土地利用現狀調查土地利用現狀調查主要內容★第一節知識回顧

概念、目的、內容、我國土地調查概況★第二節土地利用現狀調查概述

調查的目的、意義內容、原則、技術方案和程序★第三節準備工作

方案準備、組織準備、儀器及用品準備、資料準備★第四節外業調查

準備工作、室內判讀（預判）、外業調繪、外業補測★第五節內業成圖與面積量算

★第六節成果形成

土地面積匯總統計、圖件繪制、報告編寫、成果匯總主要內容★第一節知識回顧第一節知識回顧

一、土地調查概念二、土地調查目的和內容三、我國土地調查的近況第一節知識回顧一、土地調查概念一、土地調查概念

土地調查是以土地為對象開展的有關土地客觀存在狀況的信息的調查。

土地作為一種自然物質，有著十分繁多的自然屬性指標，如形態、質地、色彩、沃度、密度、平整度、高程、質量、界限、酸堿度等；土地作為人類社會活動中的一種要素，同樣有著豐富多彩的社會經濟屬性指標，如土地的權屬、價值、用途、利用方式、規模、區位優勢等；土地也蘊含著眾多自然和社會經濟相交融的性狀指標，如水土流失、土地保護、土地承載、土地彈性、土地清潔。第一節知識回顧一、土地調查概念第一節知識回顧

各個專業和行業根據自己需求，可以選取必要的指標進行調查：常見的關于土地自然屬性方面的調查：

土地類型調查、土地利用現狀調查、土地利用潛力調查、土地質量調查等。常見的關于土地社會經濟屬性方面的調查：

土地地價調查、土地利用程度、土地權屬調查、土地收益調查等。也可以以不同地域為單元開展調查，如農村土地調查、經濟發達地區土地調查、珠三角地區土地調查等土地也可以按其某種（某些）對象（指標或指標群）開展調查。第一節知識回顧各個專業和行業根據自己需求，可以選取必要的指標二、土地調查目的和內容——目的

土地調查的目的是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數據，為科學規劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調控提供依據，促進經濟社會全面可持續發展。——《土地調查條例》

全面查清土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，建立和完善土地調查、統計和登記制度，實現土地調查信息的社會化服務，滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。——《第二次全國土地調查技術規程》（TD/T1014—2007

）第一節知識回顧二、土地調查目的和內容——目的第一節知識回顧二、土地調查目的和內容——內容

1.土地權屬調查2.土地利用現狀調查3.土地條件調查——《中華人民共和國土地管理法實施條例》

1.土地利用現狀及變化情況2.土地權屬及變化情況3.土地條件——《土地調查條例》

1.農村土地調查2.城鎮土地調查3.基本農田調查4.調查數據庫及管理系統建設——《第二次全國土地調查技術規程》（TD/T1014—2007

）第一節知識回顧二、土地調查目的和內容——內容第一節知識回顧三、我國土地調查近況

自新中國成立以來，土地調查一直受到重視。

20世紀80年代以前，農業部門每年都編制以耕地為主要內容的統計報表；

20世紀80年代迎來了土地管理事業的春天，在土地管理法和國家土地管理局成立前夕，開展了第一次以查清土地資源家底和查清土地權屬狀況為目的的土地調查；（50多萬人參與，耗資十多億，歷時12年）

2007年7月1日，開展第二次全國土地調查。2008年2月頒布《土地調查條例》，規定今后每10年開展一次全面土地調查。第一節知識回顧三、我國土地調查近況第一節知識回顧第二節土地利用現狀調查概述一、土地利用現狀調查概念土地利用現狀調查是指在全國范圍內，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權屬狀況，又稱土地數量調查。第二節土地利用現狀調查概述一、土地利用現狀調查概念第二節土地利用現狀調查概述二、土地利用現狀調查目的和意義

★摸清我國土地資源家底（最基本和最首要的目的）

★為建立土地登記、土地統計制度服務

★為制定國民經濟計劃和有關的政策服務

★為土地利用動態監測提供基本數據

★為編制土地利用總體規劃和全面管理土地服務

★滿足與土地有關的生產與科技管理的需要第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述三、土地利用現狀調查的基本任務

★以縣為單位，查清各地類土地的面積、分布，土地權屬和利用狀況；土地總面積和各地類面積匯總。

★為土地登記、土地統計、土地分等定級以及土地檔案管理提供基礎的任務。

★為土地監察、土地用途管制、土地市場管理提供基礎和依據的任務

★為國民經濟和社會發展提供基礎和依據的任務

第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述四、土地利用現狀調查的主要內容

1.土地利用現狀調查：

★查清城鎮以外農村各級范圍內各地類的面積、分別和利用狀況；★查清村（組）土地權屬界線，居民點以外的廠礦、機關、團體、部隊、學校等企事業單位土地權屬界線和村以上各級行政轄區范圍的界線；

★查清土地資源種類、數量、分別、利用狀況滿足土地統計需要、編制國民經濟計劃的需要、編制土地利用圖件的需要。

第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述四、土地利用現狀調查的主要內容

2.土地權屬調查：查清農村各級、廠礦、機關、團體、部隊、學校等企事業單位及河流、湖泊、道路等土地權屬范圍、界線和性質，查清各部分土地的歸屬情況，滿足土地登記的需要，保障土地市場安全活躍的需要。

第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述四、土地利用現狀調查的主要內容

3.特殊調查內容的調查：

違法用地的調查、基本農田調查、開發區調查等，確保社會安全、管理有序、政策到位的需要。

第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述五、土地利用現狀調查的原則

★實事求是的原則

★全面、科學調查的原則

★一查多用的原則第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述六、土地利用現狀調查的基本技術方案

歷史上開展的土地利用現狀調查有兩種方案：概查和詳查。

概查利用較小的比例尺的圖件為基礎，土地分類比較簡單，面積量算采用簡易的或數理抽樣（或推算）的辦法完成

詳查采用比例尺較大，開展全面的實地調查，采用較詳盡的土地分類系統，面積量算精度較高。（20世紀70年代末到80年代初，開展過概查；80年代開展詳查）第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述七、土地利用現狀調查的基本程序準備工作地類調繪境界、權屬界線調繪田坎調查系數測算簽訂權屬界線協議書轉繪或透繪編制土地利用現狀圖及權屬界線圖編寫工作報告及技術報告檢查驗收成果歸檔面積量算統計匯總準備階段外業階段內業階段成果驗收歸檔階段第二節土地利用現狀調查概述七、土地利用現狀調查的基本程序第一節土地利用現狀調查概述土地利用現狀圖第一節土地利用現狀調查概述土地利用現狀圖第二節土地利用現狀調查概述土地統計臺帳土地調查報告第二節土地利用現狀調查概述土地統計臺帳土地調查報告第三節準備階段方案準備組織準備資料準備物質準備（儀器及用品）準備階段第三節準備階段方案準備組織準備資料準備第三節準備階段一、方案準備為證明調查條件的基本具備，省級土地管理行政主管部門應依據國家調查方案編制適合本省的調查方案，報請國家級調查領導機構審查。

