廈門海關規范申報培訓班廈門海關審單處2012年3月廈門海關規范申報培訓班廈門海關審單處2012年3月培訓內容一、2012年規范申報工作要點；二、關區規范申報目錄要素申報標準；三、1-71章商品規范申報常見差錯；四、72－98章商品規范申報常見差錯；培訓內容一、2012年規范申報工作要點；2011年報關企業規范申報抽核情況對排名前50位的報關企業進行抽核：規范申報正確率在90%以上的有15家規范申報正確率低于80%以下的有10家規范申報正確率介于80%-90%的有25家2011年報關企業規范申報抽核情況對排名前50位的報關企業進2012年規范申報工作目標按照總署規范申報正確率提高5%的要求應稅報關單規范申報率達到90%以上（應該達到92%），規范申報率在全國排名上升至10位左右

2012年規范申報工作目標按照總署規范申報正確率提高5%的要2012年規范申報工作要點一、加強培訓和申報源頭管理設立規范申報聯絡員以及短信平臺參加培訓；手機短信傳達；溝通交流廈門海關門戶網站—查詢—規范申報規范申報公告、培訓教材、疑難解答、企業規范申報評估結果各業務現場的質量通報會、大屏幕、公告欄二、規范申報扣分力度2012年規范申報工作要點一、加強培訓和申報源頭管理三、規范申報抽核方式：每月隨機抽核范圍：除E、J、H賬冊免稅報關單以外的所有進出口報關單評估結果：1、首月低于90%報關企業在結關后修改的同時，要向所在業務現場提交整改報告2、連續兩月低于90%報關企業報送各業務現場進行對外公示；并外掛廈門海關門戶網站。3、季度規范申報率，通報企管部門作為企業評級參考；評估標準：制定《廈門關區規范申報目錄要素申報標準》三、規范申報抽核要素申報標準對納入規范申報專項行動范圍的報關單（即除E、J、H賬冊免稅報關單以外的所有進出口報關單）細化了規范申報要求，具體內容如下：一、報關單“商品名稱、規格型號”欄目應按照《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄》（以下簡稱“目錄”）中所列商品申報要素內容依序填報并注明要素名稱，如型號XXX，直徑XXX，不能單獨申報一串字符；二、《目錄》各章“注解”中要求申報的要素內容應予以填報，如根據《目錄》“注解”要求“25-29章、31章、39-40章”商品均需填報“簽約日期”；三、《目錄》對要素內容有具體要求說明的，應按要求填報，如2701項下“熱值”要求統一使用“恒濕無灰基高位發熱量”指標；四、《目錄》中的判斷類要素，不要簡單填報“是/否/有/無/非”等字樣，如“是否野生”可填報“非野生”；要素申報標準對納入規范申報專項行動范圍的報關單（即除E、J、要素申報標準五、同一要素有多項內容應列舉或列明范圍后再詳見清單，如品牌XX、XX等X種詳見清單、長度XXcm-XXcm詳見清單；”；“規格220-270*165-180*137-163CM，共17塊，詳見清單”六、《目錄》中所指“包裝”要素應填報包裝形式、包裝規格及是否零售包裝，如“100升/桶，非零售包裝”；七、《目錄》中的技術指標應填報正確的指標單位，如細度XX微米、電池容量XX安時Ah；八、《目錄》中的“規格”要素應申報完整，如塊狀、板狀物申報“長寬厚”，卷狀申報“寬幅、單層厚度、長度”，管狀物申報“外徑內徑長度”等；九、《目錄》中的“規格型號”要素應同時申報商品的“規格”及“型號”十、《目錄》中其他要素的填報內容應能夠滿足歸類、價格審核等審單方面要求，如03章動物產品“制作保存方法”的填報內容要足以區別于16章的動物制品。