建設施工合同

法律風險與防范

目

錄一、建設工程施工合同概述二、業務承接階段的法律風險與防范三、施工合同訂立的法律風險與防范四、業務分包階段的法律風險與防范五、施工階段的法律風險與防范六、竣工驗收階段的法律風險與防范七、結算階段的法律風險與防范八、保修階段法律風險與防范九、糾紛處理階段的法律風險與防范一、建設工程施工合同概述1、建設工程施工合同的特點2、施工企業風險識別3、施工企業風險防范一、建設工程施工合同概述建設工程施工合同也稱建設工程承發包合同，是指由承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。一、建設工程施工合同概述1、建設工程施工合同的特點（1）合同標的的特殊性（2）合同履行期限的長期性（3）合同內容的多樣性和復雜性（4）合同監督的嚴格性（5）糾紛的多發性一、建設工程施工合同概述2、施工企業風險識別風險的識別是風險防范的前提，主要與企業內部管理水平、管理程序、運作機制、合同履行控制等有關，可預防、可控制性。在企業日常經營管理中做到事前能預見、事中有控制、事后可補救，往往能為企業帶來可觀的“管理效益”。一、建設工程施工合同概述3、施工企業風險防范識別風險的目的在于防范潛在的風險成為實際發生的風險，在識別風險的基礎上，對每個風險點依據合法性、有利性原則，對所能采取的防范措施進行歸納，使施工企業加強簽約、履約管理，盡可能地防范和規避相應的風險，保護自己的合法權益。二、業務承接階段的法律風險與防范二、業務承接階段的法律風險與防范1、未公開招標項目的風險與防范【風險點】施工企業未核實項目是否屬于必須公開招標的項目或明知屬于必須公開招標的項目，直接與發包人簽訂施工合同，最終導致合同無效。【防范措施】施工企業在承接項目時，首先要核實該項目是否屬于必須公開招標的項目。可以采取下列措施：1.查詢項目所在地的政策法規對必須公開招標項目的有關規定；2.通過項目所在地政府主管機關或行業協會等正規渠道獲取招標

信息；3.特殊情況下可在施工合同中約定合同的生效條件，比如以施工、

合同到項目所在地主管部門辦理完備案手續為生效條件等。二、業務承接階段的法律風險與防范2、發包人資信不良與支付能力欠缺的風險與防范【風險點】建設項目發包人商業信譽不良，土地出讓金等費用尚未完全繳納；準備利用開發項目進行借款和其他融資；要求施工企業全部墊資等?？赡軐е率┕て髽I工程項目無法正常執行、投標后造成的損失無法追回?！痉婪洞胧渴┕て髽I可在投標前在業內調查、了解建設項目投資人或發包人商業信譽、業內口碑和業績情況；向銀行系統了解其過去貸款情況；向土地規劃部門調查建設項目土地出讓金支付情況；向工商、稅務部門了解股東及構成情況、資本金數額以及納稅情況；了解發包人訴訟、仲裁情況；二、業務務承接階階段的法法律風險險與防范范3、未充分分了解項項目相關關法律環環境的風風險與防防范【風險點】施工企業業因忽視視對擬承承接的項項目所在在地相關關法律環環境的調調查，因因此在施施工過程程中無法法正常進進行或各各種預料料外的情情況頻發發，最終終結算時時索賠無無果。【防范措施施】施工企業可采采取下列措施施：1.了解當地的政政策法規規及行業業主管部部門的一一些規范范性文件件、生活活習俗、、宗教信信仰、社社會治安安等；2.投標時綜綜合考慮慮各種因因素可能能增加的的費用及及對工期期的影響響；3.簽約時也也應綜合合全面考考慮上述述因素對對工程項項目具體體實施的的影響；；4.如項目所所在地相相關法律律環境復復雜，施施工企業業可慎重重考慮是是否參加加投標。。二、業務務承接階階段的法法律風險險與防范范4、編制投投標文件件時對招招標文件件理解錯錯誤的風風險與防防范【風險點】投標文件件編制人人對招標標文件理理解錯誤誤或者對對有歧義義的內容容未予進進一步明明確，如如：1.采用的技技術標準不是是常用標準；2.招標文件件的部分分內容含含糊不清清；3.招標文件件前后不不一致；【防范措施施】組建投標標文件編編制小組組，采取取下列措措施防范范風險：1.結合工程程實際，，認真仔仔細審查查相關技技術標準準；2.對內容含含糊或前前后不一一致的地地方，及及時書面面要求招招標人澄清；3.對一些招招標人沒沒有明確確的內容容，在投投標文件件中注明明所基于于的特定定理解；4.在本企業業專業人人員編制制的基礎礎上，有有條件的的可聘請請專業機機構協助助完成，，最后由由專家把把關。二、業務務承接階階段的法法律風險險與防范范6、投標文文件編制制項目遺遺漏的風風險與防防范【風險點】投標文件件編制中中項目遺遺漏可能能導致的的風險點點為：1.報價所依依據的工工程量與與實際工工程量有有偏差；；2.導致造價價、工期期發生偏偏差。【防范措施施】施工企業業可采取取的防范范措施如如下：1.區分是傳傳統報價價還是清清單報價；2.仔細完整整審核圖圖紙，結結合工程程量清單單確定應應報價的范圍；3.考慮項目目所在地地關于投投標報價價的規定定；4.