大連市建筑工程

安全檔案編制指南

大連市建筑工程安全監督管理站監制

1總則

1.1目的、適用范圍和作用

1.1.1建筑工程安全檔案，是工程項目安全管理所必須的基礎工作和必備的法定資料。為

使廣大工程技術人員科學、有序、規范地編寫和管理安全檔案，特制定本指南。

1.1.2凡在大連市行政區域施工的工程項目必須遵照執行。

1.1.3建筑工程檔案是建筑工程安全管理各種安全行為的真實寫照，其主要作用是：

一、為安全咨詢、生產指揮、施工組織及安全決策提供信息資料，是指導建筑安全生產、

文明施工的重要依據；

二、預知危險，消除隱患，評定建筑工程項目安全管理、施工現場安全達標的必備檔案

資料；

三、考核各單位遵法、守法和施工管理水平，便于查找安全責任者、處理生產安全事故

的依據。

1.2依據、內容范圍和要求

1.2.1制定本指南的依據是：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、

《建筑安全生產管理條例》、《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標

準》等有關法規、標準。

1.2.2建筑工程檔案編制內容如下：

一、建筑工程安全管理檔案；

二、文明施工安全檔案；

三、腳手架工程安全檔案；

四、模板工程安全檔案；

五、基坑支護與降水工程安全檔案；

六、“三寶”“四口”安全檔案；

七、施工用電安全檔案；

八、物料提升機、外用電梯安全檔案；

九、塔吊安全檔案；

十、起重吊裝安全檔案；

H—、施工機具安全檔案；

十二、建筑工程安全生產其它歸檔資料；

1.2.3建筑工程安全檔案管理應做到及時、準確、系統、科學、完整。

一、及時一一指在施工前進行安全教育、安全技術交底、采取安全技術措施等；在施工

過程中按規定的時間內形成會議記錄、驗收記錄等，定期安全檢查，發現事故隱患及時

處理，防患于未然。

二、準確一一指如實反映安全管理情況，執行標準規范準確，不準偽造，不準弄虛作假。

三、系統一一指檔案工作有連續性，建筑工程安全檔案編制及管理人員不宜更換，資料

內容、時間互相連貫，程序合理。

四、科學一一指按科學規律辦事，一切從安全實際出發，方案、措施等內容即全面有有

針對性，不隨意亂編亂湊材料。

五、完整一一指各類資料齊全、字跡清晰、程序合理，各方負責人簽字俱全。要將資料

分科目裝訂成冊，進行標識、編目和立卷。

建筑工程安全檔案管理，除應符合本規定外，尚應符合國家現行有關強制性標準的

規定。

1.3職責

1.3.1建筑工程安全檔案是指施工全過程中形成的材料，應由安全檔案員負責制定計劃、

收集、審查、匯總、管理、保存，直至最后按規定移交，施工現場專業工程技術人

員負責方案編制、安全交底、驗收記錄和各種有關安全記錄的編寫。檔不設安全檔

案管理員時，應由安全員兼任檔案員的全部工作。項目經理、技術負責人、安全員

等應及時按規定對所檢項目做出評定或檢驗意見，并簽字蓋章。

1.3.2施工單位的安全部門、技術部門、負責建筑工程安全檔案的編制審核和業務指導工

作，并負責整理完整的建筑工程檔案向當地建設行政主管部門報審。材料設備供應

部門負責及時將所購的材料、設備、構件的出廠合格證等提供給安全檔案員。

1.3.3工程監理單位負責審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合

工程建設強制性標準，審查后要及時簽字蓋章。監理單位對建筑工程安全檔案的真

實性負有法定責任。監理單位應將驗收情況及驗收結果記錄在監理檔案中。

1.4檢查

1.4.1公司每月、項目部每半個月進行一次安全檔案檢查。

1.4.2安全檔案檢查按《安全檔案檢查評分標準》進行。

1.5編制中特殊問題的處理規定

1.5.1施工過程中，項目經理、技術負責人、施工員、安全員、材料員、勞資員、設備員

等如有更換時應及時制表登記，對更換的時間、原因、完成工作交接手續等記錄清

楚。

1.5.2安全監督機構和監理單位在安全檢查中，下達的整改通知單和企業、項目部整改后

的報告，應完整的保存在本檔案中。

