XXX展開中小學(xué)生“五項管理”工作為持續(xù)做好我X中小學(xué)校“五項管理”工作，強化問題整改，進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的生活方式，促動學(xué)生身心健康成長、全面發(fā)展，落實立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合我X實際，制定本方一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針，全面落實教育部關(guān)于增強中小學(xué)生“五項管理”相關(guān)文件精神，堅持育人方向，深化育人方式改革，堅持立德樹人，推動五育并舉，構(gòu)建良好教育生態(tài)，促動學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，解決廣大家長急難愁盼聚焦“五個增強”：增強學(xué)生作業(yè)源頭管理，形成布置作業(yè)的區(qū)域規(guī)范要求；增強學(xué)生睡眠綜合管理，協(xié)助學(xué)生養(yǎng)成健康的睡眠習慣；增強學(xué)生手機進校園管理，提升學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理水平；增強課外讀物進校園程序管理，持續(xù)提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級；增強學(xué)生體質(zhì)健康過程管理，提升學(xué)生體育和健康素養(yǎng)。1.堅持目標導(dǎo)向和評價導(dǎo)向。準確把握“五項管理”核心要義，確立科學(xué)育人目標，全方位促動學(xué)生身心健康發(fā)展。完善我X中小學(xué)教育質(zhì)量評價指標體系，以評價改革引導(dǎo)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，助推區(qū)域?qū)W生健康發(fā)展指數(shù)提升。2.堅持系統(tǒng)性和協(xié)同性原則。堅持“五育并舉”,明晰家庭指導(dǎo)、教育督導(dǎo)、社會協(xié)同等方面協(xié)同推動各部門齊抓共管，做到全覆蓋、齊步走、抓督查、常態(tài)化，推動“五項管理”落地落實，確保取得實效。3.堅持科學(xué)性和專業(yè)性結(jié)合。遵循教育規(guī)律，遵循學(xué)生學(xué)校做好“五項管理”相關(guān)工作。堅持剛性約束和柔性管理相結(jié)合，提升工作的精準化水平。(一)增強作業(yè)管理1.增強管理措施。學(xué)校要統(tǒng)一制定作業(yè)管理實施細則，進一步增強規(guī)范作業(yè)來源，科學(xué)設(shè)計、合理布置作業(yè)，統(tǒng)籌作業(yè)總量，增強有效評改反饋全過程管理。依據(jù)課程標準，進一步增強作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性設(shè)計。2.明確作業(yè)管理底線“六規(guī)定”和“六嚴禁”。(1)要建立作業(yè)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各中小學(xué)校要切實履行作業(yè)管理主體責任，制定作業(yè)管理細則，實施作業(yè)布置班內(nèi)公示制度，明確專人負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強過程監(jiān)管，即時刪減過量作業(yè)。(2)要增強作業(yè)布置質(zhì)量研究。各中小學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計工作納入校本教研體系，倡導(dǎo)情境化命題，培育學(xué)生創(chuàng)新思維。教師要根據(jù)學(xué)情精心選擇和科學(xué)設(shè)計作業(yè)。教師要試做作業(yè)，創(chuàng)新作業(yè)形式，注重個體差異，分層布置作業(yè)。(3)要注重作業(yè)總量的學(xué)科平衡。各中小學(xué)校要增強學(xué)科組和年級組的統(tǒng)籌，將作業(yè)布置列入學(xué)科組集體備課內(nèi)容，根據(jù)每周每天的課程安排以及學(xué)科特點實行學(xué)科作業(yè)的平衡，確保作業(yè)總量適宜。(4)要控制作業(yè)完成總時長。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘，小學(xué)生基本在校完成書面作業(yè)、不帶回家；初中家庭作業(yè)不超過90分鐘，并在校內(nèi)完成絕大部分書面作業(yè)。鼓勵在小學(xué)階段設(shè)置周內(nèi)無作業(yè)日。(5)要建立作業(yè)管理家校社會協(xié)同機制。各中小學(xué)校要增大宣傳力度，增強家長學(xué)校、家長委員會建設(shè)，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的人才觀與質(zhì)量觀，密切注重學(xué)生課外輔導(dǎo)作業(yè)情況，切實監(jiān)管中小學(xué)生課外輔導(dǎo)作業(yè)負擔，避免出現(xiàn)“課內(nèi)減負、課外增負”的現(xiàn)象。(6)要增強教師作業(yè)管理工作考核。各中小學(xué)校要將教師作業(yè)布置與即時批改作業(yè)情況納入教學(xué)常規(guī)工作考核，每月定期展開教學(xué)常規(guī)工作檢查，調(diào)查并分析學(xué)生對教師作業(yè)布置的滿意度情況。推行年級教學(xué)捆綁評價，引導(dǎo)學(xué)科教師協(xié)商精選，合理確定各學(xué)科作業(yè)結(jié)構(gòu)比例，實現(xiàn)作業(yè)總量審核監(jiān)管。(7)嚴禁布置超過課程標準要求的作業(yè)。(8)嚴禁布置簡單重復(fù)性和懲罰性的作業(yè)。