要素申報標準五、同一要素有多項內容應列舉或列明范圍后再詳見清常見差錯一、遺漏申報要素二、要素申報不準確，視同差錯常見差錯一、遺漏申報要素一遺漏申報要素典型：遺漏《規范申報目錄》注解的內容一遺漏申報要素典型：遺漏《規范申報目錄》注解的內容易產生遺漏的【注解】內容1、25-29章、31章、39-40章，易遺漏“簽約日期”；簽約日期以簽訂合同或實際進行交易的日期為準；建議申報方式：“簽約日期+年月日”。2、28-30章、32-34章、38章，易遺漏或未正確申報“包裝”；“包裝”內容要足以判斷是否為零售包裝。建議申報方式：“包裝方式+包裝規格”，如“塑料罐裝500ml/罐”易產生遺漏的【注解】內容1、25-29章、31章、39-40易產生遺漏的【注解】內容3、37章易遺漏“是否曝光、是否沖洗”；4、39章易遺漏“英文縮寫”；有英文縮寫的商品必須申報，如聚乙烯的縮寫為PE。建議申報方式以39章注釋所列的商品英文縮寫為準。5、84-90章的零部件易遺漏“具體名稱、材質和品牌等”；未制成品、不完整品易遺漏“程度”；舊的機電設備易遺漏“生產年代、新舊程度、技術規格、配置”等要素易產生遺漏的【注解】內容3、37章易遺漏“是否曝光、是否沖洗易產生遺漏的【注解】內容5（1）84-90章的零部件易遺漏“具體名稱、材質和品牌等”；對于材質的建議申報標準：對從品名上看明顯為多種材質構成的零件，可申報主要材質并列舉部分次要材質，例如：線路板、模塊等；對從品名上看單一材質可能性較大的零件，應申報材質，例如：外蓋、前擋板等。易產生遺漏的【注解】內容5（1）84-90章的零部件易易產生遺漏的【注解】內容5（2）84-90章的未制成品、不完整品易遺漏“程度”；建議申報方式：成品的價值百分比，例如“價值占整機70%”等。5（3）舊的機電設備易遺漏“生產年代、新舊程度、技術規格、配置”等要素易產生遺漏的【注解】內容5（2）84-90章的未制成品二要素申報不準確1、品牌、型號、規格型號2、規格3、包裝4、技術指標類5、成分含量類6、用途、功能、原理類；7、加工方法類；8、其他二要素申報不準確1、品牌、型號、規格型號1、品牌、型號、規格型號類常見差錯類型：一是沒有標注清楚此要素的名稱，例如：“賜你好”、”PE60”；二是把型號申報為規格尺寸；三是規格型號僅申報型號未申報規格四是多品牌多型號僅申報“詳見清單”1、品牌、型號、規格型號類常見差錯類型：申報方式：一是報關單“商品名稱、規格型號”欄目應按照《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄》（以下簡稱“目錄”）中所列商品申報要素內容依序填報并注明要素名稱，如型號XXX，直徑XXX，不能單獨申報一串字符；二是“規格型號”要素應同時申報商品的“規格”及“型號”三是關于一個申報項目涉及多個品牌、規格、型號、尺寸等的申報方式，建議申報方式一（例舉型申報）：“品牌1、品牌2、品牌3等20種品牌，詳見清單”；建議申報方式二（范圍型申報）：遇到部分規格尺寸可以用范圍表示：“規格：直徑1-6寸共15種，詳見清單”；“規格220-270*165-180*137-163CM，共17塊，詳見清單”申報方式：2、規格類常見差錯類型：一是規格尺寸申報不完整，如卷狀僅申報寬度申報方式：按三維申報，如塊狀、板狀物申報“長寬厚”，卷狀申報“寬、厚”，管狀物申報“外徑內徑長度”等。2、規格類常見差錯類型：3、包裝類常見差錯類型：一是遺漏未申報，二是只申報包裝類型未申報包裝規格，如“桶裝”；三是有的申報“54箱”申報方式：包裝類型+包裝規格，并注明是否零售包裝。