調查方案包括：調查技術路線、技術方法、基礎圖件資料來源、組織機構及技術力量、調查計劃、經費預算、調查成果具備調查條件的縣（市），由縣級土地管理部門編寫調查方案或調查任務申請書，《調查方案》或《申請書》經過縣級人民政府同意，報上級土地管理部門審批，然后著手組織準備、資料準備、物質準備等工作。第三節準備階段第三節準備階段二、組織準備

（1）建立領導機構（2）組織專業隊伍（3）技術準備——舉辦技術培訓（4）制定工作計劃第三節準備階段第三節準備階段三、資料準備

（1）地形圖第三節準備階段三、資料準備（1）地形圖第三節準備階段

（2）遙感資料：航片、衛片航片收集時注意攝影時間、航高、焦距等參數資料航片是否經過糾正，未糾正的要糾正或轉繪2007年第二次土地調查：國家負責1：1萬及小于1：1萬遙感影像購置及正射影像圖制作。第三節準備階段（2）遙感資料：航第三節準備階段（3）相關資料收集

專業調查資料——行政區劃圖、地貌、地址、土壤、水資源、草資源、森林資源、氣象、交通等圖件與資料

社會經濟統計資料——人口、勞力、耕地、產量、產值、獸醫、分配等

權屬證明文件——土地權屬文件、征用土地文件、清理違法占地的處理文件、用地單位權屬證明等

上一次調查資料——以往調查形成的土地利用數據庫、土地利用圖、調查手簿、田坎系數測算資料、各種界線及名稱、土地開發復墾整理相關資料、農業結構調整、土地承包、規劃等資料。

第三節準備階段（3）相關資料收集專業調查資料——第三節準備階段四、物質準備(儀器及用品準備)

還需要繪圖工具、計算機、各種表格（外業調繪記載表、權屬協議書、爭議原由書檢查驗收用表、面積量算表、土地統計用表）；通訊和交通工具、生活勞保用品第三節準備階段四、物質準備(儀器及用品準備)還需第四節外業階段

外業調查工作，以地形圖和航（衛）片等影像圖片為工作底圖，利用收集到的有用資料，在室外對實地的地類、界線、權屬等土地信息加以辨認和判定，在工作底圖上進行標繪、注記，在外業手簿上做好記錄，對工作底圖上未得到反映的地物，采用測量的方法予以補測。外業工作：地類圖斑調繪各種界線調繪現狀地物調繪零星地物調繪外業補測外業調繪第四節外業階段外業調查工作，以地形圖和航（第四節外業階段一、準備工作——資料與工具準備

外業工作主要內容：

調繪、

收集、測量、記錄土地利用實際情況

具體工作：

地類的調繪、線狀地物調繪、權屬界線調繪、零星地類調繪，收集與土地利用有關的信息

為此，需要準備資料：

航片、地形圖、準備野外作業工具、表冊（立體鏡、放大鏡、調繪夾、卷尺、外業記錄簿等）

第四節外業階段一、準備工作——資料與工具準備第四節外業階段一、準備工作——整理調查區航（衛）片

首先，在地形圖上標出工作范圍，并參照鑲輯復照圖，按航線、航（衛）片順序整理；其次，將地形圖的圖廓線，用紅色特種鉛筆轉標在相關影像資料上。用未糾正的航片資料，要確定航片調繪面積用正射影像圖為工作底圖，按照圖幅號順序加以整理

一個測段中的像片,根據航線及編號順序按同名地物拼接,并復照縮小成的像片索引圖第四節外業階段一、準備工作——整理調查區航（衛）片第四節外業階段航片重疊和作業面積示意航向航向第四節外業階段航片重疊和作業面積示意航向航向第四節外業階段劃分調繪面積（作業面積示意）航向第四節外業階段劃分調繪面積（作業面積示意）航向第四節外業階段二、室內判讀（預判）

在室內根據航（衛）片上的成像規律與特征以及其他有關的可靠資料（地形圖、土地利用現狀圖、土地登記資料、征地批準文件等），可以較有把握判讀的地理特征和屬性，了解土地利用狀況，發現判讀中的疑難點，籌劃野外調查的線路和重點。第四節外業階段二、室內判讀（預判）在第四節外業階段二、室內判讀（預判）

外業調查包括航片調繪和新增地物補測、修測

城鎮河流

有林地疏林地

灌木林地判讀標志SPOT-5影像航片SPOT-5與航片融合第四節外業階段二、室內判讀（預判）外業調查包括航片調繪和第四節外業階段預判階段成果提供外業調查使用的工作底圖

①行政及權屬界外業調查工作底圖；

②地類圖斑、線狀地物和零星地類外業調查工作底圖。第四節外業階段預判階段成果提供外業調查使用的工作底圖第三節外業階段城鎮區域室內預判圖第三節外業階段城鎮區域室內預判圖第三節外業階段丘陵地區室內預判圖第三節外業階段丘陵地區室內預判圖第三節外業階段三、外業調繪第三節外業階段三、外業調繪第四節外業階段境界與權屬界線調繪地類調繪線狀地物調繪零星地物調繪飛地調繪田坎系數測定外業調查手簿填寫前期準備室內預判

外業調繪

外業補測

外業調繪階段工作內容第四節外業階段境界與權屬界線調繪地類調繪線狀地物調繪零星第四節外業階段

行政境界線：包括國界線、省（自治區、直轄市）、地（市、州）、縣（市）以及鄉（鎮）界線。

1.境界與權屬界線調繪

（1）國界線

中印國界界樁第四節外業階段行政境界線：包括國界線、省（自治第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪（2）省（自治區、直轄市）界線..

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（3）地（市）界線（4）縣（市）界線

（5）鄉（鎮）界線..

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第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪（2）省（自治區、第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪

土地權屬界線：指村（大隊）、農、林、牧、漁場界；居民地外的廠礦、機關、部隊、學校等企事業單位的土地所有權界和使用權界。（1）村界（2）爭議界.

