèi)使用噪聲超標(biāo)設(shè)備施工，夜間施工時(shí)也要避免各種施工機(jī)械設(shè)備同時(shí)起動，最大限度減少聲源迭加影響。除此以外，對施工機(jī)械設(shè)備和施工方法應(yīng)加以考慮，應(yīng)盡量采用低噪聲機(jī)械，對夜間一定要施工又要影響周圍居民環(huán)境的工地，應(yīng)對施工機(jī)械設(shè)備采取降噪措施。同時(shí)應(yīng)在工地周圍設(shè)立臨時(shí)的聲障之類的裝置，以保證對游客和景區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量不超標(biāo)。5.4.2認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度地進(jìn)行綜合利用。具體做到：1、厲行節(jié)約，優(yōu)先上馬能耗低、污染小的投資開發(fā)項(xiàng)目；2、更新設(shè)備，盡量選用低能耗的動力機(jī)械，以提高能源的利用率；3、積極選用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布淘汰的落后工藝；4、在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電、供熱、供氣等管道線路，各項(xiàng)能源站均選擇負(fù)荷中心設(shè)置，減少線路能耗損失。5.4.3工程建成后環(huán)境影響的控制措施合理控制風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)人發(fā)展，嚴(yán)禁外來戶進(jìn)入景區(qū)。根據(jù)旅游環(huán)境容量確定合理的接待規(guī)模，有計(jì)劃地組織旅游活動，不得無限制地超量接納游客，以確保景區(qū)的自然風(fēng)貌和避免造成過重的環(huán)境壓力。嚴(yán)格控制與生態(tài)旅游相背離和對環(huán)境有污染的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止一切損害自然與人文景觀的破壞活動。1、水體保護(hù)嚴(yán)格控制在興建旅游開發(fā)設(shè)施，以防止水土流失、水源污染。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)和潛水、皖河等主要水域及其上游建設(shè)污染性項(xiàng)目，現(xiàn)有的排污口應(yīng)及時(shí)整改達(dá)標(biāo)或遷出。對于景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理區(qū)、旅游活動區(qū)、接待服務(wù)區(qū)等地點(diǎn)排放的生活污水，或就地凈化處理達(dá)標(biāo)排放，或采取管網(wǎng)系統(tǒng)收集，經(jīng)過污水處理系統(tǒng)集中處理達(dá)標(biāo)后排放。禁止向景區(qū)內(nèi)水體傾倒垃圾、沖洗機(jī)動車輛等。景區(qū)的所有水體，應(yīng)加強(qiáng)管理監(jiān)督保護(hù)，同時(shí)保護(hù)水生資源。2、植被保護(hù)景區(qū)內(nèi)植被資源豐富多彩，分布較為廣泛。植被狀況的好壞直接關(guān)系到景區(qū)的存亡興衰，為此，必須做好風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的植被保護(hù)工作。=1\*GB2⑴禁止隨意砍伐，只允許符合更新造林規(guī)劃的必要更新采伐；=2\*GB2⑵保護(hù)地帶性植物，特別是項(xiàng)目區(qū)的主要風(fēng)景物種及種源基地，加以撫育，重點(diǎn)保護(hù)。=3\*GB2⑶建立健全森林防火和安全管理體制，設(shè)專人負(fù)責(zé)。配備充足的防火設(shè)施，在游人步道和各景點(diǎn)安置防火警示牌，時(shí)時(shí)提醒游客，增強(qiáng)游客的防火意識。3、大氣污染防治景區(qū)內(nèi)不得新建燃煤鍋爐，以防止大氣污染。景區(qū)的供熱系統(tǒng)建議采用燃油或電加熱系統(tǒng)。景區(qū)內(nèi)外來車輛一律在入口廣場停放，限制上山車輛，禁止尾氣超標(biāo)機(jī)動車行駛，防止機(jī)動車噪聲污染和尾氣污染。4、山石保護(hù)山石是景區(qū)內(nèi)的另一大主要保護(hù)內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)山石不得開挖，確保風(fēng)景區(qū)完整與自然美。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)修建建筑物、道路等，須經(jīng)審查批準(zhǔn)。嚴(yán)防破壞旅游景觀以及盲目建設(shè)而引起的崩塌、滑坡、泥石流等坡地地貌災(zāi)害的發(fā)生。5、固體廢棄物加強(qiáng)固體廢棄物的管理，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的生活垃圾和其它固體廢棄物必須妥善收集，定期外送處理。提高固體廢棄物的綜合利用率和處置率，以保護(hù)好景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。6、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生與整潔，保持旅游區(qū)清潔、安全、舒適的旅游環(huán)境，是保持風(fēng)景區(qū)良好形象的重要因素之一。⑴在旅游景點(diǎn)，根據(jù)旅游者人數(shù)按一定距離在景區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾箱，按照國家有關(guān)規(guī)定對生活垃圾定人定期處理。⑵在重要旅游集散點(diǎn)，根據(jù)游客的分布和人數(shù)按一定距離在景區(qū)內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)旅游公共廁所。