如；“25KG鐵桶裝，非零售包裝”3、包裝類常見差錯類型：4、技術指標類常見差錯類型：1、動植物產品的拉丁名、石材的花色英文名等漏報；2、葡萄酒的產區、等級、葡萄品種、酒莊名等指標漏報、混報；3、申報了指標數據，但無指標的單位,例如：“白度70-85，細度80-85”，塑料板的規格“114*114*（90-130）”；4、未填報正確的指標單位。如電池容量，企業申報3.7伏特。伏特實際為電壓的單位，而表示充電電池容量的正確單位為“安時Ah”或“毫安時mAh”；如含量，企業申報牛奶里的脂肪含量為6.4G。問題一、含量一般為重量百分比，例如3％；問題二、克的英文簡寫為“g”，而非“G”；問題三、如申報6.4克還需進一步申報為：“6.4克/100克”或“6.4克/100毫升”或“6.4克/瓶”。4、技術指標類常見差錯類型：5、成分含量類常見差錯類型：一是遺漏未申報，二是只申報成分不申報含量，如“成分滌綸”；三是只標注含量，無成分，如“1%；20%”；四是成分過于籠統，例如布匹申報“化纖100%”；五是聚合物混淆“成分含量”及“單體單元及含量”5、成分含量類常見差錯類型：申報方式：成分學名+含量%，成分含量申報應至少滿足海關歸類和審價的需要；聚合物的“成分含量”指聚合物成品的成分含量，“單體單元及含量”指生產聚合物的單體的成分與含量。申報方式：6、用途、功能、原理常見差錯：一是未申報；二是申報不完整；三是幾個項目互相混淆。6、用途、功能、原理常見差錯：6、用途、功能、原理舉例：“用途”申報不完整。例：企業申報稅號：8514300090；品名：“內滾式烤箱”，規格型號申報：“烘干;無品牌;電阻加熱;W1150*D900*H120MM”。規范申報要素為：“1.品名;2.用途;3.品牌;4.加熱原理;5.型號”。本條記錄最終被確定為：用途申報不夠完整，且型號與規格混淆。分析：此商品用途申報了“烘干”作用，但未申報用于何種場合。分析品目8514可知：8514為工業或實驗室用的熱處理設備。未申報用于何種場合無法滿足歸類需要。6、用途、功能、原理舉例：“用途”申報不完整。6、用途、功能、原理舉例：用途、功能、原理混淆。例：企業申報稅號：8443192900；品名：“CCD玻璃視窗居中對位網印機”，規格型號申報：“印刷;ATMAGW;印刷;其它;30PP;1.5秒/片;250MM”。規范申報要素為：“1.品名;2.用途;3.品牌;4.原理;5.進料方式;6.型號;7.片尺寸；8.印刷速度”。本條記錄最終被確定為：原理、進料方式、品牌、型號申報不規范；分析：企業申報“原理”為“印刷”，顯然是混淆了商品的用途和原理。研究品目8443可知：此商品的原理應為：用版、片、滾筒及其他印刷部件進行印刷，用靜電感光式印刷、噴墨印刷、針式打印、激光打印、激光印刷等。6、用途、功能、原理舉例：用途、功能、原理混淆。廈門海關規范申報培訓班課件6、用途、功能、原理原理：指某機器設備等起作用的原因、方式等。例如上頁“內滾式烤箱”的原理為“電阻加熱”；功能：指某機器設備等起何種作用。例如上頁“內滾式烤箱 ”的功能為“烘干”；用途：一是用在哪，二是起何種作用（功能）。三者關系：用途涵蓋了功能，而功能的實現方式是原理。對于機電產品，需要根據用途、功能、原理的不同內容來進行歸類，因此必須明確三者的定義和關系。應根據稅則的設置和編排方式了解規范申報目錄要素的設置目的，多數情況下，用途、功能、原理并不要求申報的很詳細，只要把滿足歸類、價格等審核需要的事項申報出來即可。6、用途、功能、原理原理：指某機器設備等起作用的原因、方式等7、加工方法類常見差錯類型：一是遺漏未申報，二是制作或保存方法申報過于簡單，達不到歸類的需要，例如，03和16章動物產品，41章皮革制品等以加工程度來進行歸類審核。