1、某縣教育系統(tǒng)公租房新建工程可行性研究報(bào)告 第一章 總則1.1項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目組織者1.1.1項(xiàng)目名稱XX縣2014年教育系統(tǒng)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)承接項(xiàng)目發(fā)起人：XX縣教育局法定代表人： XXXX縣教育局位于廣西壯族自治區(qū)XX市XX縣城關(guān)鎮(zhèn)民生74號(hào)。局的主要職責(zé)是：全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策和有關(guān)教育的法律法規(guī)；研究起草地方性的教育工作法規(guī)、規(guī)章，并組織實(shí)施；研究全縣教育發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣教育體制和辦學(xué)體制改革；制定全縣教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施；統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育（含學(xué)前教育）、高等教育、職業(yè)教育、成人教育和特殊教育、社會(huì)力量辦學(xué)、社區(qū)教育、掃

2、盲等工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)、縣、市的教育工作；負(fù)責(zé)全縣教育監(jiān)督評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)全縣教育隊(duì)伍建設(shè)；為適應(yīng)教育發(fā)展需要，指導(dǎo)組織實(shí)施全縣各項(xiàng)學(xué)校布局調(diào)整，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、校舍建設(shè)和學(xué)校物業(yè)管理等相關(guān)工作。多年來(lái)，局在歷屆縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了可喜的成績(jī)，先后獲得省、市、縣“先進(jìn)單位”、“雙文明先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)單位”多次。2014年XX縣教育系統(tǒng)公租房建設(shè)項(xiàng)目是XX縣教育局繼農(nóng)村校舍改造工程成功實(shí)施后，又一“惠民教育工程”。1.2項(xiàng)目基本情況1.2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)在八須鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)滿壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)、五愛(ài)

3、鎮(zhèn)中學(xué)校園內(nèi)。新建教師公租房5棟144套，每棟總40 m建筑面積，其中5760 m芒場(chǎng)鎮(zhèn)滿壩小學(xué)教師公租房480 m12套；城關(guān)鎮(zhèn)二中教師公租房72套（2880 m城關(guān)鎮(zhèn)二中40套，城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)32套）；9601.2.2項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)工期：1年， 2014年3月至2015年2月。具體時(shí)間安排： 2014年3月至7月，完成項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目用地審批手續(xù)； 2014年8月開工建設(shè)，2015年2月完成教師公租房及基礎(chǔ)設(shè)施新建及工程驗(yàn)收，2015年3月正式投入使用。1.2.3項(xiàng)目申報(bào)單位廣西壯族自治區(qū)XX市XX縣教育局.1.2.4項(xiàng)目投資規(guī)

4、模及資本結(jié)構(gòu)本項(xiàng)目建設(shè)總投資1036.8萬(wàn)元（人民幣，下同），其中八尾鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)教師公租房投資86.4萬(wàn)元；芒廠鎮(zhèn)滿壩小學(xué)教師公租房投資86.4萬(wàn)元；中學(xué)教師公租房投資518.4萬(wàn)元；車河鎮(zhèn)中學(xué)教師公租房投資172.8萬(wàn)元；五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)教師公租房投資172.8萬(wàn)元。1.2.5資金的來(lái)源本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。擬申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金547.2萬(wàn)元，自籌資金489.6萬(wàn)元。1.3 可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)中華人民共和國(guó)教育法； 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 ； 國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定； 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育的決定 ； 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要； 中華人民共和國(guó)住

5、房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見；國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及參數(shù)； 投資項(xiàng)目可行性研究指南；民用建筑設(shè)計(jì)通則GB50350-2005；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006；民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范GB50176-93； 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-94（2000版）；建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2001；公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范GB50189-2005；廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程預(yù)算額度；XX市建材價(jià)格表； XX縣人民政府和XX市人民政府簽署的公共租賃住房建設(shè)任務(wù)等。1.4 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論1.4.1概述本項(xiàng)目作為公用事業(yè)項(xiàng)目，注重社會(huì)效益。該項(xiàng)目的價(jià)值主要體現(xiàn)

