食品安全的問題案例食品安全的問題案例一、前言人民群眾生活水平的逐步提高，對消費的理解也從滿足基本生存需要向提高生活質量方面轉變，食品消費觀念也逐步由“吃得飽”向“吃得健康、吃得安全”轉變。

“政以民為本，民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，一、前言人民群眾生活水平的逐步提高，對消費的理解1906年美國《純凈食品與藥品法》，上世紀80年代世界衛生組織（WHO）提出，食品安全必須“從田間到餐桌”整個鏈條實行全過程監管的模式。1982年我國頒布《食品衛生法（試行）》，13年后，1995年修改為《食品衛生法》；到2008年又經歷了一個13年，至今竟然沒有一個修正案。目前，《食品安全法》已進入全國人大審查程序，即將頒布實施，為食品安全監管提供法律保障。1906年美國《純凈食品與藥品法》，二、食品安全監管的基本概念1997年，世界衛生組織（WHO）把食品安全解釋為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者身體受到傷害的一種擔保”。食品安全：生產安全/經營安全，結果安全/過程安全；現實安全/未來安全。

食品安全監管是指政府為了保證食品的安全和治理市場失靈，以法律為依據，以大量頒布法律、法規、規章、命令及裁決為手段，對相關的各種微觀經濟主體所進行的一系列監督、管理活動。二、食品安全監管的基本概念1997年，世界衛生組織（三、食品安全監管是政府一項重要職能

中國是食品生產大國，也是食品消費大國，食品的質量關系到了中國13億人口的健康問題。1998年2月山西假酒案，2001年南京冠生園陳餡月餅案，2002年阜陽大頭娃娃奶粉案，2006年“齊二”假藥案，到現在的2008年三鹿結石娃娃奶粉案、2009年瘦肉精事件、假葡萄酒案、染色饅頭案、起云劑事件等等。食品安全已經成為公共健康面臨的最主要的威脅之一。重視食品安全，已經成為了刻不容緩世界性問題，因此，對食品安全進行有效監管就成為政府一個重要的職能。三、食品安全監管是政府一項重要職能中國是食品生產大國（一）山西朔州假酒案1998年1月，山西農民王青華用太原人程廣義處購買了2400公斤甲醇，隨后和妻子武燕萍在甲醇中加入回收來的酒梢，勾兌成散裝白酒。他們用34噸甲醇加水后勾兌成散裝白酒57.5噸，出售給山西朔州批發商王曉東、楊萬才、劉世春等人。這些散裝白酒甲醛含量嚴重超標（每升含甲醇361克，超過國家標準902倍），自1998年1月26日開始，短短數日內，因喝了王青華制售的假酒死亡，致死27人，222人中毒入院接受救治。（酒頭/原溜子/酒梢子）（一）山西朔州假酒案1998年1月，山西農民王青華用太（二）南京冠生園月餅陳餡案2001年9月，中央電視臺報道南京冠生園大量使用霉變及退回餡料生產月餅的消息，在食品行業引發震撼，南京冠生園品牌信譽毀于一旦，并株連其它冠生園品牌。2002年3月，陷入經營困境的南京冠生園食品有限公司宣告破產，被稱為國內失信破產第一案。南京冠生園陳餡月餅事件也被作為教學案例上了清華大學ＭＢＡ的課堂。（二）南京冠生園月餅陳餡案2001年9月，中央電視臺2003年底，中央電視臺報道了阜陽劣質奶粉殘害嬰幼兒事件，在全國引起轟動。，170多名嬰幼兒因食用劣質奶粉患上“重度營養不良綜合癥”，成為“大頭娃娃”。國務院隨即派出調查組，并在全國范圍內對奶粉市場進行清查，一大批涉嫌生產銷售劣質奶粉的企業和商家受到了法律的嚴懲。據新華社2004年5月16日發布的消息稱，經對阜陽當地2003年3月1日以后出生、以奶粉喂養為主的嬰兒進行的營養狀況普查和免費體檢顯示，因食用劣質奶粉造成營養不良的嬰兒229人，因食用劣質奶粉造成營養不良而死亡的嬰兒共計12人。（三）阜陽劣質奶粉導致大頭娃娃案2003年底，中央電視臺報道了阜陽劣質奶粉殘害嬰幼兒（四）蘇丹紅事件2005年4月6日依據中央電視臺“焦點訪談”報導，所有肯德基調料中的蘇丹紅一號均可追溯至廣東田洋公司。該公司以工業原料違法假冒成食品增色劑,銷售給河南駐馬店豫香調味品有限公司用于辣椒粉加工；再經過安徽義門苔干有限公司公司包裝，賣給宏芳香料（昆山）有限公司，最后售給肯德基的供應商基快富公司，從而混合肯德基的調料。由此可見，從田洋公司到肯德基，中間隔了四家企業。

（四）蘇丹紅事件2005年4月6日依據中央電視臺“焦2006年4月24日起，中山大學附三醫院有患者使用“齊齊哈爾第二制藥廠”生產的亮菌甲素注射液后，出現急性腎衰竭臨床癥狀。事件中共有65名患者使用了該批號亮菌甲素注射液，導致13名患者死亡，2名患者受到嚴重傷害。經查：齊齊哈爾第二制藥廠原輔料采購、質量檢驗工序管理不善。相關人員違反藥品采購和質量檢驗的管理規定，以二甘醇冒充丙二醇，并用于生產亮菌甲素注射液，最終導致嚴重后果。（五）齊二藥亮菌甲素事件2006年4月24日起，中山大學附三醫院有患者使用“（六）三聚氰胺結石奶粉事件據專家介紹，三聚氰胺其分子中含有大量氮元素。用普通的全氮測定法測飼料和食品中的蛋白質數值時，根本不會區分這種偽蛋白氮。添加在食品中，可以提高檢測時食品中蛋白質檢測數值。某些飼料加工廠，在飼料中添加三聚氰胺這種化工原料。這樣可以冒充成高蛋白飼料，還能大幅度降低成本。（蒙牛牛根生的故事）國家質檢總局曾通報國內兩家企業因其部分出口的小麥蛋白粉和大米蛋白粉中，蛋白含量不能達到合同的要求，違規添加了三聚氰胺。

