xx縣公共衛生中心項目

可行性研究報告

北京xx工程咨詢有限公司

二〇二二年二月

III

目錄

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7548

第一章總論

1

5357

1.1項目概況

1

12138

1.2可行性研究概況和編制依據

4

10872

1.3結論與建議

5

13040

第二章項目建設背景及必要性

7

24848

2.1項目提出的背景

7

8903

2.2項目建設的必要性

8

8916

第三章建設規模與內容

11

11868

3.1建設合規性分析

11

1341

3.2建設內容與規模

13

26402

第四章項目選址及建設條件

15

21771

4.1項目選址

15

15096

4.2地理位置

15

31463

4.3行政區劃

15

9189

4.4自然條件

15

29880

4.5地理交通

17

19530

4.6項目建設條件

18

7974

第五章項目建設方案

19

13006

5.1指導思想與建設原則

19

18515

5.2總圖布置方案

20

30394

5.3建筑方案

22

15693

5.4結構方案

29

22571

5.5給排水工程

31

20477

5.6供電工程

36

4793

5.7采暖通風工程

40

414

第六章環境影響評價

44

11919

6.1設計依據

44

7696

6.2設計原則

44

770

6.3生態環境影響分析及保護措施

44

13942

6.4環境與綠化

48

16175

6.5環境影響評價結論

48

7675

第七章消防

49

12320

7.1編制依據

49

25028

7.2建筑物耐火等級

49

31116

7.3消防設計

49

23857

第八章節能

55

22207

8.1概述

55

20050

8.2編制依據與原則

55

11023

8.3綠色建筑設計

57

14825

8.4能耗狀況和能源消耗指標分析

57

4057

8.5節能措施

59

29056

8.6節能效果分析

63

8535

第九章機構管理與人力資源

65

21978

9.1項目實施管理

65

25838

9.2組織機構與人力資源配置

66

1994

第十章項目實施進度安排

68

27930

10.1項目實施原則

68

22770

10.2項目實施進度安排

68

29122

第十一章項目招標方案

70

17212

11.1招投標依據

70

10306

11.2項目招投標方案

71

9541

第十二章投資估算及資金籌措

73

16554

12.1投資估算

73

13087

12.2資金籌措

78

23040

第十三章財務評價

79

17932

13.1財務評價內容及編制依據

79

3465

13.2財務評價基礎數據與參數選取

79

19232

13.3財務分析

80

29028

13.4財務評價結論

84

20462

第十四章社會影響評價

85

13566

14.1社會的影響效果分析

85

26031

14.2項目與所在地互適性分析

85

20011

14.3社會風險分析

86

5759

14.4社會評價結論

86

9180

第十五章結論與建議

87

17830

15.1結論

87

19416

15.2建議

87

23303

附表：投資估算表

89

23259

附圖：項目地理位置圖

107

第一章總論

1.1項目概況

1.1.1項目名稱

xx縣公共衛生中心項目

1.1.2建設單位及概況

建設單位：xx縣衛生健康局

xx縣衛生健康局主要職責：（一）貫徹執行國家和省、市關于國民健康政策和衛生健康、中醫藥事業發展的法律、法規、規章、技術規范、標準，擬訂全縣衛生健康、中醫藥事業發展的相關規劃、政策措施并組織實施。統籌規劃全縣衛生健康資源配置，編制區域衛生健康規劃并組織實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革、推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策建議。

（三）制定并組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。協調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛生應急工作。組織和指導全縣突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（四）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。擬訂全縣健康產業發展規劃、政策并組織實施，協調推進健康產業與相關產業融合，推動健康新業態發展。承擔新舊動能轉換衛生健康行業有關具體工作。負責相關產業的招商引資工作。

（五）組織實施國家藥物政策、國家基本藥物制度，執行國家和省、市并擬訂全縣有關政策措施。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全縣基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估。

（六）負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。

負責傳染病防治監督。健全衛生健康監督體系。

（七）制定全縣醫療機構和醫療服務行業管理辦法并監督實施。建立醫療服務評價和監督管理體系，會同有關部門貫徹執行國家、省、市衛生健康專業技術人員資格標準，組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。承擔人才工作相關職責。負責全縣衛生健康系統行業作

風建設工作，建設和諧醫患關系。

（八）負責全縣計劃生育服務和管理工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）負責全縣中醫藥工作，擬訂全縣中醫藥中長期發展規劃和政策并組織實施。繼承和發展中醫藥文化，促進中藥資源的保護、研究開發和合理利用。

（十）指導鎮街衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十一）負責縣確定保健對象的醫療保健工作。負責重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。

（十二）承擔縣老齡工作委員會、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組、縣愛國衛生運動委員會、縣政府防治艾滋病工作委員會、縣人口與計劃生育領導小組日常工作。指導縣計劃生育協會的業務工作。

（十三）在職責范圍內負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。

（十四）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行機關黨建工作、黨風廉政建設和意識形態主體責任，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，領導所屬單位抓好黨的建設工作。負責指導全縣衛生健康行業社會組織黨建工作，分析黨建工作情況，研究制定推進措施。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

1.1.3建設地點

本項目位于濟寧市xx縣新區，演武路以西，北外環路以南。

1.1.4建設規模與內容

本項目是xx縣公共衛生中心項目，主要包括xx縣疾控中心業務樓和xx縣傳染病綜合大樓兩部分內容。其中：

本項目建設用地面積57739.00m2，總建筑面積50671.00m2。其中地上建筑面積48500.00m2，地下建筑面積2171.00m2。

地上建筑包括xx縣傳染病綜合大樓41680.00m2，xx縣疾控中心業務樓6783.00m2（含xx縣突發公共衛生事件應急處置中心用房），安保用房37.00m2。

項目共設置床位540張。同時配套相關輔助設備設施等。容積率0.84，綠地率35.00%。

1.1.5項目建設期

本項目建設期為2年，計劃于2020年4月前完成項目前期準備工作，2020年5月開工建設，2022年4月底竣工驗收。

1.1.6項目總投資及資金籌措

1、投資估算

本項目總投資56000.00萬元，其中建設投資53480.98萬元，建設期利息1809.92萬元，鋪底流動資金709.10萬元。

建設投資包括建筑工程費32272.07萬元，設備購置費11520.00萬元，安裝工程費1408.78萬元，工程建設其他費用3497.17萬元，基本預備費4782.96萬元。

2、資金籌措

項目總投資估算為56000.00萬元，擬申請專項債券44800.00萬元，比例80.00%；建設單位自籌11200.00萬元，比例20.00%。

1.2可行性研究概況和編制依據

1.2.1可行性研究概況

本可行性研究報告依照國家發改委頒布的《投資項目可行性研究指南》的編制深度要求進行編制。通過對項目建設相關方方面面的問題進行公正、科學、公平、客觀的研究分析，收集了大量的科學資料，了解和掌握了項目建設背景及理由，認真聽取社會各界對項目建設的意見和建議，并經過認真計算、對比、綜合分析、匯編，最終提交此報告。本報告為項目的建設決策提供可靠的依據。

1.2.2可行性研究依據

1、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；

2、《“健康山東2030”規劃綱要》；

3、國務院辦公廳關于印發《全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015—2020年）的通知》（國辦發〔2015〕14號）；