注意一些些零報價價項目可可能產生生的后果果。二、業務務承接階階段的法法律風險險與防范范7、投標文文件承諾諾固定價價格的風風險與防防范【風險點】市場因素素可能帶帶來下列列風險：：1.材料價格格上漲的的風險；；2.勞務工工工資上漲漲的風險險；3.涉外工程程中匯率率的風險險?！痉婪洞胧┦渴┕て髽I業可采取取下列措措施：1.采用固定定總價的的，要認認真分析析合同履履行期的的價格走走勢和風風險，投投標報價價時充分分考慮市市場因素素并約定定風險范范圍；采采用固定定單價的的，可約約定風險險范圍、、幅度及及調價的的原則；2.在后續簽簽約時可可設定相相應的條條款控制制可能帶帶來的損損失，比比如約定定市場因因素導致致造價增增加一定定幅度后后可適當當調整承承包價等等。二、業務務承接階階段的法法律風險險與防范范8、采用低低價投標標、高價價索賠策策略的風風險與防防范【風險點】施工企業業投標報報價，是是招標單單位評標標、定標標的重要要因素，，但不是是唯一因因素，最最低報價價不一定定中標；；即使中中標了，，索賠的的難度也也很大，，存在虧虧損的風風險。如如果中標標后不簽簽訂《工程施工工承包合合同》，則投標標保證金金將無法法退回。【防范措施施】編制投標文件件及報價價；同時時采取下下列措施施：1.根據項目目的具體體情況，，全面分分析項目目索賠條條款，評評估可能能存在的的索賠情情況；2.加強項目實施施過程中中的履約約管理；3.在簽約時時設定止止損條款款，控制制可能給給施工企企業帶來來損失的的程度。。二、業務務承接階階段的法法律風險險與防范范9、必須公公開招標標的工程程未經公公開招標標直接續續標的風風險與防防范【風險點】建設單位位的有些些工程是是連續開開發的項項目，需需要分期期建設，，如是必必須招標標的工程程，建設設單位必必須分期期進行招招標，直直接續標標可能會會導致下下列風險險：1.施工企業業受到行行政處罰罰；2.中標無效效可能導導致施工工企業中中途退場場、違約約條款無無效、結算條款無效效，甚至至可能導導致優先先受償權權喪失、、前期既既定的合合法利益益受到損損失?！痉婪洞胧┦繉τ诶m標標的工程程，因施施工企業業已經參參與建設設單位的的前期工工程，對對建設單單位的需需求較為為了解，，基本掌掌握施工工現場條條件，采采購建筑筑材料也也輕車熟熟路，從從工程項項目現場場管理方方便以及及保證建建設工程程質量等等方面，，也對建建設單位位有利。。但施工工企業應應該仔細細研究，，采取下下列措施施防范風風險：1.按規定辦辦理公開開招投標標手續，，利用已已有優勢勢條件，，適當降降低投標標報價，，確保中中標；2.如屬于可可以議標標的工程程，則應應按規定定辦理備備案手續續；3.承接后續續工程的的過程中中，應注注意保障障前期工工程的利利益不受受損失。。二、業務務承接階階段的法法律風險險與防范范10、發包人人要求投投標人放放棄優先先受償權權的風險險與防范范【風險點】建設單位位或發包包人因彌彌補建設設資金不不足，需需要向銀銀行借款款融資，，而有些些銀行貸貸款的前前提條件件是要求求施工企企業承諾諾放棄建建設工程程“優先先受償權權”?！痉婪洞胧┦棵鎸Πl包包人的無無理要求求，施工工企業可可采取下下列措施施：1.依據招投投標文件件或者《工程施工工承包合合同》約定，予予以拒絕絕；2.如果無法法拒絕或或不愿意意惡化與與建設單單位的合合作關系系，或在在招標階階段不愿愿意放棄棄承接工工程，應要求發包包人提供供其他有有效擔保保；3.施工企業業也應積積極有效效地收集集一些證證據。包包括招標標文件、、投標文文件，開開發商要要求放棄棄的函件件、施工工企業不不同意的的書面答答復、會會議紀要要等文件件；一旦旦發生訴訴訟或仲仲裁可盡盡力抗辯辯該等放放棄的效效力。三、施工工合同訂訂立的法律風險險與防范范三、施工工合同訂訂立的法法律風險險與防范范1、簽約合合同的相相對方無無簽約資資格的風風險與防防范【風險點】簽訂合同同的相對對方主體體無相應應的簽約約資格，，導致合合同的效效力存在在瑕疵，，可能不不發生當當事人預預期的法法律效果果?！痉婪洞胧┦亢炗喓贤耙獙弻彶橄鄬Ψ街黧w體是否具具有相應應簽約資資格。如與發包人人簽約，，則需要要審查營營業執照照、立項項批文、、建設用用地規劃劃許可證證、土地地使用權權證、建建設工程程規劃許許可證等等證照載載明的主主體是否否與簽約約主體一一致，如如不一致致，則需需要取得得相應的的授權委委托書；；如與分分包人簽簽約，則則需要避避免分包包人以項項目部、、工程隊隊、施工工班組、、個人等等名義簽簽約。三、施工工合同訂訂立的法法律風險險與防范范2、簽訂合合同的向向對方無無資質或或超越資資質等級級的風險險與防范范【風險點】合同簽約約主體不不具有相相應的資資質，導導致簽訂訂的施工工合同特特別是分分包合同同無效?！痉婪洞胧┦亢炗喓贤皯敭攲彶椋海汉灱s主主體是否否具有與與工程項項目相對對應的資資質及資資質等級級。