6、在農(nóng)村教育所產(chǎn)生的社會(huì)效益上。項(xiàng)目建成后，將更好地解決XX縣教育系統(tǒng)教師宿舍短缺問(wèn)題，保障教師基本生活條件，優(yōu)化教師生活環(huán)境，滿足教師生活實(shí)際需要，形成良好的生活氛圍，改善辦學(xué)條件和校園環(huán)境。 ，這將為教師的生活提供有力的保障。通過(guò)解決教職工的后顧之憂，穩(wěn)定教學(xué)團(tuán)隊(duì)，讓廣大教師安心工作，更好地工作。同時(shí)，激發(fā)他們?cè)鶎印⒔虝说姆e極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，有效增強(qiáng)學(xué)校師資力量，從而促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。城鄉(xiāng)教育。通過(guò)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資，可在全縣財(cái)政困難的情況下，完成八須鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)等5所學(xué)校的公共租賃住房建設(shè)，改善教師住房條件，有利于民族團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)。社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民教師的關(guān)心

7、，符合黨和國(guó)家的民族政策和脫貧攻堅(jiān)政策。1.4.2論證結(jié)論擬建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模根據(jù)縣域?qū)嶋H情況和國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求確定，建設(shè)規(guī)模合理；建設(shè)方案合理，符合節(jié)能建筑要求。項(xiàng)目無(wú)重大污染源，三廢經(jīng)采取治理和預(yù)防措施后排放符合環(huán)保要求；該項(xiàng)目為社會(huì)公益項(xiàng)目，具有良好的社會(huì)效益。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要且可行的。1.4.3建議1、基于本項(xiàng)目為公益項(xiàng)目，建議有關(guān)部門給予重點(diǎn)支持和優(yōu)惠政策和建設(shè)條件，特別是在資金方面，以利于項(xiàng)目盡快實(shí)施。并盡快提供XX縣八尾鄉(xiāng)。利樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)滿壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)二中、車河鎮(zhèn)中學(xué)、五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)教師提供公租房。2、為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建議在本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過(guò)后，立即組織實(shí)施方案、

8、工程設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前期工作，詳細(xì)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，盡快開展項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作。3、項(xiàng)目施工前，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘查，并在施工過(guò)程中制定嚴(yán)格的質(zhì)量安全規(guī)章制度，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。4、在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，妥善處理好項(xiàng)目?jī)?nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的支持，包括水、電、氣、郵電、交通等部門。5、按照科學(xué)發(fā)展的要求，本項(xiàng)目建設(shè)要抓好環(huán)境保護(hù)工作，在項(xiàng)目建設(shè)中必須按照“三同時(shí)”的原則開展環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)人與自然和諧相處與XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。6、加強(qiáng)建筑物的抗震設(shè)計(jì)，組織方案論證。第二章項(xiàng)目背景及必要性2.1 項(xiàng)目背景長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府一直高度重視住房保障工作。改革開放30年來(lái)，隨

9、著房地產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的快速發(fā)展，廣大城鎮(zhèn)居民的住房條件有了很大改善。 1978年，全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建設(shè)面積僅為10萬(wàn)6.7 平方米套，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的住房條件嚴(yán)重不足。隨著住房制度改革的不斷推進(jìn)，特別是保障性住房、廉租房、保障性住房、拆遷安置房等各類保障性住房的大規(guī)模建設(shè)，房地產(chǎn)市場(chǎng)化、商品化的作用與社會(huì)化同步拉動(dòng) 到2009年底，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的大幅增長(zhǎng)，全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到30 平方米未來(lái)十年的年均增長(zhǎng)速度年1 平方米。 2008年，全國(guó)城鎮(zhèn)住宅竣工面積達(dá)到頂峰，超過(guò)7億平方米。城鎮(zhèn)居民住房數(shù)量、質(zhì)量、質(zhì)量和環(huán)境得到很大改善，住房建設(shè)取得顯著成效。但由于房?jī)r(jià)持續(xù)上

10、漲，越來(lái)越多的低收入家庭無(wú)法依靠市場(chǎng)化手段解決住房問(wèn)題，住房消費(fèi)能力呈現(xiàn)相對(duì)下降趨勢(shì)。住房項(xiàng)目、廉租房、保障性住房、拆遷安置房之間，存在“三明治級(jí)”住房困難。為此，社會(huì)各界紛紛呼吁開工建設(shè)公共租賃住房。公共租賃住房是隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和住房保障體系的不斷完善而興起的一種能夠有效解決低收入家庭住房問(wèn)題的保障性住房。公共租賃住房正成為住房保障的主要手段。制度建設(shè)和實(shí)踐探索均取得重大突破。目前，與公共租賃住房相關(guān)的各項(xiàng)配套制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。 2010年6月，公租房最大的優(yōu)勢(shì)就是剝奪了投資和投機(jī)的機(jī)會(huì)。符合公共租賃住房租賃條件的家庭或個(gè)人，只能在規(guī)定條件下租賃。當(dāng)他們的收入增加或購(gòu)買其他住