4、國家計劃發展委員會《投資項目可行性研究指南》；

5、衛生部辦公廳、國家發展改革委辦公廳關于印發《省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》的通知（衛辦疾控發〔2004〕108號）；

6、《山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；

7、《關于加強全省疾病預防控制中心實驗室建設的意見》（魯衛疾控發〔2016〕2號）；

8、《關于進一步深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（魯辦發〔2015〕53號）；

9、《產業結構調整指導目錄（2019年本）》；

10、《山東省建設用地控制標準（2019年版）》；

11、《濟寧市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；

12、《濟寧市“十三五”衛生與健康規劃》；

13、《xx縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；

14、《xx縣城市總體規劃綱要（2010-2030）》；

15、《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》；

16、《疾病預防控制中心建設標準》（建標127-2009）；

17、《傳染病醫院建設標準》（建標173-2016）；

18、國家及地方有關法律、法規、方針及產業政策和投資政策；

19、現行有關的技術規范和標準；

20、建設單位提供的基礎資料、數據。

1.3結論與建議

項目建設符合國家產業政策，對完善xx縣傳染病治療以及疾病預防、應急處置和醫療體系建設，對促進整個xx縣的公共衛生事業發展極為有利。

通過可研分析，本項目建設規模合理，建設方案可行，具有很好的社會效益，項目建設是可行的。針對本項目建設特點，提出建議如下：

1、建設單位要進一步落實項目資金，以保障建設項目的順利實施；

2、嚴格按照基本建設程序辦事，認真實行項目法人責任制、招投標制和建設監理制，對工程的投資、進度和質量予以有效控制。要做好項目投入運營前的各項準備和財務測算，以防投入運營的初期出現收支不平衡的狀態；

3、切實加強項目建設的監督、檢查和管理，專項資金必須做到專款專用，確保工程質量和資金效益；

4、廣泛進行宣傳教育，做好項目建設場所周邊居民的政治思想工作，提高思想認識，得到周邊居民的支持和配合。

第二章項目建設背景及必要性

2.1項目提出的背景

近年來，隨著我國社會經濟的持續增長，醫療衛生事業也得到了長足的發展，但與西方發達國家相比還有一定差距。目前我國公共衛生費用占我國GDP的比重還是相對較小，我國每年的醫療消費只相當于國民生產總值的4%。在發達國家，如美國這一比例為14%，瑞典為9%，英國為5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區為6-8%；而從絕對值來比較則更小。醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是貫徹落實科學發展觀，實現經濟與社會協調發展，構建社會主義和諧社會的重要內容之一。

現階段，我國公共衛生事業雖獲得了許多發展良機，但也面臨許多新的問題與挑戰。艾滋病、結核病、手足口病、出血熱等一些重點傳染病還沒有得到很好控制；甲型H1N1流感、禽流感、中東呼吸綜合癥、新型冠狀病毒肺炎等新發傳染病不時出現；高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病持續高發；食品安全事故時有發生；霧霾等惡劣空氣環境對群眾造成的危害越來越重等等；因此，公共衛生事業形勢依然嚴峻，公共衛生機構的服務能力和水平亟待進一步提高。

我國實施公共衛生服務和疾病預防控制業務的主要體系是疾病預防控制機構和隊伍，一個功能完善的社會，需要良好的疾病預防控制體制、機制作為社會服務的基本構成，為居民提供健康管理和技術服務，執行政府的公共服務職責。大大減少可預防疾病發展為嚴重后果的數量，將大量優質醫療資源用于那些偶發的和不可避免的嚴重疾病，使人民更健康，醫療衛生服務更從容有效。自2020年初爆發的新型冠狀病毒感染的肺炎以來，疫情牽動著每一個人的心，黨中央、國務院高度重視疫情防控工作，以及疫情防控條件下的人民群眾生活保障工作。

xx縣縣委縣政府高度重視此次防疫工作，為積極響應國家、省、市相關工作部署要求，為做好防疫工作，保障人民生命安全。為了以后更好地應對突發疫情，特提出xx縣公共衛生中心項目，同時在新建疾病預防控制中心增設xx縣突發公共衛生事件應急處置中心，積極探索應急管理機制。為今后充分利用信息化技術和電教技術裝備奠定良好的基礎，有利于應急信息數據分析處理和基層技術培訓的實施。

2.2項目建設的必要性

2.2.1項目建設符合《產業結構調整指導目錄（2019年本）》要求

為全面落實科學發展觀，加強和改善宏觀調控，引導社會投資，推進產業結構優化升級，促進一、二、三產業健康協調發展，逐步形成農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展，國家發展和改革委員會發布了《產業結構調整指導目錄（2019年本）》。該目錄由鼓勵、限制和淘汰三類產業組成，本項目屬于第一類“鼓勵類”，第三十七項“衛生健康”，第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務設施建設”、第6條“傳染病、兒童、精神衛生專科醫院和康復醫院（中心）、護理院（中心、站）、安寧療護中心、全科醫療設施建設與服務”，為國家鼓勵發展的項目。因此，本項目的建設符合國家產業政策。

2.2.2項目建設是落實黨和國家有關政策和完善公共衛生醫療服務體系的需要

國家加大投入力度，加快公共衛生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫療救治能力。加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系，提高公共衛生服務水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發展，鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移，提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病等重點疾病預防，切實控制傳染病、地方病的發生和流行。實現以上要求，就必須完善公共衛生醫療服務體系，建設各級公共衛生醫療機構，并逐步使之醫療現代化、先進化。

“公共衛生事業是造福于人民的事業”，更好地利用醫療服務機構對廣大的疾病患病人員進行有效的治療，從根本上保障當地人民群眾的健康，做到有病能得到及時的治療，真正把黨和國家的關懷傳到民族地區千家萬戶。因此必須盡快落實xx縣衛生健康局建設，完善xx縣衛生健康局的基礎設施條件，為保障xx縣人民群眾的健康安全，提供有力的保障。

2.2.3項目建設是完善我國公共衛生醫療服務體系的基本保證

教育、衛生、文化等社會事業是提高人力資源素質的基礎性領域，也是產生新增人力資本的主要部門，要加強這些領域建設，切實提高國民文化、健康和精神素質。健康是人最寶貴的財富之一，無論是自身的發展、自我價值的實現，還是社會發展的參與和社會發展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發展衛生事業正是人民健康的保障。只有衛生事業發展了，人們的身體健康才會有保障，才能投身經濟建設之中。

國家加大投入力度，加快公共衛生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫療救治能力。加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系，提高公共衛生服務水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發展，鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移，提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病等重點疾病預防，切實控制傳染病、地方病的發生和流行。實現以上要求，就必須完善公共衛生醫療服務體系，建設各級公共衛生醫療機構，并逐步使之醫療現代化、先進化。

2.2.4項目建設是xx縣公共衛生事業可持續發展的需要

隨著xx縣社會經濟的迅速發展，人們越來越講究生活質量，健康意識不斷提高，對疾病防治要求也越來越高，這就要求xx縣衛生健康局不斷拓展衛生預防服務范圍，利用專門、規范的服務窗口，進行疾病防治。從而提高對疾病的防治能力，提高對疾病的診療技術服務水平。醫療衛生條件逐步改善，醫療水平亦相應提高，目前服務設施和服務能力還不能完全滿足人民群眾的醫療需要。

