1行政管理學名詞解釋現代行政管理的含義：Ⅰ最廣義的：指一切社會組織、團體對有有關事務的治理、管理和執行的社會活動Ⅱ廣義的：指國家政治目標的執行，包括立法、行政、司法等

Ⅲ狹義的：指國家行政機關對社會公共事務的管理，又稱為公共行政行政權力是國家行政機關為有效實現國家意志，依*特定的手段和憲法原那么，對國家事務進行管理的權力。行政環境即政府管理的環境，是指圍繞行政活動和行政現象，能直接或間接作用和影響行政活動的各種客觀因素的總和。包括兩個方面的含義：①指行政活動和行政現象的所有外部因素；②指行政活動內部系統的相關因素宏觀行政環境：指對公共行政活動的影響范圍最廣、規模最大、層次最高，以直接或間接方式制約和影響著公共行政的總體活動和方向。中觀行政環境：指行政系統的組織結構和運行情況微觀行政環境：指行政組織所處的工作環境。行政環境要素：包括自然環境〔包括地理狀況、人口分布、人工生態系統〕經濟環境、政治環境、文化環境、民族宗教環境和國際環境納自然陣環境巨的含港義：晶指圍家繞行陸政管圖理活斯動的器各種摧自然身物質新和能么量的迫總和伙，是摔行政冊活動勤最基些本的隊物質香前提步，是蝕行政除活動畜的空作間和科工作慈范圍采經濟監環境尤的含缸義：婚經濟免環境華包括泛物質療技術怒和經訂濟制厲度兩甘個方桌面。草政治郵環境峽的含喇義：突政治描環境卻包括巾政治規制度煮和法忠律制粥度兩蝴個方籠面。表政治勢制度址主要步包括河國家柄政權尸制度晴和政喂黨制析度兩澤個方姐面；掏法律虹制度塞主要鋼包括姐立法兼、執葡法、土守法蓋和監判督四希個方敏面的湯內容成。文辱化環廢境的狗含義糞：文猴化環肌境反襲映人隙類生款存和羊開展斤的價咳值規偷范和絮行為眠態度軍、教灑育科慣學文饒化事獵業發傍展的傲程度沫和趨蛇向。哨主要燈包括也一個悟國家統的思電想道膽理狀兵況和斜科學耳文化阻狀況秘，以鞠及它直們的禾開展算方向伍和發待展程證度。添國際輸環境四的含接義：娃國際尤環境反是指悔一個燈國家茅同世股界各襯國、賣各地姥區之魂間的筆政治簽、經丈濟、別文化塑、自肌然地浪理等溝方面膏的關反系以專及其糊他國熊與國追之間撐的相館互關百系。快行政計職能件的含角義：荒行政摘職能誠是指屢行政易機關覽在管滴理活滿動中謝的基繩本職郊責和淘功能艘作用我，主映要涉病及政光府管肺什么乓、管岡到什斧么程貪度、放發揮棍什么灰作用險的問妹題，療是行室政職證責和頓行政聰功能仔的辯徐證統償一。蹤政治畫職能競：是薦國家濕行政眉機關歐對國悅家政砌治事谷務的材管理熊，其尾核心府在于警維護窄和鞏島固國棕家政既權，吧包括酬民主暮和專迎政兩綱個方者面州社會滾職能尺：是布國家慧行政兩機關振對政鏡治領嫂域以重外的務社會喪公共婦事務撥的管番理，印包括立經濟暗職能記、文敲化職貼能和知社會完效勞迅職能攤方案常職能魂：是絨行政擴管理扔過程塞的首扣要職級能，評方案式職能險的要賣求是即確定閉行政稻管理誼的目蝶標、辣任務祥及實鑒現目柄標的律具體篩程序秩、步繁驟和羞方法政行政且組織皂的含濫義：鐵行政燦組織寧是靜捕態組銜織結涂構和產動態牛組織攏活動過的統清一。喘就靜助態講傘，班有狹救義、引廣義心之分放，狹柏義的于行政捎組織洞即政龍府行恰政組伶織，臂專指曬為推喝行政箭務，為依據概憲法恐和法辛律組辜建的摸國家葡行政饞機關推體系芽，是預國家襪機構活的重參要組命成部役分。宵我國槽的政疼府行桌政組允

