中國老齡事業發展報告2022中國老齡事業發展報告2022（共6篇）2022年老年經濟現狀及發展趨勢分析2022年中國老年經濟市場現狀調研與發展前景預測分析報告報告編號：行業市場研究屬于企業戰略研究范疇，作為當前應用最為廣泛的咨詢服務，其研究成果以報告形式呈現，煙花美文網小編整理的中國老齡事業發展報告20223篇，供大家參考！ 中國老齡事業發展報告20223篇中國老齡事業發展報告20221前景預測分析報告報告編號：行業市場研究屬于企業戰略研究范疇，作為當前應用最為廣泛的咨詢服務，其研究成果以報告形式呈現，通常包含以下內容：一份專業的行業研究報告，注重指導企業或投資者了解該行業整體發展態勢及經濟運行狀況，旨在為企業或投資者提供方向性的思路和參考。一份有價值的行業研究報告，可以完成對行業系統、完整的調研分析工作，使決策者在閱讀完行業研究報告后，能夠清楚地了解該行業市場現狀和發展前景趨勢，確保了決策方向的正確性和科學性。中國產業調研網C基于多年來對客戶需求的深入了解，全面系統地研究了該行業市場現狀及發展前景，注重信息的時效性，從而更好地把握市場變化和行業發展趨勢。一、基本信息報告名稱：2022年中國老年經濟市場現狀調研與發展前景預測分析報告報告編號：一咨詢時，請說明此編號。優惠價：￥7380元可開具增值稅專用發票溫馨提示：如需英文、日文等其他語言版本，請與我們聯系。二、內容介紹隨著我國老齡化趨勢和程度的加深，養老產業應運而生。養老產業在國外也稱為“銀色產業”，在西方發達國家已有很長的發展歷史。我國養老產業起第1頁共11頁步較晚。養老產業按需求屬性的不同，可以分為醫療保健業、日常生活用品業、家政服務業、房地產業、保險業、金融業、娛樂文化產業、旅游業、咨詢服務業、其它特殊產業等十個細分產業。養老產業具有產業鏈長、涉及領域廣等特點，同時對上下游行業具有明顯的帶動效應。綜合來講，老齡人口的增加無疑會拉動醫療保健、醫療護理、托管托養、家政服務、養老房產，養老信息服務業，老年教育、老年旅游，休閑娛樂、金融咨詢等老齡人群服務需求的增長。隨著社會經濟發展和養老服務需求的擴大，更多家庭、社會需要的養老服務內容將被引入養老行業，養老模式逐步走向多元化。2022年我國老年人口數量達到2.12億人，2022年老年人口數量突破2億大關，達到2.02億，老齡化水平達到14.8%。老年撫養比從2022年的20.66%上升到2022年的21.58%，推動社會總撫養比從2022年的44.62%上升到2022年的45.94%。未來7?8年是老齡化井噴期，家政服務、休閑旅游、文化產業等服務消費仍有較大增長空間，2022年的老齡化率14.8%，2022年將快速上升到18%，2022年老年消費及養老服務市場規模達1.51萬億元，低于需求規模;預計2022年接近3.3萬億元。據中國產業調研網發布的2022年中國老年經濟市場現狀調研與發展前景預測分析報告顯示，2022年養老服務機構3.4萬個，養老床位551.4萬張。2022年協調制定了18個方面養老服務業配套改革和啟動養老服務業綜合改革、公辦養老機構改制、老年人住房反向抵押養老保險等6項試點工作，推動了城鄉養老服務全面發展，每千名老年人擁有養老床位達到25.43張。2022年時，以每個老年人口年養老消費3萬元計，每年將形成至少7.2萬億元的養老產出，大致相當于2022年時國內GDP的6%左右。截至2022年底，全國養老服務機構3.6萬個，床位551.4萬張細算下來，每1000名老年人擁有的養老床位只有25.43張，這一比例遠低于發達國家5%-7%的平均水平，城鄉養老機構“一床難求”的現象十分普遍。養老服務產業的剛性需求推動了老年醫療用品和服務、老年專用消費品、老人護理、家政服務、養老機構、商業保險等產業步入加速發展期。根據“十二五”規劃，中國的服務業所占GDP的比重在未來五年將從46%上升到51%，而第2頁共11頁針對老年人的服務將是行業發展新的突破口。養老產業所涉及的領域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養老服務業、老年衛生保健業到文化娛樂、金融理財等十余個門類。其中，醫療保健、殯葬業、保險理財領域需求前景旺盛。