（六）三聚氰胺結石奶粉事件據專家介紹，三聚氰胺其分子（七）瘦肉精事件瘦肉精；克倫特羅，學名鹽酸克倫特羅；是一種平喘藥。它既不是獸藥，也不是飼料添加劑，而是腎上腺類神經興奮劑。其主要危害是：出現肌肉振顫、心慌、戰栗、頭疼、惡心、嘔吐等癥狀，特別是對高血壓、心臟病、甲亢和前列腺肥大等疾病患者危害更大，嚴重的可導致死亡。1、雙匯瘦肉精事件2、安徽雨潤午餐肉瘦肉精事件3、山東省慶云縣“瘦肉精羊”4、湖南省隆回縣瘦肉精豬肉（廣州46人因瘦肉精中毒、歐陽鯤鵬佟文禁賽）

（七）瘦肉精事件瘦肉精；克倫特羅，學名鹽酸克倫特羅；（八）河北假葡萄酒事件（水+色素+酒精+香精=“化學葡萄酒）2010年底年底,中央電視臺焦點訪談曝光了河北秦皇島市昌黎縣周邊葡萄酒廠家一條龍造假內幕。“野力”、“更好”、“丘比特”、“嘉華”、“韓愈”五個品牌登上“黑名單”。在這些造假葡萄酒廠,用水、色素、酒精和香精,便勾兌出“葡萄酒”。制造假酒的昌黎嘉華葡萄釀酒有限公司銷售經理程和明表示,假葡萄酒(仿真度)95%以上,一年大概能銷售40萬箱。目前,已刑事拘留涉案人員6人,封存企業賬戶16個,凍結資金283.4萬元。目前只見到國內著名品牌長城葡萄酒華夏系列葡萄酒都明確標注是產自河北省昌黎的。

（八）河北假葡萄酒事件（水+色素+酒精+香精=“化學葡萄酒）（九）上海被曝每天三萬“染色饅頭”流向市場2001年4月11央視記者發現，上海盛祿食品有限公司為了增加銷量，減少成本，用檸檬黃添加劑將白面染成黃面，冒充“玉米饅頭”銷售，同時還將山梨酸鉀和甜蜜素添加到饅頭中去，以延遲饅頭保質期時間，增加饅頭的甜味，并在饅頭外包裝上貼上含有維生素C和白砂糖字樣的表示，吸引消費者購買。上海公安部門對涉嫌犯有生產、銷售偽劣產品罪的上海盛祿食品有限公司分公司法人代表葉維祿、銷售經理徐劍明等5人依法刑事傳喚。經審查，這5名犯罪嫌疑人分別交代了企業自2011年1月以來，違法生產、銷售摻有違禁添加劑“檸檬黃”的“染色’饅頭83716袋，共計334864只，價值20余萬元。目前，公安部門已依法對5名犯罪嫌疑人予以刑事拘留，案件正在進一步審理中。（九）上海被曝每天三萬“染色饅頭”流向市場2001（十）臺灣起云劑（塑化劑）事件2011年5月23日，臺灣公布不法廠商昱伸公司和賓漢公司在起云劑中添加塑化劑的惡性食品安全事件。臺灣檢察機關已分別起訴昱伸公司和賓漢公司案犯，對首犯求處25年重刑。

起云劑常見原料是阿拉伯膠、乳化劑、棕櫚油或葵花油，禍首昱伸公司制造起云劑時偷梁換柱，用塑化劑取代成本貴5倍的棕櫚油以圖牟取暴利，與工業酒精勾兌、蘇丹紅、三聚氰胺事件類同，是極其惡劣的制假行為和嚴重的食品安全事件。（十）臺灣起云劑（塑化劑）事件2011年5月23日，臺一、初級農產品源頭污染較為嚴重；二、部分食品市場抽樣合格率偏低；三、各項食品安全管理制度不完善；四、食品流通環節經營秩序不規范；五、假冒偽劣食品屢禁不止。

四、我國食品安全存在的基本問題一、初級農產品源頭污染較為嚴重；四、我國食品安全存在的基本問（一）初級農產品源頭污染較為嚴重

農業生產環境受到污染，工業的發展讓農業環境受到污染，工業三廢，城市廢棄物品的大量排放，造成許多毒，有害物質滲入土地中，飲用水中含菌量高，重金屬含量高。由于污染很多地方的糧食，飼料作物，經濟作物，畜產品和水產品等農產品的質量受到影響。而農業噴灑化學農藥等被認為現代農業必不可少的手段，也大大降低了農產品消費安全性。如今，即使是家畜家禽排泄的“有機肥”，與我們先輩時代的有機營養成份相比也是大相徑庭。

（一）初級農產品源頭污染較為嚴重

農業生產環境受到污染，（二）部分食品市場抽樣合格率偏低

國家工商行政管理總局組織對湖南岳陽梅溪橋東大市場八個重點食品市場的24中食品進行了專項檢查，抽樣合格率僅為65.8%！1、使用有毒有害物質65組水產品、蔬菜制品、豆制品中測出了國家明令禁止使用的甲醛次硫酸鈉（吊白塊）。2、超量使用食品添加劑抽查29組肉制品、豆制品和醬腌菜中，就有4組違規添加了苯甲酸或人工合成色素，山梨酸添加過量。3、食品衛生狀況令人擔憂在排查10組食用菌中，發現3組重金屬砷、汞超標。（二）部分食品市場抽樣合格率偏低

國家工商行政管理總局組（三）各項食品安全管理制度不完善一）食品安全監管政策法規體系有待完善

1、法律體系缺少系統性和完整性，缺少一部統籌全局的食品安全法。2、法律體系的內容不夠全面。3、相關法律條款較籠統，多年不修訂，操作性不強。4、現有法律效力不夠，處罰力度和賠償規定都存在問題。5、法律的執行過程缺乏規范化和持續化。（三）各項食品安全管理制度不完善一）食品安全監管政策法規體系二）食品安全監管機構存在漏洞

