第六課我國的基本政治制度課標要求1.闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度2．闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義3．領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度核心素養1.政治認同：增強對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度的政治認同2．科學精神：科學認識我國政黨制度的地位、基本內容及其優越性，人民政協的性質和職能；正確理解和認識處理民族關系的方針，民族區域自治制度的內容、地位、重要性以及堅持和完善的措施，我國的宗教政策與法律；正確理解和認識基層群眾性自治組織的性質和職能，人民群眾直接行使民主權利的實踐形式，發展基層民主的意義等考點一中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

【必備知識?再認再現】基礎梳理政治聯盟

2．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度地位是我國的一項基本政治制度內容互相監督

榮辱與共

親密友黨

中國共產黨

政治

內容執政黨

參政黨

憲法

特色優越性親密合作

互相監督依法執政依法參政

人民代表大會

社會主義民主

祖國和平統一大業

[特別提醒]中國共產黨與各民主黨派的關系比較項中國共產黨各民主黨派區別性質中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟比較項中國共產黨各民主黨派區別

基礎工人階級是中國共產黨的階級基礎，中國人民和中華民族是其深厚的群眾基礎現階段，各民主黨派的成員以各界知識分子為主地位作用中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心各民主黨派是參政黨比較項中國共產黨各民主黨派聯系政治上中國共產黨與各民主黨派在政治上是領導與被領導的關系組織上中國共產黨和各民主黨派在組織上互相獨立，不存在隸屬關系事業上民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨法律上地位平等，都必須以憲法為根本的活動準則工作上是相互監督的關系，而非監督與被監督的關系

愛國統一戰線

社會主義民主

治理體系

中國共產黨無黨派

團結

民主

政治協商

參政議政

社會主義協商民主

協商民主

民主監督

[特別提醒]1．人民政協的三大職能政治協商對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題在決策之前和決策實施之中進行協商側重決策機關決策之前征求意見民主監督對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況、國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督側重決策機關決策和執行的建議、批評參政議政對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議狹義的參政議政側重政協主動建議，廣義的參政議政則包括前兩個職能2.認識人民政協的性質(1)人民政協≠國家機關，政協職能≠國家職能。從國家機構的特征來看，國家機構具有強制性和權威性，政協不同于國家權力機關，它不直接決定國家重大問題；政協也不同于國家行政機關，它不直接處理行政事務；國家機關具有鮮明的階級性，政協上下級為指導關系，而國家機關上下級為領導關系。(2)人民政協≠民主黨派。在人民政協的組成與活動中，不僅有各民主黨派，還有中國共產黨及無黨派人士等，如全國政協有30多個界別。3．加強協商民主對我國民主政治建設的意義(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。加強協商民主有利于保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權。(2)加強協商民主有利于政府審慎用權，科學決策、民主決策。(3)加強協商民主有利于提高黨的執政能力，保持黨的先進性。(4)加強協商民主有利于完善人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能。(1)中國共產黨和各民主黨派是領導與被領導的關系，中國共產黨在組織上堅持和加強對各民主黨派的領導。 (

)(2)中國共產黨與各民主黨派是監督與被監督的關系。 (

)(3)中國共產黨與各民主黨派在政治上和法律上都是平等的、基礎是一樣的。

(

)【答案】(1)提示：×。中國共產黨和各民主黨派的關系不能籠統地說是領導與被領導的關系，二者在政治上是領導與被領導的關系，在組織上是相互獨立的關系，在法律上是平等的關系，在事業上是通力合作的親密友黨關系。(2)提示：×。中國共產黨與各民主黨派是相互監督的關系。(3)提示：×。政治上，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨；法律上是平等的，都以憲法作為根本的活動準則；中國共產黨的基礎是工農聯盟，各民主黨派的基礎是各界知識分子。議題一：協商民主有什么優勢？中華人民共和國成立以來，我國博物館事業發展取得歷史性成就，“有沒有”的問題得到基本解決，現在更多的是要解決“好不好”的問題。全國政協副主席率隊赴上海、陜西和山東、浙江開展專題調研。2021年5月28日，全國政協召開雙周協商座談會，專門就此進行協商議政?！娟P鍵能力?融會貫通】議題研學會議指出，近年來特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央高度重視下，我國博物館事業進入了歷史上最好的發展時期，博物館事業發展大踏步向前，取得了歷史性成就。步入“十四五”時期的博物館事業，要堅持以高質量發展為主題，在保持博物館發展速度、總體規模增長的同時，不斷推動其質量、效率變革和體制機制創新，讓博物館發展成果在更高水平上賦能人民美好生活。1．政協在社會發展中發揮著怎樣的作用？【答案】提示：作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。合作探討2．如何發揮人民政協的獨特優勢，增強社會主義協商民主的生命力、吸引力、影響力？【答案】提示：①人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。在中國特色社會主義新時代，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。②加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。●考向一人民政協的職能和作用[例1](2021·河北卷)走訪提案承辦單位，是全國政協在重新修訂重點提案遴選與督辦辦法后新增的一種重點提案督辦方式。2020年11月27日，全國政協委員代表就其提交的有關我國優秀文化遺產保護的提案，到國家文物局走訪督辦，通過與國家文物局有關領導面對面溝通、深度協商，達成一致意見。該督辦方式有利于