1.5.3在本檔案各表式中，凡有監理單位驗收欄內，監理單位的相關人員必須按要求簽字

蓋章。

2建筑工程安全管理檔案

2.1安全生產責任制

2.1.1術語

一、安全

人員沒有受傷或死亡，財物未受到損失的狀態或條件。

二、安全檔案

保存的與安全管理問題有關記錄。

三、安全生產

就是指在生產經營活動中為避免發生造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的

事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相

關活動。

四、安全管理

管理者對安全生產進行的計劃、組織、指導、協調和控制的一系列活動。

2.1.2專職生產管理人員的配置要求

建設工程項目應當成立由項目經理負責的安全生產管理小組，小組成員應包括企業派駐

到項目的專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人的配置為：

三、建筑工程、裝修工程按照安裝總造價：

（-）1萬平方米及以下的工程至少1人；

（二）1萬?5萬平方米的工程至少2人；

（三）5萬平方米以上的工程至少3人；應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置

專職安全生產管理人員。

二、土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價；

（一）5000萬以下的工程至少1人；

（二）5000萬?1億元的工程至少2人；

（三）一億元以上的工程至少3人；應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專

職安全生產管理人員。

三、工程項目采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業難度大的工程項目，

施工現場專職安全生產管理人員的數量應當根據施工實際情況，在規定的配置標準上配

置。

四、勞務分包企業建設工程項目施工人員50人以下的，應當設置1名專職安全生產管理

人員：50?200人的，應設2名專職安全生產管理人員：200人以上的，應根據所承擔的

分部分項工程施工危險實際情況配增，不少于企業總人數的5%0o

五、施工作業班組應設置兼職安全巡查員，對班組的作業場所進行安全監督檢查。

2.1.3安全生產責任制編制說明及要求

一、企業應根據企業實際自行制定安全生產責任制及安全生產責任制考核辦法。

二、項目經理、技術負責人、安全員、施工員、材料員的安全生產責任制應上墻。

三、項目獨立承包的工程在簽訂承包合同中必須有安全生產的具體指標和要求。總承包單

位對分包單位應進行安全資格審查，并簽訂安全生產管理協議。

四、項目部要有完善的安全生產組織機構并上墻，并應按建設部和遼寧省建設廳的規定配

備與項目規模相適應的一定數量的專職安全員，聘用的安全員應有聘書，項目經理和安全

員要有崗位證書和三類人員安全生產考核合格證書。

工程項目安全生產獎懲記錄

大建安檔表1—1—1

日期主要事由獎懲內容簽發人

安全生產責任制考核匯總表

大建安檔表1—1—2

考核結果

序

-X-十十總評備注

號部門（班組）或人員四五八七八九十

月月月月月月月月月

月月

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

填表人:填表日期:年月日

安全生產責任制考核評定表（統表）

大建安檔表1—1—3

被考核人職務項目經理考核時間

內容安全責任目標考核內容標準分實得分

保

證

項

目

60

分

小計60

般

項

40

分

小計40

檢查項目合計100

安全

總結

被考核人：

考核

評語

安全領導小組組長：

簽名參加考核人員：

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》GJG59-99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（項目經理）

