PAGEPAGE14自媒體時(shí)代應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情的策略研究目錄TOC\o"1-2"\h\u17379《公共管理研究方法》課題項(xiàng)目研究設(shè)計(jì) 09873題目：自媒體時(shí)代政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情的策略研究 026793一、論文選題的理由或意義 032302二、國(guó)內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì) 17077（一）國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述 15340（二）國(guó)外研究綜述 512630三、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題 63255四、擬采取的研究方法、研究手段、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析 719609研究方法 7106441.文獻(xiàn)研究法 7175822.案例分析法 713893.跨學(xué)科研究法 821631研究手段 87436圖1技術(shù)路線圖 99481可行性分析 98023五、本題目的創(chuàng)新之處和可預(yù)期的創(chuàng)造性成果 95137六、論文工作量、年度研究計(jì)劃、可能遇到的困難和問題及相應(yīng)的解決辦法 1031652年度研究計(jì)劃 10249802.對(duì)國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者的相關(guān)研究有一定了解，熟悉各類研究方法。 1120476七、與本題目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績(jī) 11394八、已具備的研究條件，尚缺少的研究條件和擬解決的途徑 117743九、主要參考文獻(xiàn)目錄 11論文選題的理由或意義隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展與日益成熟，人們的溝通交流方式發(fā)生了翻天覆地的變化，越來越多的人們通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布對(duì)某個(gè)熱點(diǎn)事件的觀點(diǎn)、意見和態(tài)度，這已然成為人們的一種生活習(xí)慣。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布的近三年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2017年6月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)已達(dá)到7.51億戶，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)54.3%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.24億。2018年6月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)已達(dá)到8.02億戶，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)57.7%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.88億。2019年6月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)已達(dá)到8.54億戶，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.47億，從這些數(shù)據(jù)中可以反映出我國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)，龐大的網(wǎng)民群體成為了推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情演化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。一方面，由于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G等信息技術(shù)的快速興起，自媒體傳播形式也越來越多樣化，如百家號(hào)、頭條號(hào)、搜狐號(hào)、大魚號(hào)、抖音短視頻、微視頻、微信、微博、QQ群、移動(dòng)視聽電視以及雜志等傳播媒介。此外，文字、圖片、語(yǔ)音、視頻、直播等內(nèi)容形式也通過“兩微一端”等自媒體平臺(tái)呈現(xiàn)在網(wǎng)民面前，人們利用這些傳播工具就可以在自媒體平臺(tái)上表達(dá)自己的情緒與態(tài)度。另一方面，信息的大量生成與傳遞也促使一些不良信息甚至是網(wǎng)絡(luò)謠言在自媒體平臺(tái)上發(fā)酵和傳播，社交網(wǎng)絡(luò)輿情由此產(chǎn)生。社交網(wǎng)絡(luò)輿情相對(duì)于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情而言，其具有的超時(shí)空性、虛擬性、隱匿性等特點(diǎn)，使得網(wǎng)民在面對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，容易產(chǎn)生恐慌和無措行為。