(

)命題探究①進一步推動提案辦理工作提質增效②通過強化政協委員的質詢權，促進提案落實③更好發揮提案在建言資政和凝聚共識方面的作用④豐富協商民主形式，開拓多黨合作新路徑A．①③

B．①④C．②③

D．②④自主解答A對重點提案承辦單位進行走訪督辦，能推動提案辦理工作提質增效，更好發揮提案在建言資政和凝聚共識方面的作用，①③符合題意。質詢權是人大代表的職權，②錯誤。該督辦方式從協商民主角度來看屬于政協協商，未體現多黨合作的內容，④不符合題意，排除核心素養本題通過材料表明和體現的政治道理，旨在考查學生的分析與綜合、探究與構建能力。另外，通過不同題肢的設置，考查學生的辨識與判斷能力●考向二人民政協與協商民主[例2](2020·江蘇卷)2019年9月，全國政協召開了“推進農產品質量安全追溯體系建設”重點提案辦理協商會，相關提案單位和委員與農業農村部、商務部、市場監管總局等部門負責同志暢所欲言，聚焦問題互動交流，協商探討形成共識。材料表明 (

)A．協商民主是我國民主政治的鮮明特色B．人民政協對政府工作進行質詢和問責C．政協委員履行了組織經濟建設的職能D．堅持共產黨的領導是多黨合作的前提自主解答A材料說明社會主義協商民主是我國民主政治的鮮明特色，A符合題意。人民政協可以對政府工作進行民主監督，但沒有質詢權，B錯誤。政府履行組織經濟建設的職能，政協委員不履行政府組織經濟建設的職能，C錯誤。本題不是著重強調堅持共產黨的領導，D不符合題意，排除核心素養本題通過材料表明和體現的政治道理，旨在考查學生的分析與綜合、探究與構建能力。另外，通過不同題肢的設置，考查學生的辨識與判斷能力考點二民族區域自治制度

【必備知識?再認再現】基礎梳理多元一體

民族自治

自治機關

自治權

中央政府

平等團結互助和諧

平等

團結

共同繁榮

3．民族區域自治制度實行原因含義大雜居、小聚居、交錯居住

相互依存

聚居

區域自治

自治權內容前提基礎自治區

人民代表大會

人民政府自治權

國家統一

地位作用基本

制度保障

團結統一

我國國情

凝聚力

自治權

國家尊嚴

民族分裂勢力

民族團結進步

中華民族共同體

[特別提醒]1．區分處理民族關系的方針民族關系民族方針側重點關鍵詞平等團結互助和諧

民族平等在各方面地位平等“無優劣之分”“權利和義務平等”“尊重少數民族的語言、風俗習慣”等民族團結民族關系融洽“和睦”“合作”“共同奮斗”“反對民族分裂”“相互離不開”等民族關系民族方針側重點關鍵詞平等團結互助和諧各民族共同繁榮發展過程中補弱“共同發展”“共同富?！薄肮餐睒s”“加大財政對民族地區的支持”“對口支援少數民族地區”“實現中華民族偉大復興”等2.處理民族關系的方針與民族政策的關系比較項民族方針民族政策區別民族平等、民族團結和各民族共同繁榮民族區域自治制度聯系①我國處理民族關系的方針是制定和實行我國民族政策的基礎和理論依據；而我國的民族政策體現了我國處理民族關系的方針，是對民族方針的落實②為了實現各民族的平等、團結和共同繁榮，維護國家主權和全國各族人民的根本利益，我國實行民族區域自治制度。這有利于維護少數民族的平等權利，實現各民族的團結和共同繁榮