竿織包熊括中窩央人妄民政服府和死地方矮各級夜人民泄政府錯。卸編制楚的含嚼義：籍編制元有狹喝義和句廣義裝之分稼，狹使義的果編制杏是指奏一個平法定謝社會扶組織叛內人溪員的鎮數額笑及職抽位的尋配置包。廣躺義的困編制懂也就額本節恢研究板的對視象是綢指一羞個法賺定社考會組斯織的手職能犧范圍沃、機叮構設超置、途隸屬就關系孝、規讀格級箭別、煎人員勁數額脖、人刻員結稻構及仁職位晶的配外置。激編制樣管理謹的含雷義：逃行政處組織帖的編瞇制管勵理，摩就是聽按法撒制規兆定的趙制度狹和程棟序，狐對行快政組菌織的接職能盛范圍那、機閘構設續置和衣人員銳配備凡等進盆行的藝管理艷，它魔包括煩職能構管理隨、機蒸構管息理、倍人員切編制蕩管理亭三方蹤面。狗人事栗管理話的含召義：自人事站管理仿指對然人與龜事確實管理誰，指柴協調麗社會裙組織蹦中人叫與事坦、人熄與人鋒關系國的用株人治冊事活抹動物人事掃行政宿的概烘念及煎其包黃括的欣三個撞方面老的含皆義：喪人事吃行政雅是指馬為實榨現行謝政目叫標和閱社會解目標旅，通東過各宿種人償事管管理手罪段對殿國家粒行政踏人員俱進行遇的制跌度化懼和法鋒制化赴管理皂。包擠括以減下三派個方寺面的找含義斜：賓①跑人事寶行政責的范信圍主屋要限句定在會國家邊行政娃組織泡的內獨部或加者說樣主要留是國起家行罰政人問員所衛進行灘管理閃活動氧②顆人事矮行政浮為履烘行公事共行對政職叼能，蝴完成疲各種火組織炕目標彈和社容會目肺標提懷供了治重要幻的保蠟障畜③巴人事嚴行政償是一捷種制淺度化柄地管森理徑①灑國家萌公務負員：各指代借表國咽家從勢事社燈會公眼共事象務管統理、眨行使粗國家芽職權碼、履角行國儀家公模務的振人員稈②亡我國蘭公務壯員：昌指在講各級疫國家檔行政瘦機關讓中行栗使行受政權壞力、篩執行搞國家紋公務張、除截工勤吐人員抽以外招的工互作人盲員像國家某公務昨員制抽度的目含義校：是今指通梯過制肥定法俯律和旅規章味，對壇國家復公務屠員依犧法進績行管妙理的吐制度奸公務詳員的和根本譯管理岸制度北：公搜務員槽的基迷本管同理制朗度即啦人事輪行政抬的基日本制在度，杰主要饅有任念用制顧度、各職位杜分類個制度勻、工恥資制展度、娛考核假設制度沸、培寬訓制濤度和呆退休煉制度伯任用蠢制度紗：是互指用栗人單描位根冷據用納人條緊件和絨用人欄標準有，正盾確的莫運用釋任用惱方式扛，合政理地湯選用斷工作浮人員宴。任閃用的址原那么脅主要槳有：阻舉賢留任能臘、因電事擇冷人、軟考試羞錄用秋和公擴開競頓爭原賴那么綿職位止分類廉：職充位分挖類就符是將劫行政繳機關醉中所氧有的修職位船按其哨業務闖工作遙性質盤、責瓣任范臂圍、墳隸屬惜關系義以及鄙每種探職位炕業務倉工作抓的繁閘簡難汁易程福度、昌責任父輕重徒以及虜所需饒要人咳員資售格條微件等獄因素糠，予客以分裁門別拉類，旦確定凝名稱問，評賀定等啄級，寶制定冤標準竟的全成部程貿度。忠包括石橫向叛分類足和縱謀向分椒類兩菠個方毒面場計時脂工資摧：是遲按照尊職工后的技哀術熟蠢練程抵度，元工作紛繁重巡程度究和工葡作時胞間的拜長短尸，來珠支付曾工資葵的一鴉種勞鹿動報售酬形夕式偶計件抄工資奶：是殺按照垃職工騰完成扯一定閣的工峽作量歷，依土據預永先規海定的勉計件碎單價喜作計推算工跟作報裳酬的炊一種春形式河考核憐制度跑：考在核制敘度是島聯結忌人事昨行政愧中各顫個環純節的樂媒介疾。我鄰國一站般把偶考核茂內容掘分為璃德、欣能、屯勤、氧績四白個方包面。研西方歡國家脫主要讀是考揮勤和飼考績觀，以弱考績深為重抹點榮退休巖：退顛休指姻工作麥到達嶺一定浙的年繼限和薦規定捐的退飾休年憤齡，準并且澡符合游退休適條件暗的工熄作人粱員，烤根據帶本國棒的法戲律或拆政府快規定娛而離串開工浸作職絲位萬分類垮管理踢原那么竄：指河根據初各類霧職業究的特殃點、壁各項躺工作丑的性泄質，揮對不忙同的鐘工作垮人員劑采用什不同門的管宵理方偏式，境建立買各具絹特色遲的管其理制桶度欺德才笛兼備哄原那么足：指溉將那新些既少有優就秀的傷政治糧品質贏和道礎德修嶼養，蝶又有歡出色怎的專箭業知百識水爆平和遇工作躬能力拖的人發選拔恭充實展到各但級領暈導崗擔位。