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第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪土地權屬第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪

境界線（權屬界線）標示要求:

①以線狀地物為界的，線狀地物雙線時，界線與線狀地物的中心線相重合；線狀地物單線時，則在線狀地物兩側隔段跳繪。

②

當界線以線狀地物一側為界時，應在線狀地物相應的一側移0.2mm標繪。

③對于有爭議的界線段，按實地的線段標繪未定界符號。第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪境界線（權屬界第四節外業階段2.地類調繪（1）圖斑：指被境界、土地權屬界、線狀地物、地類界封閉而形成一個具有相同地類的地塊。表示方法：第四節外業階段2.地類調繪（1）圖斑：指被境界、土第四節外業階段2.地類調繪（2）最小上圖圖斑面積

《土地利用現狀調查技術規程》對最小上圖面積規定如下表：第四節外業階段2.地類調繪（2）最小上圖圖斑面積第四節外業階段2.地類調繪（2）最小上圖圖斑面積

《第二次全國土地調查技術規程》對最小上圖面積規定如下（圖上面積）：

城鎮村及工礦用地：4.0mm2

耕地、園地6.0mm2

林地、草地等其他地類15.0mm2第四節外業階段2.地類調繪（2）最小上圖圖斑面積第四節外業階段2.地類調繪（3）“破碎耕地”調查

“破碎耕地”是指在一些地區存在的耕地本身十分小塊（大量地、成片地散布著一些單塊面積小于最小上圖圖斑標準的耕地），且與裸巖、石礫等混在一起，交替分布著。總面積很大，其中耕地面積也很多。方法：目估系數來測算耕地面積。

（將耕地和石礫等混合在一起的土地，共同劃分為耕地圖斑，目估裸巖石礫系數，加以扣除。）第四節外業階段2.地類調繪（3）“破碎耕地”調查第四節外業階段2.地類調繪（4）圖斑編號

調繪好的圖斑要給予編號，并將編號、地類、利用狀況載入調繪外業手簿。

圖斑編號的兩種基本方法：

#調繪片上的圖斑編號僅起臨時編號的作用，經正式成圖后按量算及匯總統計時需進行正式編號。在一張外業調繪片上不出現重號，按順序編號；每個最基層單位（村、社）內無重號；同一人調繪的相鄰片子上被作業面積線分割的同一實地各部分編為同一號碼。第四節外業階段2.地類調繪（4）圖斑編號調繪第四節外業階段2.地類調繪（4）圖斑編號##一次性為各圖斑編號，以后的各項工作中不再另行編號。

在最終形成的土地利用現狀圖和數據冊里，同一個基層土地權屬單位（村或村民小組）內的所有圖斑號不能出現重號，且最好沒有輪空的號。第四節外業階段2.地類調繪（4）圖斑編號##第四節外業階段3.線狀地物調繪

（1）線狀地物指北方寬度≥2m，南方寬度≥

1m的河流、鐵路、公路、林帶、固定的農村道路、溝、渠、田坎、管道、護路林用地。（2）圖上寬度≥

2mm的線狀地物，作為一個獨立圖斑進行調查。（3）圖上寬度<

2mm的線狀地物，僅用單線按其中心標繪，稱為單線線狀物。寬度實地測量，并標注在該線段上。

第四節外業階段3.線狀地物調繪（1）線狀地物指北第四節外業階段3.線狀地物調繪

（4）對于各部位寬度不一的線狀地物，當其寬度變化大于20%時，應分段選取代表性的丈量點丈量其寬度。同時調查其歸屬，寬度和歸屬填在外業調查手簿上。（5）線狀地物寬度量測點不應選在拐角處，量測寬度的點位在調繪片上用圓點標注（6）線狀地物量測精度：寬度量測讀數到0.1m，寬度誤差不得大于±

0.3m。第四節外業階段3.線狀地物調繪（4）對于各部位寬第四節外業階段3.線狀地物調繪

①河流、溝、渠（5）線狀地物量測方法第四節外業階段3.線狀地物調繪①河流第四節外業階段3.線狀地物調繪

②鐵路、公路、農村道路第四節外業階段3.線狀地物調繪②鐵路、第四節外業階段3.線狀地物調繪注意事項：

①調繪河流、鐵路、公路通過城鎮、居民點時，圖上標示不能間斷。

②調繪農村道路時，圖上標示不進村。

③道路與雙線河流、溝渠相交時，圖上標示道路要斷開，有橋梁的以橋梁符號表示。

第四節外業階段3.線狀地物調繪注意事項：第四節外業階段4.零星地類調繪

零星地類指小于最小上圖標準的地類圖斑。

零星地類的調查是以耕地為重點，如對耕地中的零星墳地，林地中的小塊耕地，耕地中的單家獨院等且實地面積>100m2（0.15畝）<最小上圖標準的地塊進行調查。零星地類用皮尺丈量，讀數精確到0.1m，計算出地塊面積，記錄在《外業調查手簿》上，內業面積量算時扣除此面積，并在工作底圖相應的位置上用小圓點表示（如圖所示）。第四節外業階段4.零星地類調繪零星地類指第四節外業階段5.飛地的調繪

飛地，也稱插花地：指屬外行政區劃并脫離其轄區范圍而孤獨飛入本轄區內的地塊。飛地的調繪屬于境界調繪的重要內容之一，表示方法：

（1）注明每塊飛地的權屬單位。如果是同一個鄉的兩個村之間的，只注“××村”；不同鄉的兩個村之間的，注“××鄉××村”，不同縣的兩個村則注“××縣××鄉××村”………其余類推；

（2）飛地中的各種地類圖斑和線狀地物都需調繪。第四節外業階段5.飛地的調繪飛地，也稱第四節外業階段7.外業調查手簿填寫

（1）圖斑所在圖幅號填寫1:10000土地利用圖幅號，圖斑跨圖幅時填寫全部圖號；（2）土地坐落填寫在XX區（縣）XX鎮XX村；頁次應連續編號填寫；（3）地類代碼和地類名稱按照土地利用類型據實調查填寫；（4）臨時圖斑號（序號）為外業調查使用的圖、表臨時標記（5）正式圖斑號（序號）是外業結束后，按照以村為單位從左到右從上到下依次排序編排代碼；臨時與正式圖斑號可以相同頁可以不同；（6）土地所有權按國有、鄉鎮集體、村集體三種形式，根據調查結果，分別填寫“G”、“X”、“J”；（7）土地使用權單位填寫土地所有者、使用者名稱：如XX村；國有單位名稱字數較多，字格內可填簡稱，全名可以寫在備注欄內；第四節外業階段7.外業調查手簿填寫（1）圖斑所在第四節外業階段7.外業調查手簿填寫