因此，通過本項目的實施，大大改善xx縣衛生健康局基礎設施，增加業務科室人員，擴大業務用房，促進疾病防治專業性及規范性，以適應和推動xx縣人民健康事業的發展。

綜上所述，本項目的建設是非常有必要的。

第三章建設規模與內容

3.1建設合規性分析

1、建設規模

現階段全國正處于新冠肺炎疫情期間，為了以后能更好地應對突發疫情，特提出建設xx縣公共衛生中心。根據實際情況xx縣傳染病綜合大樓設置床位540張。xx縣疾控中心業務樓主要服務于xx縣范圍內的疾病預防工作，同時還承擔著濟寧經濟技術開發區的疾病預防工作，服務總人口90余萬人。

2、需求分析

（1）xx縣傳染病綜合大樓需求分析

《傳染病醫院建設標準》（建標173-2016）

根據《傳染病醫院建設標準》（建標173-2016）要求：

第十二條傳染病醫院中急診部、門診部、住院部、醫技科室、保障系統、行政管理和院內生活用房等七項設施的床均建筑面積指標應符合表1的規定。

綜合醫院傳染病區床均建筑面積指標參照現行行業標準《綜合醫院建設標準》建標110執行。

本項目xx縣傳染病綜合大樓規劃設置540張床位，按照傳染病醫院建筑面積標準，建筑面積指標取78m2/床，則計算出建筑面積為42120.00m2。

（2）xx縣疾控中心業務樓需求分析

《疾病預防控制中心建設標準》（建標127-2009）

=1\*GB3

①

根據《疾病預防控制中心建設標準》（建標127-2009）要求：

第十一條疾病預防控制中心建筑面積指標應按省級70m2/人、地級65m2/人、縣級60m2/人確定（人指編制管理部門確定的疾病預防控制中心編制人員），原則上不超過表1規定。

表1各級疾病預防控制機構建設規模

類別

服務人口（萬人）

建筑面積（㎡）

省級

>7000

24000~34000

>4000

18500~24000

>1000

13000~18500

<1000

7500~13000

市級

>500

5800~7000

>300

4700~5800

>100

3500~4700

<100

2500~3500

縣級

>80

4100~6150

>40

2450~4100

>10

1250~2450

<10

850~1250

注：經濟較發達和疾病預防控制任務繁重的省級疾病預防控制機構其建筑面積可在上表規定的標準上增加5%~10%的建筑面積；承擔國家重點任務的實驗室，按認證要求增加相應面積。直轄市、重點城市可根據其服務內容或疾病預防控制能力按同級最高標準規劃建設。

國家級疾病預防控制中心建設規模按功能需求與人員編制另行確定。

=2\*GB3

②

新建xx縣疾控中心業務樓一方面承擔全縣及濟寧經濟技術開發區的疾病預防工作，服務90余萬人民群眾；另一方面由于2020年初突發的新冠肺炎疫情，黨中央、國務院高度重視，各地方政府積極響應，因地制宜制定了相關防疫方案和防治措施。xx縣縣委縣政府高度重視此次突發疫情，特提出在新建疾控中心增設xx縣突發公共衛生事件應急處置中心功能用房。

3、分析結論

根據以上標準分析，新建xx縣傳染病綜合大樓最大建設規模不超過42140.00m2，新建xx縣疾控中心業務樓最大建設規模不超過6150.00m2，根據xx縣和疾病預防控制中心的實際情況，疾病預防工作范圍大、責任重，同時考慮未來發展，xx縣突發公共衛生事件應急處置中心功能用房規劃建筑面積約700.00m2。

本項目xx縣傳染病綜合大樓建筑面積41680.00m2（不含地下）（小于42140.00m2），符合《傳染病醫院建設標準》（建標173-2016）相關要求。

xx縣疾控中心業務樓建筑面積為6820.00m2（不含地下），設計在疾控中心業務樓內設應急處置中心功能用房700.00m2，實際xx縣疾控中心業務樓功能用房為6120.00m2（小于6150.00m2），基本符合《疾病預防控制中心建設標準》（建標127-2009）相關要求。

3.2建設內容與規模

本項目是xx縣公共衛生中心項目，主要包括xx縣疾控中心業務樓和xx縣傳染病綜合大樓兩部分內容。其中：

本項目建設用地面積57739.00m2，總建筑面積50671.00m2。其中地上建筑面積48500.00m2，地下建筑面積2171.00m2。

地上建筑包括xx縣傳染病綜合大樓41680.00m2，xx縣疾控中心業務樓6783.00m2（含xx縣突發公共衛生事件應急處置中心用房），安保用房37.00m2。

項目共設置床位540張。同時配套相關輔助設備設施等。容積率0.84，綠地率35.00%。

表3-1主要建設內容一覽表

序號

名稱

數據

單位

建筑結構

備注

1

建設用地面積

57739.00

m2

2

總建筑面積

50671.00

m2

2.1

地上建筑

48500.00

m2

2.1.1

xx縣傳染病綜合大樓

41680.00

m2

框架結構

2.1.2

xx縣疾控中心業務樓

6783.00

m2

框架結構

含xx縣突發公共衛生事件

應急處置中心用房

2.1.3

安保用房

37.00

m2

框架結構

2.2

地下建筑

2171.00

m2

地下車庫

3

容積率

0.84

/

4

綠化率

35

%

第四章項目選址及建設條件

4.1項目選址

本項目位于濟寧市xx縣新區，演武路以西，北外環路以南。緊鄰xx縣人民醫院新院區，周邊交通便利。

4.2地理位置

xx縣位于山東省濟寧市西部，東經116°06′～116°27′，北緯35°11′～35°38′屬黃河沖積平原。東西寬22公里南北長47.5公里，總面積971.6平方公里。東臨任城區，南接金鄉縣，西靠菏澤市的巨野和鄆城縣，北依梁山縣，東北隔梁濟運河與汶上縣相望。xx縣座落于縣境中部，地理坐標為東經116°20′、北緯35°24′。xx縣東至濟寧22公里，南至金鄉縣城45公里，西至巨野縣城23公里，北至梁山縣城50公里。

4.3行政區劃

xx縣隸屬于山東省濟寧市，是中國孝文化的發源地、中國石雕之鄉、中國嗩吶之鄉、中國魯錦之鄉和中國手套名城。因是麒麟發祥之地，取其嘉美祥瑞之意而得名。

xx縣位于山東省西南部，屬黃河沖積平原。東臨任城區，南接金鄉縣，西靠巨野和鄆城縣，北依梁山縣，東北隔梁濟運河與汶上縣相望，屬暖溫帶季風區大陸性氣候。全縣總面積960平方公里，下轄8鎮6鄉1個街道、710個村居。境內景點有武氏墓群石刻、尖山崖墓、曾子廟、青山寺、唐柏等。

