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文檔簡介
藝養天年”——文化養老服務實踐21世紀以來隨著國家經濟社會的發展、公共文化服務體系建設的穩步推進以及公民文化權益的普及,特殊群體尤其是老年人的文化權益也逐漸受到包括政府和社會力量等各個方面的關注與大力支持。《中華人民共和國公共文化服務保障法》第九條規定:“各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求,提供相應的公共文化服務。”從法律層面上保障重點群體平等獲得相應的公共文化權益。安康市為保障老年人享有基本公共文化服務,策劃了“藝養天年”老年人公共文化服務項目,老年大學開展退休人員文化服務。藝養天年”活動不僅將老年人作為對象予以各種服務,還通過教授唱歌、樂器演奏技巧、社火等傳統文藝表演的方式,使老年人在學有所成后重新參與到為他人提供文化服務活動之中。一、基本情況保障老年人基本文化權益和滿足老年人基本文化需求,是《公共文化服務保障法》的法定要求,也是創建國家公共文化服務體系示范區的重要指標。安康市以“藝養天年”公共文化服務實踐,積極應對人口老齡化,發展全市養老服務業,打造“文化養老”服務品牌。藝養天年”活動不僅將老年人作為對象予以各種服務,還通過教授唱歌、樂器演奏技巧、社火等傳統文藝表演的方式,使老年人在學有所成后重新參與到為他人提供文化服務活動之中。二、主要做法(一)“藝養天年”——文化養老服務實踐品牌2019年5月,安康市文化和旅游廣電局聯合安康民政局發布《安康市“藝養天年”老年人公共文化服務創新實踐試點工作方案》,提出,利用縣(區)中心敬老院、城市社區日間照料中心、農村互助幸福院的設施、設備,組織老年人開展各類文化藝術活動,按照“先試點,后推開”的思路,在每個縣(區)各選擇1個農村特困人員供養機構、1個城市社區日間照料中心、1個農村互助幸福院先行試點,總結經驗,再逐步擴大、全面推廣。試點內容包括,以藝術普及、非遺傳承、文化欣賞為基本內容,以培訓、演出、展覽、講座、比賽為基本方式,廣泛搭建老年人文化展示活動平臺,積極探索老年人享受文化服務、參與文化活動、創造文化成果的路徑和方法,開創“文化養老”的“安康樣板”。(二)具體實施步驟及措施一是完善老年人公共文化服務設施。根據老年人需求,完善農村特困人員供養機構、城市社區日間照料中心、農村互助幸福院等機構的文化設施。二是梳理老年人公共文化服務事項。對各項提供給老年人的文化服務進行整理,對適合老年人的公共文化服務進行細化和分類,確保其名稱易于理解、指向明確。三是編制老年人公共文化服務標準。對老年人公共文化服務在數量、質量和性質上提出明確的標準,明確服務事項的名稱、內容、時限、方式、實施單位等要素,并對各服務項目進行匯總,實施動態調整。四是規范老年人公共文化服務流程。進一步梳理和優化服務工作流程,健全服務工作機制,推動公共文化服務落到實處。五是改進老年人公共文化服務方式,即改變過去單純的“送”文化,變為“送”文化與“種”文化結合,培育老年人的自我服務能力。整個項目分階段實施,分工明確,除了文化主管部門、民政部門等行政主體外,由承擔試點任務的縣(區)文化館、圖書館、博物館具體負責“藝養天年”老年人公共文化服務的業務工作,在實踐探索中推進老年人公共文化服務的的標準化規范化,并將試點任務納入國家公共文化服務體系示范區創建工作年度目標責任考核并建立相應激勵機制。(三)成功典型案例典型實踐如旬陽縣小河社區互助幸福院、寧陜縣中心敬老院果園社區日間照料中心三個“藝養天年”試點。在旬陽縣小河社區互助幸福院的實踐中,旬陽縣文旅廣電局、縣民政局向小河社區互助幸福院補充一批文化活動器材;縣文化館在小河社區組織開展了幾十場文藝演出,組織開展的“社區老年人春游”活動中吸引了137位老年人的參與,通過實施國標舞進社區計劃邀請縣國標舞協會到社區傳經送寶等。此外,小河社區老年協會積極組織轄區內退休干部職工、社區居民加入協會,開展以藝術培訓、文藝演出、健身舞蹈、琴棋書畫、讀書看報等為基本內容的文化養老活動,初步形成“文化養老+志愿服務”運行管理模式。寧陜縣文旅廣電局為縣中心敬老院捐贈文化活動器材,縣文化館工作人員為敬老院老年人指導傳授文藝節目編排要點和樂器演奏技巧,并幫助敬老院組建社火表演隊伍。漢濱區則選派文化工作者為老人們免費培訓合唱藝術,講解合唱要點知識,學習《我和我的祖國》《唱支山歌給黨聽》《繡紅旗》等歌曲演唱技巧。三、創新啟示(一)傳統文化助力公共文化服務安康市的各個文化、民生機構立足于自身的優勢和特點,根據不同對象開展不同的文化服務活動,重點將傳統文化納入特殊群體的公共文化服務之中。為老年人提供的文化服務也囊括了琴棋書畫等傳統文化形式。將傳統文化納入公共文化服務內容并大力推廣,不僅提高了公共文化服務質量,同時也是在人民群眾中樹立文化自信的良好實踐。(二)文化活動品牌化以往品牌的概念常見于商業活動中,代表著產品的質量、信譽與企業自身的形象和服務水平。隨著社會活動廣泛、深入的展開,品牌的概念被廣泛運用到社會各個領域中,文化服務也是如此。文化服務品牌蘊含了該服務的內容與質量,是文化服務內涵的濃縮與集中體現,并且具有鮮明的個性化、文化的傳承性、傳播的持久性、活動的規模性、群眾的參與性和活動的包容性等特征,因此公共文化服務一旦形成品牌即有利于進一步的宣傳、擴展與推進。建設公共文化服務品牌是豐富公共文化服務活動供給提高群眾參與積極性、提升城市形象的重要措施。安康市的文化服務品牌包括了“開筆啟智”開筆禮、“藝潤童心”研學活動、“藝養天年”等,主要以未成年人與老年人為主。這些活動經過幾年的探索與推陳出新,逐步走向成熟和標準化,并擴大了服務范圍。(三)探索文化服務新模式將送文化與種文
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