三、施工工合同訂訂立的法法律風險險與防范范3、合同加加蓋印章章與簽約約主體名名稱不一一致的風風險與防防范【風險點】合同加蓋蓋印章與與簽約主主體的名名稱不一一致，導導致合同主體與與預期的的主體不不一致，，甚至導導致合同同效力存存在瑕疵疵?！痉婪洞胧┦考由w印章章時，應應當注意意：印章章名稱與與簽約主主體名稱稱保持一一致，并并且應該該是法人人印章或或合同專專用章，，如不一一致，應應取得相相應的授授權書或或追認書書。三、施工工合同訂訂立的法法律風險險與防范范4、合同內內容被篡篡改的風風險與防防范【風險點】在簽約過過程中，，一方單單方蓋章章后，將將合同文文本遞交交對方，，對方將將合同內內容篡改改，導致致對先蓋蓋章一方方不利的的后果?！痉婪洞胧┦?.在合同中中約定手手寫、涂涂改無效效；2.盡量爭取取同時蓋蓋章或手手書合同同一方先先蓋章；3.加蓋騎縫縫章；4.在合同文文本每一一頁上都都簽字（（蓋章））。三、施工工合同訂訂立的法法律風險險與防范范5、合同內內容不完完整的風風險與防防范【風險點】合同缺乏乏必要的的條款，，導致約約定不明明，履行行過程中中容易產產生爭議議。【防范措施施】1.簽約時審審查合同同是否具具備以下下內容：：工程范范圍、建建設工期期、中間間交工工工程的開開工和竣竣工時間間、工程程質量、、工程造造價、技技術資料料交付時時間、材材料和設設備供應應責任、、撥款和和結算、、竣工驗驗收、質質量保修修范圍和和質量保保證期、、雙方相相互協作作等；2.爭取使用用建設、、工商行行政主管管部門頒頒布的示示范合同同文本。。三、施工工合同訂訂立的法法律風險險與防范范6、采用示示范文本本簽約時時約定不不明的風風險與防防范【風險點】采用示范范文本簽簽約時，，在專用用條款中中未對通通用條款款相關事事項做出出選擇、、細化、、調整，，導致約約定不明明，進而而容易產產生爭議議?！痉婪洞胧┦坎捎檬痉斗段谋竞灪灱s時，，應仔細細閱讀通通用條款款，并結結合工程程項目本本身的特特點，在在專用條條款中對對通用條條款的相相關條款款作出選選擇、細細化、調調整。三、施工工合同訂訂立的法法律風險險與防范范7、承包范范圍、內內容約定定不明的的風險與與防范【風險點】對承包范范圍、內內容約定定不明，，導致在在合同履履行過程程中容易易產生爭爭議?！痉婪洞氪胧?.對于承承包范范圍和和承包包內容容應由由設計計、技技術人人員與與造價價人員員共同同界定定；2.在約定定承包包范圍圍和承承包內內容時時，需需要結結合圖圖紙、、規范范、招招投標標文件件進行行。三、施施工合合同訂訂立的的法律律風險險與防防范8、約定定的工工程質質量標標準不不規范范的風風險與與防范范【風險點點】將不存存在的的優良良質量量標準準約定定為驗驗收標標準，，將應應由建建設單單位申申請評評選的的獎項項約定定為驗驗收標標準，，導致致質量量違約約責任任爭議議。【防范措措施】應當按按照國國家、、地方方、行行業質質量標標準作作為質量驗收標標準，，避免免約定定優良良標準準或其其他不不規范范的獎獎項標標準。。三、施施工合合同訂訂立的的法律律風險險與防防范9、“黑黑白合合同””的風風險與與防范范【風險點點】經過招招投標標備案案的合合同價價款低低于雙雙方另另行簽簽訂的的協議議或補補充協協議的的合同同價款款，導導致以以較低低的備備案合合同結結算的的風險險，甚甚至可可能導導致建建設行行政主主管部部門的的行政政處罰罰?！痉婪洞氪胧?.盡量避避免在在經過過招投投標備備案的的合同同之外外另行行簽訂訂協議議或補補充協協議變變更合合同價價款；2.若無法法避免的的情況，，則經經過招招投標標備案案的合合同價價款盡盡可能能高于于雙方方另行行簽訂訂的協協議或或補充充協議議的合合同價價款；3.在經過過招投投標備備案的的合同同價款款較低低的情情況下下，雙雙方另另行簽簽訂補補充協協議，，明確確約定定經過過招標標備案案的合合同價價款只只是為為了辦辦理施施工許許可證證備案案之用用，對對雙方方沒有有約束束力，，最終終結算算應以以補充充協議議為準準。三、施施工合合同訂訂立的的法律律風險險與防防范10、固定定價格格約定定不明明的風風險與與防范范【風險點點】建設工工程施施工合合同示示范文文本的的通用用條款款中約約定了了固定定價格格等三三種合合同價價款確確定方方式，，在相相應的的專用用條款款中，，如選選擇固固定價價格合合同價價款確確定方方式，，而不不對固固定總總價和和固定定單價價加以以區分分，則則導致致約定定不明明，產產生爭爭議。。【防范措措施】在選用用固定定價格格合同同價款款確定定方式式時，，在專專用條條款中中應明明確約約定是是采用用固定定總價價方式式還是是采用用固定定單價價方式式。三、施施工合合同訂訂立的的法律律風險險與防防范11、合同同工期期約定定不明明的風風險與與防范范【風險點點】合同中中未約約定開開竣工工日期期認定定的標標準，，或未未明確確工期期是日日歷天天還是是工作作日，，導致致約定定不明明，產產生爭爭議?！