4.4自然條件

4.4.1地形地貌

xx縣大致呈西北東南方向的長方形。地勢自西北向東南傾斜，平均傾斜坡度為萬分之一。海拔高度一般在35～40米。低點在縣城東南金屯鎮東部，海拔35米；高點在縣城西北黃垓鄉中部，海拔40米。東南比西北相差5米，東比西相差3～4米。全縣有大小山頭126座，多是東北、西南走向，呈島狀突出平地，主峰海撥高度一般在50～200米，成為魯、豫、皖、蘇交界平原地帶的獨特自然景觀。紙坊鎮與馬集鄉交界處的孟良山(舊名塔山)，海拔243.1米，為全縣最高點。

4.4.2氣候條件

xx縣屬暖溫帶季風區大陸性氣候，春暖秋爽，夏熱冬冷，降水集中，雨熱同季，四季分明。多年平均氣溫13.9℃，大于或等于0℃的積溫為5136℃，大于或等于10℃的積溫為4644℃；全縣日照較充足，年平均日照時數為2405.2小時，無霜期210.7天。

4.4.3自然資源

1、礦產資源

xx縣探明有煤面積125平方公里、總儲量16.94億噸，梁寶寺煤田煤炭地質儲量10億噸，煤質為氣肥煤，金屯鎮東部，深層有豐富的煤炭資源。新挑河鄉坡劉一帶煤田面積約6平方公里，地質儲量約5000萬噸。xx縣石灰巖探明含量約為90億噸，既有厚層狀、巨厚層狀石灰巖，也有板狀及條帶狀石灰巖。既有質純灰巖，又有鮞狀灰巖、竹葉狀灰巖、豹皮狀灰巖和白云巖。

2、水文資源

xx水資源總量達9億立方米，可利用量1.45億立方米，人均占有量是全省人均占有量的3倍。京杭大運河、趙王河、洙趙新河等大型河道流經縣境，共有大小河流35條，且南有南四湖，北有東平湖，通過京杭運河的南水北調工程更加確保了xx大型工程項目用水的需要。

3、生物資源

xx縣栽培作物主要有小麥、玉米、地瓜、水稻、棉花、大豆、麻等41科98種136個品種。木本植物主要有毛白楊、泡桐、刺槐、白榆、旱柳、楸樹、歐美楊、大棗、蘋果、杏樹等21科13屬。水生植物17種26屬35種，人工栽培種類有蘆葦、蓮藕、蒲草等。飼養畜禽有牛、馬、豬、羊、雞、兔等13個種類24個品種。水產動物有淡水魚類、蝦類、貝類、中華鱉等9目16科35屬46種。

4.4.4地震烈度

根據國家標準《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2015）及《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010），xx縣抗震設防地震烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g。另根據魯政辦發[2016]21號文件，本工程按7度設防，基本地震加速度0.10g進行設計。設計使用年限：50年。

4.5地理交通

xx縣交通便利、路網發達。公路、鐵路、水運、航空等各種交通運輸設施齊全。新石鐵路、京福高速公路日菏支線、日東高速、濟菏高速、327國道穿城而過，西鄰“京九”鐵路60公里，東鄰“京滬”鐵路40公里。距濟寧主城區僅15分鐘車程，距省會濟南2.5小時車程；距離京滬高鐵曲阜站1小時車程，即將開通的魯南高鐵穿越xx縣城并設有站點。濟寧機場座落在縣城南10公里處，已開通北京、上海、廣州、青島、沈陽、成都等航線。擁有長江以北規模最大的鐵水聯運碼頭，年吞吐量達1200萬噸，鐵路與京杭大運河相連，成為連接華北、溝通江浙滬的重要航運樞紐。全縣通車里程達3314公里。

4.6項目建設條件

1、建設場址現狀

新建應急疾控中心用地為現有平整土地，場址內除需留存建筑其余已全部拆除并平整場地，能滿足項目建設實施條件。

2、公用設施條件

項目區域內道路、水、電、通訊等配套設施完善，有利于項目的建設實施。

道路：道路四通八達，交通便利，便于出行。

供水：由市政自來水管網統一供給，就近由主干管接入，供水有保障。

排水：公共衛生中心生活廢水經處理設施處理后達標排入市政污水管網。

供熱：本項目供熱有市政管道接入。

供氣：項目供氣有市政燃氣管道接入

供電：供電采用兩路10kV獨立電源供電，電源取至鄰近市政電網。

第五章項目建設方案

5.1指導思想與建設原則

5.1.1指導思想

1、根據我國現行有關傳染病醫院、疾病預防控制中心建設的方針、政策及相關規范、規程，結合城市建設總體規劃進行設計。

2、充分考慮xx縣衛生健康局的實際情況，遠近期結合，實事求是，因地制宜，合理確定建設內容和建筑規模，以滿足項目的需要。

3、符合國家現行的安全、消防、日照、通風、防噪音、衛生防護和環境保護等有關標準的規定，充分考慮環境保護、綜合治理，做到近期與遠期相結合。

4、項目按功能要求合理確定各種功能用房，符合功能完整、分區明確、避免相互干擾的要求。

5、院區內綠化用地應結合使用功能、特點及建筑景觀等要求，與區域內原有建筑統一規劃設計和建設。

5.1.2建設原則

1、特色原則

在保護自然生態環境的前提下，充分發揚項目所在地的特色自然資源、宗圣曾子及禮孝文化資源，使本項目體現獨有的地方特色。

2、效益原則

在突出自身特色的同時，總體與區域大環境相融合，創造出具有特色且易于識別的空間景觀，貫徹尊重自然，以人為本的可持續發展理念。

3、經濟性原則

在可能情況下因地制宜，盡量減少土石方工程量，節約投資；設計中充分考慮建設的可行性以及實施與管理的經濟效益問題，同時考慮建設工程的造價，滿足疾控中心的建設需求。

4、生態優化原則

充分考慮保護和改善當地的生態環境，應用新能源、新技術以最大化節約資源、減少污染排放。充分利用自然通風與采光。

5.2總圖布置方案

1、總平面布置

按照高標準的設計思想，規劃設計要求高起點、高標準、高水平，以建設全國比較先進的，面向未來的公共衛生中心為目標，設計要求要具備超前性、全方位、先進性。區域規劃強調人、環境、建筑三者的共存與融合，以提高傳染病治療、疾病預防和科研防控能力為目標，創造更具人性化空間，主要考慮醫療、實驗和辦公的需求，力求功能齊全，適用便捷。

總體布置符合衛生安全、建筑布局合理、節約用地；功能分區明確，科學組織人流物流，做到潔污分區、切斷傳染、擗免感染，注重與相鄰區域保持一定的安全防護的距離；充分利用地形地貌，在保證使用功能與疾病防護隔離衛生安全的前提下，建筑物應合理組合、適當集中等規定。

公共衛生中心規劃應堅持衛生安全、布局合理、節約用地的原則，并預留可擴展建設空間，該空間也可以提供作為發生緊急突發事件時搭建臨時應急設施之用。后勤保障部門宜靠近使用負荷中心，縮短管線節約能耗。區內建筑與區外建筑的衛生間距應大于或等于20m。

公共衛生中心位于整個地塊的北側，以南北向中線布置，與項目區現有建筑既相對獨立又可與主建筑群落方便的聯系。與醫院之間布置一片集中綠地，既提升了醫院的環境品質，又為以后二者之間留出了充裕的間隔空間。公共衛生中心設計盡量做到技術先進且經濟合理，體現現代化設施的特點，使其具有一定的超前性。