2022年中國老年經濟市場現狀調研與發展前景預測分析報告是對老年經濟行業進行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的資料進行全面系統的整理和分析，通過圖表、統計結果及文獻資料，或以縱向的發展過程，或橫向類別分析提出論點、分析論據，進行論證。2022年中國老年經濟市場現狀調研與發展前景預測分析報告如實地反映了老年經濟行業客觀情況，一切敘述、說明、推斷、引用恰如其分，文字、用詞表達準確，概念表述科學化。2022年中國老年經濟市場現狀調研與發展前景預測分析報告揭示了老年經濟市場潛在需求與機會，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。正文目錄第一章老年經濟概述1.1老年人及人口老齡化1.1.1老年人的定義1.1.2人口老齡化的定義1.1.3我國人口老齡化特點1.2老年經濟1.2.1老年經濟的定義1.2.2老年產業的提出1.2.3老年產業的定義1.2.4老年產業的分類1.3國內外主要養老方式1.3.1家庭養老1.3.2機構養老1.3.3居家養老1.3.4以房養老1.3.5異地養老第二章2022-2022年全球老年經濟與制度建設狀況2.1全球2.1.1全球人口老齡化狀況2.1.2全球應對老齡化政策2.1.3老齡化的經濟社會影響2.1.4老齡化推動銀色產業2.1.5銀發產業成為經濟增點2.1.6全球養老金市場發展2.2歐洲2.2.1歐洲人口老齡化加速2.2.2歐洲人口老齡化成本分析2.2.3法國“銀谷”老年產業集群2.2.4法國中老年人網絡消費狀況2.2.5意大利老齡化政策及其機遇2.2.6德國人口老齡化狀況及其對策2.3美國2.3.1美國老齡化現狀及其影響中國老齡事業發展報告202222022-2022年老齡事業發展“十三五”規劃為積極應對人口老齡化，加快第3頁共11頁發展老齡事業，根據《中國老齡事業發展“十三五”規劃》、《某某省老齡事業發展“十三五”規劃》，結合本市實際，制定本規劃。一、背景（一）“十二五”期間取得的主要成就。“十二五”時期是某某市老齡事業快速發展的五年。養老保障體系逐步建立和完善，城鎮企業職工基本養老保險范圍進一步擴大，養老金水平自2022年起連續得到提高;城鄉居民養老保險已于2022年實現全覆蓋，全市60歲以上城鄉居民均享受了基礎養老待遇。職工和城鎮居民基本醫療保險制度實現全覆蓋，新型農村合作醫療保險制度穩步推進，提高了參保人員的醫療報銷比例，基本實現全民醫療的目標。養老服務體系建設和活動設施建設取得較大進步。居家養老覆蓋面不斷擴大，機構養老進一步發展。老年教育、文化、體育事業較快發展，老年精神文化生活更加豐富。老年社會福利和社會救助制度逐步建立和完善，老年優待政策得到落實，建立了戶籍80歲以上高齡老人津貼制度。全社會老齡意識明顯增強，敬老愛老助老氛圍日益濃厚，老年人權益得到較好保障。老年科學研究有所突破，某某區被某某老年學學會評定為富裕型“長壽之鄉”。廣大老年人老有所為，在構建社會主義和諧社會中發揮了重要作用。（二）“十三五”時期面臨的形勢。“十三五”時期是我市應對人口老齡化挑戰，推動老齡事業發展的重要機遇期。一方面，我市處于老年人口快速增長期。根據第六次人口普查數據，預計我市60歲以上常住老年人口、戶籍老年人口將從2022年的58.45萬人和52.75萬人分別增加到2022年的77萬人左右和67萬人左右。人口老齡化、高齡化以及家庭小型化、純老住戶增多的趨勢日益突出，對老年事業的發展提出了新的更高的要求;另一方面，我們的人口老齡化意識還不夠強，社會養老保障制度還不夠完善，養老服務設施和網絡建設相對滯后，老年產業和老年服務市場發展較慢。這些問題，各級領導和老齡工作部門必須高度重視，認真解決。二、指導思想、總體目標和主要任務第4頁共11頁（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面深化改革、全面建設小康社會、全面推進依法治國的目標，深入貫徹落實科學發展觀，按照國家、某某省的老齡事業發展“十三五”規劃要求，從建設“民富市強、幸福某某”實際出發，適應人口老齡化新形勢，以科學發展為主題，以改革創新為動力，建立健全老齡戰略規劃體系、社會養老保障體系、老年健康支持體系、老齡服務體系、老年宜居環境體系和老年群眾工作體系，努力實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，讓廣大老年人共享改革發展成果。