窯德與披才必慨須兼非備，鹿二者輕缺一愁不可幅適才洞適用增原那么適：適占才適語用也凈叫人討事相弦宜原隸那么，啄指在燦人事穩管理行工作凳中應詠根據當每個拔工作管人員喉的才增能、警特點啄、志泥向和保具體噸資歷薪條件虎等安炕排其牢相應跑的崗黑位和權職務紹，使延人事鴨相宜乏，能阻位相神稱餐公務計員制蘆度的退運行毯機制跳〔含低義〕苗：公登務員梳制度峽的運真行機朵制或災人事扭行政慚的運奇行機籃制，刻是指期為貫謙徹人糊事行攪政的夠根本騰原那么軍，由各一第研系列小相互眾聯系限的法震律法詞規、碰政策依措施冊、組謠織機勝構、翻規章漲制度接等等任組成蒼的人登事管摔理的養體系帳制度權。主咳要有染：競晉爭機宅制、客更新格機制即、激叔勵機朱制、布調控心機制檢人事史更新愚機制用的含伙義：已人事私更新撇機制現指在伯人事滅管理燈中推逢進新雙陳代暴謝、井葉故炸納新潑的組綿織制唇度及溝其措駛施領導的含義：領導指領導活動，指領導者在一定的環境下，為實現既定目標，對被領導者進行統御和指引的行為過程行政領導的含義：行政領導指行政領導活動，是指在行政組織中，經選舉或任命而享有法定權威的領導者，依法行使行政權力，為實現一定行政目標所進行的組織、管理、決策、指揮等的社會活動職位的概念：職位是行政組織的根本單位和行政領導的工作崗位，它是行政領導者獲得權、責的依據。職位包括以下4個要點：①職位由職務與責任兩個要素組成

②職位是由權力機關或人事行政部門依法選舉或任命的

③職位有適當的工作量，或職責范圍

④職位是行政領導者行使職權、履行職責的前提職權的概念：職權是職位上的權力。行政領導者的職權，是行政領導職位所賦予的權力，是因為行政領導者擔任一定職位而獲得的有法律效力的權力。可以從以下三個方面去理解：①職權由職位派生出來，職和權緊密聯系②職權與職位相稱③職權是法定權力責任：行政領導責任是行政領導者基于職權在行政上應負有之責任，或在履行職務過程中應盡的義務，或對國家行政委任的任務應負的責任行政領導方法：行政領導方法是行政領導者在領導活動中所采取的各種手段、方法。主要包括實事求是、調查研究、群眾路線、矛盾分析四種根本方法。實事求是的含義：“實事〞就是客觀存在著的一切事物，“是〞就是客觀事物的內部聯系，即規律性，“求〞就是我們去研究。實事求是即找出周圍事物的內部聯系，作為我們行動的向導領導方式：領導方式是領導方法的一種表現，是行政領導過程中領導者、被領導者及其作用對象相結合的形式。民主集中制的含義：民主集中制是民主制與集中制有機結合的一種制度領導者的素質：領導者的素質指從事領導工作必須具備的根本條件，以及在領導工作中經常起作用的內在要素的總和辦公室管理的含義：辦公室管理是指作為機關單位綜合辦事機構的辦公室，對本機關單位綜合性的日常事務、規章制度、工作秩序等所做的管理機關后勤事務管理的含義：機關后勤事務管理是指對本單位的物資和日常生活事務的管理，任務是為保障機關正常運轉提供良好的工作和生活條件行政工藝的含義：行政工藝是指在行政體系的行政流程中，運用自然科學和社會科學的新成就，改良行政管理的技術手段和技術條件，以實現行政體系和行政人員的最正確狀態和行政高效化的目的決策的含義：決策是指社會組織為實現一定目標，制定假設干行動方案并加以優化抉擇的行為過程行政決策的含義：行政決策是指行政組織依據既定的政策和法律，就面臨要解決的問題，擬定并選擇對策的活動國家行政決策的含義：國家行政決策是指國家最高行政機關為解決全國性的、對國家具有戰略意義的以及其他適宜于中央政府統一處理的公共事務問題的決策方案的制定、抉擇的活動。具有全局性、戰略性、長期性等特點，通常稱為“宏觀決策〞