按照《民用建筑熱工設計規范》的要求，公共衛生中心按照公共建筑熱工要求和當地節能標準做節能設計。各專業機房布置盡量縮短管線，減少能耗，設備選型，系統設計等盡量考慮節約能源。

2、空間組織

區域內部空間組織與景觀規劃相結合，強調對區域文脈及公共衛生建筑特殊性的呼應。疾控中心的建設貫徹安全、衛生、適用、經濟的原則；各類用房及配套設施應保證建筑結構安全，符合國家有關抗震規范的要求。

3、交通系統

項目交通系統在項目基地現狀地形和原有路網基礎上，依托項目建（構）筑物總圖布局，將充分考慮項目相關的綠地及景觀系統，規劃公共衛生中心內活動場地，花園步道等。

（1）在項目的動態交通路網上，充分考慮了基地現狀地形和原有路網的基礎上，注重車行的便捷，同時盡可能的保證行車安全，做到人車分流。路網便于管理和交通線組織，形成網絡化，道路系統有利于防火，彼此銜接，有利于人員安全、疏散，避免人過于集中，并充分考慮不同層次的人身體承受能力。

（2）靜態交通規劃中的停車場，設計采用地下、地面多形式生態停車系統，充分考慮停車場的布置，通過結合景觀環境設計的生態停車方式，既保證能方便的存取車，又減少汽車噪音和尾氣對項目區的干擾和對環境的污染，保證整個項目區有一個生態環保的園林環境。

（3）公共衛生中心院區采用環形車道，院區主出入口位于演武路和建設路上，地下車庫位于用地北側。院區內設置6m寬環形主干道，滿足車輛的雙向行駛。辦公入口道路寬度為10m，滿足消防要求。院區內道路采用混凝土道路，最大縱坡2.0%，道路橫坡采用雙坡，坡度1%。停車位及人行支路采用混凝土透水磚路面。無障礙坡道式入口，坡道選用燒毛石材鋪砌，坡道坡度為1:20。

（4）公共衛生中心停車位鋪設植草磚，如此將增大綠地面積，使停車場成為生態停車場。同時，在停車場周邊及車位帶之間辟建綠化帶，種植樹冠寬大的庇萌樹木，利用樹木作為車位與車位之間的隔離防護綠帶，使喬木遮擋陽光，草坪覆蓋地面，減小大氣和地面的輻射熱，保護汽車免受日曬地蒸，最終達到“樹下停車，車下有草，車上有樹”的生態立體效果。

4、綠化景觀規劃及特色

本項目綠色生態設計是以可持續發展思想為指導，以人、建筑、自然和社會協調發展為目標，依托當地的自然生態環境，運用生態學、建筑技術科學的基本原理，采用現代科學技術手段，合理地安排并組織建筑與其他領域相關因素的關系，使其與環境形成一個完整的生態系統。設計注重適應于當地的氣候環境及場地特性，因地制宜，因材施藝:考慮收集雨水并處理進行中水澆灌的可能。

本設計區域地形規整，綠化景觀以成組團的集中綠化為主，輔以景觀隔離帶，通過種植觀賞性的樹種及草皮構建建筑周邊的優美環境，并與周邊景觀相互融合，形成延續的整體，提升公共衛生中心整體環境質量。綠化種植以本土植物為主，保證植物的成活率以及減少后期的維護費用。

5.3建筑方案

5.3.1設計依據

1、《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010）（2016年版）；

2、《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）（2018年版）；

3、《建筑采光設計標準》（GB50033-2013）；

4、《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2011）；

5、《民用建筑設計通則》（GB50352-2005）；

6、《無障礙設計規范》（GB50763-2012）；

7、《屋面工程技術規范》（GB50345-2012）；

8、《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2015）；

9、《建筑內部裝修設計防火規范》（GB50222-2017）；

10、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》（GB50067-2014）；

11、傳染病醫院建設標準（建標173—2016）；

12、《疾病預防控制中心建筑技術規范》（GB50881-2013）；

13、《疾病預防控制中心建設標準》（建標127-2009）；

14、其它相關法律、法規和規定等。

5.3.2建筑主體設計

一、建筑設計手法

1、整體性

以城市設計的視角，整體考慮項目區出入口，建筑形態與城市人流、道路、城市景觀界面的關系，充分考慮分期建設在不同時期都具有相應的整體性形象。

充分考慮本項目與周邊既有建筑的呼應關系，尤其是與地塊內其他建筑建筑的協調，使該新建項目更好的融入整體。本項目通過現代風格的處理手法，灰白為主的整體色調，以及簡潔的形體，無論是整體形象還是總圖關系，都能做到與周邊建筑的良好呼應。

2、模塊化

本著將復雜問題簡化的原則，根據公共衛生中心各部分功能的空間需求特點，確定不同的空間形態，形成可以靈活使用的功能模塊，強調不同功能區域的特點和識別性。

通過對流線的梳理，采用模塊化的設計手法，使建筑內各個空間單元相對獨立，不受干擾，又可以通過交通流線相互聯系，成為一個整體。因此本項目將通過模塊劃分的方式進行功能整合和分隔，使實驗和辦公用房既相對獨立又相互聯系，功能分區明確，流線組織合理。

3、單體建筑方案

由于傳染病綜合大樓傳染病種類繁多，又具較強的傳染性，為最大限度地避免院內感染，特別強調要自成一區，并設置單獨出入口。感染門診應根據具體情況設置分診、接診、掛號、收費、藥房、檢驗、診查、隔離觀察、治療、醫護人員更衣、緩沖、專用衛生間等功能用房。

住院部應自成一區，設置單獨或共用出人口，并應設在項目區環境安靜、交通方便處，與醫技部、手術部和急診部應有便捷的聯系，同時應靠近項目區的能源中心、營養廚房洗衣房等輔助設施。

二、建筑立面設計

本工程立面造型注重運用建筑本身反映內部功能需要所形成的體量關系，形成高低變化的形體。建筑造型簡潔大方，力圖以相對經濟的方式通過恰當的建筑手段達到理想的造型效果。主要入口門斗配以大面積玻璃幕墻及大型金屬面板鋼雨棚，不僅方便使用，同時更增添了建筑的現代感。豎向條窗及金屬格柵等重復的豎向線條形成了鮮明的韻律感，強化了建筑的高聳、挺拔。立面以深色調的金屬格珊和白色天然石材結合通透亮麗的玻璃，通過材質的機理對比力求體現建筑的文化底蘊和現代感。建筑造型與平面功能布局高度統一，邏輯清晰。

為了更好的節約能源，降低建筑成本，本工程減少大面積的玻璃幕墻，盡量多采用豎向條窗來進行處理，并在窗間設置金屬百葉，豐富立面構圖。深灰色金屬板及灰白色石材的強烈對比及豎向的深色分隔強化建筑的挺拔與聳立使建筑整體沉穩而不失靈動感。總體建筑簡潔明快，給人以寧靜典雅的感受。

