1、- 27 -湖南省工業(yè)固體廢物資源綜合利用示范基地（園區(qū)）創(chuàng)建工作方案編制提綱一、基本情況（一）本地區(qū)行政區(qū)劃、地理位置、自然條件、資源稟賦、交通情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情況。（二）基地（園區(qū)）的管理機(jī)構(gòu)、區(qū)位交通、邊界及面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及主要產(chǎn)業(yè)、基地（園區(qū)）功能布局、土地集約利用程度及規(guī)模效益等情況。（三）基地（園區(qū)）內(nèi)資源綜合利用企業(yè)的數(shù)量、種類規(guī)模、重點(diǎn)企業(yè)情況（近三年以來(lái)）。1、各企業(yè)利用的固體廢棄物種類、來(lái)源、數(shù)量。2、各企業(yè)資源綜合利用的方式和途徑、具有代表性及大規(guī)模使用的先進(jìn)、成熟工藝、技術(shù)和裝備情況。3、各企業(yè)資源綜合利用的社會(huì)效益、環(huán)境效益分析。4、出臺(tái)的資源綜合利

2、用相關(guān)財(cái)稅、金融優(yōu)惠政策及落實(shí)情況。（四）主要產(chǎn)品品種、產(chǎn)品流向、產(chǎn)值、利稅情況。（五）研發(fā)能力、技術(shù)力量及在技術(shù)、裝備、管理等方面的優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)生的帶動(dòng)效應(yīng)等情況。（六）基地（園區(qū)）“三廢”資源化利用和無(wú)害化處理情況。（七）存在的主要問(wèn)題及創(chuàng)建必要性分析（1）存在的主要問(wèn)題。包括廢棄物產(chǎn)生、處置、利用所面臨的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面問(wèn)題，以及基地（園區(qū)）目前在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面存在的主要問(wèn)題等。（2）基地（園區(qū)）創(chuàng)建的必要性、可行性分析。二、創(chuàng)建思路和目標(biāo)（一）總體思路示范基地（園區(qū)）創(chuàng)建的總體思路、方案、組織形式及管理辦法等。（二）創(chuàng)建目標(biāo)（1）總體目標(biāo)。包括基地（園區(qū)）資源綜合利用的種類、規(guī)模、綜

3、合利用量、綜合利用率、綜合利用產(chǎn)值、利稅，技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂，資源綜合利用體制機(jī)制建設(shè)等。（2）具體目標(biāo)。包括基地（園區(qū)）主要廢棄物無(wú)害化處置量、主要廢棄物綜合利用率、主要廢棄物綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、產(chǎn)量、技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用、模式研究和政策完善等方面的指標(biāo)。工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地（園區(qū)）創(chuàng)建指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位上年度基準(zhǔn)值建成后預(yù)期值1基地（園區(qū)）生產(chǎn)總值萬(wàn)元2廢棄物產(chǎn)生總量萬(wàn)噸主要廢棄物1：產(chǎn)生量萬(wàn)噸主要廢棄物2：產(chǎn)生量萬(wàn)噸主要廢棄物3：產(chǎn)生量（至少列舉三種）萬(wàn)噸3廢棄物無(wú)害化處置量萬(wàn)噸4廢棄物無(wú)害化處置率%5廢棄物綜合利用量萬(wàn)噸6廢棄物綜合利用率%7廢棄物綜

4、合利用產(chǎn)品及年產(chǎn)值萬(wàn)元主要廢棄物綜合利用產(chǎn)品1：產(chǎn)量萬(wàn)噸主要廢棄物綜合利用產(chǎn)品1：產(chǎn)值萬(wàn)元（至少列舉三種產(chǎn)品）8廢棄物無(wú)害化處置及綜合利用技術(shù)研發(fā)及推廣投入占基地（園區(qū)）總產(chǎn)值比重%9廢棄物無(wú)害化處置及綜合利用領(lǐng)域?qū)嵤┛萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目個(gè)10培育廢棄物無(wú)害化處置及綜合利用領(lǐng)域高新技術(shù)及創(chuàng)新企業(yè)家三、主要任務(wù)結(jié)合基地（園區(qū)）建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，從規(guī)劃引導(dǎo)、體制機(jī)制創(chuàng)新、先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、項(xiàng)目策劃與建設(shè)、完善配套政策措施、部門協(xié)同監(jiān)督管理等方面，提出基地（園區(qū)）在工業(yè)固體廢物資源綜合利用方面的具體安排。四、重點(diǎn)項(xiàng)目從減量化、資源化和再利用入手，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提出未來(lái)兩年內(nèi)對(duì)完成基地