（二）總體目標。建立更加完善社會養老保障體系，保障水平不斷提高。進一步完善老年人基本醫療保障體系，老年人醫療衛生服務水平明顯提高。建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系，基本實現近89%的老年人在社會保障體系和服務體系支持下通過家庭照顧養老，7%左右的老年人由社區提供日間照料和托老服務，4%以上的老年人入住養老服務機構。增加老年文化、教育和體育健身活動設施，擴大各類老年大學（學校）辦學規模。健全和完善老齡工作體系，建立職能明確、協調高效、社會參與的老齡社會管理體系。健全老年維權機制，老年人優待服務水平進一步提高。大力發展老齡產業，形成初步規模的老年產業發展體系。（三）主要任務。.健全多層次的覆蓋城鄉老年居民的養老保險制度。完善城鎮企業職工基本養老保險制度，建立和完善退休人員基本養老金正常穩定增長調整機制。在2022年實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋的基礎上，建立城鄉居民一體化的基本養老制度。繼續推進基本養老保險制度，本市戶籍二、三產業人員養老保險參保率達到90%以上，保險覆蓋面逐年擴大。.健全多層次的覆蓋城鄉的老年醫療保障制度。第5頁共11頁進一步完善城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村醫療保險制度，不斷擴大基本醫療保險覆蓋面，提高醫療保障水平。提高醫保最高支付限額和住院支付比例。全面推進國家基本藥物制度和基本醫療費用即時結算的制度。加強社區衛生院（室）服務網點和隊伍建設，新增醫療衛生資源重點向農村和城市社區傾斜，方便老年人就近便捷就醫。原則上按照每3至10萬名居民或街道所轄范圍規劃設置1個社區衛生服務中心，根據需要規劃設置社區衛生服務站。開展老年疾病預防工作。“十三五”期間，力爭為全體城鄉老年居民建立電子健康檔案，并組織老年人定期定點進行體格檢查。加快城鄉衛生服務體系建設，提高老年人醫療衛生服務水平。將老年醫療衛生服務納入某某衛生事業發展規劃山探索和加強老年病醫院、老年康復醫院和綜合醫院老年病科建設。重視老年精神關懷和心理慰藉，老年性癡呆早期發現率達60%，老年性抑郁早期發現率達40%。總結、推廣我市開展“家庭病床”護理和上門巡診看病的做法和經驗，依托社區衛生服務機構，更好地為老年病患者提供醫療、護理、衛生保健、健康監測、心理輔導等服務。.大力推進社會養老服務體系建設。建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系。（1）完善在社會保障體系和服務體系支持下的家庭照顧養老。整合社會資源，建立、完善區、鎮（街道）和社區居（村）三級服務網絡。加快居家養老服務信息系統建設，培養發展居家養老服務中介組織，引導和支持社會力量開展居家養老服務。逐步提高居家養老服務標準和補貼標準，切實解決孤寡退休職工社會化管理服務等問題。積極拓展居家養老服務內容，實現從基本生活照料向醫療健康、輔助配置、精神慰籍、法律服務、緊急救援等方面延伸，為有需要的80周歲以上老年人安裝緊急呼援系統“平安通”，基本實現近89%的老年人在社會保障體系和服務體系支持下通過家庭照顧養老。（2）大力發展社區照料服務。本著就近、便利和實用的原則開展全托、日托、臨托等多種形式的老年社區照料服務。把日間照料中心、托老所、某某老年之家、互助式社區養老服務中心等社區養老服務設施，納入城市公共服務第6頁共11頁設施專項規劃。充分利用社區現有資源，將閑置的托兒所、幼兒園、中小學、衛生站、舊廠房、倉庫、辦公樓等改建成社區養老服務場所，力爭實現7%左右的老年人由社中國老齡事業發展報告20223人口老齡化調查報告（一）隨著我市人口老齡化速度不斷加快，老齡問題與老齡事業發展已成為人們高度關注的一個社會問題。為了解我市人口老齡化發展狀況，解決老年人的需求問題，促進老齡事業發展，市政協于近期組織調查組，就人口老齡化問題進行了專題調研。現將調研情況報告如下。