目前，我國涉及食品安全監管職責的有工商、質監、衛生、農業、食藥監、商務等近10個部門對不同階段的食品安全進行監管，這種監管體制看似分段清晰、責任分明，但多頭共管易造成交叉管理和執法空白，當問題出現的時候容易產生互相推諉等弊端。二）食品安全監管機構存在漏洞目前，我國涉及食品安全監三）食品安全標準體系存在不足

食品安全標準的科學性和可操作性都亟待提高。現有的標準中，很多已不能適應新形勢的需要，應予以調整、修訂或廢止，但同時也應及時補充和完善中國急需的標準。2002年8月1日，我國開始實施食品市場準入制度，在產品投放市場前通過對生產條件、環境、人員、設備、產品質量等進行審查，防止不合格產品流入市場，危害消費者的健康。三）食品安全標準體系存在不足食品安全標準的科學性和可操四）食品安全誠信體系存在缺陷

產品質量國家免檢制度是指國家質量技術監督局將質量長期穩定、市場占有率高、產品標準達到或嚴于國家有關標準，以及國家或省、自治區、直轄市質量技術監督部門連續三次以上抽查合格的產品，確定為免檢產品，其產品在一定時期內免予各地區、各部門、各種形式的質量監督檢查的一種制度。這項制度的設立宗旨是扶優扶強，引導消費，避免重復檢查，克服地方保護，減輕企業負擔。“國家免檢”給企業以“國家信譽”作擔保，但重大的食品安全事故，卻越來越多的出現在“國家免檢”產品上。四）食品安全誠信體系存在缺陷產品質量國家免檢制度是指國五、我國食品安全監管的兩個重要職能

1、保護消費者的利益，維護社會的穩定食品安全關系到民生和社會的穩定，良好的食品安全環境是社會正常運轉的基本前提。保護消費者的利益，維護社會的穩定是政府食品安全監管的首要職能。

2、促進食品貿易的發展

食品業在國民經濟中占有重要的地位。各國政府都把保證食品安全作為在內貿和外貿中獲得利益的關鍵性措施，毫不懈怠。

五、我國食品安全監管的兩個重要職能1、保護消費者的利益，六、完善食品安全監管的對策

（一）完善食品安全安全法律法規體系（二）完善行政執法部門綜合監管體系（三）完善食品安全標準體系（四）完善食品安全信用體系，牢固樹立食品安全生產的意識（五）完善食品安全教育體系，提高全民的食品安全意識六、完善食品安全監管的對策（一）完善食品安全安全法律法規體七、正確認識食品添加劑我們在一次次食品危機中完成了化學專業學習，當一種叫三聚氰胺的化學物質拉長了由蘇丹紅、吊白塊、福爾馬林等組成的“恐怖名單”時，人們的“口腹之懼”在逐漸加深，并開始仔細審視每天的“吃食”。當加工食品的大多數都含有添加劑時，當兩千多種添加劑充斥我們的生活時，對于加工食品的重點認識必須從添加劑開始。它們是必須的嗎？真會對健康造成威脅嗎？健康與食品的色香味之間，又該如何抉擇呢？七、正確認識食品添加劑我們在一次次食品危機中完成了化（一）每人每天吃下五六十種添加劑我們的日常飲食，哪里都離不開食品添加劑。每個人每天都得吃進去五六十種食品添加劑，這絕對不是夸張的說法，而是個基本數量。比如一瓶冰紅茶。基本配料是從紅茶中提取的成分，剩下的都是水和糖、香精和防腐劑什么的，勾兌出來香甜爽口，比苦苦的紅茶更討好消費者。

（一）每人每天吃下五六十種添加劑我們的日常飲食，哪里（二）注意冰淇淋、口香糖……冰箱中的鮮蔬果汁，存放了三天卻沒有分層，全靠提高黏度的增稠劑；女生喜愛的酸奶和冰淇淋，眾多口味靠香精的打理，好看的顏色則全憑食用色素。醬油瓶標簽配料表中讓你覺得拗口的谷氨酸鈉、焦糖、山梨酸鉀、5-核苷酸鈉等，就是添加劑。老抽顏色濃重，那是添加焦糖色素的關系；有些醬油味道鮮美，那是添加了鮮味劑（谷氨酸鈉和核苷酸鈉）或酵母提取的；能保質6個月，則是防腐劑山梨酸鉀或苯甲酸鈉的功勞。（二）注意冰淇淋、口香糖……冰箱中的鮮蔬果汁，存放了口香糖更是食品添加劑的“大會演”。以樂天木糖醇口香糖為例，配料表上會有一大串人們看不懂的化學物質--木糖醇、麥芽糖醇、膠母糖基礎劑、阿拉伯膠、乳化劑、磷酸氫鈣、香料、甘油、紫膠、甜味素、抗氧化劑等。---木糖醇、麥芽糖醇屬于人造甜味劑，不含糖分，有特定的生理功能，這也正是廠家宣稱“有益牙齒健康”的原因所在；---膠母糖基礎劑、阿拉伯膠、增稠劑，則能保持口香糖內樹脂的口塑性，增加咀嚼感；---是薄菏味還是檸檬、香草口味，則取決于香料的添加；---紫膠是口香糖表面的被膜劑，具有優質保鮮、上光防水的作用；---卡美好氧化劑能防止其潮濕和變質；---口香糖不同的顏色，則仰仗各種色素的穩定發揮，檸檬黃靠檸檬黃鋁色淀，藍色則靠亮藍鋁色淀。口香糖更是食品添加劑的“大會演”。以樂天木糖醇口香糖（三）烏龍茶配料表的變化人們發現這幾年間這品牌的烏龍茶外包裝上的配料表被多次改動過，一開始上面只有兩樣—水、烏龍茶，以后兩樣變成了四樣，多了維生素C和碳酸氫鈉，最近碳酸氫鈉又悄悄消失了。“茶還是原來那瓶茶，碳酸氫鈉在那瓶茶中顯然是添加劑，它被刪了加，加了又刪的原因讓人摸不清。”生產商的解釋是，工藝制造的改進。專家認為：在這瓶烏龍茶中，企業添加了維生素C的成分，一般人會覺得這是為了保健，其實維生素C是一種非常安全的抗氧化劑，主要是為了防止消費者對添加劑不了解，才會產生這種美麗的誤會。（三）烏龍茶配料表的變化人們發現這幾年間這品牌的烏龍（四）火腿腸里到底有些什么標明“不含食品添加劑”