大建安檔表1—1—4

被考核人職務項目經理考核時間年月曰

內容安全責任目標考核內容標準分實得分

認真貫徹執行安全生產法律、法規、規章，按安全技術規范、10

標準組織施工

制定本項目的安全管理制度,層層簽訂本項目部管理人員安全10

生產責任書，落實安全防護經費

保

組建項目部安全管理機構，按規定配備專（兼）職安全管理人

口10

證貝

項每周組織一次安全檢查；現場施工用電、安全設施（備）使用10

前組織驗收

目

每周組織一次安全例會，組織學習安全知識，通報本周安全生10

60產情況布置下周安全生產工作，并作好會議記錄

及時給工人辦理建筑意外傷害保險；發生事故及時上報。并組

分5

織搶救，對事故嚴格按“四不放過”的原則處理

審查項目部管理人員安全管理項目標和安全生產責任制，督促5

落實并組織定期考核

小計60

組織開展創建“安全質量達標工地”、安全文明施工現場“達10

標”活動，不斷改善勞動者的工作環境和生活、衛生條件

建筑施工起重機安裝完畢，經自檢驗收合格后，向當地法定監5

般測站申報檢測

按規定進行工人三級安全教育，開展查隱患、堵漏洞等形式的

項5

安全活動

目特種作業人員持證上崗率達成100%5

40審批本月《建筑工程安全月報表》5

分落實安全技術措施，安排人力、物力計劃10

小計40

檢查項m合計100

安全

總結被考核人：

考核

評語安全領導小組組長：

簽名參加考核人員：

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（項目副經理）

大連安檔表1T-4

被考核人職務項目副經理考核時間年月曰

內容安全責任目標考核內容標準分實得分

組織參與安全生產策劃和職業健康安全管理計劃的編制，負責安

全管理目標的具體實施；組織召開安全生產工作會議，協調職業10

健康安全管理計劃運行中的重大問題；

根據項目安全管理計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術

10

保措施，并經常監督檢查；

證參與對分包方進行評價、簽訂分包合同和合同履約的控制；負責10

向進場的分包方進行總交底，安排專人對分包施工進行監控；

項

負責制定項目經理部安全培訓教育計劃，落實責任部門和人員，

目按教育培訓要求組織落實，對項目經理部進行分層次的貫標教育，

10

新標準、新規范的教育培訓，定期組織管理人員進行安全規章制

60

度的學習，組織對員工的安全知識和遵章守紀的教育；

分

實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；10

負責落實安全監控，確定監控措施和方式，并對監控人員進行技10

能培訓和上崗前的交底，及時掌握監控結果

小計60

組織安全設施、設備及防護用品的檢查和驗收，協助上級部門對10

工程項目的安全檢查和督促；

般確定安全記錄的部門和相關人員，規定資料收集、整理的有關要10

求；

項

負責事故應急救援的管理，組織制定應急救援預案，并組織演練、10

目評價和修訂完善；

負責對上級部門提出的事故隱患的處理和一般工傷事故的處理，

40

協助處理重大傷亡事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采10

分取有效整改措施，防止再發生。

小計40

檢查項目合計100

安全

總結被考核人：

考核

評語安全領導小組組長：

簽名參加考核人員：

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（技術負責人）

大建安檔表1—1—6

被考核人職務技術負責人考核時間年月日

內容安全責任項目標考核內容標準分實得分

組織或參加編制施工組織設計中的安全技術措施，并隨時監督、20

檢查、落實

保

參加工程項目的安全技術交底，并有簽字登記20

證

主持安全防護設施和設備的驗收、控制不符合要求的防護設施

項10

設備投入使用

目收集、整理現場管理資料，保證檢查驗收資料與工程進度同步10

60

做好新技術、新材料、新設備的安全條件審查

分

小計60

貫徹落實安全生產方針政策，嚴格執行安全操作規程，并做好10

記錄

般細化安全技術措施，制定季節性和針對性施工方案，及時解決10

施工中出現的問題

項

參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面10

目提出整改意見和辦法予以解決

參加、配合因工傷及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故

4010

原因，提出防范措施和意見

分

小計40

檢查項目合計100

安全

總結

被考核人：

考核

評語

安全領導小組組長：

參加考核人員：

簽名

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（施工員）

大建安檔表1—1—5

被考核人職務施工員考核時間年月日

內容安全責任項目標考核內容標準分實得分

依據法律、法規、規范、標準組織安全生產，貫徹執行施工組織設

15

計和安全技術措施

保

參加項目創建“安全質量標準化示范工地”、“安全”達標計劃和安