(9)嚴禁布置超過時長要求的作業(yè)。(10)嚴禁布置要求家長檢查或代為評改的作業(yè)。(11)嚴禁布置統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)作業(yè)或通過網(wǎng)絡(luò)下載的作業(yè)。(12)嚴禁布置要求學(xué)生利用手機完成的作業(yè)。(二)增強睡眠管理1.明確學(xué)生睡眠要求。要保障小學(xué)生平均每天睡眠時間達到10小時，初中生平均每天睡眠時間達到9小時，高中生平均每天睡眠時間達到8小時，養(yǎng)成良好健康睡眠習慣，倡導(dǎo)形成中小學(xué)生科學(xué)的學(xué)習與生活方式。個別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時就寢，確保充足睡眠。2.規(guī)范學(xué)校課時管理。嚴格執(zhí)行課程計劃和作息時間的規(guī)定。小學(xué)上午上課時間一般不早于8：20,中學(xué)一般不早于8：00,學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開門、妥善安置。合理安排課間休息和下午上課時間，倡導(dǎo)中小學(xué)校將午休時間排進課表，除午餐時間外，午休的時間安排原則上很多于40分鐘，學(xué)校可結(jié)合實際實行探索。3.展開作息宣傳指導(dǎo)。通過中小學(xué)家長學(xué)校、家長委員會、班級微信群等展開學(xué)生指導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康的家庭生活方式，合理確定晚上就寢時間。小學(xué)生就寢時間一般不晚于21：20,初中生一般不晚于22：00,高中生一般不晚于23：00。寄宿制學(xué)校要合理安排學(xué)生寢室作息時間，確保學(xué)生達到規(guī)定的睡眠時間要求。提醒家長督促學(xué)生按時就寢，指導(dǎo)家長提升協(xié)助孩子養(yǎng)成良好睡眠習慣的意識和水平，引導(dǎo)家長學(xué)會處理孩子電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)使用等問題，為學(xué)生健康睡眠提供良好的家庭環(huán)境。4.探索實施午睡管理。在小學(xué)探索實施一年級學(xué)生午睡管理工作，其余年級可根據(jù)需要安排有午睡需求的學(xué)生；因地制宜創(chuàng)造午睡條件，推動學(xué)校空間改造和設(shè)施設(shè)備配置，優(yōu)化教室布局，充分利用圖書館、專用教室等公共場所，合理配備午睡墊等設(shè)施，創(chuàng)設(shè)學(xué)生午休條件。利用午間校園廣播播放舒緩音樂，營造校園午休氣氛。5.實施睡眠監(jiān)測與干預(yù)。建立區(qū)、校兩級睡眠監(jiān)測機制，學(xué)校每月要展開一次學(xué)生睡眠監(jiān)測，主要通過調(diào)查問卷的方式實行，鼓勵有條件的學(xué)校探索借助信息技術(shù)手段展開睡眠監(jiān)測。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題形成針對性舉措。深化醫(yī)教結(jié)合，針對長期失眠、睡眠質(zhì)量差、存有睡眠障礙的學(xué)生，充分利用學(xué)校醫(yī)務(wù)室、保健室等提供個性化診斷評估和睡眠指導(dǎo)；對于個別存有嚴重睡眠障礙的學(xué)生，要即時提醒學(xué)生家長，建議到相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)接受進一步治療。6.構(gòu)建協(xié)同管理體系。增強對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采用專項檢查、雙隨機檢查、納入信用評價等方式，落實培訓(xùn)機構(gòu)晚間授課、作業(yè)布置等專項檢查工作，確保培訓(xùn)機構(gòu)線下培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于20：30,線上直播類培訓(xùn)活動結(jié)束時間不晚于21：00,且不得以課前預(yù)習、課后鞏固、作業(yè)練習或微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。(三)增強手機管理1.實施分類管理。學(xué)生(含寄宿生)原則上不得帶手機進入校園。學(xué)生確有需求帶手機入校園的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進校后應(yīng)將手機由學(xué)校統(tǒng)一保管、禁止帶入課堂，放學(xué)時將手機歸還學(xué)生。教師原則上不得帶手機進入教室，特殊情況帶手機進入教室的，需將手機調(diào)為靜音狀態(tài)且不得在教室內(nèi)有接撥、語音聊天等干擾教學(xué)的行為出現(xiàn)。監(jiān)考時，監(jiān)考老師一律不得帶手機進入考室。2.細化管理措施。學(xué)校要制定手機管理工作方案，將手機管理工作納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。要通過設(shè)立校內(nèi)公共、建立班主任溝通熱線、提供其他家長便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。增強課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機完成作業(yè)。3.增強教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過國旗下講話、班會、周會、團隊會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀等多種形式增強教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機，提升學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理水平，避免“一禁了之”等簡單粗暴管理行為。