是不真實的。現代工業流水線在生產食物的過程中，無可避免地都會加入這種或者那種添加劑。某些廠家之所以這樣標識，主要是迎合消費者對食品添加劑的一些錯誤認識，認為一切是原汁原味的好。對添加劑有朦朧認識的消費者，開始閱讀配料表中的化學名詞，然后選擇化學名稱最少的購買。美國也有很多摻了大豆蛋白的火腿腸出售，但是檢驗機關會在火腿腸上標明：這只火腿腸不是純肉的，屬于“類似于火腿腸”的食品。“你可以只在火腿里放30%的肉，甚至可以一點兒肉都不放，但是你得讓消費者知道，這里面到底是什么內容。至于買不買，那是消費者的選擇了。

（四）火腿腸里到底有些什么標明“不含食品添加劑”是不（五）一切都是為了成本和利潤既然過量使用食品添加劑可能對消費者的健康造成危害，為什么生產商還會過量使用食品添加劑呢？火腿腸生產行業的潛規則從某種程度上可以解釋這一原因----火腿腸中有50%是肉就不錯了，其余的可以填充大豆蛋白，再用香精把肉香補回來，成本比放豬肉低得很多。1、良好的食品加工工藝是可以保證食品的安全衛生質量和良好的感官品質，但其加工設備投資巨大，或加工成本較大。為保證產品的貨架期，企業往往在其產品中添加過量的防腐劑、抗氧化劑等以阻止食品發生腐敗變質；或是為保持食品的穩定性；或為使食品有良好的香味和滋味，過量使用香精、甜味劑、酸味劑等。（五）一切都是為了成本和利潤既然過量使用食品添加劑2、掩蓋食品原料的缺陷采用劣質原材料可以降低成本，達到利益的最大化。3、一個慣用的手段是多加水、少用料，常見的有牛奶中摻水、乳飲料中多加水少放奶、熟食制品中多加水少放肉等。使用食品添加劑可使乳飲料的奶制品含量降到最低或是根本沒有奶的成分，香腸等熟食的產量可達肉的5-8倍。用100千克的豬肉做出130千克的注水豬肉。4、掩蓋食品的劣變食品超過保質期或存放不當，往往會發生腐敗變質，產生令人不愉快的顏色和味道，并含有大量細菌等微生物以及腐敗變質產物，可造成對人體健康的危害，這類食品應銷毀。有些不法商人為減少損失，往往會再加工并通過過量使用食品添加劑，掩蓋這些令人不愉快的顏色和味道。2、掩蓋食品原料的缺陷2008年3月25日，國家衛生部正式發布新的《食品添加劑使用衛生標準》對食品添加劑使用有六項要求：１、不應對人體產生任何健康危害；２、不應掩蓋食品腐敗變質；３、不應掩蓋食品本身或加工過程中的質量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑；４、不應降低食品本身的營養價值；５、在達到預期效果時盡可能降低在食品中的用量；６、食品工業用加工助劑一般應在制成最后成品之前除去（有規定食品中殘留量的除外）。2008年3月25日，國家衛生部正式發布新的《食品添加劑（六）濫用典型：苯甲酸鈉我們常常能在一些碳酸飲料的配料中看到一種名為苯甲酸鈉的物質，如某品牌鹽汽水。作為一種最常見的防腐劑，它還在醬油、調味品中出現。苯甲酸鈉進入人體后會生成苯甲酸。還有一種名為過氧化苯甲酰的化學物質常常被作為面粉增白功能的添加劑用于饅頭的制作，使饅頭又白又松軟，過氧化苯甲酰進入人體后，也會產生苯甲酸。

（六）濫用典型：苯甲酸鈉我們常常能在一些碳酸飲料的配料中微量苯甲酸可以被肝臟解毒掉，但量過大可能會損害肝臟功能。雖然苯甲酸在飲料、調味品中沒有超標，可飲料、醬油、饅頭，誰都不可能打保票說肯定不吃。最終的結果是在食品中沒有超標的苯甲酸卻被人超標攝入。所以防腐劑苯甲酸的應用范圍已經限定得越來越窄，在嬰兒食品等不少食品中，衛生部門要求企業開始使用另一種常見防腐劑山梨酸鉀。山梨酸鉀可參與體內正常代謝，并被同化而產生二氧化碳和水，可被視作為食品的成分之一，因此對人體無害，但是山梨酸鉀的價格卻是苯甲酸的三倍。為了降低成本，很多企業依舊在廣泛使用苯甲酸鈉，食品一旦被制成，想要分辨是何種添加劑就比較困難了。微量苯甲酸可以被肝臟解毒掉，但量過大可能會損害肝臟功能。（七）添加劑必須限制使用食品添加劑和化工原料是截然不同的，讓人們談之變色的吊白塊、蘇丹紅、三聚氫氨、福爾馬林，其實都是化工原料，根本不是食品添加劑。在一連串食品安全事故中，食品添加劑其實做了化工原料的替罪羊。上海華東醫院的營養學專家認為，過量攝入食品添加劑會對人體產生危害，雖然不同添加劑的毒副作用千差萬別，但歸納起來主要是急慢性中毒、過敏、致癌致畸致突變等三種毒性反應。這就是添加劑被“冤枉”的另外一個重要原因。就好比一把刀，它是救人還是殺人全在人的使用。超劑量使用，以次充好，使得添加劑成為“害”人的武器。（七）添加劑必須限制使用食品添加劑和化工原料是截然不