11、房時(shí)，他們將退出公共租賃住房。 ，消除了房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的投資收益的可能性。如果不是真正的住房困難戶，他們不會(huì)選擇租用公共租賃住房，這就保證了公共租賃住房完全是為了滿足居民的住房需求而不是投資需求。杜絕了投資和投機(jī)因素，使申請(qǐng)人更加純潔，避免了貪污的機(jī)會(huì)。公共租賃住房具有五個(gè)基本特征：一是體現(xiàn)政府干預(yù)。公共租賃住房屬于政府的公共政策，由政府直接負(fù)責(zé)提供或由政府領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位和企業(yè)提供保障性住房；二是對(duì)需求對(duì)象的限制，因?yàn)槭潜Ｕ闲宰》浚浔Ｗo(hù)對(duì)象有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；三是非營(yíng)利，無(wú)論是政府直接負(fù)責(zé)建設(shè)還是企業(yè)承擔(dān)開發(fā)建設(shè)，都不是營(yíng)利性的；四是出租價(jià)格優(yōu)惠，公租房的出租價(jià)格低于總則市場(chǎng)價(jià)格；五是退出的靈活

12、性。當(dāng)中低收入家庭的住房和收入水平發(fā)生變化時(shí)，政府可以隨時(shí)停止發(fā)放補(bǔ)貼，退出程序簡(jiǎn)單易操作。 .公共租賃住房的住房來(lái)源主要來(lái)自新建和購(gòu)置。即各級(jí)地方政府組織一些新建的公共租賃住房，同時(shí)也可以在發(fā)達(dá)商品房或存量房中獲取部分房源。公共租賃住房有利于住房保障的可持續(xù)發(fā)展 公共租賃住房有利于形成長(zhǎng)效循環(huán)機(jī)制。公共租賃住房的最大優(yōu)勢(shì)在于政府可以逐步控制保障性住房的住房供應(yīng)。從住房保障制度的設(shè)計(jì)來(lái)看，可以形成長(zhǎng)效的良性循環(huán)機(jī)制。公共租賃住房對(duì)于解決中小學(xué)教師住房困難問(wèn)題更為重要。目前，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師33.01萬(wàn)人，其中特崗教師1.44萬(wàn)人，寄宿管理教師5.45萬(wàn)人。占義務(wù)教育階段教師總

13、數(shù)2.8%左右的廣西城鄉(xiāng)中小學(xué)教師住房困難問(wèn)題仍較為普遍。近年來(lái)，一些市、縣政府通過(guò)劃撥土地、優(yōu)惠政策、小額資金、學(xué)校募捐、教師募捐等方式，為城鎮(zhèn)教師建設(shè)了一批“新教師村”和“健康安居工程”。 .等待。但總的來(lái)說(shuō)，在城市地區(qū)，只有部分中小學(xué)有一定數(shù)量的教師宿舍，大部分學(xué)校的教師住房仍然供不應(yīng)求；而在絕大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)，大部分無(wú)法提供教師住房，大部分教師只能租房或“去教”。尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，教師住房困難問(wèn)題更為嚴(yán)重：第一種情況是：教師在學(xué)校附近租住農(nóng)民的房子，或者在路上往返父母家中任教。這種情況在偏遠(yuǎn)山區(qū)或經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)非常普遍。這些地區(qū)的一些農(nóng)村中小學(xué)基本沒(méi)有教師住房，大部分教師只能回父母家

14、或在親戚家過(guò)夜，形成“走教”。在一些學(xué)校，六七名年輕教師擠在一個(gè)20到30平方米的宿舍里。一些老師擠在學(xué)生宿舍里。由于住房問(wèn)題，這些學(xué)校的教師往往非常不安，總是試圖轉(zhuǎn)入條件較好的學(xué)校，嚴(yán)重影響了師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提高。第二種情況是：現(xiàn)有教師用房破舊不堪。在推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“兩基”建設(shè)過(guò)程中，隨著新教學(xué)樓的落成，舊教室普遍改建為教師宿舍。這些房屋大多是建于1960年代和1970年代的瓦房。經(jīng)風(fēng)雨侵蝕后，大多為已超過(guò)使用年限的危房破敗，存在嚴(yán)重的安全隱患。條件稍好，但面積小，沒(méi)有廚房廁所。有的教師宿舍，舊瓦房的屋頂被風(fēng)吹雨淋，周圍的墻壁脫落，不得不用條狀塑料布圍起來(lái)施工。教師們表示，國(guó)家實(shí)施