建議申報方式：對于要求申報“制作或保存方法”、“加工程度”的稅號，務必首先研究相關《稅則》，了解不同加工程度下的不同歸類。申報時應詳細申報制作或保存方法及加工程度，尤其不能遺漏起歸類關鍵作用的加工程度。7、加工方法類常見差錯類型：達不到歸類要求達不到歸類要求8、其他類差錯類型自相矛盾型：前后申報內容不統一，無法進行審單需要，例如：某票單品名欄申報“果凍”，規格欄申報“軟糖”；品名申報“聚丙烯”，成分申報“聚乙烯99%”莫名其妙型：申報內容中大量出現：“是/否/有/無”等字樣，如無規范申報目錄，根本無法知曉其申報的含義；未按要素要求申報，如2701項下“熱值”要求統一使用“恒濕無灰基高位發熱量”指標；8、其他類自相矛盾型：前后申報內容不統一，無法進行審單需要，建議1、規范申報要素的設置絕不是無緣無故產生的，其背后都反映了海關對商品的歸類或價格審核的需要；2、對于某些難以理解、不知如何申報的要素，要通過翻閱《稅則》尋找其設置的意圖；3、申報事項的邏輯上要符合審單的需要，需要加大對規范申報要素的邏輯性審核。建議1、規范申報要素的設置絕不是無緣無故產生的，其背后都反映謝謝！謝謝！廈門海關規范申報培訓班廈門海關審單處2012年3月廈門海關規范申報培訓班廈門海關審單處2012年3月培訓內容一、2012年規范申報工作要點；二、關區規范申報目錄要素申報標準；三、1-71章商品規范申報常見差錯；四、72－98章商品規范申報常見差錯；培訓內容一、2012年規范申報工作要點；2011年報關企業規范申報抽核情況對排名前50位的報關企業進行抽核：規范申報正確率在90%以上的有15家規范申報正確率低于80%以下的有10家規范申報正確率介于80%-90%的有25家2011年報關企業規范申報抽核情況對排名前50位的報關企業進2012年規范申報工作目標按照總署規范申報正確率提高5%的要求應稅報關單規范申報率達到90%以上（應該達到92%），規范申報率在全國排名上升至10位左右

2012年規范申報工作目標按照總署規范申報正確率提高5%的要2012年規范申報工作要點一、加強培訓和申報源頭管理設立規范申報聯絡員以及短信平臺參加培訓；手機短信傳達；溝通交流廈門海關門戶網站—查詢—規范申報規范申報公告、培訓教材、疑難解答、企業規范申報評估結果各業務現場的質量通報會、大屏幕、公告欄二、規范申報扣分力度2012年規范申報工作要點一、加強培訓和申報源頭管理三、規范申報抽核方式：每月隨機抽核范圍：除E、J、H賬冊免稅報關單以外的所有進出口報關單評估結果：1、首月低于90%報關企業在結關后修改的同時，要向所在業務現場提交整改報告2、連續兩月低于90%報關企業報送各業務現場進行對外公示；并外掛廈門海關門戶網站。3、季度規范申報率，通報企管部門作為企業評級參考；評估標準：制定《廈門關區規范申報目錄要素申報標準》三、規范申報抽核要素申報標準對納入規范申報專項行動范圍的報關單（即除E、J、H賬冊免稅報關單以外的所有進出口報關單）細化了規范申報要求，具體內容如下：一、報關單“商品名稱、規格型號”欄目應按照《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄》（以下簡稱“目錄”）中所列商品申報要素內容依序填報并注明要素名稱，如型號XXX，直徑XXX，不能單獨申報一串字符；二、《目錄》各章“注解”中要求申報的要素內容應予以填報，如根據《目錄》“注解”要求“25-29章、31章、39-40章”商品均需填報“簽約日期”；三、《目錄