三、建筑豎向交通設計

建筑物內部豎向交通采取電梯、樓梯相結合方式，其中以電梯為主，樓梯僅作為豎向輔助交通和緊急疏散通道使用。

疾控中心建筑設有3個樓梯間，并在樓梯間貼鄰部位設置電梯。其中，東西兩側交通核為五、六層實驗室服務，區分潔污。潔區交通核由地下一層通至六層，污區交通核由一層通至六層。中部交通核為行政辦公區服務，由地下一層通至四層，其電梯為無機房電梯。

四、建筑特征

本項目建設用地面積57739.00㎡，總建筑面積50671.00㎡。其中地上建筑面積48500.00㎡，地下建筑面積2171.00㎡。

xx縣傳染病綜合大樓總建筑面積42479.00㎡，其中地上建筑面積41680.00㎡，地下建筑面積799.00㎡。一層設有咨詢處、診室、藥房、檢查室、手術室、辦公室等；二層設有診室、體檢中心、辦公室等；三層建筑設有檢驗中心、醫技用房、ICU、更衣室、辦公室等；四層設有醫技用房、ICU、更衣室、辦公室等；五層至十三層主要作為病房和手術室。其中，五層主要作為手術室及配套辦公用房；六層設有手術室機房及辦公室，其中手術室機房需二次設計；七-十一層主要以病房為主，并配套設置醫生辦、護士辦、更衣室、檢查室、治療室、儀器室、配液室等；十二-十三層主要設有病房、治療室、配液室、更衣室、值班室、辦公室等。

疾控中心業務樓總建筑面積為8192.00㎡，其中地上建筑面積6820.00㎡，地下建筑面積1372.00㎡，基座部分為矩形平面，單層建筑面積約為1100平方米。建筑共6層，一至三層為行政辦公用房（含突發公共衛生事件應急處置中心功能用房），四層為實驗室輔助用房，五、六層為實驗室。實驗室層高為4.5米，其他層高為4.2米。地下一層層高為3.6米。各個朝向均有良好的采光和通風條件。行政辦公與實驗室都有獨立的出入口，以便后期運營管理。辦公區內部還通過局部放大、通高等處理手法增設一些開放性的休息、交流、展示空間，打破了傳統走廊式布局的單調、乏味，豐富了空間的變化，也提升了辦公環境的質量。

五、裝修方案

1、屋面

屋面防水等級根據《屋面工程技術規范》（GB50345-2012）確定為I級，設防要求為兩道防水層，屋面防水材料為高聚物改性瀝青卷材。屋面形式為平屋面，為建筑找坡，有組織排水，平屋面排水坡度為2%。所有屋面為有組織外排水，采用?110UPVC雨水管。高屋面往低屋面排水時，雨水管下的低屋面上設砼水簸箕。排水溝內落水頭子與落水管配套，安裝時應注意與屋面卷材交接嚴密，避免滲漏。

2、墻體

外墻采用200mm厚TY蒸壓沙加氣混凝土砌塊，外部裝修采用高級涂料；內墻部分墻體采用100/200厚加氣混凝土砌塊。裝修為中檔標準。本工程墻體裝修作法：

（1）外裝修

外墻采用高級涂料作為主要材料，豐富立面效果，創造、簡潔、穩重、健康的公共衛生中心形象，應使建筑風格透過點、線、面、光、色、質這些空間構成元素，彰顯卓越氣息。

（2）內裝修

內部裝飾、裝修為中檔標準，局部按照精裝標準。行政辦公用房等房間內墻面噴白色乳膠漆。

實驗室地面應堅實耐磨、防水防滑、不起塵、不積塵；墻面、頂棚應光潔、無眩光、不起塵、不積塵；使用強酸、強堿的實驗室地面應具有耐酸、堿腐蝕的性能；

需要定期清洗、消毒或有潔凈度要求的實驗室，地面、墻面應做防水飾面；墻面與墻面之間、墻面與地面之間、墻面與頂棚之間宜做成半徑不小于30mm的圓角。實驗室外窗不宜采用有色玻璃。有避光要求的實驗室應采用遮光設施。

外門為亞光不銹鋼門，內門為成品實木門，噴三遍油漆，外窗為塑鋼窗，南向為單框雙玻窗；東西北向為單框三玻窗。樓梯踏步與走廓地面貼灰色大理石。樓梯欄桿扶手為不銹鋼材料。

有特殊要求的實驗室按有關規定及設備安裝要求設計。如理化實驗室標準單元組合設計應滿足使用要求，并與通風柜、實驗臺及實驗儀器設備的布置、結構選型以及管道空間布置緊密結合，應滿足儀器設備所需的潔凈度、濕度、溫度等環境要求；有隔振要求的特殊儀器用房應遠離振動源布置，且宜布置在建筑物的底層，并應采取有效的隔振措施；有電離輻射的實驗室所采用的材料、構造應采取可靠的輻射防護措施，并應符合現行國家標準《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》GB18871的有關規定。

六、設備及配套

管網應采用分區專線布網。主要建筑物內應設置管道井并按需要設置設備層。主要管道溝應便于維修和通風，應采取防水措施；

生活給水水質應符合現行國家標準的要求，冷熱水系統設置應安全可靠；

采用雙重電源供電。公共衛生中心院內部各種用電負荷應根據其負荷級別采用相應的供配電方式；

設置機械通風系統，根據用房需求確定換氣次數、設置空調和通風設施，并保證各區域空氣有序壓力梯度；

配置與其建設規模和業務技術、行政管理工作相適應的通信與信息網絡、消防、安防及機電設備監控等智能化基礎設施系統；

共衛生中心污水、固體污物的處理設施，污水的排放和醫療廢物與生活垃圾的分類、收集、存放與處置應按現行國家標準《醫療機構水污染物排放標準》GB18466、《醫療廢物管理條例》等國家有關法律、法規和標準執行。

5.3.3建筑無障礙設計

1、基地內道路坡度均小于2%。

2、建筑入口設置無障礙坡道，坡道兩側設扶手，坡道與休息平臺扶手保持連貫；坡道側面臨空時，扶手下端設高50mm的坡道安全擋臺。坡道坡度1/12。每段坡道的水平長度不超過9m。坡道起點、終點和休息平臺處均留有1.5m的緩沖距離。

3、建筑入口輪椅通行平臺寬度均不小于2m，上有雨篷。建筑主出入口設置無障礙建筑出入口，坡道坡度1:12，寬度不小于1.5米。

4、供輪椅通行的門扇，安裝視線觀察玻璃，橫執把手和關門拉手，在門扇的下方安裝高0.35的護門板。門檻高度及門。

5、各公用電梯均為適合輪椅患者自行操作的無障礙電梯。主要通道設置雙層扶手，上層0.9m高，下層0.65m高。主要公共衛生間均設置有無障礙專用衛生間。

6、公共衛生中心標識要完善、簡潔、清晰、內容明確，所有無障礙設施均附設國際通用的無障礙標志牌。

5.3.4建筑消防設計

1、建筑每層劃為一個防火分區，防火分區面積均小于2500.00m2。每個防火分區內位于袋形走道兩側或盡端的疏散門至最近安全出口的直線距離不大于18m，位于兩個安全出口之間的疏散門至最近安全出口的直線距離不大于20m。