⑶景區(qū)應(yīng)建立衛(wèi)生清掃責(zé)任制，以專人清掃，保持景區(qū)整潔、干凈。5.5環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目工程致力于天堂寨景區(qū)設(shè)施建設(shè)，本身就起到提高環(huán)境質(zhì)量的功效，所實(shí)施建構(gòu)物的風(fēng)格、體量、大小、色彩均做到與景區(qū)周邊環(huán)境保持一致，不會對景區(qū)景觀環(huán)境產(chǎn)生大的影響，各項(xiàng)工程建設(shè)不改變各景區(qū)的景觀生態(tài)格局，因施工占用的林地、破壞的植被通過一系列的生態(tài)補(bǔ)償與恢復(fù)措施，可將環(huán)境影響降低到最小程度。項(xiàng)目運(yùn)營期的污水排放很少，垃圾處理根據(jù)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的要求，實(shí)施了基礎(chǔ)處理設(shè)施建設(shè)和監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，不會對景區(qū)內(nèi)生態(tài)和水體環(huán)境造成影響。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營對風(fēng)景區(qū)的不利影響均控制和減小到最低程度，景區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境是可以承受的，同時(shí)項(xiàng)目的美化綠化工程將使景區(qū)內(nèi)的綠化率提高到80%以上，將給區(qū)域帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，項(xiàng)目的建設(shè)是充分可行的。第六章建設(shè)期安排與實(shí)施方案6.1施工條件和特點(diǎn)天堂寨風(fēng)景區(qū)屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，其特點(diǎn)是四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光、熱、水資源豐富。沿線水系發(fā)達(dá)，光照充足，無霜期長，地震烈度較低等自然條件，對項(xiàng)目建設(shè)較有利。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已有很多基礎(chǔ)設(shè)施，電力線、網(wǎng)分布齊全，可滿足工程用電的需要，但需與沿線地方電力部門協(xié)商，就近解決，并應(yīng)考慮自配發(fā)電機(jī)，以備急用。施工時(shí)工程車輛、材料運(yùn)輸車輛，在運(yùn)輸中會造成揚(yáng)塵、材料外漏及行車干擾，游人出行安全等影響，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好施工組織，協(xié)調(diào)好施工車輛及正常交通的關(guān)系，減少干擾。通往各料場的道路狀況良好，主要以汽車運(yùn)輸為主。6.2實(shí)施方案制約本項(xiàng)目工程工期、質(zhì)量、造價(jià)的主要環(huán)節(jié)是停車場、景區(qū)道路、棧道工程等。工程進(jìn)度安排依據(jù)本項(xiàng)目分項(xiàng)工程的特點(diǎn)，以及項(xiàng)目沿線的自然條件如雨季、冬季、洪澇期、干旱等因素，綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧。1、由于工期要求較緊，為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，建議工程施工選用專業(yè)隊(duì)伍、機(jī)械化施工。2、汛期可能會有洪水出現(xiàn)。所以在施工過程中應(yīng)做好路基排水防護(hù)設(shè)施，以免造成不必要的損失。3、橋涵工程應(yīng)安排在枯水季節(jié)，春耕之前盡量完工，以免影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；路面工程則盡量安排在夏秋季。4、注重環(huán)保，在施工中應(yīng)盡量減少對植被的破壞。5、應(yīng)對施工機(jī)械經(jīng)常檢查和維修以減少噪聲。6、要求施工和運(yùn)材車輛在裝載、行車速度、行車路線等都要有環(huán)境保護(hù)的意識，對施工和運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常修復(fù)，增加安全，減少事故。6.3工期安排與實(shí)施計(jì)劃從合理利用資金、充分發(fā)揮投資效益考慮，建議按如下計(jì)劃安排實(shí)施本項(xiàng)目：2011年9月開工建設(shè)，2012年8月竣工；實(shí)際工期為12個月。各項(xiàng)工程施工形象進(jìn)度表見表6-1。表6—1各項(xiàng)工程施工形象進(jìn)度表工作項(xiàng)目工作年限2011年2012年9－1011－1211-121-23-45-67－89－1011－12各項(xiàng)前期工作征地拆遷等停車場場地平整停車場場內(nèi)道路后期工作及竣工第七章投資估算及資金籌措7.1投資估算7.1.1編制說明本工程為安徽天堂寨風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)。本工程內(nèi)容是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行的改擴(kuò)建工程投資以及新建項(xiàng)目投資，包括景區(qū)生態(tài)停車場、景區(qū)道路、管理站房、景區(qū)公交車停靠點(diǎn)等工程內(nèi)容。據(jù)工程內(nèi)容，可研估算工程總投資3800萬元。