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筑牢思想道德防線

增強廉潔自律意識

單位、姓名

摘要:如何加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,探索新形勢下的反腐倡廉工作新方法、新思路、新途徑,總結(jié)新經(jīng)驗、新做法警鐘長鳴,切實增強廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉的思想道德防線,不斷提高反腐倡廉的自覺性和自身免疫力,是各級紀(jì)檢監(jiān)察人員的職責(zé),本文試對我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行初淺論述。

主題詞:反腐倡廉重要性思路

習(xí)近平總書記1月22日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上強調(diào),全黨同志要按照黨的十八大部署,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。按照中央和控股公司黨委要求,廣元公司開展了以“深入落實‘八項規(guī)定’強化制度規(guī)定執(zhí)行”為主題的反腐倡廉教育月活動,這對我們?nèi)婕訌婞h的建設(shè),維護(hù)黨的紀(jì)律,推動黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展,全面貫徹落實“凝聚共識、深化改革,攻堅克難、推進(jìn)項目,激活機制、提質(zhì)增效”發(fā)展思路,促進(jìn)廣元特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性和緊迫性

近幾年來,國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了深刻變革,黨的執(zhí)政環(huán)境的重大變化,對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提出了新的要求。但是,目前反腐敗工作還不能適應(yīng)新的形勢,總體情況仍比較嚴(yán)峻:當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些地方、部門和單位的違紀(jì)違法案件不斷發(fā)生,特別是少數(shù)高官的腐敗案件造成了很壞的社會影響;形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)仍然突出;損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止,嚴(yán)重影響了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;反腐敗工作機制、體制和工作方式還不十分健全,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在,反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)。

廣元公司的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,同樣面臨著一些新的情況和問題:一是近兩年來信訪量有所增加;二是少數(shù)單位對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作重視不夠。

鄧小平同志曾經(jīng)告誡全黨:“如果失去警覺,可能要毀掉一批干部”,胡錦濤總書記也明確指出:“在和平建設(shè)時期,如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個。”當(dāng)前,廣元正處于深化改革和發(fā)展的重要關(guān)口,酒產(chǎn)業(yè)技改擴建項目正在抓緊實施,未來的廣元,一些行業(yè)將進(jìn)一步拓展,資金投入不斷增長,如果運用不好,很容易犯錯誤。所以,我們一定要增強憂患意識,居安思危,充分認(rèn)識黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實增強做好新形勢下黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、著力貫徹反腐倡廉工作新思路

十八大報告提出,要“全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”。將“反腐倡廉建設(shè)”位置前移,提升了反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略地位,充分反映了黨對反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識和新要求,表明了反腐倡廉建設(shè)在開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的過程中,具有重大的理論意義和實踐意義。

胡錦濤同志在六次全會上,從著力加強民本教育是基礎(chǔ),著力健全決策機制是前提,著力按照法律辦事是關(guān)鍵,著力維護(hù)群眾權(quán)益是核心,著力查處各類案件是保障,著力加強作風(fēng)建設(shè)是根本“六個著力”的角度,深刻闡述了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民”的重要論斷,再一次表明了黨在加強反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心,進(jìn)一步為新形勢下深入推進(jìn)反腐倡廉工作指明了方向。

堅持以人為本、執(zhí)政為民,既是我們黨貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑。我們要認(rèn)真貫徹落實民本理念在反腐倡廉工作中的重要性,把以人為本、執(zhí)政為民的要求,具體深入落實到黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中去,做到以人為本,勤廉為民;深入到“十二五”規(guī)劃的具體落實過程中,使反腐倡廉建設(shè)真正成為密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶,成為促進(jìn)廣元經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧企業(yè)的重要保證。

三、強化自身素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想堤防

習(xí)近平總書記在多次會議和多個場合強調(diào)加強反腐倡廉建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到事關(guān)國家、政黨生死存亡的戰(zhàn)略高度,指出“腐敗是社會毒瘤,如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國”,要求全黨必須警醒起來。所以,廣大黨員干部必須加強自身鍛煉,努力提高三個“意識”,四個“能力”。

牢固樹立理想信念意識。堅定的共產(chǎn)主義理想信念是廣大黨員干部的精神支柱、動力源泉和前進(jìn)坐標(biāo),理想信念的動搖是最危險的。腐敗現(xiàn)象在現(xiàn)階段滋生蔓延的根本原因就是因為少數(shù)黨員干部的理想信念發(fā)生了動搖。古人說“物必自腐而蟲生”,腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟問題、道德問題,但深層次的原因卻是理想信念出了問題。對共產(chǎn)黨人來說,如果不消除理想信念動搖的這種危險苗頭,黨就會失去戰(zhàn)斗力和免疫力,反腐敗也就難以取得理想的效果。

不斷增強拒腐防變意識。當(dāng)今社會,隨著改革開放的不斷深化和擴大,一些腐朽思想文化對我們黨員干部的侵蝕也不斷呈加劇趨勢,表現(xiàn)出政治目的強、侵蝕渠道多、功利色彩濃、腐蝕程度深等特點,只要稍微有一點點動心,就有可能亂了陣腳,并且陷進(jìn)去,一步步走向深淵。