（8）線狀地物、地類名稱根據調查結果填寫，寬度記錄到小數點后一位；土地使用權單位填寫在土地所有者、使用者名稱，權屬歸兩個單位的要把兩個單位的名稱全填上；圖斑依附有多條線狀地物的要依次列出，同類線狀地物，還應編寫順序號；（9）零星地類的地類代碼和地類名稱、長、寬及面積根據調查結果填寫，其權屬性質一般與圖斑權屬相同；（10）補測欄專門填寫新增圖斑幾何數據和圖形；（11）飛地單位欄填寫該圖斑的所有權者單位名稱；（12）附圖欄用于繪制圖斑示意圖，（如下圖所示）要反映出其形狀、相鄰地物、權屬特征，相鄰圖斑號，屬于補測的還應標注圖斑的邊長；（13）備注欄用于圖、表內容未盡事宜的詳細說明。第四節外業階段7.外業調查手簿填寫（8）線狀地物第三節外業階段7.外業調查手簿填寫第三節外業階段7.外業調查手簿填寫第四節外業階段四、外業補測

由于個別或者部分地物發生變化，與航片或衛片上的影像不符，需要通過補測的辦法將變化的情況標繪到航片或衛片等外業調繪材料上，使之與實地保持一致。

（1）調繪第四節外業階段四、外業補測由于個別或者部第四節外業階段四、外業補測（2）補測最常用的補測方法有：簡易補測法、儀器補測法等。

a.簡易補測法（皮尺丈量法）：不用動用儀器，僅借助于卷尺、標桿等工具測定補測對象的外部特征點的位置，并標繪在圖上。包括：比較法、截距法、座標法、交會法、延長線截距法等。

b.儀器補測法：是借助于平板儀、經緯儀或其他儀器運用圖解或解析方法測定補測對象的外部特征的位置，并標繪在圖上。

第四節外業階段四、外業補測（2）補測最常用的補測方法有：第四節外業階段四、外業補測

①將新增地物草圖標繪在外業調查手簿上。

②按實地補測數據，計算新增地物面積。

③補測點與四周明顯地物點位置的誤差應在下列范圍內：

a.平原、丘陵地區不得超過圖上0.5mm；

b.山區和四周明顯地物點少的地區不得超過圖上1.0mm。（3）補測要求第四節外業階段四、外業補測①將新增地物草圖標繪在第五節內業成圖與面積量算

內業成圖是土地調查內業工作的第一步，目的在于通過對外業調查收集到的信息經過加工整理，繪制出具有現勢性的分幅土地利用現狀圖、土地權屬界線圖等基本成果圖件。

主要圖件：分幅土地利用現狀圖分幅土地權屬界線圖鄉鎮土地利用現狀圖縣土地利用現狀圖基本農田分布圖耕地坡度分布圖第五節內業成圖與面積量算內業成圖是土地調查內業工第五節內業成圖與面積量算一、以未糾正航片為基礎的成圖

由于未糾正航片是中心投影影像資料，存在航片傾斜和地形起伏的影響，中心投影的航片存在著傾斜誤差和投影誤差，一張航片內各部分和不同航片之間比例尺差異很大。航片轉繪的任務就是采用一定方法消除傾斜誤差和投影誤差，并統一比例尺。將航片上清繪的地物轉到地圖上。航片轉繪的方法通常采用圖解轉繪或儀器轉繪的方法。

第五節內業成圖與面積量算一、以未糾正航片為基礎的成圖第五節內業成圖與面積量算一、以未糾正航片為基礎的成圖

1.圖解轉繪法

圖解轉繪方法雖然比較麻煩，但只需要簡單的材料，不需航測儀器，這對局部范圍的轉繪較為適用。常用方法：圖解網格法以單張航片或重疊像對為基礎，在航片和地形圖上建立相互透視的網格，將航片上調查的地物目估轉繪到圖上。中心輻射格網法、輻射線格網法、自然格網法

2.光學儀器轉繪法利用光學儀器，消除航片的傾斜誤差和限制航片的投影誤差各種型號的轉繪儀第五節內業成圖與面積量算一、以未糾正航片為基礎的成圖第五節內業成圖與面積量算二、利用正射影像調繪成圖

正射影像已經解決了傾斜誤差和投影誤差，只要各圖片比例尺一致，由調繪好的調繪片形成土地利用圖就比較容易。通常將分散的小張調繪片的內容轉繪到標準分幅正射影像圖上，通過矢量化和適當的整飾即可。第五節內業成圖與面積量算二、利用正射影像調繪成圖第五節內業成圖與面積量算三、分幅土地利用現狀圖和權屬界線圖的繪制

1.分幅土地利用現狀圖的繪制分幅土地利用現狀圖是在外業調查底圖的基礎上形成的。在制圖技術上把握以下幾點：（1）內圖廓線、公里網線、經緯線、附圖圖廓線粗0.15mm，外圖廓線粗1.0mm

（2）先繪河流（先主后支）渠道、鐵路、公路、農村路等能起到骨架作用的地物，圖式符號按《第二次全國土地調查技術規程》規定繪制。（3）省、地、縣、鄉、村各級行政范圍界線，自上而下依次繪制……

……第五節內業成圖與面積量算三、分幅土地利用現狀圖和權屬界線第五節內業成圖與面積量算三、分幅土地利用現狀圖和權屬界線圖的繪制

2.分幅權屬界線圖的繪制按照《第二次全國土地調查技術規程》規定繪制。

第五節內業成圖與面積量算三、分幅土地利用現狀圖和權屬界線第五節內業成圖與面積量算四、圖斑編號

編號的基本原則：分單位（一般為當地管理中的最基層單位，如村）進行編號，從上到下，從左到右連續編號。分布在不同圖幅的同一單位，大多采用統一編號，不重號，不漏號。實地上同一地類圖斑被圖廓線分割成兩塊或多塊，在量算面積時要分別量算，編號一般采用三種方式（1）分別作為獨立圖斑編號；（2）都編同一個號；（3）主號相同，支號相異。