7.1.2編制依據(jù)1、本項(xiàng)目可行性研究圖紙，文件及有關(guān)技術(shù)資料。2、建設(shè)部建標(biāo)（2007）163號文《市政工程投資估算指標(biāo)》。3、建設(shè)部建標(biāo)（2007）164號文《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》。4、《安徽省市政工程單位估價(jià)表》（2000年）。5、《安徽省綜合估價(jià)表地區(qū)綜合價(jià)目表》（2000年）。6、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額2000安徽省估價(jià)表》。7、我院近年來的類似工程項(xiàng)目。7.1.3其它計(jì)算原則和標(biāo)準(zhǔn)1、征地45畝，每畝6萬元。2、建設(shè)單位管理費(fèi)：財(cái)政部財(cái)建[2002]3114號文執(zhí)行。3、工程監(jiān)理費(fèi)：國家法改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格[111112]4711號文執(zhí)行。4、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)：國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1111111]1183號文執(zhí)行。5、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布計(jì)價(jià)格[2002]11號文《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)列。6、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]11180號文執(zhí)行。7、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率取5%。7.1.4投資估算表序號工程及費(fèi)用名稱指標(biāo)m/m2估算價(jià)值（萬元）合計(jì)建筑工程費(fèi)設(shè)置購置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用一工程費(fèi)用1停車場土建工程4000022402停車場綠化工程400004003內(nèi)外停車場間道路改造0.8公里800745.354景區(qū)公交停靠點(diǎn)7處1405管理用房10057二工程建設(shè)其他費(fèi)用1征地45畝用2702勘察設(shè)計(jì)費(fèi)32.13工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)12合計(jì)=SUM(ABOVE)3582.35=SUM(ABOVE)314.13896.457.2資金使用及資金籌措7.2.1本工程項(xiàng)目總投資為:3896.45萬元。其中：建設(shè)投資：3896.45萬元；建設(shè)期利息：0萬元；鋪底流動資金0萬元。7.2.本項(xiàng)目總投資為3896.45萬元，由政府補(bǔ)助和企業(yè)自籌兩個渠道解決。其中：企業(yè)自籌3646.65萬元（包括貸款2000萬元，自有資金1646.45萬元），占總投資93.58%；省旅游局、財(cái)政廳補(bǔ)助250萬元占總投資6.42%。7.3維持運(yùn)營費(fèi)用估算1、年修理費(fèi)和維護(hù)費(fèi)：按建設(shè)投資的1.0%計(jì)算，計(jì)36.47萬元；2、人均年工資福利32000元，勞動定員5人，包括管理人員和道路養(yǎng)護(hù)人員，計(jì)160萬元；3、其他費(fèi)用暫按10萬元進(jìn)行計(jì)算；4、年利息支出14萬元；5、維持運(yùn)營費(fèi)用合計(jì)220.47萬元。7.4營業(yè)收入來源7.4.11、門票收入根據(jù)國內(nèi)外旅游形勢，結(jié)合天堂寨目前良好的發(fā)展勢頭，隨著通往天堂寨的“兩路”的開通運(yùn)營，白馬大峽谷的對外開放，瀑布群景區(qū)和天屏峰一線的改造升級，大別山地質(zhì)博物館的對外開放，加之旅游休閑服務(wù)區(qū)和農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目的強(qiáng)勁帶動和劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山前方指揮部相繼建成，天堂寨風(fēng)景區(qū)游覽范圍大增，旅游質(zhì)量提高，游覽時(shí)間增加一倍以上，游客的消費(fèi)水平必將日升。年度2011年2012年2013年2014年2015年2016年平均人數(shù)(萬)556679.295.04114.05136.8591.02427表7-12012年--2016年接待游客量預(yù)測表因?yàn)樵擁?xiàng)目的實(shí)施，解決了天堂寨景區(qū)停車難、進(jìn)出困難的等諸多問題，既解決了景區(qū)的容量問題，也提高天堂寨的美譽(yù)度和舒適度。