證10

全技術措施的制定，并組織實施

項

參加施工用電、腳手架、模板、垂直運輸機械等專項施工方案的編

目15

制，并組織實施，確保安全防護設施與進度同步

60

參加對各設備、設施的檢查驗收、提出整改意見，組織整改落實10

分

負責現場文明施工措施的落實10

小計60

組織施工人員開展季節性的安全教育，并有教育內容和記錄10

般參與對進場和轉崗工人的三級安全教育10

項合理安排施工作業，做好交叉流水作業的安全防護5

目督促專業工程技術人員對班組及作業人員進行書面交底10

40參加施工現場安全檢查，防止“三違”現象的發生5

分小計40

檢查項目合計100

安全

總結

被考核人：

考核

評語

安全領導小組組長：

參加考核人員：

簽名

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（綜合辦主任）

被考核人職務考核時間年月曰

安全責任項目標考核內容標準分實得分

配合項目領導抓好安全宣傳、安全教育和培訓工作，

10

負責按培訓教育制度或計劃落實具體工作。

配合對職工的三級安全教育、經常性安全教育和特

定情況下的適時安全教育，充分利用各種宣傳工具10

開展安全宣傳工作。

配合安全部門做好特種作業人員《操作證》的檢查

10

和驗證工作。

負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛工作，

10

內容特別是資歷料室、財務部電腦室等場所。

對施工過程中勞務人員的進出場進行登記，做好動

15

態管理。

負責對急救人員的培訓、保健措施的制定、落實、

10

和急救器材的配備工作。

負責對生活區的臨時設施、消防器材、宿舍安全用

15

電、防火及環境衛生的定期安全檢查管理工作。

負責協調、解決各種糾紛10

協助對分包方的評價、選擇，負責對進場人員的暫

10

住證、出入證的辦理工作。

安全

總結被考核人：

考核

評語安全領導小組組長：

參加考核人員：

簽名

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（安全員）

大建安檔表1—1—7

被考核人職務安全員考核時間年月日

內容安全責任項目標考核內容標準分實得分

參加項目制定有關安全制度、措施、提出建設性意見10

參加對新進場和轉崗工人三級教育10

保

主持開展項目每月安全例會，并邀請領導參加，做好記錄10

證

參加公司和項目部的安全檢查，檢查驗收資料與工程進步同

項5

步

目組織開展施工現場的安全宣傳活動10

60參加對施工用電、龍門架、（井架）、塔吊、外腳手架等的檢10

查驗收

分

參加班組安全活動、檢查班前安全活動記錄5

小計60

組織學習國家有關安全生產方針、政策和標準、規范及規程5

嚴格遵守本企業、項目的安全管理制度和安全生產責任制，5

般特種作業人員操作證件查驗

項開展施工現場安全巡查提出防范、整改措施10

目參加安全事故的調查處理5

40建立項目的工傷事故檔案，發生事故及時上報5

分制止“三違”現象，執行安全生產獎懲制度，建立獎懲臺帳10

小計40

檢查項目合計100

安全

總結

被考核人：

考核

評語安全領導小組組長：

參加考核人員：

簽名

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行

安全生產責任制考核評定表（材料員）

大建安檔表1—1—8

被考核人職務材料員考核時間年月日

內容安全責任項目標考核內容標準分實得分

認真執行材料管理制度，確保庫房防火及防盜安全10

經常檢查現場材料堆碼情況，發現安全隱患及時報告現場負

保責人進行處理，各類材料按施工總平面圖所規定的場所堆碼10

證整齊、牢固、符合文明施工的要求

項庫房內材料堆碼應符合防火安全要求，門前設防火標志并懸

15

目掛消防器材

60協助項目經理購買安全防護器材，嚴格入庫驗收手續對不合

15

分格產品及時退換

做好防護用品發放供應工作10

小計60

嚴格按文明施工要求協助項目經理抓好現場及庫房的材料管

20

理

般

經常檢查安全防護器材的使用情況，及時編制補充計劃并報

項20

項目經理給予解決

目

40

分

小計40

檢查項目合計100

安全

總結被考核人：

考核

評語安全領導小組組長：

參加考核人員：

簽名

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（勞資員）

大建安檔表1—1—9

被考核人職務勞資員考核時間年月日

內容安全責任項目標考核內容標準分實得分

認真貫徹“勞動法”及公司用工管理制度，協助項目經理把

15

好用工關

保

編制現場用工花名冊，確保證件齊全，隨時檢查用工情況，

證15

發現問題，及時報告項目經理進行糾正

項

組織新錄用職工進行體檢；通知安全技術部門教育新職工，

目15

經“三級”教育后，方可分配上崗

60

協助項目經理解決好作業人員勞保用品、防護設施，并隨時

分15

檢查使用情況

小計60

協助項目經理及工長進行工人入場教育，強調勞動安全保護

20

及尊章守紀的重要性

般