2、防火分區隔墻必須砌至梁底或板底，不留縫隙。凡穿過防火分區隔墻的管道，應用非燃燒材料將周圍緊密填實。

3、防火門窗應嚴格符合規范要求的耐火時間，選用國家定點的、經消防部門認可的生產廠家產品。

4、穿越樓層的管道井，待管道安裝完畢后，每層作防火分隔,分隔材料與樓板材料相同，在樓板施工時做好預留，并設丙級防火門。

5、外保溫材料防火等級：本工程外墻為巖棉保溫，外填充墻采用200厚蒸壓砂加氣保溫砌塊，均達到級防火要求。

5.4結構方案

5.4.1設計依據

1、《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010）（2016年版）；

2、《建筑工程抗震設防分類標準》（GB50223-2008）；

3、《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2011）；

4、《混凝土結構設計規范》（GB50010-2010）；

5、《砌體結構設計規范》（GB50003-2011）；

6、《建筑結構荷載規范》（GB50009-2012）；

7、其它相關法律、法規和規定等。

5.4.2建筑分類等級

建筑結構的安全等級二級

建筑抗震設防類別丙類

地基基礎設計等級甲級

建筑物的耐火等級二級

鋼筋混凝土結構抗震等級三級

地下室防水等級一級

5.4.3建筑結構

1、抗震設計及荷載取值

（1）根據《建筑結構可靠度設計統一標準》和《建筑工程抗震設防分類標準》，本項目工程結構設計合理使用年限為50年，結構安全等級為二級，抗震設防類別為丙類。

（2）根據《建筑結構荷載規范》，本項目荷載取值如下：

恒載標準值

根據建筑物結構自重，建筑樓面材料及墻體自重按實取用。

活載標準值

辦公室：2.0KN/m2

實驗室：2.5KN/m2

衛生間：2.0KN/m2

辦公走廊、樓梯間：2.5KN/m2

陽臺：2.5KN/m2

汽車通道：4.0KN/m2

上人屋面：2.0KN/m2

不上人屋面：0.5KN/m2

公用工程設備用房：按實際情況采用

基本風壓：0.45KN/m2

場地粗糙度為：B類

雪荷載：0.45KN/m2

2、結構選型

（1）基礎類型

各類建筑物的基礎形式選擇考慮到《工程地質勘查報告》提供的地基承載力特征值、地下水位及周邊環境等因素，采用鋼筋混凝土條形基礎。

（2）主體結構類型

工程主體采用現澆鋼筋混凝土結構，樓梯采用現澆鋼筋混凝土板式樓梯。

3、主要結構材料選用

（1）鋼筋：選用HPB235，HRB335，HRB400。

（2）混凝土：基礎、樓梯、樓層梁和板的混凝土強度等級為C30，圈梁、構造柱為C25。

（3）墻體：建筑物防潮層以下墻體采用MU10空心磚，M10水泥砂漿砌筑，建筑物防潮層以上墻體采用多孔磚，M7.5混合砂漿砌筑。

5.5給排水工程

5.5.1編制依據

1、《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）；

2、《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）（2018年版）；

3、《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）；

4、《自動噴水滅火系統設計規范》（GB50084-2017）；

5、《氣體滅火系統設計規范》（GB50370-2005）；

6、《室外給水設計規范》（GB50013-2018）；

7、《室外排水設計規范》（GB50014-2006）（2016年版）；

8、《民用建筑節水設計標準》（GB50555-2010）；

9、《建筑給水排水設計規范》（GB50015-2003）；

10、《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）；

11、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；

12、《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）。

5.5.2給水工程

1、給水水源

本項目用水依托市政供水管網。可以滿足本項目建設期和運營期的用水需求。

2、給水系統

采用生活消防合用給水系統，設置環狀給水管網，管道沿公共衛生中心院區道路敷設向各生活消防用水處供水，每個給水管網的交叉處及支管上設置閥門用以控制和調節流量，發生事故時便于檢修。

室內給水系統采用下行上給的支狀管網供水，室內給水橫干管、立管均采用鋼塑復合管，DN≤50mm給水管采用絲扣連接，DN＞50mm給水管采用溝槽式連接，管道的公稱壓力為1.0MPa；衛生間內的給水管采用建筑給水（納米抗菌）無規共聚聚丙烯管（PP-R）給水管，熱熔連接，管道公稱壓力1.0MPa。管道采用暗裝的形式，將給水管道布置在管道井內，給水橫管穿越承重墻或基礎、立管穿樓板時均應預留孔洞，敷設在地面墊層內的給水支管應外加套管。室內衛生器具的選用均需滿足節水要求。

3、消防給水

公共衛生中心內設置室外消防栓系統。根據現行《建筑設計防火規范》規定，本項目室外同一時間內的火災次數按一次計，火災延續時間2小時。

采用環狀管網供水，在院區四周形成環狀。室外消火栓采用地上式，布置間距不超過120m，并在水泵接合器附近增設室外消火栓。室外消防管采用球墨鑄鐵管或鋼絲網架塑料復合管。

室內消火栓系統。室內消防用水量為20L/S。室內消火栓布置間距不超過30m，并保證室內任何部位均有兩個消火栓的充實水柱到達。室內消火栓系統采用消防水泵及屋頂水箱聯合供水，火災初期由屋頂水箱供水，火災后期由消火栓泵供水。消火栓泵設于消防泵房內。消火栓泵從消防水池吸水，由設于每個消火栓箱內的遠距離啟泵按鈕控制啟動。該系統豎向不分區，共設一套水泵接合器。

4、用水量估算

表5-1項目用水量明細表

序號

內容

單位

用水規模

用水標準

用水時間（天）

天用水量（m3）

年用水量（m3）

備注

1

床位

張

540

200L/d.人

365

108.00

39420.00

2

醫護人員生活用水

人

120

100L/d.人

365

24.00

8760.00

3

管理及后勤職工生活用水

人

30

100L/d.人

365

3.00

1095.00

4

綠化用水

m2

20208.65

2L/d.m2

210

40.42

8487.63

5

道路廣場降塵用水

m2

21810.81

1.5L/d.m2

180

32.72

5888.92

6

管網漏損

13.50

4927.50

按人員生活用水10%計

合計

221.63

68579.05

經估算，本項目年用水量68579.05m3。

5、水質和水壓

本項目各類用水均達到國家標準，其中生活用水達到《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）。項目給水水源來自市政供水管網，由給水管網引入多路DN200給水管，市政給水管網供水壓力為0.30MPa，在地塊內成環，供水水源有保證。

建筑物內部采用下行上給式供水方式。供水系統根據建筑高度的不同分成2個不同的壓力分壓。

5.5.3排水工程

1、排水體制

本項目主要外排水為公共衛生中心工作人員生活污水。排入市政污水管網。本項目采用雨污分流制，雨水直接排入市政雨水管網；公共衛生中心污水經污水處理設施處理，根據環保的有關規定，排放的污水需經處理達到國家《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）排放標準相關指標后，排入市政污水管網。