亞硝酸鈉就是很好的例子，它是添加劑中毒性最大的一種，人服用3克就能致死。我們現在用在火腿腸里的量是每公斤允許殘留亞硝酸鈉30毫克，而市場曾檢測出東北酸菜里每公斤竟含80毫克，東北人患胃癌的比例較高，有專家認為這與食用酸菜有關。添加劑是否有毒有害，跟它的使用劑量有關，只要按照《標準》使用食品添加劑，就不會對食品造成什么影響，更不會成為有毒食品。一樣東西吃多了，別說亞硝酸鈉，即使是水也會中毒的。食品添加劑在一定使用范圍、使用劑量時，是不會表現出毒性的，只有在大量使用時才可能成為不安全因素。亞硝酸鈉就是很好的例子，它是添加劑中毒性最大的一種，（八）判斷食品好壞的標準得變了一些對添加劑逐漸了解的人，會發出這樣的感嘆，與其用“眼不見為凈”來欺騙自己的大腦和腸胃，不如誠實一些，吃天然的食物，接受自然口味和樸實口感。如果不加入食品添加劑，只怕大部分食品都會難看、難吃、難以保存、或者價格高昂，令人無法承受。過分貪圖食物的美色與美味，追求感官享受的“完美”，當然會吸引生產者投其所好。（八）判斷食品好壞的標準得變了一些對添加劑逐漸了解的（九）常用添加劑一覽1、防腐劑：抑制微生物的生長或殺滅微生物的化學物質。常見種類：山梨酸、苯甲酸等。2、色素：是可使食品著色和改善食品色澤的物質。常見種類：莧菜紅/胭脂紅/赤蘚紅/誘惑紅/檸檬黃/日落黃等。3、甜味劑：指賦予食品以甜味的食品添加劑。常見種類：甜蜜素、糖精鈉等。

4、護色劑：能于肉及肉制品中呈現良好色澤的物質。常見種類：亞硝酸鹽等。5、香精香料：是能使食品增香的物質。常見種類：奶類香精、甜橙香精、香芋香精等。

（九）常用添加劑一覽1、防腐劑：抑制微生物的生長或殺滅微生物1、火腿與香腸火腿香腸掰起來有韌性，咬起來很勁道，這都是食品添加劑中的磷酸鹽的“魔力”。在購買腌肉制品時，追求顏色、口感，很可能會買到亞硝酸鈉、磷酸鹽超標的食品。2、魷魚一斤干魷魚，經由片堿浸泡后可以變成二三十斤，是正常清水浸泡的一倍。片堿學名氫氧化鈣，食品用氫氧化鈣被獲準處理加工食品，但出售的成品中含量應該為零。工業片堿和學名為過氧過氫的“雙氧水”、甲醛一樣，都因為對人體有害而被禁止加入食品。

3、甲醛銀魚為保鮮，用甲醛浸泡銀魚，這樣可數日不腐，潔白透亮，甚至比新鮮銀魚更漂亮。（十）介紹幾個商品的“添加劑”內涵1、火腿與香腸（十）介紹幾個商品的“添加劑”內涵食品安全的問題案例食品安全的問題案例一、前言人民群眾生活水平的逐步提高，對消費的理解也從滿足基本生存需要向提高生活質量方面轉變，食品消費觀念也逐步由“吃得飽”向“吃得健康、吃得安全”轉變。

“政以民為本，民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，一、前言人民群眾生活水平的逐步提高，對消費的理解1906年美國《純凈食品與藥品法》，上世紀80年代世界衛生組織（WHO）提出，食品安全必須“從田間到餐桌”整個鏈條實行全過程監管的模式。1982年我國頒布《食品衛生法（試行）》，13年后，1995年修改為《食品衛生法》；到2008年又經歷了一個13年，至今竟然沒有一個修正案。目前，《食品安全法》已進入全國人大審查程序，即將頒布實施，為食品安全監管提供法律保障。1906年美國《純凈食品與藥品法》，二、食品安全監管的基本概念1997年，世界衛生組織（WHO）把食品安全解釋為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者身體受到傷害的一種擔保”。食品安全：生產安全/經營安全，結果安全/過程安全；現實安全/未來安全。

食品安全監管是指政府為了保證食品的安全和治理市場失靈，以法律為依據，以大量頒布法律、法規、規章、命令及裁決為手段，對相關的各種微觀經濟主體所進行的一系列監督、管理活動。二、食品安全監管的基本概念1997年，世界衛生組織（三、食品安全監管是政府一項重要職能

中國是食品生產大國，也是食品消費大國，食品的質量關系到了中國13億人口的健康問題。1998年2月山西假酒案，2001年南京冠生園陳餡月餅案，2002年阜陽大頭娃娃奶粉案，2006年“齊二”假藥案，到現在的2008年三鹿結石娃娃奶粉案、2009年瘦肉精事件、假葡萄酒案、染色饅頭案、起云劑事件等等。食品安全已經成為公共健康面臨的最主要的威脅之一。重視食品安全，已經成為了刻不容緩世界性問題，因此，對食品安全進行有效監管就成為政府一個重要的職能。三、食品安全監管是政府一項重要職能中國是食品生產大國（一）山西朔州假酒案1998年1月，山西農民王青華用太原人程廣義處購買了2400公斤甲醇，隨后和妻子武燕萍在甲醇中加入回收來的酒梢，勾兌成散裝白酒。他們用34噸甲醇加水后勾兌成散裝白酒57.5噸，出售給山西朔州批發商王曉東、楊萬才、劉世春等人。這些散裝白酒甲醛含量嚴重超標（每升含甲醇361克，超過國家標準902倍），自1998年1月26日開始，短短數日內，因喝了王青華制售的假酒死亡，致死27人，222人中毒入院接受救治。（酒頭/原溜子/酒梢子）（一）山西朔州假酒案1998年1月，山西農民王青華用太（二）南京冠生園月餅陳餡案2001年9月，中央電視臺報道南京冠生園大量使用霉變及退回餡料生產月餅的消息，在食品行業引發震撼，南京冠生園品牌信譽毀于一旦，并株連其它冠生園品牌。2002年3月，陷入經營困境的南京冠生園食品有限公司宣告破產，被稱為國內失信破產第一案。南京冠生園陳餡月餅事件也被作為教學案例上了清華大學ＭＢＡ的課堂。（二）南京冠生園月餅陳餡案2001年9月，中央電視臺2003年底，中央電視臺報道了阜陽劣質奶粉殘害嬰幼兒事件，在全國引起轟動。，170多名嬰幼兒因食用劣質奶粉患上“重度營養不良綜合癥”，成為“大頭娃娃”。國務院隨即派出調查組，并在全國范圍內對奶粉市場進行清查，一大批涉嫌生產銷售劣質奶粉的企業和商家受到了法律的嚴懲。據新華社2004年5月16日發布的消息稱，經對阜陽當地2003年3月1日以后出生、以奶粉喂養為主的嬰兒進行的營養狀況普查和免費體檢顯示，因食用劣質奶粉造成營養不良的嬰兒229人，因食用劣質奶粉造成營養不良而死亡的嬰兒共計12人。（三）阜陽劣質奶粉導致大頭娃娃案2003年底，中央電視臺報道了阜陽劣質奶粉殘害嬰幼兒（四）蘇丹紅事件2005年4月6日依據中央電視臺“焦點訪談”報導，所有肯德基調料中的蘇丹紅一號均可追溯至廣東田洋公司。該公司以工業原料違法假冒成食品增色劑,銷售給河南駐馬店豫香調味品有限公司用于辣椒粉加工；再經過安徽義門苔干有限公司公司包裝，賣給宏芳香料（昆山）有限公司，最后售給肯德基的供應商基快富公司，從而混合肯德基的調料。由此可見，從田洋公司到肯德基，中間隔了四家企業。