15、了一系列工程，學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室和學(xué)生宿舍都得到了很大的改善，都住在樓房里，但教師的住房還是比較困難的。第三種情況是：教師在附近鎮(zhèn)縣買地建房，或者購(gòu)買商品房。這種情況發(fā)生在少數(shù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、住房公積金已建立的地區(qū)，從整個(gè)地區(qū)來(lái)看，所占份額很小。農(nóng)村中小學(xué)教師住房困難問(wèn)題的原因是：一是國(guó)家和省級(jí)教育經(jīng)費(fèi)專門用于學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的建設(shè)，的教師宿舍缺乏資金支持。二是房改實(shí)施后，地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師住房建設(shè)的補(bǔ)貼渠道被切斷，教師無(wú)法享受房改優(yōu)惠政策。三是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，不能再靠群眾集資興建教師住房了；四是廉租房、保障性住房、安置房等保障性住房主要面向城市人口，無(wú)法惠及農(nóng)村教師；五是偏遠(yuǎn)農(nóng)

16、村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房是“杯水車薪”，無(wú)法覆蓋大部分農(nóng)村中小學(xué)教師缺乏住房。針對(duì)目前農(nóng)村中小學(xué)教師住房困難的情況，發(fā)展教師公租房有利于教師穩(wěn)定合理流動(dòng)，解決農(nóng)村教師住房無(wú)法覆蓋的問(wèn)題。項(xiàng)目、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房。 .通過(guò)“以租代買”的方式，可以讓更多的教師從住房短缺的困境中解脫出來(lái)。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1解決教師宿舍短缺問(wèn)題刻不容緩由于教師宿舍緊張，目前巴旭鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)滿壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)、五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)5所學(xué)校。一些老師正在騎摩托車。車子往來(lái)學(xué)校，安全隱患很大。同時(shí)，大量的時(shí)間浪費(fèi)在路上，備課和休息時(shí)間不足也影響教學(xué)；一些年紀(jì)較大的老師暫時(shí)安置在學(xué)校旁邊的

17、宿舍，但面積小，沒(méi)有廚房和衛(wèi)生間，不利于教師。日常生活中，有的老師將宿舍分成兩部分，一半用作廚房，一半用作臥室，同時(shí)也用于上課。房間里有書桌、衣柜、床、廚具等，走路不便，人滿為患。此外，這些房屋建于1970年代，建造標(biāo)準(zhǔn)低，除了年久失修外，房屋還漏水、粉化、開裂。穩(wěn)定，隨時(shí)可能無(wú)家可歸。教師收入低，積累不多。他們中的大多數(shù)人都無(wú)法通過(guò)自己的努力解決建房和購(gòu)房問(wèn)題。2.2.2是防止優(yōu)秀教師外流的有效措施農(nóng)村教育落后的一個(gè)關(guān)鍵原因是優(yōu)秀教師的匱乏，住房困難正成為農(nóng)村教師流失的重要因素之一。特別是近年來(lái)，隨著教師招聘采用招聘方式，越來(lái)越多的教師從外地招聘，而這些教師通常只能住在校園里。如果學(xué)校不能提

18、供安全實(shí)用的住房，勢(shì)必會(huì)使部分教師，特別是中青年教師工作不安，而試圖遷往城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，造成城市學(xué)校師資過(guò)剩，嚴(yán)重農(nóng)村教師短缺。這種情況影響了農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高和農(nóng)村教育的發(fā)展。要吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)村教育，就必須解決住房之憂。2.2.3是培養(yǎng)農(nóng)村人才、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要當(dāng)今世界，知識(shí)已成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。要增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，抓住機(jī)遇，振奮精神，用更多的精力和更多的財(cái)力推動(dòng)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性和全局性的重要作用。發(fā)展農(nóng)村教育、