宗教問題

信仰不信仰

憲法和法律

行政司法教育

干預

平等友好

滲透

中國化方向

最高利益

中華民族

進步要求

(1)民族自治機關享有獨立的立法權和司法權。 (

)(2)民族區域自治制度的核心內容是自治權，民族自治地方的國家機關都擁有自治權。

(

)(3)我國實行宗教信仰自由的本質是引導宗教與社會主義相適應。

(

)【答案】(1)提示：×。民族自治機關享有立法自治權、經濟自治權、文化管理自治權和變通執行權，但不享有獨立的立法權和司法權。(2)提示：×。自治權是民族區域自治制度的核心內容。自治機關，即民族自治地方的人民代表大會和人民政府，其他自治地方的國家機關(如司法機關)不是自治機關，不擁有自治權。(3)提示：×。引導宗教與社會主義社會而非與社會主義相適應。議題二：怎樣鑄牢中華民族共同體意識？2021年3月5日，國務院總理李克強在十三屆全國人大第四次會議上的政府工作報告中指出，我們要堅持和完善民族區域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導宗教與社會主義社會相適應。全面貫徹黨的僑務政策，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，更大地凝聚起中華兒女共創輝煌的磅礴力量。【關鍵能力?融會貫通】議題研學1．我國各族人民是如何和睦相處的？【答案】提示：①繼續鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。②在處理民族關系時要堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。③堅持和完善民族區域自治制度這一項基本政治制度。2．結合材料，分析全面貫徹黨的宗教工作基本方針有何意義?！敬鸢浮刻崾荆孩偃尕瀼攸h的宗教工作基本方針，有利于尊重和保障人權。②有利于維護少數民族人民的合法權益，促進民族團結和諧，構建社會主義和諧社會。③有利于充分調動信教群眾和不信教群眾的積極性，將人民群眾的力量凝聚到發展中國特色社會主義偉大事業上來。合作探討●考向一統一的多民族國家和民族區域自治[例1](2020·山東卷)基諾族在1979年被認定為我國第56個民族。云南省西雙版納傣族自治州景洪市基諾山基諾族鄉是基諾族的主要聚居地，是全國唯一的基諾族鄉。黨的十八大以來，在黨和政府引導扶持下，基諾族人民積極發展當地特色產業。2019年4月，基諾族整族脫貧；如今，正朝著全面小康目標邁進。上述材料表明 (

)命題探究①基諾族人民的生存權和發展權得到了保障②基諾山基諾族鄉人民政府在脫貧工作中依法行使自治權③我國各族人民依法平等地享有權利、平等地履行義務④我國推動各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮A．①②

B．①④C．②③

D．③④自主解答B基諾族發展當地特色產業，實現了整族脫貧，為基諾族人民的生存權和發展權提供保障，①正確?；Z族整族脫貧，表明我國實施脫貧攻堅戰略，推動各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮，④正確。我國實行“三級自治”，不存在自治鄉，排除②。③強調民族平等，與題干內容不符合，排除核心素養考查處理民族關系的方針，旨在考查學生分析與綜合問題的能力，滲透政治認同和科學精神●考向二黨的宗教工作的基本方針[例2](2021·廣東卷)習近平在第三次中央新疆工作座談會上強調，要“堅持把社會穩定和長治久安作為新工作的總目標”，堅持“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”。其中，“文化潤疆”要求是第一次提出，其著力點是堅持

(

)①鞏固民族自治機關的自治權②緊貼民生，推動高質量發展③鑄牢中華民族共同體意識④我國宗教中國化方向A．①②

B．①③C．②④

D．③④自主解答D新疆地區的民生發展及自治機關自治權問題分別從經濟、政治角度著力建設新疆，與“文化潤疆”的主旨不一致，①②不符合題意，排除。堅持我國宗教中國化方向、鑄牢中華民族共同體意識都是從文化角度發力新疆建設，③④符合題意核心素養本題以習近平在第三次中央新疆工作座談會上的講話為背景，考查學生對堅持民族團結的原則及國家宗教工作的基本方針內容的理解和運用能力考點三基層群眾自治制度