》對要素內容有具體要求說明的，應按要求填報，如2701項下“熱值”要求統一使用“恒濕無灰基高位發熱量”指標；四、《目錄》中的判斷類要素，不要簡單填報“是/否/有/無/非”等字樣，如“是否野生”可填報“非野生”；要素申報標準對納入規范申報專項行動范圍的報關單（即除E、J、要素申報標準五、同一要素有多項內容應列舉或列明范圍后再詳見清單，如品牌XX、XX等X種詳見清單、長度XXcm-XXcm詳見清單；”；“規格220-270*165-180*137-163CM，共17塊，詳見清單”六、《目錄》中所指“包裝”要素應填報包裝形式、包裝規格及是否零售包裝，如“100升/桶，非零售包裝”；七、《目錄》中的技術指標應填報正確的指標單位，如細度XX微米、電池容量XX安時Ah；八、《目錄》中的“規格”要素應申報完整，如塊狀、板狀物申報“長寬厚”，卷狀申報“寬幅、單層厚度、長度”，管狀物申報“外徑內徑長度”等；九、《目錄》中的“規格型號”要素應同時申報商品的“規格”及“型號”十、《目錄》中其他要素的填報內容應能夠滿足歸類、價格審核等審單方面要求，如03章動物產品“制作保存方法”的填報內容要足以區別于16章的動物制品。要素申報標準五、同一要素有多項內容應列舉或列明范圍后再詳見清常見差錯一、遺漏申報要素二、要素申報不準確，視同差錯常見差錯一、遺漏申報要素一遺漏申報要素典型：遺漏《規范申報目錄》注解的內容一遺漏申報要素典型：遺漏《規范申報目錄》注解的內容易產生遺漏的【注解】內容1、25-29章、31章、39-40章，易遺漏“簽約日期”；簽約日期以簽訂合同或實際進行交易的日期為準；建議申報方式：“簽約日期+年月日”。2、28-30章、32-34章、38章，易遺漏或未正確申報“包裝”；“包裝”內容要足以判斷是否為零售包裝。建議申報方式：“包裝方式+包裝規格”，如“塑料罐裝500ml/罐”易產生遺漏的【注解】內容1、25-29章、31章、39-40易產生遺漏的【注解】內容3、37章易遺漏“是否曝光、是否沖洗”；4、39章易遺漏“英文縮寫”；有英文縮寫的商品必須申報，如聚乙烯的縮寫為PE。建議申報方式以39章注釋所列的商品英文縮寫為準。5、84-90章的零部件易遺漏“具體名稱、材質和品牌等”；未制成品、不完整品易遺漏“程度”；舊的機電設備易遺漏“生產年代、新舊程度、技術規格、配置”等要素易產生遺漏的【注解】內容3、37章易遺漏“是否曝光、是否沖洗易產生遺漏的【注解】內容5（1）84-90章的零部件易遺漏“具體名稱、材質和品牌等”；對于材質的建議申報標準：對從品名上看明顯為多種材質構成的零件，可申報主要材質并列舉部分次要材質，例如：線路板、模塊等；對從品名上看單一材質可能性較大的零件，應申報材質，例如：外蓋、前擋板等。易產生遺漏的【注解】內容5（1）84-90章的零部件易易產生遺漏的【注解】內容5（2）84-90章的未制成品、不完整品易遺漏“程度”；建議申報方式：成品的價值百分比，例如“價值占整機70%”等。5（3）舊的機電設備易遺漏“生產年代、新舊程度、技術規格、配置”等要素易產生遺漏的【注解】內容5（2）84-90章的未制成品二要素申報不準確1、品牌、型號、規格型號2、規格3、包裝4、技術指標類5、成分含量類6、用途、功能、原理類；7、加工方法類；8、其他二要素申報不準確1、品牌、型號、規格型號1、品牌、型號、規格型號類常見差錯類型：一是沒有標注清楚此要素的名稱，例如：“賜你好”、”PE60”；二是把型號申報為規格尺寸；三是規格型號僅申報型號未申報規格四是多品牌多型號僅申報“詳見清單”1、品牌、型號、規格型號類常見差錯類型：申報方