痉婪洞氪胧棵鞔_約約定開開竣工工日期期的認認定標標準，，以及及工期期是按按日歷歷天計計還是是按工工作日日計。。三、施施工合合同訂訂立的的法律律風險險與防防范12、逾期期竣工工違約約金約約定過過高的的風險險與防防范【風險點點】逾期竣竣工違違約金金約定定過高高，且且沒有有最高高限額額的約約定，，若逾逾期竣竣工，，將可可能導導致承承擔過過高的的逾期期竣工工違約約金，，同時時，影影響施施工企企業主主張工工程款款的權權利。?！痉婪洞氪胧?.以約定定賠償償實際際損失失代替替約定定逾期期竣工工違約約金；2.如約定定逾期期竣工工違約約金，，則宜宜約定定與同同期銀銀行固固定資資產貸貸款利利率等等值的的違約約金；3.盡可能能約定定違約約金的的最高高限額額。三、施施工合合同訂訂立的的法律律風險險與防防范13、爭議解解決條款款約定不不當的風風險與防防范【風險點】爭議解決決條款約約定不當當，將可可能導致致爭議解解決條款款無效，，甚至增增加訴訟訟成本，，延長解解決糾紛紛的期限限，以及及其他不不利的后后果?！痉婪洞胧┦?.對于選擇擇仲裁還還是訴訟訟解決方方式應明明確約定定一種方方式，避避免出現現兩種方方式；2.如選擇仲仲裁，則則要準確確約定仲仲裁機構構的名稱稱；3.如選擇訴訴訟，則則爭取約約定施工工企業所所在地法法院管轄轄。四、業務務分包階階段的法律風險險與防范范四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范1、總承包包人轉包包、違法法分包的的風險與與防范【風險點】按照有關法律律規定，，轉包、、違法分分包將導導致轉包包、分包包合同無無效，總總承包人人面臨行行政處罰罰的風險【防范措施施】總承包人人應建立立分包審審查機制制，加強強對分包包項目的的合法性性審查，，避免轉轉包、違違法分包包。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范2、分包人人不具備備相應資資質或安安全生產產條件的的風險與與防范【風險點】除前述的法律風風險外，，在分包包人不具具備相應應資質或或安全生生產條件件的情況況下，一一旦分包包人的雇雇員發生生安全傷傷亡事故故的，則則總承包包人將與與分包人人承擔連連帶賠償償責任。。【防范措施施】總承包人人與分包包人簽約約前，應應嚴格審審查分包包人的營營業執照照、專業業承包資資質證書書或勞務務分包資資質證書書和安全全生產許許可證原原件，嚴嚴格審查查其資質質等級。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范3、分包合合同中未未約定審審價及費費用承擔擔的風險險與防范范【風險點】如分包合合同中未未約定審審價及審審價費的的承擔，，總承包包人將無無權要求求分包單單位分擔擔總承包包單位的的審價費費?！痉婪洞胧┦吭诜职虾贤袘獞搶κ鞘欠駥弮r價、分包包人應當當承擔的的審價費費的比例例、審價價費的支支付時間間等進行行約定。。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范4、指定分分包的風風險與防防范【風險點】由于指定定分包人人由工程程發包人人（建設設單位））指定，，總承包包人對指指定分包包人的管管理難度度較大。【防范措施施】分包合同同由工程程發包人人、總承承包人及及分包人人三方簽簽署，爭爭取由總總承包人人控制分分包工程程款的支支付。如如較難做做到的，，應約定定付款責責任由發發包人承承擔，但但總承包包人對指指定分包包人的工工程款的的支付享享有合理理的否決決權或制制約權，，并享有有監督管管理權。。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范5、接收掛掛靠的風風險與防防范【風險點】施工企業業接受掛掛靠，合合同的簽簽署與履履行均以以施工企企業名義義進行，在在施工企業業承擔責責任后再再向掛靠靠人追償償過程中中，如掛掛靠人無無力承擔擔該債務務的，將將導致施施工企業業經濟損損失?！痉婪洞胧┦渴┕て髽I業應加強強管理，，不接受受掛靠。。在已有有被掛靠靠的情況況下，施施工企業業需加強強對該等等項目的的管理，，如：向向項目部部派駐財財務、材材料收發發管理人人員，加加強項目目公章使使用、民民工工資資發放的的控制與與監管等等。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范6、項目經經理等擅擅自簽約約的風險險與防范范【風險點】項目經理理、分包包人、實實際施工工人等未未經施工工企業同意以施施工企業業名義簽簽訂合同?！痉婪洞胧┦渴┕て髽I業需要加加強材料料設備采采購合同同簽約管管理，1.應嚴格控控制項目目印章的的適用范圍圍；2.規范分包包管理，，加強人人員管理理，明確確相關人人員授權權；3.要采用適適當方式式向潛在在債權人人提醒項項目部章章的用途途及相關關人員的的權限。。