【必備知識?再認再現】基礎梳理居住地組織直接

服務

監督

群眾性自治組織

公共事務

社會治安

村民選舉

自治章程

村規民約

居民委員會

合法權益

公益事業

社會治安

居民選舉

居民

居民

社區建設

素質和能力[特別提醒]理解基層群眾自治要注意三個關鍵點(1)人民群眾依法直接行使民主權利。(2)人民群眾管理的是基層公共事務和公益事業，而非國家事務。(3)村民(居民)委員會的性質：是基層群眾性自治組織，而非基層國家政權機關、黨的機關、自治機關或社會團體。

民主權利基層民主

2．直接行使民主權利的途徑(1)民主選舉：農村城市村民或居民

直接選舉

居民直接選舉

(2)民主協商：原因開展有序參與

基層治理

(3)民主決策：原因要求利益

集體

居民會議

(4)民主管理：要求關鍵全體村民

全體居民

自治組織

制度化、規范化和程序化

(5)民主監督：原因要求民主監督

居民或村民

基本

基礎性

[特別提醒]1．堅持和完善基層群眾自治制度的意義(1)豐富了我國社會主義民主政治制度體系的基本內容，有利于更好地從整體上堅持和發揮我國社會主義政治制度的特點與優勢。(2)拓寬了認識我國社會主義民主政治建設的理論視野，有利于更好地把握我國社會主義政治建設的規律。(3)賦予了我國基層群眾自治制度建設新的歷史使命，有利于我國人民群眾享有更多更切實的民主權利。2．人民群眾直接行使民主權利的生動實踐類型農村村民自治城市居民自治自治內容民主選舉村民直接投票選舉村民委員會成員。自己選舉當家人，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑居民委員會成員由居民直接選舉產生民主協商城鄉基層的公共事務，由眾人商量著辦，有序參與，居民或村民合理表達意見和建議，求同存異類型農村村民自治城市居民自治自治內容民主決策村民可以通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理社區公共事務的民主決策通過召開居民會議進行民主管理依法制定村民自治章程或村規民約等形式，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務，實現自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑城市基層公共事務的管理，一般是通過一定的程序，授權給居民委員會及各專門委員會來進行。依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化類型農村村民自治城市居民自治自治內容民主監督村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和質詢(1)村民委員會是村民民主管理村務的國家機關。 (

)(2)擴大基層民主自治，就等于擴大公民的政治權利。 (

)(3)創新社會民主管理辦法，創新了社區居民自治組織的組織體系。

(

)(4)村級財務事務“兩公開、一會審”的做法，加強了對基層行政權力的制約和監督。

(

)【答案】(1)提示：×。村民委員會是農村基層群眾性自治組織，不屬于國家機關。(2)提示：×?；鶎用裰骺梢詳U大。公民的政治權利是由憲法和法律規定的，不能隨意被擴大。(3)提示：×。社區居民自治組織的組織體系強調的是部門的設置及其關系，管理辦法的創新不等于創新組織體系。(4)提示：×。村級組織不屬于基層行政機關，不具備行政權力。議題三：為什么說基層群眾自治是人民群眾直接行使民主權利的生動體現？材料一2021年6月10日，上海市居民委員會、村民委員會“兩委”換屆工作總結召開。市委副書記在講話中指出，做好換屆選舉工作，選優配強村(居)委會班子，對于鞏固黨在基層的執政基礎、加強和創新社會治理、發展基層民主都具有重要的意義。居民委員會、村民委員會“兩委”干部要不斷提高做群眾工作的能力。把群眾當親人，善于站在群眾角度想問題、做工作，切實為群眾辦實事、辦好事?！娟P鍵能力?融會貫通】議題研學材料二“三議一行一監督”基層民主管理模式，即在《村民委員會組織法》的框架下，建立完善“黨組織領導、村代會決策、村委會執行、村監會監督”的村級治理新架構；實行村民代表會議主席常任制，在所有的村設立常設村民代表會議；設立村務監督委員會。1．村民委員會是什么樣的組織？它是我國的基層政權機關嗎？【答案】提示：村民委員會是村民實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的農村基層群眾性自治組織，村委會不屬于基層政權機關。合作探討2．結合材料，談談村民參與基層群眾自治的途徑和方式有哪些?！敬鸢浮刻崾荆捍迕駞⑴c民主管理的途徑和方式很多，主要有：①實行村民會議制度。村民可以通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。②依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化。③實行村務公開、民主評議村干部、定期報告工作制度。這種監督機制的形成，為村民參與民主管理提供了制度化、規范化保證?！窨枷蛞晃覈鶎尤罕娮灾蔚慕M織形式[例1](2020·江蘇卷)某村實施議事會制度，“社員代表大會議大事，議事團議難事，樓道議事會議瑣事，媒體平臺議丑事”，一一化解各項難題。優良家風、守法新風、“最美民風”成為村莊亮麗的風景線。材料表明，議事會制度