編號不宜冗長，否則給制圖帶來不便編號還要考慮今后變更調查的需要第五節內業成圖與面積量算四、圖斑編號編號的第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算控制面積量算碎部面積量算面積的統計匯總與校核村、街道面積量算村、街道平差后面積分幅確定圖幅的理論面積村、街道各地類面積量算村、街道平差后各地類面積各村按地類匯總統計各鄉按地類匯總統計各縣按地類匯總統計控制行政轄區碎部土地面積轄區分級、分類面積匯總平差平差核算控制控制核算第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算控制面積量算碎部第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算（1）面積量算原則

圖幅為基本控制分幅進行量算按面積比例平差自下而上逐級匯總第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算（1）面積量算原第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算（1）控制面積量算

在土地資源調查中,一般需要設立2-3級控制。對于那些分布有縣界的圖幅來講，需要設置三級控制，即按圖幅理論面積—縣土地面積—鄉（或村）土地總面積的順序設置控制。

第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算（1）控制面積量第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算

計算步驟：

（1）計算閉合差：△P=∑P'-P0∑P'——控制面積量測值之和P0——圖幅理論面積（2）精度檢查（3）計算改正系數：K=-△P/∑P'（4）計算各控制區平差改正值：△P'=K×P'△P'——控制區改正值P'——控制區量測面積

(5)計算各控制區平差后面積：P=P'+△P'P——平差后面積（6）校核：∑P＝P0∑P——平差后面積之和第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算計算步驟：（第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算精度要求：

1.分區面積量算允許誤差(一級控制)按公式(2)計算。

F１<±0.0025P1………(2)

式中：F１——與圖幅理論面積允許誤差(畝)，

P１——圖幅理論面積(畝)。

2.地類面積量算允許誤差(二級控制)，因量算方法的不同，分別按公式(3)、(4)、(5)計算求積儀法：（３）

圖解法：（４）方格法：（５）式中：F２、F３、F４——不同量算方法與分區控制面積允許誤差（畝）Ｍ——地形圖比例尺的分母Ｐ２——分區控制面積（畝）第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算精度要求：第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算

例1:

經量算：A縣面積7214600m2，B縣面積8576300m2，C縣面積9208000m21：10000

A縣B縣C縣A2鄉A1鄉A1鄉第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算例1:1：10第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算

例1:計算方法

1.

圖幅理論面積：25000000平方米

2.閉合差：△P=∑P‘-P0=7214600+8576300+9208000-25000000=24998900-25000000=-1100（平方米）

3.誤差檢驗：1100m2=1.65畝<F1=2500*15*0.0025=93.75（畝）

4.修正系數：

K=-△P/∑P‘=-（-1100）/24998900=0.0000445.各控制區改正值：A縣改正值：7214600*0.000044=317.5平方米;B縣改正值:8576300*0.000044=377.4平方米;C縣改正值：9208000*0.000044=405.1平方米

6.改正后控制區面積：A縣=7214600+317.5=7214917.5；B縣=8576300+377.4=8576677.4；C縣=9208405.17.校核：7214917.5+8576677.4+9208405.1=25000000=理論面積第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算例1:計算方法第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算（2）細部面積量算

a.以線狀地物為圖斑界線的，相鄰圖斑各扣除線狀地物面積的1/2；以線狀地物一側為界的，線狀地物面積全部扣除（在坐落圖斑中扣除）；

b.河流、鐵路、高速公路、國道、干渠、縣（含）以上公路等穿過城鎮建成區的，應扣減其在建成區內的面積；農村道路穿過農村居民點的，不扣減其在農村居民點內的面積；

c.對圖斑內的零星地類面積進行扣除；

d.對耕地圖斑內的田坎面積進行扣除；第五節航片轉繪與面積量算五、土地面積量算（2）細部面積量

田坎系數指耕地圖斑中田坎面積占耕地圖斑的面積比例。只在1:10000調查區中才允許用田坎系數扣除田坎面積。

a.坡度≤2°耕地中，北方寬度大于2m、南方寬度大于1m的田坎，不允許用田坎系數扣除田坎面積，應按實際田坎數量逐條面積量算、扣除。

b.坡度＞2°耕地中，北方寬度大于2m、南方寬度大于1m的田坎，允許用田坎系數逐圖斑扣除田坎面積。田坎系數測算方法為:

Ki=S坎i/S點i×100％其中：S坎i——樣點田坎總面積；

S點i——樣點總面積。六、田坎系數計算第五節航片轉繪與面積量算田坎系數指耕地圖斑中田坎面積占耕地圖斑的面積比例田坎系數測算記錄表縣：鄉：村：圖斑編碼： 類型：面積：畝（0.0）長(寬):米(0.0)量測人：日期：檢查人：日期：第頁共頁第五節航片轉繪與面積量算田縣：鄉：村：圖斑編碼： 類型：計算人：日期：檢查人：日期：地（市）：

平均田坎系數計算表第五節航片轉繪與面積量算計算人：日期：第六節成果形成一、土地面積匯總統計面積匯總表、土地統計臺帳、土地統計簿

a.縣轄范圍內土地總面積及分類面積匯總；

b.縣轄范圍內分權屬分地類匯總；

c.縣轄范圍內國有土地按隸屬部門分地類匯總；

d.縣轄范圍內耕地按坡度級分地類匯總；

e.縣轄范圍內飛地分類匯總；

f.縣轄范圍內爭議地分類匯總。第六節成果形成一、土地面積匯總統計面積匯總表、土地統計臺第六節成果形成二、圖件繪制

土地利用現狀調查成果中圖件主要包括土地利用現狀圖、土地權屬界限圖等。第六節成果形成第五節成果形成土地利用現狀圖第五節成果形成土地利用現狀圖第六節成果形成三、調查報告編寫調查報告由縣調查專業隊負責編寫，主要內容包括：

1．調查地區的自然、經濟與社會概況；

2．調查工作情況，包括人員組成、日程安排、經費、資料、技術、工作經驗與存在問題；

3.調查成果及質量；

4．土地利用經驗與問題，合理利用土地的建議；

5．土地利用現狀調查表；

6.土地利用現狀圖；

7.其它調查成果。第六節成果形成三、調查報告編寫調查報告由縣調查專業隊負責

調查底圖及《農村土地調查記錄手簿》。

地籍平面控制測量、地籍測量原始記錄。

土地權屬有關成果。

田坎系數測算成果。

圖幅理論面積與控制面積接合圖表。

土地調查數據庫及管理系統。

統計匯總表。

土地利用現狀圖、地籍圖、宗地圖。

基本農田、耕地坡度分級等專題圖。

工作報告、技術報告、成果分析報告及有關專題報告等。四、主要成果第六節成果形成調查底圖及《農村土地調查記錄手簿》。四、主要

分自檢、預檢、驗收和核查確認等步驟，分別由各級第二次土地調查領導小組辦公室負責。縣級負責自檢，省級負責預檢和驗收，全國第二次土地調查領導小組辦公室負責核查確認。四、檢查驗收第六節成果形成四、檢查驗收第六節成果形成3.調查地圖標繪和手簿填寫