按10%的比例計(jì)算因該項(xiàng)目增長的游客量，則：年度2011年2012年2013年2014年2015年2016年平均人數(shù)（萬）556679.295.04114.05136.8591.02因該項(xiàng)目而增長的人數(shù)5.56.67.929.50411.40513.699.10根據(jù)上表，平均每年旅游人數(shù)按91.02萬人次測算，則因該項(xiàng)目而增長的人數(shù)中，按現(xiàn)行的價(jià)格115元/人的標(biāo)準(zhǔn)，并按市場運(yùn)作平均的50%計(jì)算門票收入；按每人200元的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算則因該項(xiàng)目而多增收的餐飲住宿收入：年度2011年2012年2013年2014年2015年2016年平均人數(shù)（萬）556679.295.04114.05136.8591.02因該項(xiàng)目而增長的人數(shù)0.550.660.7920.95041.14051.360.91因該項(xiàng)目而增長的門票收入506379.5455.4546.48655.78786.931555.01因該項(xiàng)目而增長的餐飲住宿收入1100132015841900.822812737.151820.49合計(jì)16061699.52039.42447.32936.73524.082375.50另，根據(jù)現(xiàn)行的停車費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即大客車25元/輛，中巴車20元/輛，小轎車15元/輛的標(biāo)準(zhǔn)，即平均按20元/輛的標(biāo)準(zhǔn)，收取停車費(fèi)，經(jīng)測算，入園游客中，平均每15人乘坐一輛車。則實(shí)現(xiàn)的停車費(fèi)收入為：年度2011年2012年2013年2014年2015年2016年平均人數(shù)（萬）556679.295.04114.05136.85891.02停車費(fèi)收入73.3388105.6126.72152.06182.477121.37年度平均營業(yè)收入合計(jì)：年度2011年2012年2013年2014年2015年2016年平均門票收入506.00379.50455.40546.48655.78786.93555.01停車費(fèi)收入73.3388.00105.60126.72152.06182.48121.37餐飲住宿收入73.3388.00105.60126.72152.06182.48121.37合計(jì)652.67555.50666.60799.92959.901151.88797.75第八章效益評價(jià)本項(xiàng)目的建設(shè)將給當(dāng)?shù)貛砹己玫慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。8.1經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后一方面將會有效增加客流量，使整個景區(qū)的收入快速提高，增加當(dāng)?shù)氐恼愂铡Ａ硪环矫婵墒古R近的土地資源得到充分利用，使道路經(jīng)過臨近的區(qū)域得到開發(fā)，因此本項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。8.1.1營業(yè)成本計(jì)算營業(yè)成本計(jì)算表項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)算方法金額計(jì)算基數(shù)計(jì)算比率門票營業(yè)費(fèi)用555.0112.00%66.60宣傳費(fèi)用555.0115%83.25辦公費(fèi)555.015%27.75招待費(fèi)555.015%27.75折舊費(fèi)162.92其中：停車場22405.00%112.00管理用房575%2.85綠化4002%8.00公交車停靠點(diǎn)1402%2.80公路745.355%37.27營業(yè)稅及附加555.017%38.85小計(jì)407.12停車場維護(hù)費(fèi)220.47小計(jì)220.47餐飲住宿經(jīng)營經(jīng)營成本121.3725%30.34人員工資121.375%6.07維護(hù)費(fèi)121.375%6.07合計(jì)42.48總計(jì)670.078.1.2現(xiàn)金流量表現(xiàn)金流量表序號項(xiàng)目計(jì)算過程金額A營業(yè)收入按2014年至2016年平均收入計(jì)算797.75B營業(yè)成本詳見“營業(yè)成本計(jì)算表”670.07C稅前凈利C＝A－B127.67D所得稅D＝C*25%31.92E稅后凈利E＝C－D95.76F現(xiàn)金流量F＝E+折舊費(fèi)258.78.1.3財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析表序號類別財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算過程計(jì)算結(jié)果1靜態(tài)指標(biāo)現(xiàn)金流量(萬元)詳見“現(xiàn)金流量表”258.72回收期（年）總投資/現(xiàn)金流量15.13投資利潤率（%）稅后凈利/總投資2.5%4投資利稅率（%）稅前凈利/總投資3.3%5靜態(tài)指標(biāo)平均報(bào)酬率（%）現(xiàn)金流量/總投資額6.64%表中所有復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)為5年期，年利率為6%的年金現(xiàn)值系數(shù)，即:4.212通過以上計(jì)算可知，該項(xiàng)目是一個投資好、收益率高于銀行同期存款利率的項(xiàng)目。建議應(yīng)予投資8.2社會效益8.2.1有利擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展隨著諸多產(chǎn)業(yè)的逐漸興起和發(fā)展，將為社會就業(yè)提供更多的機(jī)會，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。擴(kuò)大就業(yè)，為少數(shù)貧困農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。沿線對基礎(chǔ)設(shè)施的需求將不斷上升，為滿足這些社會需求，促進(jìn)社會綜合事業(yè)，如通訊、文教衛(wèi)生事業(yè)得到迅速發(fā)展。8.2.2具有積極的社會影響力和巨大的扶貧效益天堂寨旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍545平方公里，共有5.92萬人，其中涉及貧困人口5068人。