一、公司本質安全教育管理“54321”模式內容公司本質安全教育和管理“54321”模式，即：“五觀”、】反”、“三基”、“兩重”、“一學“五觀”：即“安全統領觀”、“安全責任觀”、“群眾安全觀”、“本質安全觀”、“人本安全觀”安全統領觀：“安全決定成敗”釋義：“安全決定成敗”是公司黨政深入貫徹落實科學發展觀，從以人為本的管理思想出發，結合企業實際，著眼于推進公司安全發展，立足于維護企業和員工的共同利益，提出的一項全新的安全管理理念。這一理念，突出了安全的主導地位，詮釋了安全生產與領導責任、員工利益、企業利益、企業管理、企業發展等各方面的辯證關系，指明了安全是一切工作的前提，一切生產和經濟建設活動必須在安全的基礎上進行，做到不安全的煤一噸不出；不安全的尺一米不進；不安全的效益一分不要。這一理念，要求各級管理人員，在謀劃工作時首先要想到安全，在安排工作時首先要強調安全，在推進工作時首先要檢查安全，在考核工作時首先要評價安全，在履行職責時首先要突出安全。安全責任觀：“抓安全是本職，不抓安全是失職，抓不好安全就是不稱職"釋義：安全生產是煤礦管理工作的首要任務，能抓安全、會抓安全、抓好安全是對領導人員最根本的要求，也是對各級各類管技人員懂不懂政治、顧不顧大局、會不會履職的一種評價、考驗和考核。秉承這一理念，要求各級管理者，要本著對企業負責、對員工負責、對自己負責的態度，牢記安全責任，履行安全職責，做到在任何時候、任何地點、任何情況下，都要堅持〃安全第一〃不松懈、不動搖、不折騰，全面提升抓安全、管安全、保安全的能力，以高度的責任感、使命感抓好安全生產。群眾安全觀：“群眾安全群眾做，我的安全我負責”釋義：員工是安全生產的主體，也是安全生產的實踐者和受益者。煤礦生產的特殊性，決定了員工自主管理、自主保安的重要性。實踐證明，在生產過程中，安全管理網絡再嚴密、管理機制再健全，目前，也無法做到每時每刻都盯著每名員工的每個動作，對每一名員工實施全過程監控。要確保安全生產，還要靠每一名員工都參與到安全管理工作中來，增強安全生產的主動性、自覺性、自律性，人人關注安全，關愛生命，把搞好安全生產作為每名員工的天職和義不容辭的責任，在自己崗位范圍內認真遵

守“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”的原則，牢固樹立“他人安全我有責、我的安全我負責、公司安全我盡責，出了問題我擔責”的思想，高度自覺地想安全、保安全，人人成為本崗位安全生產的第一責任者、安全制度的自覺執行者、安全管理的主動參與者。本質安全觀：“實現生產過程中的安全管理為安全狀態下的生產管理”釋義：安全生產是安全與生產的統一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全，保障員工生命與健康。“產，生產必須安全，保障員工生命與健康。“實現生產過程中的安全管理為安全狀態下的生產管理"，這一理念的提出，科學地確立了安全與生產的辯證關系，正確界定了生產過程中安全與生產的主次關系，是公司全新安全價值觀的集中體現，是對慣性管理思維的一次重大突破，符合科學發展觀要求和廣大員工對安全健康目標的共同追求。它要求我們各級管理人員，在日常生產過程中，要堅定不移地貫徹落實“安全第一、生產第二”的理念，堅持“安全高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切”的思想，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定的關系，時刻把安全放在首位，切實做到先安全后生產，不安全不生產，“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務〃。同時，又啟示我們必須正確認識和把握安全生產的客觀性、規律性和特殊性，進一步轉變思想觀念，改進管理模式，創新工作方法，堅決克服目前存在的重治標、輕治本和頭疼醫頭、腳疼醫腳的被動抓安全的做法，在積極預防上下功夫，努力追求生產過程中人、機、物、環等諸要素的安全可靠，在各種危害因素處于受控狀態的前提下，才能組織生產，努力實現公司長治久安的本質型安全目標。人本安全觀：“無情的制度，有情的管理”釋義：抓安全工作必須嚴愛相濟。縱觀安全事故的發生，絕大多數是制度不能在現場得到落實造成的。因此，在安全管理上，一方面，要堅持用“鐵紀律”，確保安全工作有法必依、有章必循、有禁必止，做到規范化管理、剛性化考核，靠嚴格的管理來保證安全生產；另一方面，要樹立以人為本的思想，堅持員工出現“三違”必談、受到處罰必談、出現傷工必談，堅決克服似包代管”、“以罰代管”、“一罰了之”的現象，對員工實施人性化管理，通過親情般的感化和耐心細致的思想工作，使員工認識錯誤，杜絕違章操作，在理解、信任、感恩、激勵、鞭策中實現同頻共振，確保安全生產。