若政府、媒體任何一方不能夠及時(shí)的對(duì)輿情進(jìn)行控制和引導(dǎo)，極有可能情在短時(shí)間內(nèi)迅速生成與演化，進(jìn)而引發(fā)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，這不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定以及政府形象的塑造。近年來，我國(guó)政府高度重視社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)，自習(xí)近平總書記在黨的十八大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理以及網(wǎng)絡(luò)安全的命題以來，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作成就斐然，然而，我國(guó)當(dāng)前的社交網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)仍不容樂觀，給政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，處于改革“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)區(qū)”的中國(guó)常常面臨著由輿情事件引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。不論是九寨溝地震、涼山州冕寧縣森林火災(zāi)等自然災(zāi)害，還是SARS、H7N9、H1N1、新型冠狀病毒肺炎（簡(jiǎn)稱COVID-19）等公共健康危機(jī)，或是紅黃藍(lán)幼兒園虐童事件、江歌遇害案、泉州酒店坍塌事故等輿情事件，其引發(fā)的輿情危機(jī)極易造成社會(huì)動(dòng)蕩不安，在此背景下，地方政府如何有效的應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，這對(duì)于提升政府的權(quán)威度與公信力以及維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)（一）國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述現(xiàn)有文獻(xiàn)涉及了義務(wù)教育均衡發(fā)展內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展過程中存在的問題、影響義務(wù)教育均衡發(fā)展的原因以及促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建和政策支持等多個(gè)研究層次。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及學(xué)術(shù)關(guān)注度和學(xué)術(shù)傳播度趨勢(shì)可以看出，義務(wù)教育均衡發(fā)展是近十年學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)。筆者將相關(guān)文獻(xiàn)分為以下五類：1.關(guān)于新媒體內(nèi)涵的研究熊澄宇教授認(rèn)為：“新媒體是一個(gè)不斷變化的概念。在今天網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上又有延伸，無線移動(dòng)的問題，還有出現(xiàn)其他新的媒體形態(tài)，跟計(jì)算機(jī)相關(guān)的。這都可以說是新媒體?！泵绹?guó)新媒體藝術(shù)家列維·曼諾維奇認(rèn)為：“新媒體將不再是任何一種特殊意義的媒體，而不過是一種與傳統(tǒng)媒體形式?jīng)]有關(guān)聯(lián)的一組數(shù)字信息，但這些信息可以根據(jù)需要以相應(yīng)的媒體形式展示出來。”徐范大學(xué)邢長(zhǎng)敏認(rèn)為：“新媒體是一個(gè)相對(duì)的概念，是對(duì)出現(xiàn)于傳統(tǒng)媒體之后的各類電子媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的統(tǒng)稱，主要指在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，實(shí)時(shí)地、交互地承載和傳遞各種個(gè)性化、多媒化復(fù)合信息的中介”。新媒體以數(shù)字技術(shù)為手段，以互聯(lián)網(wǎng)或無線網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)進(jìn)行信息傳播，有著信息傳播速度快、時(shí)效性強(qiáng)、互動(dòng)性好、信息存儲(chǔ)量大等特征。比如，微信、博客、BBS等新媒體的操作方式簡(jiǎn)便，交流互動(dòng)效果明顯，能使用戶方便快捷地獲取各種信息。同時(shí)，新媒體突破了傳統(tǒng)信息傳播方式的時(shí)空限制，使不同地區(qū)的人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上可以自由交流互動(dòng)。如今，門戶網(wǎng)站、微信、微博、博客、電子郵件等信息交流平臺(tái)迅猛發(fā)展，已成為人們交流情感、溝通信息的重要方式。此外，快速發(fā)展的新媒體拓展了公眾的政治參與渠道，強(qiáng)化了公眾對(duì)政府的輿論監(jiān)督，成為推動(dòng)價(jià)值多元化、社會(huì)民主化的強(qiáng)大力量。比如“三亞旅游宰客”等事件凸顯了新媒體政治生活中的重要作用，可以說新媒體是“思想、文化意識(shí)的交流地、社會(huì)輿論的放大器”，是影響社會(huì)輿論的主流媒介。2.關(guān)于政府公信力的研究（1）政府公信力的概念界定代表性觀點(diǎn)主要有三種。