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范7、未約定定材料質質量特別別標準的的風險與與防范【風險點】施工企業業未根據據特定工工程設計計圖紙及及技術規規范的要要求約定定材料質質量的特特別標準準?！痉婪洞胧┦渴┕て髽I業簽訂買買賣合同同時，應應寫明材材料用于于的工程程，以及及工程對對材料的的特別標標準，必必要時附附上相應應圖紙。。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范8、材料設設備質量量不合格格但不注注重證據據保全的的風險與與防范【風險點】施工企業業在供應應商供應應的材料料設備質質量不合合格時，，直接拒拒收材料料設備，，甚至連連樣品都都未保留留就解除除合同?！痉婪洞胧┦渴┕て髽I業在合同同履行過過程中需需要依約約檢測進進場材料料設備的的，應與與供應商商共同封封存樣品品，對經經檢測質質量不合合格的材材料設備備應該做做好記錄錄，并盡盡可能取取得供應應商的確確認。如如需要解解除合同同的，宜宜先協商商解除并并簽訂書書面協議議，如不不能協商商解除的的，應委托專業業機構對對封存的的質量不不合格的的材料設設備樣品品進行鑒鑒定，以以該鑒定定結論作作為依法法解除合合同的依依據。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范9、甲供材材料管理理不善的的風險與與防范【風險點】因甲供料料供應拖拖延而延延誤工期期，或因因甲供料料質量問問題而導導致不合格。?！痉婪洞胧┦渴┕て髽I業需要提提前向發發包人報報送甲供供材料進進場計劃劃并辦理理簽收手手續，并并要求發發包人據據此提供供甲供料料。甲供料到達達工地時時，施工工企業應應要求發發包人有有關人員員共同參參與驗收收，并要要求提供供合格證證明。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范10、租賃起起重機械械不合法法的風險險與防范范【風險點】施工企業業因承租租使用沒沒有在登登記部門門進行使使用登記記的、沒沒有完整整安全技技術檔案案的、或或監督檢檢驗、定定期檢驗驗不合格格的起重重機械而而被質量量技術監監督部門門罰款，，并承擔擔因此可可能引發發的安全全事故責責任。【防范措施施】施工企業業在簽訂訂租賃合合同時要要注意審審查起重重機械是是否系具具有相應應許可資資質的單單位制造造，是否否在登記記部門進進行使用用登記，，是否有有完整的的安全技技術檔案案，是否否經監督督檢驗或或者定期期檢驗合合格，租租賃公司司或安裝裝公司是是否具備備相應的的起重機機械安裝裝、改造造、維修修許可資資質。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范11、承租的的機械設設備存在在質量問問題的風風險與防防范【風險點】施工企業業從租賃賃公司租租賃的機機械設備備出現質質量問題，需要要維修或或導致安全事故故。【防范措施施】1.在簽訂租租賃合同同時需要要明確約約定機械械設備出出現質量量問題后后的合理理維修期期限，并并明確約約定租賃賃公司應應承擔的的租賃機機械設備備不能正正常使用用期間造造成的損損失、處處理安全全事故期期間損失失的賠償償責任；2.在使用過過程中，，應及時時完整保保存因所所承租機機械設備備質量問問題而停停工、窩窩工、安安全事故故的證據據材料。。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范12、租賃機機械設備備、周轉轉材料發發生丟失失、毀損損的風險險與防范范【風險點】在承租期期間對機機械設備備、周轉轉材料等等管理不不善，造造成機械械、周轉轉材料等等丟失、、毀損，，而向租租賃公司司承擔相相應的賠賠償責任任和租金金繼續計計取的損損失?！痉婪洞胧┦?.需要在租租賃機械械設備、、周轉材材料等進進場時做做好登記記工作；2.在合同中中約定出現租賃賃機械設設備、周周轉材料料等丟失失、毀損損的情況況時，丟丟失、毀毀損部分分的租賃賃費在承承租人通通知后即即停止計計取的條條款；3.如發生租賃機械械設備、、周轉材材料等丟丟失、毀毀損，應應立即書書面通知知出租方方，停止止計算租租金，及及時止損損，按賠賠償條款款執行，，避免租租賃費用用仍持續續不斷計計取造成成更大的的損失。。四、業務務分包階階段的法法律風險險與防范范13、租賃機機械設備備維修問問題的風風險與防防范【風險點】租賃合同同未約定定機械設設備在租租賃期間間的維修修義務的承擔主體?！痉婪洞胧┦渴┕て髽I業應在租租賃合同同里明確確約定由由出租人人承擔租租賃期間間機械設設備包括括日常維維護保養養、應急急維修在在內的維維修義務務，并約約定其不不履行維維修義務務的相應應違約責責任。五、施工工階段的的法律風險險與防范范五、施工工階段的的法律風風險與防防范1、應發包包人要求求提前進進場施工工的風險險與防范范【風險點】施工企業業在不具具備施工工條件的的情況下下，提前前進場施工；【防范措施施】針對上述述風險，，可采取取如下措措施：1.