要增強對電子學(xué)習設(shè)備的管理，規(guī)范教學(xué)過程中對電子設(shè)備的使用。4.形成育人合力。學(xué)校要增強教職工的培訓(xùn)。要通過各種有效途徑將手機管理的相關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機的危害性和增強管理的必要性。增強家庭教育指導(dǎo)，明確要求，引導(dǎo)家長履行教育職責、增強對孩子使用手機的督促管理。(四)增強課外讀物進校園管理本方案中所稱的“課外讀物”是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。學(xué)校是課外讀物進校園的推薦責任主體，黨政負責人要齊抓共管，要規(guī)范課外讀物進校園管理，防止問題讀物進入中小學(xué)校園(含幼兒園),充分發(fā)揮課外讀物育人功能，豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動。1.確保進校園課外讀物的質(zhì)量。要組織展開專題培訓(xùn)，全面指導(dǎo)和督查課外讀物進校園的管理工作，課外讀物的推薦要堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，課外讀物要符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于各類進校園的課外讀物要堅持“凡進必審”“凡薦必審”,建立和完善進校園課外讀物管理機制。對于違反《出版管理條例》相關(guān)規(guī)定或存有《中小學(xué)生課外讀物進校園管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)中所列舉的十二條“負面清單”情形的課外讀物，一律不予推薦和選用；不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物；禁止強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物，不得組織學(xué)生統(tǒng)一購買課外讀物，不得接受請托、謀取不正當利益，不得違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦。2.發(fā)揮校園圖書室的主渠道陣地作用。學(xué)校要依據(jù)各教育行政部門批準推薦的課外讀物推薦目錄，做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研，增大學(xué)校圖書室課程建設(shè)力度，提升圖書室藏書品質(zhì)，科學(xué)合理開放，充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，設(shè)置校園讀書點、班級圖書角，提升圖書資源利用率。增大圖書室信息化建設(shè)，提升服務(wù)水平，有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品，做好信息化時代新媒介閱讀指導(dǎo)，展開名師導(dǎo)讀、讀書沙龍等分享交流活動，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會閱讀、喜歡閱讀。3.嚴格管理課外讀物進校園的途徑。學(xué)校要嚴格遴選各類捐贈讀物，按照《管理辦法》增強審核，并報區(qū)教育局備案；學(xué)校要有效管理各類讀書活動，對任何形式進校園的讀書活動都要審核活動方案，按照《管理辦法》對相關(guān)書目實行把關(guān)；要建立教師薦書管理制度，教師因教育教學(xué)需要推薦學(xué)生閱讀的課外讀物書目，應(yīng)有學(xué)校教育教學(xué)工作負責人認可，并按照《管理辦法》審核，報學(xué)校備案。學(xué)生自帶課外讀物進校園的，須由學(xué)生家長事先向班主任報備并得到許4.進一步建立健全校園讀物的管理工作機制。建立、完善和落實圖書采購的配備機制和采購責任機制，切實做到“供貨渠道正規(guī)，圖書來源可靠，采購流程規(guī)范，切實保證質(zhì)量”。規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)，進校園課外讀物原則上每學(xué)年要推薦一次，可根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要適當增加推薦次數(shù)；要嚴格按照《管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。對選自各級教育行政部門批準推薦的課外讀物指導(dǎo)目錄，重點評議適宜性；對其他渠道推薦的課外讀物要全面把關(guān)，提出評議意見；定期對校園推薦圖書實行清理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)即時予以有效處置并登記，消除不良影響。(五)增強體質(zhì)管理1.努力提升體育鍛煉一小時的質(zhì)量。各學(xué)校要系統(tǒng)推動各學(xué)段體育教學(xué)改革，聚焦“教會、勤練、常賽”一體化教學(xué)改革思路，持續(xù)完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”體育教學(xué)模式，推動一校一品、一校多品建設(shè)，讓每位學(xué)生掌握1至2項體育技能。開足開齊上好體育課，鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，實現(xiàn)小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化的課程改革。