（四）蘇丹紅事件2005年4月6日依據中央電視臺“焦2006年4月24日起，中山大學附三醫院有患者使用“齊齊哈爾第二制藥廠”生產的亮菌甲素注射液后，出現急性腎衰竭臨床癥狀。事件中共有65名患者使用了該批號亮菌甲素注射液，導致13名患者死亡，2名患者受到嚴重傷害。經查：齊齊哈爾第二制藥廠原輔料采購、質量檢驗工序管理不善。相關人員違反藥品采購和質量檢驗的管理規定，以二甘醇冒充丙二醇，并用于生產亮菌甲素注射液，最終導致嚴重后果。（五）齊二藥亮菌甲素事件2006年4月24日起，中山大學附三醫院有患者使用“（六）三聚氰胺結石奶粉事件據專家介紹，三聚氰胺其分子中含有大量氮元素。用普通的全氮測定法測飼料和食品中的蛋白質數值時，根本不會區分這種偽蛋白氮。添加在食品中，可以提高檢測時食品中蛋白質檢測數值。某些飼料加工廠，在飼料中添加三聚氰胺這種化工原料。這樣可以冒充成高蛋白飼料，還能大幅度降低成本。（蒙牛牛根生的故事）國家質檢總局曾通報國內兩家企業因其部分出口的小麥蛋白粉和大米蛋白粉中，蛋白含量不能達到合同的要求，違規添加了三聚氰胺。

（六）三聚氰胺結石奶粉事件據專家介紹，三聚氰胺其分子（七）瘦肉精事件瘦肉精；克倫特羅，學名鹽酸克倫特羅；是一種平喘藥。它既不是獸藥，也不是飼料添加劑，而是腎上腺類神經興奮劑。其主要危害是：出現肌肉振顫、心慌、戰栗、頭疼、惡心、嘔吐等癥狀，特別是對高血壓、心臟病、甲亢和前列腺肥大等疾病患者危害更大，嚴重的可導致死亡。1、雙匯瘦肉精事件2、安徽雨潤午餐肉瘦肉精事件3、山東省慶云縣“瘦肉精羊”4、湖南省隆回縣瘦肉精豬肉（廣州46人因瘦肉精中毒、歐陽鯤鵬佟文禁賽）

（七）瘦肉精事件瘦肉精；克倫特羅，學名鹽酸克倫特羅；（八）河北假葡萄酒事件（水+色素+酒精+香精=“化學葡萄酒）2010年底年底,中央電視臺焦點訪談曝光了河北秦皇島市昌黎縣周邊葡萄酒廠家一條龍造假內幕。“野力”、“更好”、“丘比特”、“嘉華”、“韓愈”五個品牌登上“黑名單”。在這些造假葡萄酒廠,用水、色素、酒精和香精,便勾兌出“葡萄酒”。制造假酒的昌黎嘉華葡萄釀酒有限公司銷售經理程和明表示,假葡萄酒(仿真度)95%以上,一年大概能銷售40萬箱。目前,已刑事拘留涉案人員6人,封存企業賬戶16個,凍結資金283.4萬元。目前只見到國內著名品牌長城葡萄酒華夏系列葡萄酒都明確標注是產自河北省昌黎的。

（八）河北假葡萄酒事件（水+色素+酒精+香精=“化學葡萄酒）（九）上海被曝每天三萬“染色饅頭”流向市場2001年4月11央視記者發現，上海盛祿食品有限公司為了增加銷量，減少成本，用檸檬黃添加劑將白面染成黃面，冒充“玉米饅頭”銷售，同時還將山梨酸鉀和甜蜜素添加到饅頭中去，以延遲饅頭保質期時間，增加饅頭的甜味，并在饅頭外包裝上貼上含有維生素C和白砂糖字樣的表示，吸引消費者購買。上海公安部門對涉嫌犯有生產、銷售偽劣產品罪的上海盛祿食品有限公司分公司法人代表葉維祿、銷售經理徐劍明等5人依法刑事傳喚。經審查，這5名犯罪嫌疑人分別交代了企業自2011年1月以來，違法生產、銷售摻有違禁添加劑“檸檬黃”的“染色’饅頭83716袋，共計334864只，價值20余萬元。目前，公安部門已依法對5名犯罪嫌疑人予以刑事拘留，案件正在進一步審理中。（九）上海被曝每天三萬“染色饅頭”流向市場2001（十）臺灣起云劑（塑化劑）事件2011年5月23日，臺灣公布不法廠商昱伸公司和賓漢公司在起云劑中添加塑化劑的惡性食品安全事件。臺灣檢察機關已分別起訴昱伸公司和賓漢公司案犯，對首犯求處25年重刑。