第一種，以政府為主體，強(qiáng)調(diào)政府的主動(dòng)作為，認(rèn)為公信力是政府獲取公眾信任的能力。包含兩個(gè)觀點(diǎn)：高衛(wèi)星（2005）認(rèn)為政府公信力是政府根據(jù)自身的信用獲得的公眾的信用；燕繼榮（2011）認(rèn)為政府公信力是政府通過行政行為獲得公眾信任和支持的能力。第二種，以公眾為主體，認(rèn)為政府公信力是公眾對(duì)政府的一種主觀價(jià)值判斷，吳威威（2003）認(rèn)為政府公信力是政府行政行為在公眾心中形成的政府形象和政府聲譽(yù)的一種心理反映。第三種，認(rèn)為政府公信力是政府行政行為和公眾的主觀判斷共同作用的產(chǎn)物。唐鐵漢（2005）認(rèn)為政府公信力是政府的影響力和號(hào)召力，是政府行政的一種客觀反映，表現(xiàn)了政府的權(quán)威性、民主程度、服務(wù)程度和法治程度，同時(shí)也是公眾對(duì)政府的主觀評(píng)價(jià)，反映公眾對(duì)政府的滿意程度和信任程度。（2）新媒體視域下地方政府公信力的影響因素馬得勇、孫夢(mèng)欣（2014）通過實(shí)證研究證明，“新媒體時(shí)代，地方政府公信力的維持和提升與政府的回應(yīng)性和透明度密切相關(guān)。透明性和回應(yīng)性對(duì)地方政府公信力均有顯著的積極影響。如果說此前地方政府公信力在受控的平面媒體環(huán)境下，以及‘批判性公民’尚未發(fā)育的社會(huì)條件下，透明性和回應(yīng)性對(duì)于政府公信力的重要性還未凸顯的話，那么新媒體時(shí)代，這兩個(gè)要素對(duì)維持公信力來說似乎不可或缺?！敝芤辏?014）認(rèn)為“媒體特別是新媒體是溝通政府和公眾的橋梁和紐帶,是政府行為上情下達(dá)和公眾民意下情上達(dá)的通道。因此,考察新媒體視域下政府公信力高低的影響因素，應(yīng)從政府、新媒體和公眾三個(gè)維度展開”。（3）新媒體視域下地方政府公信力建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)周耀宏（2014）認(rèn)為“新媒體網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展對(duì)政府影響力具有挑戰(zhàn)、公眾網(wǎng)絡(luò)參與意識(shí)增強(qiáng)對(duì)政府行政的公開性提出了挑戰(zhàn)、新媒體治理難度加大對(duì)政府行政可信度發(fā)出了挑戰(zhàn)”。宋芳（2017）認(rèn)為“新新媒體的廣泛應(yīng)用對(duì)地方政府的信息透明性、回應(yīng)性和媒體應(yīng)對(duì)能力發(fā)起了挑戰(zhàn)”。（4）新媒體視域下地方政府公信力的提升路徑學(xué)者們對(duì)于如何提高政府公信力做了很多的研究，基本上形成了較為明確的意見和建議，主要是提高民主度、增強(qiáng)政府回應(yīng)、政府適應(yīng)新媒體發(fā)展等等。主要的代表性的觀點(diǎn)如下：何子英、陳麗君、黎燦輝(2014)以突發(fā)公共事件為切入口，構(gòu)建了一個(gè)有效政府溝通與政府公信力之間的關(guān)系模型和新分析框架，認(rèn)為政府誠(chéng)信是政府公信力的前提，并以公眾知覺到的有效政府溝通為前因變量、以政府誠(chéng)信為中介變量，提出了公眾知覺到的政府及時(shí)、準(zhǔn)確、透明溝通和公眾知覺到的高參與度與高回應(yīng)度有利于公眾對(duì)政府誠(chéng)信的認(rèn)知，政府及時(shí)準(zhǔn)確透明公開信息、邀請(qǐng)公眾參與事件處理和積極回應(yīng)公眾吁求等有效政府溝通行為，都有利于強(qiáng)化公眾對(duì)政府誠(chéng)信的認(rèn)知從而形成對(duì)政府的信任，有利于增強(qiáng)公眾對(duì)政府行政能力的認(rèn)知從而形成對(duì)政府的信任。孫祥、林雪馥(2013)認(rèn)為，“首先，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，提高執(zhí)政主體運(yùn)用新媒體的能力；其次，要廣開渠道，積極依靠新媒體廣泛聯(lián)系群眾；再次，要運(yùn)用法律和行政手段，加強(qiáng)對(duì)新媒體的管理；最后，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿論隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“輿論領(lǐng)袖”。王茂濤、馮偉(2010)認(rèn)為，“政府在危機(jī)管理中的理念、行為和效率都會(huì)影響其公信力。因此，轉(zhuǎn)變危機(jī)管理理念是提升政府公信力的前提，完善危機(jī)管理機(jī)制是提升政府公信力的途徑，轉(zhuǎn)變危機(jī)管理職能是提升政府公信力的動(dòng)力，健全危機(jī)管理法制是提升政府公信力的保證”。劉達(dá)禹(2007)認(rèn)為，政府要全面履行職能，特別要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)；大力推行制度創(chuàng)新，規(guī)范政府行政行為；樹立以人為本的政府管理理念；推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化；建立健全資信系統(tǒng)，提高資信公信力。吳俊峰認(rèn)為，要提升政府的公信力，取信于民，首先政府要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政效率，建設(shè)一個(gè)高效的、負(fù)責(zé)任的政府，實(shí)現(xiàn)政府再造；其次，要加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)，建設(shè)“陽(yáng)光政府”，繼續(xù)完善政府信息公開制度，完善電子政務(wù)系統(tǒng)。