由于景區(qū)緊鄰天堂寨鎮(zhèn)，本項(xiàng)目的建設(shè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)、出售農(nóng)特產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程等都有一定的推動作用。同時(shí)，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕娝刭|(zhì)的提高、人居環(huán)境的改善、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快新型農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)改善人民群眾的生產(chǎn)和生活。8.2.3有利于社會環(huán)境質(zhì)量的提升開展旅游活動可以有效的展示金寨天堂寨景區(qū)的自然和人文景觀，擴(kuò)大知名度，聚集人流、物流、信息流和資金流。加快老區(qū)融入市場經(jīng)濟(jì)的活動中。在規(guī)范服務(wù)和管理的過程中，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展模式，從而整體提升社會環(huán)境質(zhì)量。8.2.4有利于提高游覽舒適度隨著合武高速鐵路動車組4月1日的正式通車和合武高速公路的即將運(yùn)營，將根本打通天堂寨外部交通這一制約瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)了“快進(jìn)”。本項(xiàng)目的建設(shè)將會大大改善天堂寨的基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化天堂寨地質(zhì)景觀和遺跡的保護(hù)管理，美化景區(qū)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)“慢游”，全面而有效地提高了游覽舒適度。8.2.5順應(yīng)旅游形勢發(fā)展的需要生態(tài)旅游是現(xiàn)今旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。據(jù)專家預(yù)測，生態(tài)旅游人數(shù)年均增長率在20%-25%之間，生態(tài)旅游已成為是旅游業(yè)中增長最快的一種旅游形式。作為華東最后一片原始森林，天堂寨提供的生態(tài)旅游產(chǎn)品就是綠水、青山、藍(lán)天、凈氣以及綠色無污染食品、富有當(dāng)?shù)靥厣穆糜喂に嚻芬约稗r(nóng)家樂旅游活動，是最受游客青睞的。本項(xiàng)目則是豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品、滿足游客消費(fèi)需求，是發(fā)展生態(tài)旅游的重要組成部分，是順應(yīng)旅游發(fā)展需要的。8.2.6有利于提升景區(qū)形象不論是天堂寨的山水自然生態(tài)景觀，獨(dú)具特色的地質(zhì)景觀，還是歷史文化景觀以及當(dāng)?shù)丶兒竦拿袼酌耧L(fēng)，從審美角度上說，是一個相互補(bǔ)充、相互烘托的一個有機(jī)整體。該項(xiàng)目的實(shí)施，將擴(kuò)大景區(qū)可游范圍，方便游客游覽，提供“一站式”服務(wù)，從而豐富景區(qū)旅游內(nèi)容，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，提升景區(qū)對外形象。8.3社會風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)，有利于貫徹執(zhí)行金寨天堂寨旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于保證項(xiàng)目與所處社會環(huán)境相協(xié)調(diào)，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益；有利于促進(jìn)國家社會發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)；有利于旅游資源合理利用與保護(hù)。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的基本思路和現(xiàn)行可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目評價(jià)原則分析，本項(xiàng)目宏觀方面社會風(fēng)險(xiǎn)因素比較小。項(xiàng)目主要的社會風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)帶來負(fù)面影響，主要是施工和運(yùn)營中對環(huán)境帶來一定污染，但只要采取積極有效的措施是可以得到妥善解決的，不會引發(fā)大的社會風(fēng)險(xiǎn)。8.4總體評價(jià)本項(xiàng)目建成后，社會效益顯著，有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，取得較大的社會效益，有利擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提高項(xiàng)目區(qū)人民收入，改善人民的生活環(huán)境，有利于改善當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋沫h(huán)境，提高文化教育水平和當(dāng)?shù)厝嗣裥l(wèi)生健康水平，使項(xiàng)目區(qū)大多數(shù)市民從中受益。項(xiàng)目所在地社會環(huán)境的互適性、人文條件滿足項(xiàng)目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)較小。