起云劑常見原料是阿拉伯膠、乳化劑、棕櫚油或葵花油，禍首昱伸公司制造起云劑時偷梁換柱，用塑化劑取代成本貴5倍的棕櫚油以圖牟取暴利，與工業酒精勾兌、蘇丹紅、三聚氰胺事件類同，是極其惡劣的制假行為和嚴重的食品安全事件。（十）臺灣起云劑（塑化劑）事件2011年5月23日，臺一、初級農產品源頭污染較為嚴重；二、部分食品市場抽樣合格率偏低；三、各項食品安全管理制度不完善；四、食品流通環節經營秩序不規范；五、假冒偽劣食品屢禁不止。

四、我國食品安全存在的基本問題一、初級農產品源頭污染較為嚴重；四、我國食品安全存在的基本問（一）初級農產品源頭污染較為嚴重

農業生產環境受到污染，工業的發展讓農業環境受到污染，工業三廢，城市廢棄物品的大量排放，造成許多毒，有害物質滲入土地中，飲用水中含菌量高，重金屬含量高。由于污染很多地方的糧食，飼料作物，經濟作物，畜產品和水產品等農產品的質量受到影響。而農業噴灑化學農藥等被認為現代農業必不可少的手段，也大大降低了農產品消費安全性。如今，即使是家畜家禽排泄的“有機肥”，與我們先輩時代的有機營養成份相比也是大相徑庭。

（一）初級農產品源頭污染較為嚴重

農業生產環境受到污染，（二）部分食品市場抽樣合格率偏低

國家工商行政管理總局組織對湖南岳陽梅溪橋東大市場八個重點食品市場的24中食品進行了專項檢查，抽樣合格率僅為65.8%！1、使用有毒有害物質65組水產品、蔬菜制品、豆制品中測出了國家明令禁止使用的甲醛次硫酸鈉（吊白塊）。2、超量使用食品添加劑抽查29組肉制品、豆制品和醬腌菜中，就有4組違規添加了苯甲酸或人工合成色素，山梨酸添加過量。3、食品衛生狀況令人擔憂在排查10組食用菌中，發現3組重金屬砷、汞超標。（二）部分食品市場抽樣合格率偏低

國家工商行政管理總局組（三）各項食品安全管理制度不完善一）食品安全監管政策法規體系有待完善

1、法律體系缺少系統性和完整性，缺少一部統籌全局的食品安全法。2、法律體系的內容不夠全面。3、相關法律條款較籠統，多年不修訂，操作性不強。4、現有法律效力不夠，處罰力度和賠償規定都存在問題。5、法律的執行過程缺乏規范化和持續化。（三）各項食品安全管理制度不完善一）食品安全監管政策法規體系二）食品安全監管機構存在漏洞

目前，我國涉及食品安全監管職責的有工商、質監、衛生、農業、食藥監、商務等近10個部門對不同階段的食品安全進行監管，這種監管體制看似分段清晰、責任分明，但多頭共管易造成交叉管理和執法空白，當問題出現的時候容易產生互相推諉等弊端。二）食品安全監管機構存在漏洞目前，我國涉及食品安全監三）食品安全標準體系存在不足

食品安全標準的科學性和可操作性都亟待提高。現有的標準中，很多已不能適應新形勢的需要，應予以調整、修訂或廢止，但同時也應及時補充和完善中國急需的標準。2002年8月1日，我國開始實施食品市場準入制度，在產品投放市場前通過對生產條件、環境、人員、設備、產品質量等進行審查，防止不合格產品流入市場，危害消費者的健康。三）食品安全標準體系存在不足食品安全標準的科學性和可操四）食品安全誠信體系存在缺陷

產品質量國家免檢制度是指國家質量技術監督局將質量長期穩定、市場占有率高、產品標準達到或嚴于國家有關標準，以及國家或省、自治區、直轄市質量技術監督部門連續三次以上抽查合格的產品，確定為免檢產品，其產品在一定時期內免予各地區、各部門、各種形式的質量監督檢查的一種制度。這項制度的設立宗旨是扶優扶強，引導消費，避免重復檢查，克服地方保護，減輕企業負擔。“國家免檢”給企業以“國家信譽”作擔保，但重大的食品安全事故，卻越來越多的出現在“國家免檢”產品上。四）食品安全誠信體系存在缺陷產品質量國家免檢制度是指國五、我國食品安全監管的兩個重要職能

1、保護消費者的利益，維護社會的穩定食品安全關系到民生和社會的穩定，良好的食品安全環境是社會正常運轉的基本前提。保護消費者的利益，維護社會的穩定是政府食品安全監管的首要職能。

2、促進食品貿易的發展

食品業在國民經濟中占有重要的地位。各國政府都把保證食品安全作為在內貿和外貿中獲得利益的關鍵性措施，毫不懈怠。

五、我國食品安全監管的兩個重要職能1、保護消費者的利益，六、完善食品安全監管的對策

（一）完善食品安全安全法律法規體系（二）完善行政執法部門綜合監管體系（三）完善食品安全標準體系（四）完善食品安全信用體系，牢固樹立食品安全生產的意識（五）完善食品安全教育體系，提高全民的食品安全意識六、完善食品安全監管的對策（一）完善食品安全安全法律法規體七、正確認識食品添加劑我們在一次次食品危機中完成了化學專業學習，當一種叫三聚氰胺的化學物質拉長了由蘇丹紅、吊白塊、福爾馬林等組成的“恐怖名單”時，人們的“口腹之懼”在逐漸加深，并開始仔細審視每天的“吃食”。當加工食品的大多數都含有添加劑時，當兩千多種添加劑充斥我們的生活時，對于加工食品的重點認識必須從添加劑開始。它們是必須的嗎？真會對健康造成威脅嗎？健康與食品的色香味之間，又該如何抉擇呢？七、正確認識食品添加劑我們在一次次食品危機中完成了化（一）每人每天吃下五六十種添加劑我們的日常飲食，哪里都離不開食品添加劑。每個人每天都得吃進去五六十種食品添加劑，這絕對不是夸張的說法，而是個基本數量。比如一瓶冰紅茶。基本配料是從紅茶中提取的成分，剩下的都是水和糖、香精和防腐劑什么的，勾兌出來香甜爽口，比苦苦的紅茶更討好消費者。