因地制宜，深入實施每天30分鐘大課間體育活動，推動課間跑，做好室內(nèi)大課間活動的預(yù)案；教師不拖堂，每節(jié)課間鼓勵學(xué)生走出教室適量活動或放松。鼓勵推動體育家庭作業(yè)，要對體育家庭作業(yè)增強指導(dǎo)，即時和家長保持溝通，合理利用村(社區(qū))等優(yōu)質(zhì)體育鍛煉資源。著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育運動時間，增大對體育傳統(tǒng)項目、特色項目及學(xué)校場館設(shè)施的建設(shè)力度，努力提供更優(yōu)質(zhì)的體育鍛煉資源。2.增強學(xué)生近視眼防控工作。要嚴格落實XX市進一步增強兒童青少年近視綜合防控工作方案的要求，完善中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測機制。學(xué)校要安排每天上下午各做1次眼保健操，建立中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測機制，落實每學(xué)年2次全覆蓋的視力篩查工作并建立青少年視力健康電子檔案。按照國家采光和照明相關(guān)標準要求，改善中小學(xué)校教室采光照明3.增強學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作。全面落實學(xué)生體質(zhì)健康測試制度、抽測復(fù)核制度，探索提升學(xué)生體質(zhì)健康水平的新思路。各校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，要健全家校即時將學(xué)生的體質(zhì)健康測試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長，形成家校協(xié)同育人合力。確保學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)真實，上報率100%,優(yōu)良率不低于50%。把學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測納入學(xué)校考核評價體系，與學(xué)校負責人獎懲掛鉤，將學(xué)生體質(zhì)健康測試情況作為學(xué)生評優(yōu)評先的重要指標。4.深入推動營養(yǎng)和健康學(xué)校建設(shè)工作。以學(xué)校為主體，調(diào)動家庭、學(xué)生積極性共同參與，通過健康知識教育、合理膳食營養(yǎng)、科學(xué)運動、心理疏導(dǎo)等干預(yù)方式，降低學(xué)生肥胖率，全面提升青少年學(xué)生身心健康水平。從2021年起，推動營養(yǎng)和健康學(xué)校建設(shè)工作。建立健全健康教育制度，拓展健康教育課程資源，將食品安全、合理膳食、衛(wèi)生防疫、科學(xué)運動、口腔健康、視力保護、心理健康等納入健康教育教學(xué)內(nèi)容。健康教育課程以班級為單位，開課率達100%,每學(xué)期至少6學(xué)時。學(xué)校每年至少組織一次健康講座和實踐活動。嚴格落實學(xué)生健康體檢制度，增強醫(yī)務(wù)室(保健室)力量，按標準配備必要的設(shè)施設(shè)備。學(xué)校食堂不得購買高鹽、高糖及高脂的食品，每周制定、公示帶量營養(yǎng)食譜并定期更換。成立XXX中小學(xué)校推動“五項管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，XXX為辦公室工作人員。1.增大宣傳力度充分利用主流媒體、通信和網(wǎng)絡(luò)等渠道展開“五項管理”集中宣傳，跟蹤報道“五項管理”落實進展情況，推廣典型做法和經(jīng)驗，廣泛解讀和宣傳相關(guān)政策，提升學(xué)校、教師、家長、社會對“五項管理”重要性的理解。學(xué)校要利用家長學(xué)校，對家長實行“五項管理”詳細解讀，使家長積極支持理解、配合學(xué)校展開工作；利用區(qū)教育局統(tǒng)一制定的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，對所有學(xué)生家長實行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷。要充分利用校園宣傳欄窗，對在校學(xué)生實行宣傳；利用區(qū)教育局統(tǒng)一制定的測試問卷，在周會、班會、課后服務(wù)等時間段對學(xué)生實行“五項管理”知識競賽，要求所有學(xué)生全員參與、知識全面掌握、測試成績優(yōu)秀。責任領(lǐng)導(dǎo)：XX責任股室：2.抓實培訓(xùn)工作將“五項管理”列入中小學(xué)校長、教師和責任督學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，通過開學(xué)工作會、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)及教學(xué)教研活動等方式，對校長、教師、責任督學(xué)實行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保系統(tǒng)掌握各項管理的具體指標和工作要求，持續(xù)強化各類教育教學(xué)管理人員的思想自覺、行動自覺，持續(xù)提升推動“五項管理”實踐水平。3.完善管理制度區(qū)教育局教育工作股制定全區(qū)中小學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測機制、全區(qū)中小學(xué)校學(xué)生讀物管理制度，督促學(xué)校制定學(xué)生作業(yè)量常態(tài)化等管理制度、學(xué)生手機帶入校園后的管理制度；區(qū)教育局教育工作股制定全區(qū)中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測機制、學(xué)生體質(zhì)健康測試制度、學(xué)生體質(zhì)健康