《農村土地調查記錄手簿》（見附錄F）應記載圖斑地類、權屬，以及有關線狀地物權屬、寬度等信息。地物補測應繪制草圖，并在備注欄予以說明。四、農村土地調查3.調查地圖標繪和手簿填寫四、農村土地調查3.調查地圖標繪和手簿填寫

《農村土地調查記錄手簿》（見附錄F）應記載圖斑地類、權屬，以及有關線狀地物權屬、寬度等信息。地物補測應繪制草圖，并在備注欄予以說明。四、農村土地調查3.調查地圖標繪和手簿填寫四、農村土地調查

調查已劃定的基本農田范圍內的地類、位置、面積和分布等狀況。1.資料處理

掃描基本農田劃定和調整圖件。

以農村土地調查土地利用現狀圖為基礎對掃描圖件進行糾正。

逐個基本農田地塊矢量化，并以行政村為單位，從左到右、自上而下，由“J1”開始順序編號，并按規定的數據結構進行屬性編輯。附錄基本農田調查調查已劃定的基本農田范圍內的地類、位置、面積和2.入庫

在農村土地調查數據庫中建立基本農田數據層。

3.面積計算

將基本農田數據層與土地利用地類圖斑層疊加，計算基本農田地塊中各地類的面積。附錄基本農田調查2.入庫附錄基本農田調查

農村土地調查數據庫主要包括土地權屬、土地利用、基本農田、基礎地理、影像、DEM等信息。附錄數據庫及管理系統建設附錄數據庫及管理系統建設

農村土地調查數據庫主要包括土地權屬、土地利用、基本農田、基礎地理、影像、DEM等信息。七、統計匯總

包括通過農村土地調查獲取的土地利用現狀分類、權屬性質、耕地坡度分級和基本農田等統計，見附錄I的I.2、I.3。六、數據庫及管理系統建設六、數據庫及管理系統建設

農村土地調查數據庫主要包括土地權屬、土地利用、基本農田、基礎地理、影像、DEM等信息。七、統計匯總

包括通過農村土地調查獲取的土地利用現狀分類、權屬性質、耕地坡度分級和基本農田等統計，見附錄I的I.2、I.3。六、數據庫及管理系統建設六、數據庫及管理系統建設

農村土地調查數據庫主要包括土地權屬、土地利用、基本農田、基礎地理、影像、DEM等信息。七、統計匯總

包括通過農村土地調查獲取的土地利用現狀分類、權屬性質、耕地坡度分級和基本農田等統計，見附錄I的I.2、I.3。六、數據庫及管理系統建設六、數據庫及管理系統建設

農村土地調查數據庫主要包括土地權屬、土地利用、基本農田、基礎地理、影像、DEM等信息。七、統計匯總

包括通過農村土地調查獲取的土地利用現狀分類、權屬性質、耕地坡度分級和基本農田等統計，見附錄I的I.2、I.3。六、數據庫及管理系統建設六、數據庫及管理系統建設

農村土地調查數據庫主要包括土地權屬、土地利用、基本農田、基礎地理、影像、DEM等信息。七、統計匯總

包括通過農村土地調查獲取的土地利用現狀分類、權屬性質、耕地坡度分級和基本農田等統計，見附錄I的I.2、I.3。六、數據庫及管理系統建設六、數據庫及管理系統建設

統一時點為2009年10月31日。

統一時點前已完成調查的縣級單位，開展統一時點變更工作。主要任務包括土地利用和土地權屬變化情況的調查，以及土地調查數據庫的變更。附錄統一時點附錄統一時點土地利用現狀調查土地利用現狀調查主要內容★第一節知識回顧

概念、目的、內容、我國土地調查概況★第二節土地利用現狀調查概述

調查的目的、意義內容、原則、技術方案和程序★第三節準備工作

方案準備、組織準備、儀器及用品準備、資料準備★第四節外業調查

準備工作、室內判讀（預判）、外業調繪、外業補測★第五節內業成圖與面積量算

★第六節成果形成

土地面積匯總統計、圖件繪制、報告編寫、成果匯總主要內容★第一節知識回顧第一節知識回顧

一、土地調查概念二、土地調查目的和內容三、我國土地調查的近況第一節知識回顧一、土地調查概念一、土地調查概念

土地調查是以土地為對象開展的有關土地客觀存在狀況的信息的調查。

土地作為一種自然物質，有著十分繁多的自然屬性指標，如形態、質地、色彩、沃度、密度、平整度、高程、質量、界限、酸堿度等；土地作為人類社會活動中的一種要素，同樣有著豐富多彩的社會經濟屬性指標，如土地的權屬、價值、用途、利用方式、規模、區位優勢等；土地也蘊含著眾多自然和社會經濟相交融的性狀指標，如水土流失、土地保護、土地承載、土地彈性、土地清潔。第一節知識回顧一、土地調查概念第一節知識回顧

各個專業和行業根據自己需求，可以選取必要的指標進行調查：常見的關于土地自然屬性方面的調查：

土地類型調查、土地利用現狀調查、土地利用潛力調查、土地質量調查等。常見的關于土地社會經濟屬性方面的調查：

土地地價調查、土地利用程度、土地權屬調查、土地收益調查等。也可以以不同地域為單元開展調查，如農村土地調查、經濟發達地區土地調查、珠三角地區土地調查等土地也可以按其某種（某些）對象（指標或指標群）開展調查。第一節知識回顧各個專業和行業根據自己需求，可以選取必要的指標二、土地調查目的和內容——目的

土地調查的目的是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數據，為科學規劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調控提供依據，促進經濟社會全面可持續發展。——《土地調查條例》

全面查清土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，建立和完善土地調查、統計和登記制度，實現土地調查信息的社會化服務，滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。——《第二次全國土地調查技術規程》（TD/T1014—2007