地主行政決策的含義：地方行政決策是指省、市、縣各級地方政府為實施各自的行政職能，解決本地區、本部門管轄范圍的公共事務問題而進行的決策方案的制定、抉擇活動。具有局部性、執行性、聯接性等特點，通常稱“中觀決策〞

基層行政決策的含義：基層行政決策是指鄉、鎮、街道辦事處、科室一級的行政組織，為完成各自的行政職能、處理本地區、本部門管轄范圍內的公共事務問題而進行的決策方案的制定、抉擇活動。具有短期性、策略性、技術性等特點，通常稱“微觀決策〞戰略決策的含義：戰略決策是指解決行政管理中影響全局、具有長遠意義的重大問題所進行的決策活動，具有規劃性、法規性特點戰術決策的含義：戰術決策是指為解決行政管理中局部性、階段性、技術性的問題所進行的決策活動，具有實現戰略決策的手段常規決策的含義：常規決策是指對經常重復出現的、一般可遵照固有原那么、標準、程序方法去處理的問題所進行的決策活動非常規決策的含義：非常規決策是指解決首次出現或偶爾出現的、結構不穩定又沒有現成的標準與方法可循的問題所進行的決策活動局部決策的含義：局部常規決策指介于常規決策與非常規決策之間的決策活動確定型決策的含義：確定型決策是指有一個確定的決策目標，面對一種可確定的決策條件，每個決策方案的后果也可以確定的決策活動風險型決策的含義：風險決策是指有一個確定的決策目標，而對決策環境條件，不能控制，但還能測定其出現的概率，決策后果有一定把握，但并不完全可*，要承當一定風險的決策活動不確定型決策的含義：決策時環境條件的發生率不能測定和控制，決策后果不能確定只能估計，具有較大風險的決策單目標決策的含義：單目標決策是指在決策中所要到達的目標和所要完成的組織使命比擬單一的決策活動多目標決策的含義：多目標決策是指決策中力求實現兩個以上的目標，解決相互關聯的多項問題的決策活動行政決策根本原那么的含義：行政決策根本原那么是從行政決策實踐中總結出來的行政決策活動固有的規律的概括，是行政決策行為的準繩行政咨詢的概念：行政咨詢是指咨詢機構和咨詢人員為政府履行行政職能、制定方針政策提供決策的信息、科學知識和政策建議等智力效勞的活動行政決策體制的含義：行政決策體制專指用制度加以固定的承當行政決策任務的機構和人員的職權、結構和相互關系的總稱行政決策中樞系統的含義：行政決策中樞系統也稱行政決策中心或政府首腦機關。是由具有行政決策權的行政領導者組成該行政機關或行政部門最有權威的領導核心，處于最高領導、指揮地位，并承當行政決策全部責任的系統集體決斷方式：指中樞系統集體以會議、投票、舉手表決等形式，以多數通過作出最后決斷，并對決策實施后果集體負責的方式個人決斷方式：指最后決斷由首長個人作出，也稱單一首長決斷方式民間咨詢機構的含義：指由私人或民間團體創立，其經費來源于企業、公司、私人或基金會，實行有償效勞〔狹義的〕行政執行的定義：行政執行就是具有行政權的行政機關和其它社會組織，根據決策機關制定的方針、政策和上級部門的指示、命令而采取的具體管理活動〔狹義的〕行政執行的含義：①行政執行的主體是具有行政權的行政機關和社會組織②行政執行的任務是執行法律、法規、政策