式：一是報關單“商品名稱、規格型號”欄目應按照《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄》（以下簡稱“目錄”）中所列商品申報要素內容依序填報并注明要素名稱，如型號XXX，直徑XXX，不能單獨申報一串字符；二是“規格型號”要素應同時申報商品的“規格”及“型號”三是關于一個申報項目涉及多個品牌、規格、型號、尺寸等的申報方式，建議申報方式一（例舉型申報）：“品牌1、品牌2、品牌3等20種品牌，詳見清單”；建議申報方式二（范圍型申報）：遇到部分規格尺寸可以用范圍表示：“規格：直徑1-6寸共15種，詳見清單”；“規格220-270*165-180*137-163CM，共17塊，詳見清單”申報方式：2、規格類常見差錯類型：一是規格尺寸申報不完整，如卷狀僅申報寬度申報方式：按三維申報，如塊狀、板狀物申報“長寬厚”，卷狀申報“寬、厚”，管狀物申報“外徑內徑長度”等。2、規格類常見差錯類型：3、包裝類常見差錯類型：一是遺漏未申報，二是只申報包裝類型未申報包裝規格，如“桶裝”；三是有的申報“54箱”申報方式：包裝類型+包裝規格，并注明是否零售包裝。如；“25KG鐵桶裝，非零售包裝”3、包裝類常見差錯類型：4、技術指標類常見差錯類型：1、動植物產品的拉丁名、石材的花色英文名等漏報；2、葡萄酒的產區、等級、葡萄品種、酒莊名等指標漏報、混報；3、申報了指標數據，但無指標的單位,例如：“白度70-85，細度80-85”，塑料板的規格“114*114*（90-130）”；4、未填報正確的指標單位。如電池容量，企業申報3.7伏特。伏特實際為電壓的單位，而表示充電電池容量的正確單位為“安時Ah”或“毫安時mAh”；如含量，企業申報牛奶里的脂肪含量為6.4G。問題一、含量一般為重量百分比，例如3％；問題二、克的英文簡寫為“g”，而非“G”；問題三、如申報6.4克還需進一步申報為：“6.4克/100克”或“6.4克/100毫升”或“6.4克/瓶”。4、技術指標類常見差錯類型：5、成分含量類常見差錯類型：一是遺漏未申報，二是只申報成分不申報含量，如“成分滌綸”；三是只標注含量，無成分，如“1%；20%”；四是成分過于籠統，例如布匹申報“化纖100%”；五是聚合物混淆“成分含量”及“單體單元及含量”5、成分含量類常見差錯類型：申報方式：成分學名+含量%，成分含量申報應至少滿足海關歸類和審價的需要；聚合物的“成分含量”指聚合物成品的成分含量，“單體單元及含量”指生產聚合物的單體的成分與含量。申報方式：6、用途、功能、原理常見差錯：一是未申報；二是申報不完整；三是幾個項目互相混淆。6、用途、功能、原理常見差錯：6、用途、功能、原理舉例：“用途”申報不完整。例：企業申報稅號：8514300090；品名：“內滾式烤箱”，規格型號申報：“烘干;無品牌;電阻加熱;W1150*D900*H120MM”。規范申報要素為：“1.品名;2.用途;3.品牌;4.加熱原理;5.型號”。本條記錄最終被確定為：用途申報不夠完整，且型號與規格混淆。分析：此商品用途申報了“烘干”作用，但未申報用于何種場合。分析品目8514可知：8514為工業或實驗室用的熱處理設備。未申報用于何種場合無法滿足歸類需要。6、用途、功能、原理舉例：“用途”申報不完整。6、用途、功能、原理舉例：用途、功能、原理混淆。例：企業申報稅號：8443192900；品名：“CCD玻璃視窗居中對位網印機”，規格型號申報：“印刷;ATMAGW;印刷;其它;30PP;1.5秒/片;250MM”。規范申報要素為：“1.品名;2.用途;3.品牌