關心職工健康，注意勞逸結合，嚴格審批加班加點20

項

目

40

分

小計40

檢查項目合計100

安全

總結被考核人：

考核

評語

安全領導小組組長：

參加考核人員：

簽名

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（設備員）

大建安檔表1—1—10

被考核人職務設備員考核時間年月日

內容安全責任項目標考核內容標準分實得分

負責項目機械設備的管理工作10

掌握機械人員狀況，并登記造冊，同操作證復印件一起存

10

入資料袋

按要求設置機械設備操作規程牌、崗位責任牌、法定機構

保10

驗收合格牌

證

參與機械設備的安裝，調試及檢查驗收工作并收集、整理

項10

調試驗收資料歸檔

目

經常檢查機械安全使用情況及人員尊章守紀情況，發現隱

6010

患及時協調解決

分

負責安排機械設備的維修保養工作10

小計60

參加上級部門組織的機械專項檢查和安全檢查，作好記錄

20

般并督促存在問題的整改

項參與機械事故的調查分析工作，吸取事故教訓，擬定并實

20

目施整改措施

40

分小計40

檢查項目合計100

安全

總結被考核人：

考核

評語安全領導小組組長：

參加考核人員：

簽名

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行。

安全生產責任制考核評定表（生產班組長）

大建安檔表1—1—11

被考核人職務生產班組長考核時間年月日

內容安全責任項目標考核內容標準分實得分

組織本班組開展學習安全操作規程活動15

每天上班前組織本班組人員開展班前安全活動，并做好

保15

記錄

證

認真做好工人轉崗教育，并做好安全技術交底15

項

目組織本班組人員開展施工作業層的安全巡檢，及時消防

15

60隱患

分

小i|-60

認真執行安全管理制度和安全技術操作規程10

檢查班組人中員的勞動保護用品的使用情況，處罰違章

10

行為

般

認真落實安全技術交底制度并履行簽字手續5

項

參加安全檢查和安全例會，匯報本班組的安全生產情況5

目

合理安排本班組人員的工作，對本班組人員的安全健康

405

負責

分

制止“三違”現象發生，拒絕違章指揮5

小計40

檢查項目合計100

安全

總結被考核人：

考核

評語安全領導小組組長：

參加考核人員：

簽名

備注：考核評分辦法按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的評分方法執行。

2.2安全目標管理

2.2.1安全目標管理

企業（項目部）在某一時間內，制定出旨在保證生產過程中職工的安全和健康的目標和為

達到這一目標所進行的計劃、組織、指揮、協調等一系列工作的總稱。

2.2.2安全目標管理編制說明及要求

一、根據企業的實際情況，結合工程項目的生產實際，制定工程項目安全管理目標。

二、針對工程項目的管理目標，結合項目的實際情況，制定處相應的控制管理和考核辦法。

三、公司與項目部、項目部與班組簽訂安全目標責任制。

2.2.3安全管理目標及考核

項目部安全目標管理基本過程包括目標的制定、目標的實施、成果的評價三個階段。

一、施工現場對安全工作應制定工作目標。安全管理目標包括：

（一）傷亡事故控制目標：杜絕死亡、避免重傷，輕傷事故應有控制指標。

（-）安全達標目標：根據工程特點，按施工形象（基礎、主體、裝修等）制定安全達標的

具體目標。

（三）文明施工目標：根據作業條件的要求，制定文明施工的具體方案和實現文明工地的

目標。

二、目標的實施：目標一旦確定，應從項目部班組―七田層分解并簽訂安全生產責任

書。

三、考核、獎罰。安全管理目標執行的如何應有具體的責任分析和考核辦法。分解的責任目標

及責任人的執行情況與經濟掛勾，每月考核結果并兌現。

工程項目安全管理目標表

大建安檔表1—2—1

工程名稱

施工單位

下達日期

傷

亡

事

故杜絕觸電、坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、現場作業中毒、食物中

控毒、火災、爆炸造成的死亡和重傷事故、重大交通責任事故。

制杜絕重大傷亡，因工死亡責任事故為零。

指

標

施

工

安

全觸電、坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落造成的輕傷事故頻率控制在千

達分之六以內。

標

文

明

施

工遼寧省安全達標工程工地。

目

標

簽字欄下達人審核人制表人

備注：此目標由上級部門下達，項目部存放一份備查

項目部管理人員安全目標考核表

大建安檔表1—2—2

管理人員姓名職務

月份

類另U123456789101112

項目

實施安技是否按施工組織設

措施（10計中的分部分項工

分）程安技措施實施

安全技術是否對所管轄班組

交底（20及時進行安全技術

分）交底

是否組織工人學習

安全操作

相關安全技術操作

（10分）

規程

是否對所管分部分

安全防護

項工程危險部位采

（10分）

取了有效防護

是否經常進行安全

安全檢查

檢查，及時消除隱

（20分）

，日、

不違章指揮、教育

反“三違”