一般情況況下應該該首先督督促發包包人盡快快辦理有有關許可可證書，，待條件件具備后后進場；2.采取適當當的止損損措施，，如發包包人在預預定的時時間無法法辦理有有關證書書，則果果斷采取取停工措措施；3.對提前進進場的事事宜與發發包人簽簽訂協議議，爭取取贏得有有利條件件。五、施工工階段的的法律風風險與防防范2、因發包包人原因因，未按按合同約約定時間間進場施施工的風風險與防防范【風險點】由于發包包人存在在諸如未未能及時時辦出施施工許可可證、現現場不具具備施工工條件等等原因，，致使施施工企業業不能按按合同約約定的時時間進場場施工?！痉婪洞胧┦吭诎l生因因發包人人原因導導致施工工企業無無法按約約進場施施工時，，施工企企業可以以采取以以下措施施且盡量量保存相相關的證證據：1.在合同中中明確約約定開工工條件成成就時起起計算實實際工期期；2.及時進行行工期簽簽證，要要求確認認工期順順延和經經濟損失失；3.正式開工工時，要要求發包包人簽發發正式的的工程聯聯系單或或進場施施工通知知等文件件，以明明確實際際開工日日期；五、施工工階段的的法律風風險與防防范3、因發包包人原因因停工的的風險與與防范【風險點】由于發包包人原因因，諸如如甲供料料延誤、、設計方方案延誤誤、甲方方直接分分包隊伍伍不能按按施工總總進度組組織施工工等致使使工程停停工的?！痉婪洞胧┦?.及時進行行工期簽簽證，確確認工期期順延和和經濟損損失，在在發生因因發包人人原因致致使工程程停工的的情況下下，要求求發包人人及時簽簽發正式式的工程程聯系單單、停工工通知等等文件；2.恢復施工工時，要要求發包包人簽發發正式的的工程聯聯系單或或恢復施施工通知知等文件件；3.對于停工工損失，，要保留留好相關關的依據據和材料料，及時時在合同同約定的的期限內內進行工工期索賠賠；五、施工工階段的的法律風風險與防防范4、未及時時提供月月度工作作量統計計報告或或發包人人（監理理人）未未簽收的的風險與與防范【風險點】施工企業業未及時時提供月月度工作作量統計計報告或或雖提供供但發包包人（監監理）未未簽收。【防范措施施】施工企業業應當嚴嚴格按照照合同約約定及時時提交月月度工作作量統計計報告。。如遇發發包人（（監理））不簽收收之情形形，可采采取郵寄寄送達并并保留回回單、公公證送達達等其他他送達措措施，另另建議施施工企業業在遇此此情形時時采取主主動溝通通、積極極協商的的方式解解決。五、施工工階段的的法律風風險與防防范5、發包人人未按合合同約定定支付工工程進度度款的風風險與防防范【風險點】將直接擴大大施工企企業的墊墊資金額額和商業業風險，，亦有可可能致使使施工企企業發生生拖欠分分包單位位或供應應商款項項的情形形，直至至影響到到工程的的質量、、安全和和工期?！痉婪洞胧┦?.要求發包人將將工程款支付到該該指定帳帳戶；2.如發包人人未按約約支付進進度款，，施工企企業應根根據合同同約定催討討，并做好好相應的的工期簽簽證或索索賠工作作；3.必要時，，經風險險評估后后，可按按合同約約定采取取停工措措施。五、施工工階段的的法律風風險與防防范6、分包人人提出調調整結算算價格而而發包人人未確認認時總承承包人先先予確認認的風險險與防范范【風險點】如在發包包人未對對分包人人提出的的調整結結算價格格進行確確認之前前，總承承包人先先予確認認，則日日后若發發包人不不予認可可，總承承包人將將面臨自自行承擔擔增加部部分的價價款的風風險?！痉婪洞胧┦糠职颂崽岢稣{整整結算價價格的，，總承包包人可采采取下列列措施：1.在發包人人未予確確認之前前，不能能予以確確認；2.將分包的調調整要求求報送發包人；；3.如發生總總承包人人先于發發包人確確認而發發包人事事后不認認可之情情形，總總承包人人應當采采取補救救措施，，比如通通過發函函、積極極協商形形成會議議紀要、、及時提提出索賠賠等方式式解決。。五、施工工階段的的法律風風險與防防范7、指定分分包工程程中總承承包人的的風險與與防范【風險點】總承包人可可能面臨臨下列風風險：1.分包商不不服從總總承包人人的指揮揮和管理；2.分包工程程款可能能突破總總包合同同中該部部分的約約定；3.當工程款款出現超超付的情情況時，，不利于于現場管管理和結結算；4.一旦發生生質量安安全事故故難以認認定責任任,產生糾紛紛。【防范措施施】總承包人人可以采采取下列列相應措措施：1.由發包人人、總承承包人、、指定分分包方簽簽訂三方方協議，，明確各各自權利利義務；；2.明確約定定指定分分包方的的工程款款支付方方式，防防止支付付的款項項超過其其實際完完成的工工程量或或按約應應支付的的進度款款；3.如總承包包人的履履約擔保保中包括括分包工工程，則則要求分分包方提提供相應應的履約約保函或或其他有有效擔保保；五、施工工階段的的法律風風險與防防范8、分包人人拒不執執行總包包人指令令的風險險與防范范【風險點】總包人在在分包工工程范圍圍內，可可以隨時時向分包包人發出出指令，，分包人人應當執執行。