本項(xiàng)目在社會評價(jià)方面具有可行性。第九章工程招投標(biāo)9.1概述根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會第九號令，建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告需增加招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同送交項(xiàng)目審批部門審批。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入和法制化管理。根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，凡政府和公有制企業(yè)、事業(yè)單位投資的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目，除特殊某些不適宜招標(biāo)的特殊工程外，均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。9.2發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。總承包一般通過招標(biāo)選擇總承包方，再由他去組織各階段的實(shí)施工作。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施能力等條件限制，合同履約過程中不可避免地要采用分包方式實(shí)施，因此承包價(jià)格要比單項(xiàng)工作內(nèi)容招標(biāo)所花費(fèi)的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理能力較差的中小型工程項(xiàng)目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過程中的管理，只是對項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行較宏觀的監(jiān)督和控制。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)劃大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程中不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于業(yè)主取得有競爭性價(jià)格的合同而節(jié)約投資。另外，業(yè)主直接參與各個階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目的建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也同時(shí)求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。9.3招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。本項(xiàng)目的業(yè)主擬委托招標(biāo)。9.4招標(biāo)方式招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。a、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交于可靠的承包商實(shí)施，并取得有競爭性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長、費(fèi)用高。因此通常大型工程項(xiàng)目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。b、邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡要說明，請他們參加投標(biāo)競爭，被邀請單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。邀請投標(biāo)對象是項(xiàng)目法人對資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。為了鼓勵投標(biāo)的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)的時(shí)間；而且由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)報(bào)送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標(biāo)時(shí)的評審內(nèi)容之一，邀請招標(biāo)的缺點(diǎn)是，投標(biāo)競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中標(biāo)的合同價(jià)。另外在邀請對象中也有可能排除了某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競爭力的實(shí)施單位。公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)均要通過招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同。此外，前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對所投標(biāo)書再作實(shí)質(zhì)性的修改。為保證本項(xiàng)目的管理，保證質(zhì)量和按期竣工，采用公開招標(biāo)的形式。具體情況見表9－1招標(biāo)基本情況表。