（一）每人每天吃下五六十種添加劑我們的日常飲食，哪里（二）注意冰淇淋、口香糖……冰箱中的鮮蔬果汁，存放了三天卻沒有分層，全靠提高黏度的增稠劑；女生喜愛的酸奶和冰淇淋，眾多口味靠香精的打理，好看的顏色則全憑食用色素。醬油瓶標簽配料表中讓你覺得拗口的谷氨酸鈉、焦糖、山梨酸鉀、5-核苷酸鈉等，就是添加劑。老抽顏色濃重，那是添加焦糖色素的關系；有些醬油味道鮮美，那是添加了鮮味劑（谷氨酸鈉和核苷酸鈉）或酵母提取的；能保質6個月，則是防腐劑山梨酸鉀或苯甲酸鈉的功勞。（二）注意冰淇淋、口香糖……冰箱中的鮮蔬果汁，存放了口香糖更是食品添加劑的“大會演”。以樂天木糖醇口香糖為例，配料表上會有一大串人們看不懂的化學物質--木糖醇、麥芽糖醇、膠母糖基礎劑、阿拉伯膠、乳化劑、磷酸氫鈣、香料、甘油、紫膠、甜味素、抗氧化劑等。---木糖醇、麥芽糖醇屬于人造甜味劑，不含糖分，有特定的生理功能，這也正是廠家宣稱“有益牙齒健康”的原因所在；---膠母糖基礎劑、阿拉伯膠、增稠劑，則能保持口香糖內樹脂的口塑性，增加咀嚼感；---是薄菏味還是檸檬、香草口味，則取決于香料的添加；---紫膠是口香糖表面的被膜劑，具有優質保鮮、上光防水的作用；---卡美好氧化劑能防止其潮濕和變質；---口香糖不同的顏色，則仰仗各種色素的穩定發揮，檸檬黃靠檸檬黃鋁色淀，藍色則靠亮藍鋁色淀。口香糖更是食品添加劑的“大會演”。以樂天木糖醇口香糖（三）烏龍茶配料表的變化人們發現這幾年間這品牌的烏龍茶外包裝上的配料表被多次改動過，一開始上面只有兩樣—水、烏龍茶，以后兩樣變成了四樣，多了維生素C和碳酸氫鈉，最近碳酸氫鈉又悄悄消失了。“茶還是原來那瓶茶，碳酸氫鈉在那瓶茶中顯然是添加劑，它被刪了加，加了又刪的原因讓人摸不清。”生產商的解釋是，工藝制造的改進。專家認為：在這瓶烏龍茶中，企業添加了維生素C的成分，一般人會覺得這是為了保健，其實維生素C是一種非常安全的抗氧化劑，主要是為了防止消費者對添加劑不了解，才會產生這種美麗的誤會。（三）烏龍茶配料表的變化人們發現這幾年間這品牌的烏龍（四）火腿腸里到底有些什么標明“不含食品添加劑”

是不真實的。現代工業流水線在生產食物的過程中，無可避免地都會加入這種或者那種添加劑。某些廠家之所以這樣標識，主要是迎合消費者對食品添加劑的一些錯誤認識，認為一切是原汁原味的好。對添加劑有朦朧認識的消費者，開始閱讀配料表中的化學名詞，然后選擇化學名稱最少的購買。美國也有很多摻了大豆蛋白的火腿腸出售，但是檢驗機關會在火腿腸上標明：這只火腿腸不是純肉的，屬于“類似于火腿腸”的食品。“你可以只在火腿里放30%的肉，甚至可以一點兒肉都不放，但是你得讓消費者知道，這里面到底是什么內容。至于買不買，那是消費者的選擇了。

（四）火腿腸里到底有些什么標明“不含食品添加劑”是不（五）一切都是為了成本和利潤既然過量使用食品添加劑可能對消費者的健康造成危害，為什么生產商還會過量使用食品添加劑呢？火腿腸生產行業的潛規則從某種程度上可以解釋這一原因----火腿腸中有50%是肉就不錯了，其余的可以填充大豆蛋白，再用香精把肉香補回來，成本比放豬肉低得很多。1、良好的食品加工工藝是可以保證食品的安全衛生質量和良好的感官品質，但其加工設備投資巨大，或加工成本較大。為保證產品的貨架期，企業往往在其產品中添加過量的防腐劑、抗氧化劑等以阻止食品發生腐敗變質；或是為保持食品的穩定性；或為使食品有良好的香味和滋味，過量使用香精、甜味劑、酸味劑等。（五）一切都是為了成本和利潤既然過量使用食品添加劑2、掩蓋食品原料的缺陷采用劣質原材料可以降低成本，達到利益的最大化。3、一個慣用的手段是多加水、少用料，常見的有牛奶中摻水、乳飲料中多加水少放奶、熟食制品中多加水少放肉等。使用食品添加劑可使乳飲料的奶制品含量降到最低或是根本沒有奶的成分，香腸等熟食的產量可達肉的5-8倍。用100千克的豬肉做出130千克的注水豬肉。4、掩蓋食品的劣變食品超過保質期或存放不當，往往會發生腐敗變質，產生令人不愉快的顏色和味道，并含有大量細菌等微生物以及腐敗變質產物，可造成對人體健康的危害，這類食品應銷毀。有些不法商人為減少損失，往往會再加工并通過過量使用食品添加劑，掩蓋這些令人不愉快的顏色和味道。2、掩蓋食品原料的缺陷2008年3月25日，國家衛生部正式發布新的《食品添加劑使用衛生標準》對食品添加劑使用有六項要求：１、不應對人體產生任何健康危害；２、不應掩蓋食品腐敗變質；３、不應掩蓋食品本身或加工過程