一、我市面臨的人口老齡化形勢嚴峻國際人口學會編著的《人口學詞典》定義：65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結構稱為“老齡化社會”，65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達到20%，稱為“老齡社會”。全國第五次人口普查顯示，2022年11月，我國65歲以上人口達到了8811萬人，占總人口比例超過7%，已步入老齡化國家行列。截止到2022年底，我國60歲及以上老年人口達到1.78億，占總人口的13.26%，其中65歲及以上老年人口占總人口的比例達到8.87%。我市相對全國大部分地區而言，人口老齡化發生時間更早，發展速度更快，最近十幾年，本市人口總量連續負增長，截止到目前，全市共有60歲以上老年人49.05萬人，占全市總人口的19.3%，高出全國平均水平6個百分點。老年人口規模的不斷擴大，而且老年人口的高齡化速度持續加快，勢必對經濟、社會、家庭等各方面產生深遠影響。這些影響主要表現在：一是老年撫養比上升，加重了勞動年齡人口的負擔，老年人養老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產人口之間的比例關系，而消費結構的變化必然影響到產業結構、產品結構、就業結構、投資結構等的變化，從而引起整個經濟結構的調整和變化，催生老齡產業的興起與蓬勃發展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病，成為健康的主要威脅，醫療模式向側重長期保健和疾病預防方面轉變，高齡人口的增加將導致醫療保障資金的迅速增加；四是“空第7頁共11頁巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加，傳統的家庭養老功能逐步弱化，將引起代際關系在供養方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化，家庭養老功能部分向社區和社會養老轉移已成為必然，導致社會化養老服務需求不斷加大;五是在老年人占總人口比例不斷攀升的情況下，老年人群體對社會穩定的影響越來越大。二、我市老齡事業發展存在的問題面對人口老齡化帶來的一系列影響，市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆，積極應對，制定了一系列的老齡政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發揮了重要作用。特別是近幾年，我市應對人口老齡化的各項政策不斷得到調整、補充和規范，已漸成體系，在實踐應用過程中得到了較大發展，也取得了較好成績。但總的說來，該體系尚不完善，與人口老齡化的發展形勢、老齡事業的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應。主要表現在以下幾個方面：一是基本養老保險“空賬”運行。我國基本養老保險試行的是現收現付加部分積累的“統帳結合”制度，由于養老保險制度改革之時，政府沒有承擔相應的轉制成本，個人賬戶中的資金被挪用去發放當前退休人員的養老金，十幾年來一直處于“空帳”運行狀態，財政承受的現收現付運營方式的壓力很大。二是老年社保總體水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉全體居民。盡管能夠將沒有社會養老保障的老年人全部納入在內，但當前能夠實行的只是廣覆蓋、保基本的低水平保障，與城鎮居民收入水平相比，與退休人員基本養老金相比，城鄉居民養老金基數太低，僅能起到最低生活保障的作用。三是養老設施不能滿足需要。目前，我市有各種養老機構82處，總床位1.3萬張，占老年人口總數不足2.7%。該比例離歐美地區5%—7%的水平相距較遠，現有養老設施在數量上還無法滿足老年人的需要。另外，社會力量興辦養老服務機構的積極性不高，這也是與先進國家和地區存在較大差距的重要原因。四是老年社會救助能力偏低。當前，嚴格的城鄉低保準入制度，將部分處第8頁共11頁于貧困線邊緣的老年人排除在外，且由于老年醫療保障整體水平較低，少數老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現象。