）第一節知識回顧二、土地調查目的和內容——目的第一節知識回顧二、土地調查目的和內容——內容

1.土地權屬調查2.土地利用現狀調查3.土地條件調查——《中華人民共和國土地管理法實施條例》

1.土地利用現狀及變化情況2.土地權屬及變化情況3.土地條件——《土地調查條例》

1.農村土地調查2.城鎮土地調查3.基本農田調查4.調查數據庫及管理系統建設——《第二次全國土地調查技術規程》（TD/T1014—2007

）第一節知識回顧二、土地調查目的和內容——內容第一節知識回顧三、我國土地調查近況

自新中國成立以來，土地調查一直受到重視。

20世紀80年代以前，農業部門每年都編制以耕地為主要內容的統計報表；

20世紀80年代迎來了土地管理事業的春天，在土地管理法和國家土地管理局成立前夕，開展了第一次以查清土地資源家底和查清土地權屬狀況為目的的土地調查；（50多萬人參與，耗資十多億，歷時12年）

2007年7月1日，開展第二次全國土地調查。2008年2月頒布《土地調查條例》，規定今后每10年開展一次全面土地調查。第一節知識回顧三、我國土地調查近況第一節知識回顧第二節土地利用現狀調查概述一、土地利用現狀調查概念土地利用現狀調查是指在全國范圍內，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權屬狀況，又稱土地數量調查。第二節土地利用現狀調查概述一、土地利用現狀調查概念第二節土地利用現狀調查概述二、土地利用現狀調查目的和意義

★摸清我國土地資源家底（最基本和最首要的目的）

★為建立土地登記、土地統計制度服務

★為制定國民經濟計劃和有關的政策服務

★為土地利用動態監測提供基本數據

★為編制土地利用總體規劃和全面管理土地服務

★滿足與土地有關的生產與科技管理的需要第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述三、土地利用現狀調查的基本任務

★以縣為單位，查清各地類土地的面積、分布，土地權屬和利用狀況；土地總面積和各地類面積匯總。

★為土地登記、土地統計、土地分等定級以及土地檔案管理提供基礎的任務。

★為土地監察、土地用途管制、土地市場管理提供基礎和依據的任務

★為國民經濟和社會發展提供基礎和依據的任務

第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述四、土地利用現狀調查的主要內容

1.土地利用現狀調查：

★查清城鎮以外農村各級范圍內各地類的面積、分別和利用狀況；★查清村（組）土地權屬界線，居民點以外的廠礦、機關、團體、部隊、學校等企事業單位土地權屬界線和村以上各級行政轄區范圍的界線；

★查清土地資源種類、數量、分別、利用狀況滿足土地統計需要、編制國民經濟計劃的需要、編制土地利用圖件的需要。

第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述四、土地利用現狀調查的主要內容

2.土地權屬調查：查清農村各級、廠礦、機關、團體、部隊、學校等企事業單位及河流、湖泊、道路等土地權屬范圍、界線和性質，查清各部分土地的歸屬情況，滿足土地登記的需要，保障土地市場安全活躍的需要。

第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述四、土地利用現狀調查的主要內容

3.特殊調查內容的調查：

違法用地的調查、基本農田調查、開發區調查等，確保社會安全、管理有序、政策到位的需要。

第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述五、土地利用現狀調查的原則

★實事求是的原則

★全面、科學調查的原則

★一查多用的原則第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述六、土地利用現狀調查的基本技術方案

歷史上開展的土地利用現狀調查有兩種方案：概查和詳查。

概查利用較小的比例尺的圖件為基礎，土地分類比較簡單，面積量算采用簡易的或數理抽樣（或推算）的辦法完成

詳查采用比例尺較大，開展全面的實地調查，采用較詳盡的土地分類系統，面積量算精度較高。（20世紀70年代末到80年代初，開展過概查；80年代開展詳查）第二節土地利用現狀調查概述第二節土地利用現狀調查概述七、土地利用現狀調查的基本程序準備工作地類調繪境界、權屬界線調繪田坎調查系數測算簽訂權屬界線協議書轉繪或透繪編制土地利用現狀圖及權屬界線圖編寫工作報告及技術報告檢查驗收成果歸檔面積量算統計匯總準備階段外業階段內業階段成果驗收歸檔階段第二節土地利用現狀調查概述七、土地利用現狀調查的基本程序第一節土地利用現狀調查概述土地利用現狀圖第一節土地利用現狀調查概述土地利用現狀圖第二節土地利用現狀調查概述土地統計臺帳土地調查報告第二節土地利用現狀調查概述土地統計臺帳土地調查報告第三節準備階段方案準備組織準備資料準備物質準備（儀器及用品）準備階段第三節準備階段方案準備組織準備資料準備第三節準備階段一、方案準備為證明調查條件的基本具備，省級土地管理行政主管部門應依據國家調查方案編制適合本省的調查方案，報請國家級調查領導機構審查。

調查方案包括：調查技術路線、技術方法、基礎圖件資料來源、組織機構及技術力量、調查計劃、經費預算、調查成果具備調查條件的縣（市），由縣級土地管理部門編寫調查方案或調查任務申請書，《調查方案》或《申請書》經過縣級人民政府同意，報上級土地管理部門審批，然后著手組織準備、資料準備、物質準備等工作。第三節準備階段第三節準備階段二、組織準備

（1）建立領導機構（2）組織專業隊伍（3）技術準備——舉辦技術培訓（4）制定工作計劃第三節準備階段第三節準備階段三、資料準備

（1）地形圖第三節準備階段三、資料準備（1）地形圖第三節準備階段

（2）遙感資料：航片、衛片航片收集時注意攝影時間、航高、焦距等參數資料航片是否經過糾正，未糾正的要糾正或轉繪2007年第二次土地調查：國家負責1：1萬及小于1：1萬遙感影像購置及正射影像圖制作。第三節準備階段（2）遙感資料：航第三節準備階段（3）相關資料收集

專業調查資料——行政區劃圖、地貌、地址、土壤、水資源、草資源、森林資源、氣象、交通等圖件與資料

社會經濟統計資料——人口、勞力、耕地、產量、產值、獸醫、分配等

權屬證明文件——土地權屬文件、征用土地文件、清理違法占地的處理文件、用地單位權屬證明等

上一次調查資料——以往調查形成的土地利用數據庫、土地利用圖、調查手簿、田坎系數測算資料、各種界線及名稱、土地開發復墾整理相關資料、農業結構調整、土地承包、規劃等資料。

第三節準備階段（3）相關資料收集專業調查資料——第三節準備階段四、物質準備(儀器及用品準備)

還需要繪圖工具、計算機、各種表格（外業調繪記載表、權屬協議書、爭議原由書檢查驗收用表、面積量算表、土地統計用表）；通訊和交通工具、生活勞保用品第三節準備階段四、物質準備(儀器及用品準備)還需第四節外業階段