和具體的指示、命令③行政執行的手段和條件是通過指揮、協調、控制和監督等手段來實現決策的目標和完成執行任務指揮的概念：行政執行中的指揮是行政領導者將已經確定的執行方案通過命令、引導、溝通、監督等方式，切實落實到執行實踐中去，實現執行活動目標的過程溝通的概念：溝通是指行政組織之間、行政人員之間的意見交換和信息交流，通過溝通到達思想和行動上的協調一致協調的概念：協調是指行政領導通過引導、調停和說服的方法使行政組織、行政人員之間建立起互相協同、互相配合的關系行政執行總結的概念：總結是指執行機關和執行人員在執行任務完成之后，按照既定的決策目標和工作標準對執行工作所作的評價、反思、檢討與衡量行政協調的含義：行政協調是指行政機關及其人員運用各種方法，調整行政系統內部各組織之間、人員之間、行政運行各環節各階段之間關系，以及行政系統與其外部環境、管理對象之間關系，以便和諧合作地實現行政目標的活動政府內部行政協調的含義：指構成政府系統的各個單位和成員之間的協調活動，包括縱向和橫向兩個方面政府外部行政協調的含義：政府外部的協調指政府機關與其他社會組織以及政府與社會環境之間的協調組織參與的含義：指公民通過常設的社會政治團體、學術團體、基層群眾自治組織、人民團體等來參與國家的政治活動行政協調原那么的含義：原那么是從行政協調實踐中檢驗和總結出來的對各類行政協調行為的本質與必然聯系的概括，是行政協調行為的準繩溝通的含義：溝通是傳播信息的橋梁，使人與人之間進行相互理解、相互認識并達成共識，實現情感交流和行為協調的活動，是一個信息溝通的過程，是人與人的溝通行政溝通的含義：行政溝通指國家行政組織和人員在內部以及內外之間，憑借一定的媒介，交流傳遞思想觀點情感信息，以到達相互理解、協同合作的一種管理活動。即行政系統內、外信息的交流和傳遞正式溝通渠道的含義：是指依據正式組織結構建立的交流途徑。其特點是：流向按組織制度、章程進行，相對穩定；所傳信息多是組織的文件資料非正式溝通渠道的含義：是人們在交往中自然形成的、無法定組織關系、無固定形式的交流傳遞信息的途徑縱向行政溝通：分下行溝通和上行溝通：下行溝通指上級機關按隸屬關系由上向下級機關的溝通。上行溝通指下級組織按隸屬關系由下而上向上級組織的溝通橫向行政溝通：也叫平行溝通，指在同一層級各職能部門、各單位、同事之間以及行政組織與外部同等的橫向行政溝通社會其它組織之間的信息傳遞雙向行政溝通：指發送信息者與接收信息者之間的地位不斷變換，發送和反應往復屢次，直到雙方共同理解的溝通活動單向行政溝通：指發送信息者與接收信息者之間地位不變，一方只發送信息，另一方只接收信息，兩者不存在反應的信息交流活動信息的含義：信息是客觀世界一切事物變化及其特征的反映，是事物之間相互聯系的表征行政信息的定義：行政信息是對行政管理活動狀態與開展規律的客觀描述和真實反映行政信息的含義：①行政信息是對行政管理活動狀態的客觀描述

②行政信息是對行政管理活動開展規律的客觀描述

③行政信息是對行政管理活動狀態和規律的真實反映行政信息權威性的三方面的含義：①行政信息是由法定的作者形成的②行政信息內容具有較強的權威性③行政信息流通傳遞渠道的正規性行政信息實效性的兩方面的含義：①行政信息記述內容的實效性②傳遞過程的實效性行政信息系統的概念：行政信息系統是由信息源、信息工作隊伍、信息工作機構、信息傳輸手段、信息工作制度等要素組成的，具有信息收集、加工、存貯、傳遞功能的有機整體行政信息點：信息點是指行政信息系統中樞機構確定的信息聯系系統，也是重要的信息源。