建立完善的，系統(tǒng)；第三，要完善問責(zé)機(jī)制，提高政府公信力，要通過對(duì)行政官員的間責(zé)，維護(hù)了政府的形象；再次，要更加關(guān)注弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)均衡發(fā)展，特別是地方政府，只有把救助弱勢(shì)群體當(dāng)成自己義不容辭的責(zé)任，才能不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的均衡發(fā)展。黃莉培(2012)認(rèn)為，“要建立整體政府和整體性回應(yīng)機(jī)制，政府各部門要整合各自職責(zé)，協(xié)同一致，互相配合，在此基礎(chǔ)上政府要進(jìn)行公私合作，建立跨機(jī)構(gòu)信息處理機(jī)制；加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，盡快完善基于新媒體的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)政府、企業(yè)、公民個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)行為都進(jìn)行明確的界定和說明，并嚴(yán)格實(shí)名認(rèn)證；建立有效的監(jiān)督機(jī)制，要利用好官方網(wǎng)站、微博、移動(dòng)電視等新媒體設(shè)備讓社會(huì)各界和公眾對(duì)自己進(jìn)行有效的監(jiān)督，并且政府要鼓勵(lì)媒體和公眾進(jìn)行監(jiān)督，政府不能過多干涉媒體的報(bào)道和宣傳；建立有效的信息公開制度，要完善新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步加強(qiáng)聽證制度”。唐鐵漢(2014)認(rèn)為政府部門和行政人員要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，樹立誠(chéng)信理念和責(zé)任觀念，以公眾的公共利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為民眾服務(wù)，履行自己的職責(zé)，方能提升政府公信力；何純認(rèn)為應(yīng)該建立政府及政府行政人員的誠(chéng)信檔案，記錄政府和行政人員的誠(chéng)信登記，并將其作為考核的主要內(nèi)容之一，對(duì)信用等級(jí)低的政府組織或行政人員和其失信行為要進(jìn)行處罰[18]。盧漢橋(2004)則表示提升政府公信力，制度的建設(shè)和完善是關(guān)鍵，政府應(yīng)該從全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)，完善行政人員的考核和激勵(lì)機(jī)制，完善問責(zé)制度，推進(jìn)法治建設(shè)。吳威威(2016)認(rèn)為政府公信力的提升應(yīng)立足于公民的主體地位，在充分保證公民知情權(quán)和發(fā)揮公民的政治參與熱情的前提下，通過聽證制度、輿論監(jiān)督等途徑發(fā)揮公民的作用，重視公民的知情權(quán)和監(jiān)督的權(quán)利，培育公民社會(huì)，構(gòu)建政社共同治理的模式，提升政府公信力。（二）國(guó)外研究綜述1．關(guān)于新媒體概念的研究新媒體是國(guó)外學(xué)者提出的區(qū)別原有媒體的一個(gè)概念。美國(guó)哥倫比亞廣播電視網(wǎng)技術(shù)研究所所長(zhǎng)戈?duì)柕埋R克(2002)提出新媒體概念，意指相對(duì)于報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)，通過數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星等為渠道，以電腦、手機(jī)等為終端平臺(tái)，向用戶提供迅捷、廣泛的信息、娛樂服務(wù)的媒體形態(tài)。2.關(guān)于政府公信力的研究國(guó)外政府公信力研究的起源較早，可以追溯到古希臘時(shí)代。但真正形成規(guī)模和影響力的是在啟蒙運(yùn)動(dòng)中。啟蒙思想家的代表人物霍布斯、洛克、盧梭等人在社會(huì)契約理論(1963)中對(duì)政府公信力開展了初步的研究。他們認(rèn)為政府和公眾之間的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種契約的關(guān)系，公眾將自身的一部分公共權(quán)力賦予政府部門，由政府部門代為行使；公眾將權(quán)力賦予政府的前提是公眾對(duì)政府的信任，公眾相信并期待政府實(shí)現(xiàn)自身的利益訴求，保護(hù)自身的合法權(quán)益。因此，這種委托-代理關(guān)系是政府合法性的來源，也是政府公信力的基石。雖然早期的社會(huì)契約論并未直接提出政府公信力的問題，但是，它為政府公信力的研究提供了基礎(chǔ)和源泉，奠定了重要基礎(chǔ)。（1）關(guān)于政府公信力概念的研究美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山(2001)認(rèn)為政府公信力是政府有效開展各種社會(huì)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)；他將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家分為高信用國(guó)家和低信用國(guó)家兩類，通過對(duì)比指出政府公信力對(duì)國(guó)家的政治和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低決定著人與人之間的誠(chéng)信程度，從而影響到政府的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度。