外業調查工作，以地形圖和航（衛）片等影像圖片為工作底圖，利用收集到的有用資料，在室外對實地的地類、界線、權屬等土地信息加以辨認和判定，在工作底圖上進行標繪、注記，在外業手簿上做好記錄，對工作底圖上未得到反映的地物，采用測量的方法予以補測。外業工作：地類圖斑調繪各種界線調繪現狀地物調繪零星地物調繪外業補測外業調繪第四節外業階段外業調查工作，以地形圖和航（第四節外業階段一、準備工作——資料與工具準備

外業工作主要內容：

調繪、

收集、測量、記錄土地利用實際情況

具體工作：

地類的調繪、線狀地物調繪、權屬界線調繪、零星地類調繪，收集與土地利用有關的信息

為此，需要準備資料：

航片、地形圖、準備野外作業工具、表冊（立體鏡、放大鏡、調繪夾、卷尺、外業記錄簿等）

第四節外業階段一、準備工作——資料與工具準備第四節外業階段一、準備工作——整理調查區航（衛）片

首先，在地形圖上標出工作范圍，并參照鑲輯復照圖，按航線、航（衛）片順序整理；其次，將地形圖的圖廓線，用紅色特種鉛筆轉標在相關影像資料上。用未糾正的航片資料，要確定航片調繪面積用正射影像圖為工作底圖，按照圖幅號順序加以整理

一個測段中的像片,根據航線及編號順序按同名地物拼接,并復照縮小成的像片索引圖第四節外業階段一、準備工作——整理調查區航（衛）片第四節外業階段航片重疊和作業面積示意航向航向第四節外業階段航片重疊和作業面積示意航向航向第四節外業階段劃分調繪面積（作業面積示意）航向第四節外業階段劃分調繪面積（作業面積示意）航向第四節外業階段二、室內判讀（預判）

在室內根據航（衛）片上的成像規律與特征以及其他有關的可靠資料（地形圖、土地利用現狀圖、土地登記資料、征地批準文件等），可以較有把握判讀的地理特征和屬性，了解土地利用狀況，發現判讀中的疑難點，籌劃野外調查的線路和重點。第四節外業階段二、室內判讀（預判）在第四節外業階段二、室內判讀（預判）

外業調查包括航片調繪和新增地物補測、修測

城鎮河流

有林地疏林地

灌木林地判讀標志SPOT-5影像航片SPOT-5與航片融合第四節外業階段二、室內判讀（預判）外業調查包括航片調繪和第四節外業階段預判階段成果提供外業調查使用的工作底圖

①行政及權屬界外業調查工作底圖；

②地類圖斑、線狀地物和零星地類外業調查工作底圖。第四節外業階段預判階段成果提供外業調查使用的工作底圖第三節外業階段城鎮區域室內預判圖第三節外業階段城鎮區域室內預判圖第三節外業階段丘陵地區室內預判圖第三節外業階段丘陵地區室內預判圖第三節外業階段三、外業調繪第三節外業階段三、外業調繪第四節外業階段境界與權屬界線調繪地類調繪線狀地物調繪零星地物調繪飛地調繪田坎系數測定外業調查手簿填寫前期準備室內預判

外業調繪

外業補測

外業調繪階段工作內容第四節外業階段境界與權屬界線調繪地類調繪線狀地物調繪零星第四節外業階段

行政境界線：包括國界線、省（自治區、直轄市）、地（市、州）、縣（市）以及鄉（鎮）界線。

1.境界與權屬界線調繪

（1）國界線

中印國界界樁第四節外業階段行政境界線：包括國界線、省（自治第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪（2）省（自治區、直轄市）界線..

..

..

（3）地（市）界線（4）縣（市）界線

（5）鄉（鎮）界線..

..

..

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第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪（2）省（自治區、第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪

土地權屬界線：指村（大隊）、農、林、牧、漁場界；居民地外的廠礦、機關、部隊、學校等企事業單位的土地所有權界和使用權界。（1）村界（2）爭議界.

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第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪土地權屬第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪

境界線（權屬界線）標示要求:

①以線狀地物為界的，線狀地物雙線時，界線與線狀地物的中心線相重合；線狀地物單線時，則在線狀地物兩側隔段跳繪。

②

當界線以線狀地物一側為界時，應在線狀地物相應的一側移0.2mm標繪。

③對于有爭議的界線段，按實地的線段標繪未定界符號。第四節外業階段1.境界與權屬界線調繪境界線（權屬界第四節外業階段2.地類調繪（1）圖斑：指被境界、土地權屬界、線狀地物、地類界封閉而形成一個具有相同地類的地塊。表示方法：第四節外業階段2.地類調繪（1）圖斑：指被境界、土第四節外業階段2.地類調繪（2）最小上圖圖斑面積

《土地利用現狀調查技術規程》對最小上圖面積規定如下表：第四節外業階段2.地類調繪（2）最小上圖圖斑面積第四節外業階段2.地類調繪（2）最小上圖圖斑面積

《第二次全國土地調查技術規程》對最小上圖面積規定如下（圖上面積）：

城鎮村及工礦用地：4.0mm2

耕地、園地6.0mm2

林地、草地等其他地類15.0mm2第四節外業階段2.地類調繪（2）最小上圖圖斑面積第四節外業階段2.地類調繪（3）“破碎耕地”調查

“破碎耕地”是指在一些地區存在的耕地本身十分小塊（大量地、成片地散布著一些單塊面積小于最小上圖圖斑標準的耕地），且與裸巖、石礫等混在一起，交替分布著。總面積很大，其中耕地面積也很多。方法：目估系數來測算耕地面積。

（將耕地和石礫等混合在一起的土地，共同劃分為耕地圖斑，目估裸巖石礫系數，加以扣除。）第四節外業階段2.地類調繪（3）“破碎耕地”調查第四節外業階段2.地類調繪（4）圖斑編號

調繪好的圖斑要給予編號，并將編號、地類、利用狀況載入調繪外業手簿。

圖斑編號的兩種基本方法：

#調繪片上的圖斑編號僅起臨時編號的作用，經正式成圖后按量算及匯總統計時需進行正式編號。在一張外業調繪片上不出現重號，按順序編號；每個最基層單位（村、社）內無重號；同一人調繪的相鄰片子上被作業面積線分割的同一實地各部分編為同一號碼。第四節外業階段2.地類調繪（4）圖斑編號調繪第四節外業階段2.地類調繪（