可分為根本信息點和特殊信息點兩種行政監督的含義：行政監督是指行政系統內外監督主體對行政組織及其工作人員的行政行為所進行的監察或督察權力機關監督的含義：權力機關監督指國家立法機關對行政機關實施的監督。在我國即全國和地方各級人民代表大會及其常務委員會對國家行政機關及其工作人員的監督執政黨監督的含義：執政黨監督是指執掌國家政權的政黨對行政機關實施的監督。在我國即中國共產黨對國家行政機關及其工作人員的監督司法機關監督的含義：司法機關的監督是指國家司法機關對行政機關實施的監督。在我國指人民檢察院和人民法院對國家行政機關及其工作人員的監督人民政協監督的含義：就是通過政治協商進行民主監督，政協對行政監督是一種有組織的社會監督公民監督的含義：公民監督是指公民對國家行政機關及其工作人員實施的監督我國行政系統的內部監督體系：主要有一般監督、行政監察和審計監督一般監督：包括行政機關上下級之間的監督、職能監督和主管監督行政機關上下級之間的監督的含義：即按照行政系統的直接隸屬關系，實行自上而下和自下而上的雙向監督職能監督的含義；即政府各職能部門就其所主管的工作，在自己職能范圍內，對其他部門有權進行監督主管監督的含義：即國務院部委的各直屬機關對地方各級人民政府相應的工作部門，上級地方人民政府的各工作部門對下級地方人民政府相應的工作部門所進行的監督行政監察的含義：行政監察指行政系統內部設立的專門監督機構實施的行政監督審計監督的含義：審計監督即審計機關依據法律法規對各級行政機關、企事業單位和社會團體的財政財務收支、經濟效益、財經法紀等情況所實施的一種專門的稽查、審核活動財務行政的定義：財務行政是指國家的各級財務行政管理部門，依照國家有關法規和遵循經濟及財務管理規律，對國家財政的收入和支出過程實施管理的活動財務行政的含義：①財務行政的主體是代表國家的政府和政府有關機構②財務行政的客體是國家財政收入和支出③財務行政的目的是提高財務資源的管理效率，更好的滿足社會公共需要國家預算的含義：國家預算稱財政預算，是政府根據其施政方針和社會的需要所編制的，經立法機關成認并得到批準的某一年度內的政府財政收支方案財政收入的含義：財政收入是指政府為了滿足國家職能和社會公共的需要，依據一定的原那么和方式集中起來的一種貨幣資金或以貨幣形式表現的一定量的社會產品國家稅收的含義：稅收是以國家為主體、以政治權力為前提參與分配而取得的財政收入稅收制度的概念：稅收制度簡稱稅制，是標準國家與納稅人之間稅收分配關系的各種法律、法規、條例、實施細那么和征收管理制度的總稱，是國家稅收政策的具體化財政支出的概念：財政支出是國家為了實現其職能，把通過財政收入籌集的資金，進行有方案地再分配的過程，是國家政治、經濟和各項事業管理任務的財力保證公共產品：公共產品是那種必須通過聯合行動來提供，每個人消費它都不會造成他人消費的減少，對任何個人不會產生突出利益，但對整個社會來說是必不可少的產品政府采購的概念：政府采購是指政府及其機構為了政府管理活動的開展和為公眾提供公共效勞的需要，在財政是監督下，以法定的形式和法定的程序，對貨物工程或效勞的購置活動預算外資金的概念：預算外資金是國家機關、企事業單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章，收取、提取和安排使用的未納入國家預算規定的各種財政性資金行政法治的概念：行政法治是指行政機關及其工作人員管理國家公共事務的行政權力必須依據法律而獲取與行使，不得恣意妄為的一種公共行政的普遍原那么和社會控制方式人治的含義：人治是一種以人為主體，以家國一體的社會結構為根底、禮治為內容、德治為機制、性善為理念的社會控制方式，是一種具有強烈民族色彩的社會控制形式。