如如分包人人拒不執執行指令令，總包包人可委委托其他他施工企企業完成成該指令令事項，，其費用用應由分分包人承擔。【防范措施施】1.如分包人認認為總包包人的指指令不合合理或不不屬于分分包工程程范圍，，不能簡簡單的拒拒絕執行行，應在在收到指指令后的的24小時內提提出書面面申告，，總包人人對分包包人的申申告所作作出的修修改指令或者繼繼續執行行的回復復，分包包人必須須執行。六、竣工工驗收階階段的法律風險險與防范范六、竣工工驗收階階段的法法律風險險與防范范1、不及時時進行中中間驗收收的風險險與防范范【風險點】不及時進行行中間驗驗收，可可能導致：1.工期被拖拖延，承承擔違約約責任；；2.無法及時時申領進進度款；【防范措施施】施工企業業應當嚴嚴格按照照合同約約定進行行中間驗驗收：1.及時書面面提交中中間驗收收資料、、并保留留好送達達憑證；；2.如因其他他方原因因導致中中間驗收收延誤，，應及時時按約提提交簽證證或索賠賠報告，，做好簽簽收記錄錄。六、竣工工驗收階階段的法法律風險險與防范范2、總包不不及時進進行分包包工程驗驗收的風風險與防防范【風險點】1.分包可能能提出索索賠；2.如影響其其他工程程的進行行，可能能承擔由由此造成成的損失失?！痉婪洞胧┦靠偘鼞率孪戎贫ǘǚ职すこ舔炇帐沼媱澓秃途唧w的的驗收要要求、驗驗收責任任人，對對于要求求進行驗驗收的分分包工程程，總包包應及時時報告發發包人，，及時組組織驗收收，做好好各項工工作的銜銜接。六、竣工工驗收階階段的法法律風險險與防范范3、不及時時提交竣竣工驗收收報告的的風險與與防范【風險點】施工企業業未按照照合同約約定及時時提交竣竣工驗收收報告及完整的的竣工驗驗收資料料，導致致竣工結結算被拖拖延，承承擔逾期期竣工責責任及工工程的保保管責任任?！痉婪洞胧渴┕て髽I需要嚴嚴格按照合合同約定的的日期提交竣工驗收報報告及完整整的竣工驗驗收資料，，并做好簽簽收記錄，，保存好簽簽收記錄和和快遞、掛掛號信憑證證等資料；六、竣工驗驗收階段的的法律風險險與防范4、竣工驗收收資料不完完整的風險險與防范【風險點】1.竣工結算被被拖延；2.承擔逾期竣竣工責任；；3.承擔對工程程的保管責責任?！痉婪洞胧渴┕て髽I應應當嚴格按按照合同約約定編制完完整的竣工工驗收資料料和竣工驗驗收報告，，并編制相相應目錄、、裝訂成冊冊，做好簽簽收記錄。。辦理交接接手續時應應明確交接接資料的文文件清單，，并書面確確認。六、竣工驗驗收階段的的法律風險險與防范5、驗收未通通過，未按按發包人要要求進行整整改的風險險與防范【風險點】施工企業在在建設單位位對竣工驗驗收提出整整改意見后后，未及時時組織整改改，導致竣竣工結算被被拖延，并并承擔逾期期竣工的責責任?！痉婪洞胧?.施工企業可可要求發包包人出具書書面整改清清單及整改改要求。2.施工企業應應熟悉工程程所在地對對竣工驗收收資料的要要求，以保保證送達發發包人的資資料的完整整性。七、結算階階段的法律律風險與防防范七、結算階階段的法律律風險與防防范1、不及時提提交竣工結結算報告的的風險與防防范【風險點】施工企業未未按照合同同約定及時時提交竣工工結算報告告及完整的的竣工結算算資料，導導致竣工結結算被拖延延，工程結結算款被延延期支付，，施工企業業無法主張張逾期提交交竣工結算算報告期間間的工程款款利息及逾逾期付款違違約金?！痉婪洞胧渴┕て髽I內部可可按基礎、、結構、裝裝修三個階階段做好分分階段結算算工作，以以便及時做做好總決算算；七、結算階階段的法律律風險與防防范2、逾期不結結算視為認認可結算被被否定的風風險與防范范【風險點】在發包人與與施工企業業約定了逾逾期不答復復視為認可可結算文件件的情況下下，如發包包人收到結結算文件后后，在約定定期限內不不予答復，，但施工企企業繼續和和發包人協協商結算事事宜，則可可能被認定定為雙方以以行為表示示繼續進行行結算，已已經提交的的結算文件件不視為被被發包人認認可。【防范措施】若發包人逾逾期不予答答復，則施施工企業不不要再與發發包人協商商結算事宜宜，而應直直接要求發發包人按提提交的結算算書中載明明的價款予予以支付。。七、結算階階段的法律律風險與防防范3、未發函催告無法法行使優先先受償權的的風險與防防范【風險點】在發包人不不及時支付付工程竣工工結算價款款時，施工工企業未催催告發包人人在一定期期限內支付付，導致工工程款優先先受償權行行使的前置置程序缺失失，相應權權利不能及及時行使并并可能導致致優先受償權因此超出出行使期限限而完全喪喪失?！痉婪洞胧吭诎l包人未未及時支付付工程竣工工結算價款款時，施工工企業應及及時通過直直接送達、、快遞送達達、掛號信信送達等方方式書面催催告發包人人支付，并并保存好簽簽收記錄和和快遞、掛掛號信憑證證等資料。。