2、排水量預測

本項目排水量按生活用水量的85%計取，項目年生活用水量為49275.00m3，則年污水排放量為39420.00m3。

3、雨水量預測

暴雨強度公式采用濟寧市暴雨強度公式：

Q=Ψ·q·F

式中，Q—雨水設計流量（L/s）；

Ψ——徑流系數，其數值小于1；

q——設計暴雨強度（L/(s·ha)）；

F——匯水面積（ha）。

4、管道布置

根據《室外排水設計規范》（GB50014-2006）（2016年版）、《城市排水工程規劃規范》（GB50318-2017）規定，雨水應就近排放。故設計考慮本區域的雨水經管道收集后利用現有地勢就近排入設計區域市政雨水管道。

（1）管道系統

本工程污水干管的管道設計流量以規劃計算的最大日最大時污水量為準，系數為2.44。采用完全分流制的管道，其流量可以按照所服務的用地面積與污水比流量的積來確定。雨水管道的設計流量按照暴雨強度與匯水面積及徑流系數的積來確定。

（2）設計參數

a、分流制區域排水干管

管道設計流量為：Q=∑qi

b、管道過流能力計算公式

Q=A/N*R2/3*i1/2

Q-設計管道的設計流量(m3/s)

A-水流斷面(m2)

R-水力半徑（過水斷面面積與濕周的比值）m

n-管壁的粗糙系數

i-水力坡降

c、最大設計充滿度

管道設計數據表：

管徑或渠高（mm）

最大設計充滿度

200～300

0.55

350～450

0.65

500～900

0.70

≥1000

0.75

（3）管材選擇

目前國內最常用的排水管材為鋼筋混凝土管、HDPE雙壁波紋管、玻璃鋼夾砂管等。鋼筋混凝土管以其價格便宜、使用年限長等優點，在市政排水管網中應用很廣泛，但其管材重量較重，單管長度較短，接口多，抗滲性能差，施工復雜，漸漸被新型管材所取代。HDPE雙壁波紋管是近幾年新興的管材，由于它重量輕、安裝方便、無滲漏、易于施工、工期短等優勢而逐漸得到應用，多適用于管徑200-2000mm的排水管道。玻璃鋼管是近來新興的一種新型管材，具有重量輕，單管長度長，機械性能好等優點，近年來在市政排水管網中應用越來越廣泛。

針對本工程的實際情況，重力流排水管道選用為：承插鋼筋混凝土管。管道基礎為砂基礎，管道由檢查井連接。

5.6供電工程

5.6.1編制依據

1、《供配電系統設計規范》（GB50052-2009）；

2、《20KV及以下變電所設計規范》（GB50053-2013）；

3、《通用用電設備配電設計規范》（GB50055-2011）；

4、《低壓配電設計規范》（GB50054-2011）；

5、《建筑照明設計標準》（GB50034-2013）；

6、《電力工程電纜設計規范》（GB50217-2007）；

7、《民用建筑電氣設計規范》（JGJ16-2008）；

8、《建筑物電子信息系統防雷技術規范》（GB50343-2012）；

9、《建筑物防雷設計規范》（GB50057-2010）；

10、《建筑機電工程抗震設計規范》（GB50981-2014）；

11、《智能建筑設計標準》（GB50314-2015）；

12、《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）（2018年版）；

13、《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2015）；

14、其它相關的規范、規程、規定等。

5.6.2供電系統

1、供電電源

本項目所需電源來自市政電網雙回路供電設施提供，主干線路輸出，電源采用鎧裝電纜直埋引入院內總配電室。

本項目低壓配電系統采用220/380V放射式與樹干式相結合的方式。對于單臺容量較大的負荷或重要負荷采用放射式供電；對于照明及一般負荷采用樹干式與放射式相結合的供電方式。

供配電系統應根據醫療場所分類及自動恢復供電時間的要求進行設計。配電系統的設計，應便于電源從主電網自動切換到安全電源系統。當醫療設備需要采用凈化電源時，宜按科室集中設置。大型醫療設備的電源系統，應滿足設備對電源壓降的要求。

2、配電線路選用方式

室內動力配電均采用放射式，主要沿電纜橋架敷設，局部穿管沿墻、地面敷設。室外動力配電采用電力電纜沿室外電纜溝敷設，局部穿鋼管埋地敷設。

5.6.3用電量估算

1、用電量估算

經測算，項目供電負荷為2484.51KW，年用電量為243.16萬kWh。

表5-2項目用電負荷估算表

序號

項目

計算數值

指標

小計

備注

（m2）

（W/m2）

（kW）

1

xx縣傳染病綜合大樓

41680.00

50

2084.00

1

2

xx縣疾控中心業務樓

6783.00

50

339.15

2

3

安保用房

37.00

10

0.37

3

4

地下車庫

2171.00

8

17.37

4

5

道路照明等用電

21810.81

2

43.62

5

合計

2484.51

表5-3電力負荷計算表

序號

設備（設施）名稱

裝機容量

（kW）

需要系數

（kx）

功率因數

cosφ

tanφ

計算功率

有功功率

（kW）

無功功率

（kvar）

視在功率

（kVA）

1

xx縣傳染病綜合大樓

2084.00

0.55

0.9

0.48

1146.20

555.13

1273.56

2

xx縣疾控中心業務樓

339.15

0.55

0.9

0.48

186.53

90.34

207.26

3

安保用房

0.37

0.55

0.9

0.48

0.20

0.10

0.23

3

地下車庫

17.37

0.3

0.9

0.48

5.21

2.52

5.79

4

道路照明等用電

43.62

0.45

0.9

0.48

19.63

9.51

21.81

5

合計

2484.51

1357.78

657.60

1508.64

6

乘同時系數

K∑p=

0.9

1222.00

591.84

1357.78

7

電容器補償總功率

0.95

-190.19

1222.00

401.65

1286.31

8

變壓器損耗

ΔPb=0.01sjΔQb=0.05sj

12.86

64.32

合計

1234.86

465.97

1319.85

表5-4項目電能消耗流向表

序號

設備（設施）

名稱

裝機

容量

（kW）

需要

系數

（kx）

有功

功率

（kW）

平均負

荷系數

年工作

時間

（h）

電能

消耗量

（萬kWh）

當量

折標煤

（tce）

1

xx縣傳染病綜合大樓

2084.00

0.55

1146.20

0.6

2920

200.81

246.80

2

xx縣疾控中心業務樓

339.15

0.55

186.53

0.6

2920

32.68

40.16

3

安保用房

0.37

0.55

0.20

0.6

2920

0.04

0.05

4

地下車庫

17.37

0.30

5.21

0.6

8760

2.74

3.37

5

道路照明等用電

43.62

0.45

19.63

0.6

1800

2.12

2.61

6

損耗

按上述耗電量的2%計算

4.77

5.86

合計

2484.51

1357.78

243.16

298.84

5.6.4照明配電系統

1、普通照明：

（1）照明設計符合現行國家標準《建筑照明設計標準》GB50034的有關規定，且應滿足綠色照明要求。

（2）醫療及業務用房應采用高顯色照明光源，顯色指數應大于或等于80，宜采用帶電子鎮流器的三基色熒光燈。照明系統采用熒光燈時應對系統的諧波進行校驗。

（3）病房照明宜采用間接型燈具或反射式照明。床頭宜設置局部照明，一床一燈，并宜床頭控制。護理單元走道、診