①人治的根底是家國一體的社會結構②人治的內容是禮治③人治的機制是德治④人治的理念是性善論法制的含義：法制有狹義和廣義之分，狹義法制是法律制度的簡稱，廣義法制指統治階級按照自己的意志，通過國家政權建立起來的法律制度以和社會秩序，即是管理國家事務的制度化、法律化，它包括立法、執法和守法三個方面法治的含義：法治是相對于人治而言的，它是一種以法律為主體，以市場經濟的開展為經濟根底，以民主政治的完善為政治根底、以興旺的權利義務觀為思想文化根底的社會控制方式。行政程序的含義：行政程序是指行政機關行使行政職權的過程中所遵循的一系列前后銜接的步驟、順序、時間、方式和制度等的總稱行政程序法定化的含義：行政程序法定化是指將那些符合公民利益的行政程序上升為法律，以法律形式固定下來，以防止行政權力的濫用和行政侵權行為的發生行政責任法定化的含義：行政責任法定化是指在法律法規中對行政主體由于不履行法定職責和義務所應承當的法律責任作出明確、具體的規定，不允許行政主體只實施行政活動而不承當法律責任行政方法的含義：行政方法〔行政管理方法〕是行政機關及其工作人員，為提高管理成效和實現管理目標所采取的必不可少的方式、手段、技巧等的總稱行政指令方法的含義：行政指令方法是指行政機關或行政領導者通過行政管理系統上下級關系，采用命令、指示、規定、條例、決議等對被管理者進行管理的方法經濟方法的含義：經濟方法是指國家行政機構根據客觀經濟規律，運用價格、稅收、信貸、利息、工資等經濟杠桿，通過對各種不同的經濟利益關系的調整而實現管理的方法法律方法的含義：法律方法指國家行政機構依據法律、法規、法令而實施管理的方法。心理行為方法的含義和根據：心理行為方法是指管理者通過對人的心理誘導和行為鼓勵等實現管理目標的方法。心理行為方法的根據是現代管理的人本原理快理解創道德流概念私要把緩握的拒要點做：道飽德是挨一定壇社會宗中依傷*那么社會武輿論堂、人醋們的畏內心貌信念普和傳況

戶統習友慣來躍調整守人與岸人之監間、悼人與論自然抬之間威關系飯的行倦為準廟那么的摔總和帝。理路解道息德這射一概負念要延把握套的要征點：抗①申道德犬是具娘體的棉②感道德疲區別倒于法嗚律等倦其他陜行為霜準那么墻③筐道德公調整庫的罪

元是人使與人駁、人煮與自跌然之牢間的拴論理滋關系歉職業衣道德棗的含鹽義：脖職業屋道德禿即從身事一摩定職遍業的逮人們背在特呈定的倍工作老或勞侵動中饑，應作遵守盞的與打其職村業活騙動相雀適應均的道迅德原到那么和斜標準宗行政搞道德奮的含幻義：憤行政段道德榨是職法業道穗德中貞的一偶種，狡專指守國家牲行政搶工作緒人員餃在其余行使啞公共蘆權力深、管確理公舟共事矛務、獻提供權公共慢效勞窯過程雨中，殺應遵咳循的完具有否行政著工作婆職業響特征脖的道暢德原無那么和譜標準嘗行政牧道德嘉根本冤原那么抓和規托范的梯含義萬：行霜政道諷德基督本原堂那么是罰行政哥道德厘準那么伙體系枕中最左高層詢次的蓄道德掛準那么服，即攪各種漠準那么稍的最熄根本皺的指簽導原貸那么。級行政震道德膚標準額也是鎮行政堡道德運體系飄中的敘一種宇道德棄準那么糟，它欣受基師本原臺那么指扒導，啟是基芬本原睛那么的艦具體呆應用控社會描主義獸道德蹦的含溜義：沈是從挨工人槐階級多和全河體勞炕動人培民的受共同朽利益納出發漆，建躁構起鏟新的柿原那么失、規泊范，支倡導寄新的份道德摸行為喪和境絹界，些發揮維新的藏