工人不違章操作，

（5分）

制止違章作業

監督檢查所屬班組

防護用品

人員正確使用個人

（5分）

防護用品

所管轄班組作業現

文明施工

場是否達到文明施

（20分）

工

項目分合計

考核分評語年考核分評語

度

上半年

總

下半年評

安全領導小組上半年被考核上半年

考核人員簽字下半年人簽字下半年

項目部班組安全目標考核表

大建安檔表1—2—3

班組長姓名工種

月份

類另11123456789101112

項目

是否遵守項目部各

遵章守紀

項安全規章制度領

（10分）

導本班組作業

執行安全是否認真執行安全

技術交底

技術交底

（20分）

安全操作是否遵守本工種安

（20分）全操作規程作業

是否對作業環境進

安全檢查

行安全檢查，及時消

（20分）

除隱患

是否監督檢查所屬

安全防護

班組人員正確使用

（10分）

個人防護用品

是否組織班組安全

安全活動

日活動，開好班前安

（5分）

全快會

文明施工所轄班組作業現場

（20分）是否達到文明施工

工具設備使用的工具設備有

（5分）無隱患

項目分合計

考核分評語年考核分評語

發

上半年

總

下半年評

安全領導小組上半年被考核上半年

考核人員簽字下半年人簽字下半年

2.3施工組織設計

2.3.1術語

一、施工組織設計

施工組織設計，是指導施工準備和組織施工的全面性的技術、經濟文件，是進行安全技

術交底和實施安全技術措施的依據。

為確保施工安全，施工單位在組織施工前，應當按照有關法律、法規和技術標準編制施

工組織設計。

一、安全技術措施

安全技術措施，是指針對建筑安全生產過程中已知的或潛在的危險伊蘇，采取的消除或

控制的技術性措施。

（一）在編制施工組織設計時，施工單位應當根據工程概況、施工工期、場地環境等條

件，以及機械設備、施工機具和變配電設施的配備計劃等，編制安全技術措施，

并將安全技術措施納入施工組織設計中。

（二）施工安全技術措施應包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、

防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高處墜落、防交通事故、防寒、

防暑、防疫、防環境污染等方面的措施。

（三）要在工程開工前編制，按公司《安全技術措施制度》審批。

（四）要有針對性。編制安全技術措施的技術人員應熟悉安全法規、標準，必須掌握工

程概況、施工方法、場地環境、條件等第一手資料。

（五）要考慮全面、具體。安全技術措施應把多種因素和各種不利條件，考慮周全，有

對策措施，并貫徹于全部施工工藝種種。

（六）對大型群體工程或一些面積大，結構復雜的重點工程除必須在施工組織總設計中

編制施工安全技術總措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施以

及季節性施工安全技術措施。

（七）安全技術措施的制定必須結合工程特點和現場實際，應全面、細致、有針對性。

當施工方案有變化時，安全技術措施也應重新修訂并審核。方案和措施不能與實

際工程實際脫節，不能流于形式。

二、安全專項施工方案

對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當編制安全專項施工方

案，并附具安全驗算結果。

危險性較大的工程是指依據《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所指的七項

分部分項工程，這些工程主要包括：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）腳手架工程；

（五）拆除、爆破工程

（六）起重吊裝工程

（七）國務院建設行政主管部門或者其它有關部門規定的其它危險性較大的工程。

2.3.2安全專項施工方案編制審核

安全專項施工方案有施工企業的專業工程人員編制的，施工企業的技術和安全等部門的

專業人員及工程監理單位的專業監理工程師根據各自的自能進行審核，審核合格，有施工企

業技術負責人、監理單位總監理工程師簽字后方可實施。

2.3.3建筑施工企業應當組織專家組進行論證審查的工程

一、深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m）,

但地質條件和周圍環境及地下管線及其復雜的工程。

二、地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。

三、高大模板工程

水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,

或集中荷載大于15kn/m2的模板支撐系統。

四、30m以上高空作業工程。

五、大江、大河中深水工程

六、城市房屋拆除爆破和其它土石方大爆破工程

2.3.4