（2）關(guān)于政府公信力下降原因的研究美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈在其著作《人們?yōu)楹尾恍湃握芬粫袑?duì)政府公信力下降的原因作出了解釋：一是政府自身公共管理效率下降、政績(jī)不佳等情況導(dǎo)致了政府失信于眾；二是美國(guó)公眾由于歷史和文化原因?qū)φ倪^度期待，超出政府部門的可實(shí)現(xiàn)范圍，使得公眾對(duì)政府失去了期望和信任(1974)。（3）關(guān)于政府公信力提升對(duì)策的研究一是注重加強(qiáng)政府的回應(yīng)性，加強(qiáng)政府績(jī)效。有學(xué)者(2005)認(rèn)為，民眾對(duì)政府的信任就是對(duì)政府的回應(yīng)，可以有效緩解政治問責(zé)制度與政府管理失靈之間的矛盾。正是政府回應(yīng)性的缺乏導(dǎo)致了民眾對(duì)政府的認(rèn)可度較低，政府如果能夠充分用好民眾賦予的權(quán)力，把政府應(yīng)該管的事情管好，盡職盡責(zé)，增強(qiáng)政府績(jī)效，那么，政府公信力就會(huì)很高。如克林格曼等(1995)認(rèn)為政府應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)自己能夠管好的項(xiàng)目進(jìn)行集中管理，通過更好的收益回應(yīng)民眾對(duì)政府的期望，增強(qiáng)政府績(jī)效，增強(qiáng)民眾的信任感。二是樹立顧客導(dǎo)向，加強(qiáng)執(zhí)政理念建設(shè)，樹立服務(wù)的理念。如皮埃爾(1995)提出了公民中心、顧客導(dǎo)向等觀念，將公民視為消費(fèi)者與顧客，將政治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)思考，認(rèn)為公眾是政府的顧客，既然經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)于顧客的需要時(shí)第一位的，那么，整治活動(dòng)中要向取得民眾信任，提升政府公信力，那么，就需要將服務(wù)于民眾的需要視為政府活動(dòng)的首要方向。甚至有學(xué)者(2006)直言不諱的認(rèn)為“政府的最高宗旨是建立公眾的信任，以使民主成為可能”，三是從政府行為失當(dāng)?shù)慕嵌瓤紤]，認(rèn)為政府公信力的丟失就是因?yàn)檎袨椴划?dāng)，如腐敗等，正是由于政府工作人員的腐敗等不當(dāng)行為造成了民眾對(duì)政府的印象變差，信任感降低，政府公信力正是在這樣的環(huán)境中逐步流失的。如沃克(2005)認(rèn)為政府誠(chéng)信也就是政府對(duì)公眾信守承諾，誠(chéng)實(shí)無欺，政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾公布財(cái)政等相關(guān)的信息。綜上所述可知，國(guó)外研究歷史比較悠久，理論研究已經(jīng)比較成熟，在實(shí)踐中也取得了一定的成績(jī)，對(duì)我國(guó)學(xué)者有一定的借鑒意義。但是由于中西方國(guó)家政治文化、民主化程度、公民政治素質(zhì)的不同，對(duì)于西方國(guó)家的理論和實(shí)踐成果我們需要進(jìn)行本土化的研究，不能照抄照搬。我國(guó)理論界對(duì)于地方政府公信力的研究雖然起步較晚，但是經(jīng)歷了十余年的理論和實(shí)踐研究之后，也取得了相對(duì)豐富的研究成果，形成了較為完善的體系和理論支撐。但是，當(dāng)前我國(guó)理論界對(duì)新媒體的重視程度與研究深度不夠，特別是新媒體視域下地方政府的公信力研究更為欠缺，不能滿足地方政府的需要，難以對(duì)地方政府在新媒體環(huán)境下如何提升政府公信力提出較為明確的措施和建議，本研究將試圖彌補(bǔ)上述問題和不足。研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題本研究旨在分析政府公信力的重要性，厘清政府公信力的相關(guān)概念，以山東聊城為切入點(diǎn)，深入研究新媒體時(shí)代地方政府公信力建設(shè)面臨的嬗變、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，從而探索開放多元傳播格局下地方政府公信力提升的出場(chǎng)路徑。本文具體研究?jī)?nèi)容如下所示：第一章，緒論。闡述本研究開展的背景以及研究所具有的意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果進(jìn)行梳理，識(shí)別現(xiàn)有研究的重點(diǎn)與薄弱之處，對(duì)本文的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線圖、研究方法進(jìn)行了概括性介紹。第二章，自媒體時(shí)代政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的相關(guān)理論。主要介紹了論文研究過程中所涉及的相關(guān)理論，包括自媒體、社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)、政府治理等相關(guān)理論。第三章，自媒體時(shí)代政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)。