提高對誘惑的自控意識。現(xiàn)在,來自各個方面的“糖衣炮彈”確實很多,手段之隱蔽、形式之多樣、用心之狠毒是很難想像的。如果我們思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯錯誤的道路。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,職務(wù)越高,手中的權(quán)力越大,一言一行的影響就越大,必須時時刻刻堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。官大一級,標(biāo)準(zhǔn)就要高一塊,要求就要嚴(yán)一分。只有立黨為公,牢記為人民服務(wù)的宗旨,才能以不變應(yīng)萬變,抵御住各種誘惑。具有自控意識,是對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。我們一定要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、群眾觀,淡泊個人名利,經(jīng)得起公與私的考驗。

提高學(xué)習(xí)能力。改造并形成馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,提高思想道德境界和政治理論素養(yǎng)的自我完善能力。

提高辨析能力。包括觀察判斷能力和辨別分析的能力。

提高免疫能力。主體自身克服外來“病毒”侵蝕與干擾的抵制能力,包括意識覺醒、意志控制和抵抗行為。

提高自律能力。自覺地以制度約束權(quán)力、防治腐敗的動態(tài)過程,包括制度的自覺學(xué)習(xí)和自覺遵守。

四、加強黨性修養(yǎng),不斷增強紀(jì)律觀念

加強黨性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、執(zhí)行黨的路線方針政策的前提條件。在新的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑和考驗很多,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律規(guī)定。一要自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,思想上防蛻變,經(jīng)濟上防貪占,工作上防失職,紀(jì)律上防松弛,遵守制度不動搖,執(zhí)行規(guī)定不走樣。二要始終以堅強的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,以廉為本、以儉修身、以德律己,清廉自守,慎獨自制,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。三要始終注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,堅持高尚的精神追求,養(yǎng)成良好的作風(fēng)習(xí)慣,做到堂堂正正做人,公公正正用權(quán),扎扎實實干事,清清白白為官,永葆清正廉潔的本色。四要切實加強對干部的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,積極開展批評與自我批評,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉潔談話、誡勉談話、離任審計和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。五要完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為規(guī)范,健全反腐倡廉制度,拓寬加強管理監(jiān)督渠道。針對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早打招呼,及時提醒,該批評的批評,該制止的制止,防止小錯釀成大錯。

五、建立健全反腐倡廉長效機制,抓好源頭預(yù)防工作

從廣元公司成立以來,先后出臺了一系列關(guān)于抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的制度:《關(guān)于加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制的實施辦法》,《財務(wù)系統(tǒng)保險柜管理規(guī)定》,關(guān)于貫徹落實控股公司黨委、公司《關(guān)于實行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制的規(guī)定》的實施細(xì)則(試行),貫徹落實《控股公司黨委關(guān)于落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任規(guī)定》的實施細(xì)則(試行)等等。針對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,每年廣元委1號文件對該工作均作出詳細(xì)步驟和安排。公司黨委和公司每年與所屬12個單位簽訂《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任書》,進(jìn)一步對制度體系進(jìn)行完善和規(guī)范,建立了反腐倡廉長效機制。

在今后的工作中,重點是一手抓改革發(fā)展,一手抓黨風(fēng)建設(shè),以預(yù)防職務(wù)犯罪為重點,努力從源頭上杜絕違紀(jì)違規(guī)行為。一要前移監(jiān)管關(guān)口。針對容易發(fā)生職務(wù)犯罪的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度,公司重點崗位人員簽訂了《廉潔自律承諾書》。二要實行公開公示制度。按照《基層黨組織黨務(wù)公開實施辦法(試行)》、《關(guān)于“三重一大”決策制度的實施細(xì)則(試行)》,積極推行廠務(wù)、黨務(wù)公開,及時公示涉及職工切身利益的重大事項,提高工作的透明度。三要提高服務(wù)質(zhì)量。借助服務(wù)督導(dǎo)這個管理模式,不斷提升服務(wù)行業(yè)管理水平,認(rèn)真貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部民主接待制度》,降低職工群眾信訪、投訴率。

紀(jì)檢、監(jiān)察以及各相關(guān)職能部門,應(yīng)加強協(xié)作,密切配合,深入基層加強工作督導(dǎo),確保廣元和諧穩(wěn)定。一要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒樱种院銏猿指黜椫贫龋?guī)范組織招投標(biāo)活動,把好質(zhì)量關(guān),努力建設(shè)好云錫職工保障性住房,將好事做好、實事做實,惠及職工群眾。二要充分發(fā)揮調(diào)解作用。妥善處理各類服務(wù)性上訪,防止重大群體性事件發(fā)生,確保廣元乃至云錫的和諧穩(wěn)定。三要加強內(nèi)部審計和小金庫清查。進(jìn)一步加大財務(wù)預(yù)算執(zhí)行、分析、控制和考核力度。加強對下屬單位的投資管理,達(dá)到管住法人,規(guī)范程序的目的;加強重要物資采購等重大財務(wù)事項的控制,嚴(yán)防財務(wù)風(fēng)險。

這些年來,廣元公司在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作上取得了很大成績,多次被控股公司評為先進(jìn)單位、優(yōu)秀單位。這些成績的取得,是因為我們始終堅持做到超前預(yù)防、教育為先、制度建設(shè)、責(zé)任落

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