5、（園區(qū)）建設(shè)目標(biāo)具有重要支撐作用的項(xiàng)目規(guī)劃。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、綜合利用數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)值、市場(chǎng)情況、技術(shù)路線、投資和經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并做出投資估算。五、保障措施包括組織保障體系、地方政府支持政策、技術(shù)支撐體系、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、污染防治監(jiān)督管理體制等方面。湖南省工業(yè)固體廢物資源綜合利用示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案編制提綱一、企業(yè)基本情況（一）企業(yè)概況1、企業(yè)簡(jiǎn)介：性質(zhì)、所在地（園區(qū)）、從業(yè)人數(shù)及構(gòu)成等；2、主要經(jīng)營(yíng)范圍：主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實(shí)際產(chǎn)量、產(chǎn)品種類銷售情況等；3、利用廢棄物數(shù)量、品種、來(lái)源；4、近三年資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況：生產(chǎn)設(shè)備及其他負(fù)債詳細(xì)情況，

6、單位產(chǎn)品成本構(gòu)成情況、現(xiàn)金流量，資產(chǎn)負(fù)債詳細(xì)情況，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、稅收等；5、有關(guān)資質(zhì)、擁有的技術(shù)專利、獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。（二）企業(yè)的技術(shù)水平及研發(fā)能力1、工程技術(shù)人員情況；2、企業(yè)研發(fā)能力及成果；3、主要綜合利用產(chǎn)品、采用的核心工藝技術(shù)及水平；4、在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)所處地位。（三）近三年能源資源消耗情況1、主要原材料、燃料、水、電等能源資源消耗；2、單位產(chǎn)品能源、資源消耗及可再生能源使用情況；3、在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)所處地位。（四）近三年廢棄物排放及資源綜合利用情況1、“三廢”產(chǎn)生、處置和排放情況；2、在綠色制造、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、減少污染物產(chǎn)生和排放等方面開展的工作及成效、項(xiàng)目及

7、投入情況；3、資源綜合利用方面項(xiàng)目建設(shè)投入及成效；4、資源綜合利用能力和水平在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)所處地位。（五）企業(yè)管理能力1、在資源綜合利用方面的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；2、制定和出臺(tái)的綠色制造、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、減少污染物產(chǎn)生和排放、資源綜合利用等管理制度以及執(zhí)行情況；3、企業(yè)各項(xiàng)管理體系建設(shè)情況；4、產(chǎn)品成本、投融資、現(xiàn)金流量等管理制度以及執(zhí)行情況。二、創(chuàng)建思路和目標(biāo)（一）總體思路示范企業(yè)創(chuàng)建的總體思路、方案、組織形式及管理辦法等。（二）創(chuàng)建目標(biāo)（1）總體目標(biāo)：包括企業(yè)資源綜合利用的種類、規(guī)模、綜合利用量、綜合利用率、綜合利用產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收，技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂等。

8、（2）具體目標(biāo)包括企業(yè)主要廢棄物無(wú)害化處置量、主要廢棄物綜合利用率、主要廢棄物綜合利用產(chǎn)品、產(chǎn)量、產(chǎn)值、技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用等方面的指標(biāo)。工業(yè)固廢資源綜合利用示范企業(yè)創(chuàng)建指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位上年度基準(zhǔn)值建設(shè)后預(yù)期值1企業(yè)年銷售收入萬(wàn)元2資源綜合利用產(chǎn)品或技術(shù)成果年銷售收入萬(wàn)元3利潤(rùn)萬(wàn)元4稅金萬(wàn)元5廢棄物年綜合利用量萬(wàn)噸廢棄物種類1：利用量萬(wàn)噸廢棄物種類2：利用量萬(wàn)噸廢棄物種類3：利用量萬(wàn)噸（列舉所有利用的廢棄物）6廢棄物綜合利用率%7廢棄物綜合利用產(chǎn)品年產(chǎn)值萬(wàn)元綜合利用產(chǎn)品1：產(chǎn)量萬(wàn)噸綜合利用產(chǎn)品1：產(chǎn)值萬(wàn)元（列舉所有綜合利用產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值）8是否建立質(zhì)量、環(huán)境管理體系9資源綜合利用領(lǐng)域相關(guān)技

9、術(shù)專利數(shù)量個(gè)10制定（或參與制定）的資源綜合利用國(guó)家、地方、行業(yè)、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（分項(xiàng)列出數(shù)量）個(gè)三、主要任務(wù)結(jié)合企業(yè)建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，從規(guī)劃引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、項(xiàng)目策劃與建設(shè)等方面，提出企業(yè)在大宗固體廢棄物綜合利用方面的具體安排。四、重點(diǎn)項(xiàng)目從減量化、資源化和再利用入手，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提出未來(lái)兩年內(nèi)對(duì)完成企業(yè)建設(shè)目標(biāo)具有重要支撐作用的項(xiàng)目規(guī)劃。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、綜合利用數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)值、市場(chǎng)情況、技術(shù)路線、投資和經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并作出投資估算。五、保障措施保障企業(yè)發(fā)展采取的組織、資金、技術(shù)、人才等方面