在對(duì)我國(guó)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及政府應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的基本格局詳細(xì)分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)了自媒體時(shí)代對(duì)于政府公信力建設(shè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。第四章，自媒體時(shí)代政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的問題。主要對(duì)政府在應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)過程中的進(jìn)步性以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)缺乏有效的媒體協(xié)同、網(wǎng)民參與性不高等問題進(jìn)行深入探討。第五章，自媒體時(shí)代政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的對(duì)策建議。根據(jù)當(dāng)前政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)存在的問題，有針對(duì)性地提出自媒體時(shí)代政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)科學(xué)化策略，以期提高政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力，增加政府的權(quán)威度。第六章，結(jié)論。對(duì)本文的論文研究工作進(jìn)行的總結(jié)概括。本文主要解決的主要有以下問題：1、全面的掌握公共管理和公共危機(jī)的相關(guān)理論，了解新媒體背景下地方政府處理社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的現(xiàn)狀；2、結(jié)合新媒體和地方政府的特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，切合實(shí)際的為改善地方政府處理社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)找方法。擬采取的研究方法、研究手段、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析研究方法1.文獻(xiàn)研究法以新媒體視域下地方政府公信力為研究課題，通過在中國(guó)知網(wǎng)、萬方等資料庫(kù)中查閱文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面了解掌握本課題的研究歷史和現(xiàn)狀，幫助梳理研究課題的脈絡(luò)發(fā)展，為后續(xù)研究打下文獻(xiàn)基礎(chǔ)。2.案例分析法通過對(duì)地方政府——聊城處理社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)具體分析，揭示新媒體時(shí)代地方政府公信力建設(shè)面臨的嬗變、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，將案例與理論相結(jié)合例證的方法來進(jìn)行分析研究，使論證分析更具像化。3.跨學(xué)科研究法跨學(xué)科研究的目的主要在于通過超越以往分門別類的研究方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)研究課題的整合性研究，本研究將運(yùn)用行政管理、政治學(xué)、傳播學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論從整體上對(duì)新媒體視域下地方政府公信力提升對(duì)策進(jìn)行綜合研究。研究手段本文運(yùn)用理論研究與實(shí)例研究相結(jié)合的方法來對(duì)自媒體時(shí)代社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的政府應(yīng)對(duì)研究進(jìn)行深入探討，根據(jù)當(dāng)前政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)存在的問題，有針對(duì)性地提出自媒體時(shí)代政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)科學(xué)化策略，以期提高政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力，增加政府的權(quán)威度。技術(shù)路線理論支持理論支持現(xiàn)狀分析問題分析評(píng)價(jià)體系應(yīng)用自媒體時(shí)代地方政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險(xiǎn)的策略自媒體時(shí)代對(duì)于政府公信力建設(shè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)的基本格局自社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)自媒體時(shí)代聊城政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)存在的問題自媒體時(shí)代聊城政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的成效政府治理理論風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論生命周期理論圖1技術(shù)路線圖可行性分析對(duì)國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者的相關(guān)研究有一定了解，熟悉國(guó)內(nèi)外關(guān)于新媒體、公關(guān)關(guān)系管理、輿論危機(jī)管理管理等的相關(guān)方法和成果。