而在社會慈善事業還沒有完善的社會捐贈法規、未形成穩定的善款籌集和增值渠道，在老年社會救助方面的能力還偏低。五是公共服務力度仍需加大。我市實行老年社會優待政策以來，受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當前公共服務能力的制約，再有，由于部分服務場所屬于非政府投資主辦或控股，在對老年人提供免費、優惠服務方面，還缺少必要的財政資金支持，因此對老年人的優待力度還比較小。三、應對人口老齡化趨勢的幾點建議據專家分析預測，某某年一某某年，我國將進入加速老年化階段，預計到某某年，60歲及以上老年人口的比重將達到31%以上。我市老年化進程相對全國來得會更早，來勢會更猛，必須引起高度重視。為實現“老有所養、老有所為、老有所樂”的民生目標，營造關心關愛老人的社會氛圍，特提出以下建議。一、高度重視老齡事業，促進老有所養制度化、常規化。“白發浪潮”來勢很猛。老齡問題不僅僅是老年人個人、老年人家庭的問題，而是一個綜合性的社會問題。必須著眼于社會長期穩定發展，充分認識解決老齡問題的艱巨性、長遠性，在現階段老齡化形勢相對緩和的條件下，未雨綢繆，做好各項基礎性工作，以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究。吃透國家關于養老、醫療保險等相關政策的精神，制定符合我市實際的普惠政策，逐步完善養老金支撐體系。一方面，建立多層次的基金籌集模式。改革基本養老金計發辦法，逐步做實養老保險個人賬戶，鼓勵和指導有條件的單位建立企業和職業年金，鼓勵個人參加商業養老保險、增加養老儲蓄，構建多層次的養老保險體系。另一方面，加大政府對社會養老事業的投入，建立科學合理的城鄉低保準入制度，將部分處在貧困線邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫療體制改革，建立國家基本藥物制度，擴大基本醫療保險制度覆蓋面，改革公費醫療制度，提高城鎮居民大病醫療和新型農村合作醫療統籌水平，提高醫療費用報銷比例。二是加快設施建設。建議市及各市區政府拿出部分資金，抓緊對現有養第9頁共11頁老設施進行升級改造，特別是對一些農村敬老院，要由市民政局制定統一的改造標準，統一進行資金調撥和改造驗收，進一步強化養老服務機構承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設施，根據實際需要，修建集居住、休閑、文化、康復、旅游為一體的綜合性頤養中心、養老院、敬老院等。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學、培訓中心等，可轉辦成為養老設施。三是加大扶助力度。完善社會敬老優待政策，適當擴展優待項目，適度擴大優待人群，以使更多的老年人享受到便捷、優惠的社會敬老優待服務。制定社會慈善事業發展和社會捐贈免稅減稅政策，增強社會參與慈善事業的責任感，建立穩定的善款籌集和增值渠道，拓展慈善資金勸募方式，拓寬老年社會救助面。建立貧困老人應急救助制度，對因突發事件陷入特殊困難（如因病致貧、因病返貧）的老年人給予應急救助。二、扶持培育老齡產業，促進老有所養市場化、社會化。老年人群是“夕陽人群”，而老齡產業卻是貨真價實的“朝陽產業”。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍，無論是對食品、飲品、保健品、醫療藥品、保健器械還是娛樂用品，都存在不同程度的消費需求，形成了龐大的消費市場。從提高社會養老服務能力，推動老齡產業理性發展著眼，當前應抓好三個方面：一是制定發展規劃。把老齡產業納入經濟社會發展長期規劃，列入服務業整體發展中綜合運籌，在制度規范、政策引導、計劃協調、經費支持、宣傳教育等方面，充分發揮好政府的主導作用。特別是在建設用地上早做打算，提前編制養老服務設施用地規劃，將養老服務項目需要的土地指標落實到空間布局上。各級政府設立的服務業發展扶持資金中，應安排給養老服務業一定份額，主要用于扶持民辦養老服務機構和政府購買養老服務。二是鼓勵社會投資。啟動社會投資機制，鼓勵企事業單位、社會團體和個人參與，實行“誰投資、誰管理”，依法進行經營，調動各方面的積極性。要從多方面創造條件，包括給予政策扶持，支持老齡產業發展。如優先審批建設用地、享