表9—1招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：安徽天堂寨風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察★★★設(shè)計(jì)★★★建筑工程★★★安裝工程★★★監(jiān)理★★★設(shè)備★★★重要材料★★★其他★★★第十章結(jié)論和建議1、本項(xiàng)目為天堂寨重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，具有廣泛的社會效益，希望高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)選擇建設(shè)等級，以滿足景區(qū)發(fā)展的要求，并希望有關(guān)部門對本項(xiàng)目能大力支持，尤其在征地、拆遷等問題上能積極配合，以保證工期，促使本項(xiàng)目早日建成。2、本項(xiàng)目施工時(shí)，希望施工單位認(rèn)真組織，周密安排，搞好區(qū)域交通組織。3、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，應(yīng)做好各項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告，道路建設(shè)方面需測量道路沿線帶狀地形，以至于可以選出較好的施工線型，最大限度地降低工程造價(jià)。4、在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，一定要與現(xiàn)場情況充分結(jié)合，使建設(shè)項(xiàng)目造福于景區(qū)。在施工時(shí)一定要注意保護(hù)項(xiàng)目周邊環(huán)境，在設(shè)計(jì)之初也應(yīng)本著所有設(shè)計(jì)內(nèi)容均與周圍景觀有機(jī)結(jié)合的特點(diǎn)，突出天堂寨自然景觀的美。附圖 附件金國土資函[2011]138號關(guān)于天堂寨景區(qū)生態(tài)停車場建筑項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審意見天堂寨風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展公司：報(bào)來《關(guān)于要求對天堂寨景區(qū)生態(tài)停車場建筑項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行預(yù)審的報(bào)告》收悉。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我局對該項(xiàng)目用地進(jìn)行了預(yù)審，意見如下：一、該項(xiàng)目是根據(jù)依據(jù)《天堂寨風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》的擬建項(xiàng)目。選址位于景區(qū)大門區(qū)域及大門至內(nèi)部停車場之間的旅游道路。項(xiàng)目占地全部為建設(shè)預(yù)留地，不占用基本農(nóng)田。二、擬建項(xiàng)目為綜合用地，建設(shè)用地布局合理，符合國家有關(guān)土地供應(yīng)政策。所占用耕地將用本縣內(nèi)土地開發(fā)整理項(xiàng)目新增耕地予以補(bǔ)充。三、該項(xiàng)目選址規(guī)避了地質(zhì)、災(zāi)害，不壓占礦床。四、該項(xiàng)目建設(shè)符合《金寨縣天堂寨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》。五、該項(xiàng)目占用土地生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)應(yīng)足額列入項(xiàng)目總投資概算，征占土地的補(bǔ)償費(fèi)依法確定，認(rèn)真做好被失地農(nóng)民社會保障工作，確保其生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。預(yù)審?fù)庠擁?xiàng)目上報(bào)立項(xiàng)。金寨縣環(huán)保局證明茲有安徽省天堂寨風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展有限公司擬在金寨縣天堂寨風(fēng)景區(qū)內(nèi)外建設(shè)大別山國家地質(zhì)公園主園區(qū)天堂寨旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目包括入口停車場30000平米及配套設(shè)施；大門至虎行地景區(qū)內(nèi)公路改造，長7.5公里，寬7米；建設(shè)旅游步道和棧道12公里。該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目選址符合金寨縣旅游發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)合理設(shè)計(jì)后，能夠滿足金寨縣環(huán)境功能區(qū)劃要求。經(jīng)研究，初步同意項(xiàng)目選址及項(xiàng)目編報(bào)。目錄TOC\o"1-3"\h\z1．項(xiàng)目背景 41.1項(xiàng)目名稱和相關(guān)單位 41.2編制依據(jù) 41.3編制原則 51.4編制范圍 62．工程方案論證 72.1工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性 72.2建設(shè)規(guī)模 92.3進(jìn)、出水水質(zhì)的確定 102.4處理工藝的確定 122.4.1處理工藝確定的原則 122.4.2處理工藝方案介紹 123.工程設(shè)計(jì) 193.1工藝設(shè)計(jì) 193.2總圖設(shè)計(jì) 263.2.1平面布置 263.2.2高程設(shè)計(jì) 273.2.3道路 273.2.4綠化設(shè)計(jì) 273.3主要設(shè)備清單 28表3-2工藝專業(yè)主要設(shè)備表 PAGEREF_T