七、結算階階段的法律律風險與防防范4、喪失工程程款優先受受償權的風風險與防范范【風險點】合同約定的的結算期限限過長、施施工企業自自身原因導導致結算延延期或發包包人超期審審核結算或或審價，造造成施工企企業沒有在在竣工之日日或者合同同約定的竣竣工之日起起6個月內行使使工程款優優先受償權權，導致優優先受償權權喪失?！痉婪洞胧?.施工企業應在工工程施工過過程中，分分階段做好好工程結算算的相關工工作，以保保證工程竣竣工后及時時、完整、、準確地提提交竣工結結算報告和和結算文件件；2、在合同約定定的竣工日日期或實際際竣工日期期之日起6個月內，及及時通過提提起訴訟或或仲裁的方方式并主張張優先受償償權。八、保修階階段的法律律風險與防防范八、保修階階段的法律律風險與防防范1、竣工日界界定模糊，，導致保修修期起算點點出現爭議議或變相延延長保修期期的風險與與防范【風險點】實踐中發包包人一般以以簽署竣工工驗收合格格報告或頒頒發竣工證證書之日為為竣工日并并開始計算算保修期?！痉婪洞胧渴┕て髽I應注重重保存已提提交竣工驗驗收報告的的簽收記錄錄和驗收過過程記錄，，以及發包包人接收工工程、實際際使用工程程（如有））時間的書書面證據。。如發包人人無理由拒拒絕或拖延延驗收，實實際遞交竣竣工驗收報報告日或實實際接收日日、使用日日即為竣工工日，亦為為保修期起起算日。八、保修階階段的法律律風險與防防范2、未要求分分包人或掛掛靠單位預預留質保金金，導致保保修責任無無法轉移的的風險與防防范【風險點】如對分包人人的保修責責任未進行行明確安排排，當發生生保修事項項時，可能能無法追究究分包人的的保修責任任，將原本本屬于可轉轉移的保修修責任由總總承包人自自行承擔，，額外增加加了費用。【防范措施】按照總包合合同中發包包人的保修修要求，在在分包或內內部承包合合同中相應應明確分包包人的保修修義務，規規定分包人人預留相應應保修金，，或提供必必要擔保，，待保修期期過后再行行支付。八、保修階階段的法律律風險與防防范3、保修期約約定過短的的風險與防防范【風險點】一般保修證證書或保修修條款均約約定，如發發生保修事事項，施工工企業須在在接到發包包人通知后后若干小時時或若干天天內到場維維修，逾期期發包人可可自行或委委托其他單單位維修。。如果此響響應期約定定過短，施施工企業如如因路途遙遙遠等實際際無法做到到，發包人人一旦自行行或委托他他人維修，，則施工企企業對維修修范圍及費費用無法控控制，可能能發生遠高高于施工企企業自行維維修的費用用?！痉婪洞胧?.根據施工企企業與項目目的遠近、、人員調派派、管理水水平等綜合合情況，與與發包人在在施工合同同中約定可可行的保修修響應期；2.要有專門部部門或人員員受理回訪訪維修，及及時處理業業主的報修修事項；3.確有各種原原因，無法法在約定響響應期內到到場的，應應和業主溝溝通協商，，并得到其其書面確認認同意的文文件。八、保修階階段的法律律風險與防防范4、不重視保保修，導致致屢修不好好，增加被被索賠損失失的風險與與防范【風險點】有的施工企企業在發生生保修事項項后，不重重視保修工工作，屢修修不好。如果這些建設單單位、使用用人提出索賠，可能能會增加施施工企業的的經濟損失失，以及影影響企業的的社會形象象。【防范措施】1.提高一次施施工質量合合格率，減減少潛在的的缺陷，特特別是對今今后使用有有較大影響響的功能質質量，應在在竣工前認認真檢查保保證質量；2.保留留好好相相應應施施工工資資料料，，為為及及時時快快捷捷維維修修做做好好資資料料和和技技術術準準備備，，避避免免人人員員更更換換后后，，后后續續維維修修人人員員不不熟熟悉悉情情況況導導致致維維修修不不能能或或反反復復維維修修的的情情況況；3.加強強定定期期回回訪訪，，及及時時發發現現隱隱患患或或苗苗子子，，盡盡可可能能減減少少損損失失。。八、、保保修修階階段段的的法法律律風風險險與與防防范范5、無無過過錯錯但但無無法法收收回回質質保保金金的的風風險險與與防防范范【風險險點點】保修修金金返返還還時時間間到到期期后后，，發發包包人人無無理理拒拒絕絕返返還還或或發發包包人人法法人人主主體體消消滅滅，，施施工工企企業業的的保保修修金金可可能能面面臨臨無無處處追追討討的的風風險險。?！痉婪斗洞氪胧┦?.投標標或或簽簽約約時時積積極極與與發發包包人人協協商商，，爭爭取取采采用用銀銀行行保保函函的的形形式式代代替替預預留留質質量量保保修修金金，，從從而而提提前前釋釋放放保保修修金金；2.如條條件件所所限限無無法法做做到到，，應應注注意意發發包包人人動動態態，，得得知知要要發發生生重重大大變變故故時時，，需需及及時時前前去去聯聯系系，，爭爭取取在在項項目目公公司司注注銷銷前前，，收收回回保保修修金金或或要要求求發發包包人人提提供供相相應應擔擔保保或或債債務務轉轉移移；3.在發發包包人人的的股股東東應應當當承承擔擔付付款款責責任任的的情情況況下下，，可可依依據據《公司司法法》等法法律律規規定定向向發發包包人人股股東東追追索索；4.施工企業可向向工商行政管管理部門書面面反映情況