通過學(xué)院安排的相關(guān)課程，了解和掌握了相關(guān)理念和理論，并用學(xué)到的知識(shí)觀察和分析工作實(shí)際，為課題的研究創(chuàng)造了條件。本題目的創(chuàng)新之處和可預(yù)期的創(chuàng)造性成果創(chuàng)新之處第一，根據(jù)聊城市應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的現(xiàn)狀，引入符合聊城市實(shí)際情況的網(wǎng)絡(luò)輿情管理模式，可以緩聊城市應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的壓力，提高政府公信力；第二，根聊城市應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的需求，引入公關(guān)策略，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的實(shí)用性，能夠提升政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力，強(qiáng)化社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)下的政府公信力。預(yù)期成果本研究首先在閱讀大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情的研究進(jìn)行了回顧與總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上探尋應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的方法和對(duì)策，以為政府應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)提供依據(jù)和支持。以豐富了社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)的理論內(nèi)涵，提升政府應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力以及維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。論文工作量、年度研究計(jì)劃、可能遇到的困難和問題及相應(yīng)的解決辦法年度研究計(jì)劃1.2020年4月10日-2020年7月5日，查找相關(guān)資料，聯(lián)系指導(dǎo)老師，確定論文選題。2.2020年7月6日-2020年8月1日，在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，查找相關(guān)資料，撰寫開題報(bào)告。3.2020年8月2日-2020年9月23日，進(jìn)一步收集資料，提交開題報(bào)告盲審。4.2020年9月30日-2020年10月13日，根據(jù)開題資格審查結(jié)果，整理論文寫作各階段資料，為論文開題答辯做好準(zhǔn)備。5.2020年10月13日-2020年10月28日，根據(jù)開題評(píng)審老師的意見修改論文開題并定稿裝訂。6.2020年10月28日-2021年3月15日，整理論文寫作各階段資料，撰寫論文，完稿后申請(qǐng)論文答辯。論文難點(diǎn)第一，由于受客觀條件限制，無法獲取大量、全面的一手資料和數(shù)據(jù)，致使研究的數(shù)據(jù)支撐不足；第二，由于研究的對(duì)象有一定局限性，致使對(duì)聊城市應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的特點(diǎn)掌握不到位，了解不充分；第三，由于本人個(gè)人的知識(shí)水平和學(xué)術(shù)能力有限，提出的建議可能會(huì)存在一些不足。解決方案1.筆者在聊城市行政單位做媒體宣傳工作，鑒于工作時(shí)間的緣故，筆者對(duì)聊城市應(yīng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)有進(jìn)行過一定程度的調(diào)查和了解，就此對(duì)整體情況有一個(gè)整體性的把握。2.對(duì)國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者的相關(guān)研究有一定了解，熟悉各類研究方法。3.通過學(xué)院安排的相關(guān)課程，了解和掌握了相關(guān)理念和理論，并用學(xué)到的知識(shí)觀察和分析工作實(shí)際，為課題的研究創(chuàng)造了條件。與本題目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績(jī)本人已對(duì)公共管理和經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了必要的補(bǔ)充，并且通過查閱文獻(xiàn)，對(duì)各種管理方法做了較為全面的了解，在此基礎(chǔ)之上能夠繼續(xù)深入研究。指導(dǎo)教師xxx教授多年從事該領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作，積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)了歷屆的研究生對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行深入地研究，取得了一定的成果。