］反:“反驕滿、反麻痹、反松勁、反事故”釋義：反驕滿，就是要求廣大員工在公司安全形勢相對穩定、安全周期相對較長的情況下，居安思危，警鐘長鳴，始終保持“戰戰兢兢、如履薄冰”的危機意識和防范意識，時刻繃緊安全弦，念好“安全經”，堅決克服驕滿思想和盲目樂觀情緒，持之以恒、一以貫之地搞好安全生產。反麻痹，就是要求廣大員工要牢記“安全來自始終的警惕，事故出自瞬間的麻痹”的警句，深刻理解〃一時馬虎，一生痛苦”等道理，充分認識到搞好安全工作對自己、對家庭、對公司的重要意義，時刻保持清醒頭腦，切實筑牢安全思想防線。反松勁，就是要求廣大員工充分認識到，安全工作只有起點，沒有終點，認清安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，破除松口氣，歇歇勁的思想，始終把安全生產放在第一位，堅持不懈地認真落實“兩個規范〃。反事故，就是要針對以往發生的各類事故，痛定思痛，舉一反三，深刻反思，剖析根源，查擺安全漏洞，認真吸取教訓，采取有效措施，抑制事故苗頭，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態，確保安全生產。三基：“抓基層、打基礎、練基本功”釋義:〃基礎不牢、地動山搖。”抓“三基”是強本固元之策。從廣義上講，“三基”的內涵十分豐富。從公司的具體情況和特點看，這里講的“三基〃，目前，又具有特定的內容。抓基層，就是要實現安全重心下移，把安全管理的視角、重點放在班組，放在作業現場，抓好責任鏈管理延伸，加強班組建設，推進崗位達標，努力做到班組自控、員工自律，實現自主安全閉環管理，從源頭上保證安全生產。這就要求我們首先要制定、健全和完善各個單位從事不同崗位、不同業務的每個班組長的崗位責任、崗位標準和工作流程，進一步明確和落實班組長的職責，把班組長的作用進一步發揮好。在此基礎上，開展全員崗位達標，落實每名員工的崗位責任，從而形成從上到下的縱向“責任鏈”系統。打基礎，目前就是要重點抓好正規循環作業和質量標準化工作，通過“兩抓”（正規循環作業和質量標準化）實現“三促”，即促進精品工程建設、促進生產效率提高、促進員工素質提升，為實現本質型安全夯實基礎、提供保障。練基本功，就是要求廣大員工尤其是各級管技人員，按照崗位責任、崗位標準和崗位流程規定和要求，自覺補強弱項，明確“應知”，做到“應會”。管技人員要知責任、明標準、做到位；操作人員要懂規程、知危害、會操作。通過苦練基本功，不斷提高廣大員工危險預知能力、隱患排查能力和安全掌控能力。兩重：“防范置于治理，超前重于跟進”釋義：這一理念是對〃凡事預則立、不預則廢”；“安全第一、預防為主”“隱患險于明火，防范勝于救災〃的精辟詮釋。其要旨在于突出預防性和超前性思維，立足于事先預測和超前防范，及早地對事故隱患進行超前診斷或辨識，及時消除人的不安全行為、物的不安全狀態、環境和管理上的缺陷，做到防患于未然。它提示我們，煤礦安全生產不確定因素非常多，但只要我們從思想防范、物的防范、制度防范等方面做好安全防范工作，從源頭上筑起一道全方位安全防范大堤，就一定能杜絕安全事故的發生，我們的企業就一定會長治久安。實踐證明，做好“防范”和“超前〃性工作，可以收到事半功倍的效果，而“治理”和“跟進”等救火式的工作，則會事倍功半。這就要求我們，在工作中要增強預見性、前瞻性，做到料變于先、預防于先、化解于先。一學：學習安全生產“應知應會”、“必知必會”知識和技能釋義：學習是建設學習型企業的本質要求和基本途徑。在學習的方式和內容上，要堅持缺啥補啥、需要啥學啥的原則。一是全員學。學的內容側重于國家、省、市有關安全管理的法律法規，集團、股份、礦業公司的安全管理制度、辦法和規定。二是重點學。按照建設“三支隊伍”（“高素質的管理人才隊伍、高水平的技術人才隊伍、高技能的操作人才隊伍”）的需要，根據本人所從事的工作和管理業務，本著“精通本行”的要求，選擇學習內容，做到學細、學精、學透、學以致用，真正成為本崗位的行家里手。三是集中學。首先，各單位要充分利用班前會、安全活動日等時間組織學習。其次，公司各職能部門要從公司實際出發，運用靈活的方式，本著“管事、管用”的原則，研究確定學習內容，組織開展好不同層次、不同專業的集中培訓，不斷深化“員工素質教育工程〃。四是輔導學。有關部門和基層單位，要充分發揮“培訓基地”、“工作室”和培訓中心作用，圍繞破解制約安全生產的難題、培養拔尖人才，選題立項，搞好重點輔導，不斷提高員工懂安全、能安全、會安全的能力。二宣灌要求“54321”本質安全教育管理模式宣灌活動，是促進公司安全生產