(

)①推動了構建自治法治德治相結合的鄉村治理體系②創新了村務公開形式，有效擴大了村民民主權利③選出了本村當家人，牢牢夯實了村民自治的基礎④促進了村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道A．①②

B．①④C．②③

D．③④命題探究自主解答B材料中的村民議事會制度，使得優良家風、守法新風、“最美民風”成為村莊亮麗的風景線，這表明議事會制度推動了構建自治法治德治相結合的鄉村治理體系，促進了村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道，①④符合題意。②錯誤，村民議事會制度無權擴大村民民主權利。③錯誤，自己選舉當家人是村民自治的基礎核心素養該題以某村實施議事會制度為背景，考查基層群眾自治制度等知識，關注學生對基層群眾自治制度的政治認同素養●考向二人民群眾直接行使民主權利的生動實踐[例2](2021·河北卷)重慶九龍坡區的楊永根，30余年牽頭調解矛盾糾紛近2500件次，群眾親切地稱呼他“老楊”。在老楊帶動下，越來越多的黨員干部、居民、社工、社會組織等志愿參與社區建設，“老楊”變成“一群‘楊’”，矛盾糾紛在基層得到及時化解和妥善解決，居民的安全感和滿意度明顯提升。多元力量及志愿參與社區建設 (

)①體現了公民奉獻意識和互助意識的不斷增強②彰顯了我國基層群眾自治制度的顯著優勢③提升了群眾參與民主管理和民主監督的能力④有助于推動共建共治共享的基層社會治理格局構建A．①②

B．①④C．②③

D．③④自主解答B在老楊帶動下，越來越多的黨員干部、居民、社工、社會組織等志愿參與社區建設，“老楊”變成“一群‘楊’”，矛盾糾紛在基層得到及時化解和妥善解決，居民的安全感和滿意度明顯提升。這說明多元力量志愿參與社區建設體現了公民奉獻意識和互助意識的不斷增強，有助于推動共建共治共享的基層社會治理格局構建，①④正確。材料不涉及我國基層群眾自治制度的優勢，②排除。材料不涉及民主監督，③排除核心素養本題考查村民自治的相關知識，考查學生推理和論證問題的能力，滲透科學認知與求真務實素養大題攻關素養培育閱讀材料，完成下列要求。協商民主是在中國共產黨領導下，人民內部各方面圍繞改革發展穩定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中開展廣泛協商，努力形成共識的重要民主形式。中國的協商民主包括政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等多種形式。典例導引一項重大政策的出臺，往往是政黨、人大、政府、政協等聯合協商的結果。民眾所關心的問題被視為社會主義協商民主的重點。在中國社會主義制度下，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。2021年全國兩會期間，來自全國各地、匯聚各行各業的人大代表、政協委員，帶著民意和調研結果，對政府工作報告、最高法和最高檢工作報告等重要文件，以及大會其他重要議題進行充分審議討論，并提出意見和建議，做到了真正的協商民主。結合材料，運用《政治與法治》的有關知識，說明應如何把社會主義協商民主落實到國家政治生活和社會生活之中。解題指導審設問知識限定：《政治與法治》的有關知識問題角度：措施類答題方向：分析說明如何把社會主義協商民主落實到國家政治生活和社會生活之中析材料題眼①：“協商民主是在中國共產黨領導下”→教材知識：可聯系中國共產黨的政治領導、政黨關系等題眼②：“人大協商”→教材知識：聯系我國的根本政治制度題眼③：“政府協商”→教材知識：聯系政府推進科學、民主、依法決策題眼④：“政協協商”→教材知識：聯系人民政協的職能和作用題眼⑤：“基層協商”→教材知識：聯系我國的基層群眾自治制度寫答案①堅持和完善中國共產黨對協商民主的政治領導，發揮中國特色社會主義政黨制度優勢，加強中國共產黨與民主黨派的政治協商，鞏固發展和諧的政黨關系②人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。各級人大在重大決