這為我的研究提供了充足的學(xué)術(shù)條件。已具備的研究條件，尚缺少的研究條件和擬解決的途徑1.本人具備相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)學(xué)習(xí)了公共管理和經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，能夠充分利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)，具有研究能力。2.本人具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)從事聊城市行政單位工作。3.研究的目標(biāo)為本人工作地點(diǎn)，便于資料收集。4.指導(dǎo)老師有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)有力。5.國(guó)內(nèi)外已有的相關(guān)研究，可以借鑒。主要參考文獻(xiàn)目錄[1]侯甜甜,陳培友.大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同治理現(xiàn)狀與反思[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2019(12):178-179.[2]中國(guó)第44次互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告.[M/OL]./hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201908/t20190830_70800.htm,2019-08-30[3]AlrayesFS,AbdelmotyAI,El-GeresyWB.Modellingperceivedriskstopersonalprivacyfromlocationdisclosureononlinesocialnetworks[J].InternationalJournalofGeographicalInformationScience.2019,Doi10.1080/13658816.2019.1654109.[4]KeG,LinyuW,BoYSocialcommunitydetectionandmessagepropagationschemebasedonpersonalwillingnessinsocialnetwork[J].SoftComputing,2019,23(15):6267-6285.[5]DoranD,GokhaleSS,DagninoA.Discoveringperceptionsinonlinesocialmedia:aprobabilisticapproach[J].InternationalJournalofSoftwareEngineeringandKnowledgeEngineering,2014,24(9):1273-1299.[6]YinKX,LiWL,HuM.SimulatingEmailWormPropagationBasedonSocialNetworkandUserBehavior[J].InternationalArabJournalofInformationTechnology.2019,16(5):854-861.[7]PabloPorten-Cheé,ChristianeEilders.Spiralofsilenceonline:howonlinecommunicationaffectsopinionclimateperceptionandopinionexpressionregardingtheclimatechangedebate[J].StudiesinCommunicationSciences,2015,15(1):143-150.[8]EunaeYooa,WilliamRandb,MahyarEftekhara,etal.Evaluatinginformationdiffusionspeedanditsdeterminantsinsocialmedianetworksduringhumanitariancrises[J].JournalofOperationsManagement,2016,45:123-133.[9]ChakrabortyA,GhoshS,GangulyN.EditorialVersusAudienceGatekeeping:AnalyzingNewsSelectionandConsumptionDynamicsinOnlineNewsMedia[J].IEEETransactionsonComputationalSocialsystems.2019,6(4):680-691.[10]ValerioArnaboldi,MarcoConti,MassimilianoLaGala,etal.Egonetworkstructureinonlinesocialnetworksanditsimpactoninformationdiffusion[J].ComputerCommunications,2016,76(15):26-41.[11]KimK,BaekYM,KimN.Onlinenewsdiffusiondynamicsandpublicopinionformation:acasestudyofthecontroversyoverjudges'personalopinionexpressiononSNSinKorea[J].TheSocialScienceJournal,2015,52(2):205-216.[12]MarkFreemana,JamesMcVittieb,IrynaSivakc1,etal.ViralinformationpropagationintheDiggonlinesocialnetwo