10、的具體措施及相關(guān)配套。六、其他相關(guān)證明材料（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）企業(yè)近三年（含成立不足三年）未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單的證明材料；（三）湖南省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目匯總表（復(fù)印件）或湖南省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目匯總表（復(fù)印件）；（四）其他能夠證明企業(yè)符合創(chuàng)建要求的證明材料。湖南省工業(yè)固體廢物資源綜合利用示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作方案編制提綱一、企業(yè)情況示范項(xiàng)目承擔(dān)單位整體情況介紹，包括企業(yè)名稱、地理位置、所有制性質(zhì)、企業(yè)職工人數(shù)及技術(shù)力量、研發(fā)能力、企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)、負(fù)債、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品、產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)、節(jié)能環(huán)保安全相關(guān)措施及達(dá)標(biāo)情

11、況等情況。企業(yè)體系建設(shè)情況，包括計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況，產(chǎn)品質(zhì)量控制情況，安全、環(huán)境管理體系建設(shè)情況等。企業(yè)工業(yè)固廢綜合利用的情況，包括所利用工業(yè)固廢的種類、來(lái)源、數(shù)量、產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值、主要生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)、流向、擁有的專利等。二、創(chuàng)建目標(biāo)示范項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。具體包括：工業(yè)固廢綜合利用量、產(chǎn)值，研發(fā)、應(yīng)用和推廣的重大工藝技術(shù)裝備，開發(fā)綜合利用新產(chǎn)品，形成綜合利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及其對(duì)區(qū)域工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到的帶動(dòng)作用和示范效益等。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）項(xiàng)目建設(shè)。包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品種類、規(guī)格、產(chǎn)量、產(chǎn)值等，具體建設(shè)內(nèi)容，采用的主體工藝技術(shù)和裝

12、備、技術(shù)來(lái)源，節(jié)能、環(huán)保配套措施及達(dá)標(biāo)情況。（二）技術(shù)創(chuàng)新。包括產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的主要內(nèi)容、關(guān)鍵參數(shù)、性能指標(biāo)等。（三）標(biāo)準(zhǔn)制定。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，提出、起草、出臺(tái)的工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)、裝備、產(chǎn)品及應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。（四）建設(shè)進(jìn)度。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目投資概算、資金落實(shí)及已投入情況等。四、效益分析和示范意義項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益分析，推廣應(yīng)用前景，示范效果（技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)、解決的主要問(wèn)題、引領(lǐng)效應(yīng)預(yù)估）等。五、保障措施保障項(xiàng)目運(yùn)行采取的組織、資金、技術(shù)、人才等方面的具體措施及相關(guān)配套。六、附件（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）項(xiàng)

13、目批復(fù)相關(guān)文件，包括核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等；（三）技術(shù)資質(zhì)類文件，包括獲得的專利、技術(shù)評(píng)估、榮譽(yù)證書等；（四）節(jié)能、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的證明文件；（五）湖南省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目匯總表（復(fù)印件）或湖南省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目匯總表（復(fù)印件）；（六）其他能夠證明示范項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和特色的文件。附表1示范項(xiàng)目單位基本情況表單位：萬(wàn)元企業(yè)名稱（蓋章）法定代表人企業(yè)地址聯(lián)系電話獲得稱號(hào)企業(yè)類型隸屬關(guān)系職工人數(shù)（人）其中，技術(shù)人員（人）銀行信用等級(jí)有無(wú)國(guó)家認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)總資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債率（%）固定資產(chǎn)總值固定資產(chǎn)凈值企業(yè)貸款余額其中，中長(zhǎng)期貸款余額企業(yè)工業(yè)固廢綜合利用情況年份利用

14、廢棄物主要產(chǎn)品廢棄物類別來(lái)源地?cái)?shù)量（噸）產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）產(chǎn)值20_年省外省內(nèi)20_年省外省內(nèi)20_年省外省內(nèi)年度（近三年）企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況20_年20_年20_年備注銷售收入利潤(rùn)稅金附表2示范項(xiàng)目基本情況表項(xiàng)目名稱創(chuàng)建單位建設(shè)起止年限（填寫到年月）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話項(xiàng)目建成后工業(yè)固廢綜合利用情況利用廢棄物項(xiàng)目產(chǎn)出廢棄物類別來(lái)源地?cái)?shù)量（噸）產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）產(chǎn)值（萬(wàn)元）省外省內(nèi)省外省內(nèi)技術(shù)工藝水平國(guó)際領(lǐng)先 國(guó)內(nèi)領(lǐng)先 省內(nèi)領(lǐng)先 其他項(xiàng)目建設(shè)必要性項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)值等）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（工業(yè)固廢利用量，研發(fā)投入、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、示范帶動(dòng)等）項(xiàng)目投資和產(chǎn)出情況（萬(wàn)元）項(xiàng)目總投資固定資產(chǎn)投資設(shè)備投資銀行貸款自籌及其他新增銷售收入新增利潤(rùn)新增稅金新