19、辦好農(nóng)村學(xué)校，是直接關(guān)系農(nóng)民切身利益、滿足廣大農(nóng)村人口學(xué)習(xí)需要的大事。是提高勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題的癥結(jié)所在，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要途徑，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)；是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。行動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校作為遍布農(nóng)村的基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅培養(yǎng)師資力量，還承擔(dān)著向農(nóng)民傳播先進(jìn)文化和科技、提高農(nóng)民勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力的重任。穩(wěn)定農(nóng)村師資力量，發(fā)展農(nóng)村教育，讓廣大農(nóng)民及其子女有機(jī)會(huì)接受良好的教育，是實(shí)現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會(huì)公平的重要方面，是根本社會(huì)主義教育的要求。教師是教育計(jì)

20、劃的基礎(chǔ)。農(nóng)村中小學(xué)教師安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村教育才有發(fā)展的基礎(chǔ)。盡快解決教師住房困難問(wèn)題，是農(nóng)村中小學(xué)教師的迫切愿望。大力改善農(nóng)村中小學(xué)教師工作生活條件，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，樹立“根植農(nóng)村、無(wú)私奉獻(xiàn)”的思想，解除教師生活后顧之憂，讓農(nóng)村教師特別是青年教師工作安心。因此，解決農(nóng)村教師公租房問(wèn)題，直接關(guān)系到教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。2.2.4公租房有利于克服廉租房的弊端首先，公租房擴(kuò)大了覆蓋面，有利于解決“夾層”住房問(wèn)題。因?yàn)榱夥恐会槍?duì)城市最低收入人群，而經(jīng)濟(jì)適用房雖然針對(duì)中等收入人群，但只覆蓋城市居民。農(nóng)村教師屬于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房無(wú)法覆蓋的“三明治層”，而公租房則出租給中低

21、收入群體，與商品房有一定的聯(lián)系。安全。其次，保障性住房是產(chǎn)權(quán)住房，有套利空間，通過(guò)行政手段分配很容易誘發(fā)權(quán)力尋租現(xiàn)象，而公共租賃住房是面向中下收入群體租房的，沒(méi)有諸如導(dǎo)致上述缺點(diǎn)的事情。空間或土壤。第三章國(guó)家扶持政策和地方政府發(fā)展規(guī)劃3.1 國(guó)家扶持政策改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，人民生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)居民整體生活條件大幅度改善。然而，近年來(lái)房?jī)r(jià)快速上漲與居民收入增長(zhǎng)緩慢之間的矛盾日益尖銳，住房困難已成為困擾社會(huì)和諧發(fā)展的最大問(wèn)題之一。黨的十七大報(bào)告和2008年政府工作報(bào)告指出，住房保障已成為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重大問(wèn)題。為解決廣大中低收入家庭的住房困難，保障性住房

22、建設(shè)成為此后政府工作的重點(diǎn)。2007年，國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的若干意見（國(guó)發(fā)200724號(hào)）發(fā)布。 意見要求建立廉租房和公共租賃住房分配制度，并選擇部分市縣開展。試點(diǎn)中，廉租住房和公共租賃住房按新建商品住房規(guī)劃總建筑面積的5-10%的比例建設(shè)，合理調(diào)整保障性住房布局，確保住房資源供給。需要開展試點(diǎn)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，明確廉租住房和公共租賃住房建設(shè)的具體操作規(guī)程。2010年6月，我國(guó)研究制定了關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見（以下簡(jiǎn)稱意見、意見），明確了公共租賃住房、租賃管理、住房資源的基本原則收集和政策支持。 、監(jiān)督管理等，以有效引導(dǎo)地方解決廣大中低收入群眾的住

23、房問(wèn)題。 意見還指出，各地要因地制宜。各地出臺(tái)的政策性租賃住房、租賃型保障性住房、保障性住房、農(nóng)民工公寓（集體宿舍）等政策，按照意見進(jìn)行調(diào)整。公共租賃住房建設(shè)實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)住房困難全覆蓋，調(diào)整改變我國(guó)城市保障性住房?jī)?nèi)部供給結(jié)構(gòu)，公共租賃住房和廉租住房將逐步成為我國(guó)的政策保障房。形式。 意見指出，公共租賃住房是由政府直接投資或多元化投資主體提供的，單位規(guī)模、供應(yīng)對(duì)象和出租水平有限，出租給居民的政策性、社會(huì)保障性住房。 “三明治”組。其租金水平低于商品房，高于廉租房。與其他以銷售為主的保障性住房相比，公租房最大的不同在于產(chǎn)權(quán)歸屬不同。公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)不歸居民個(gè)人所有，而歸政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)所有。其

24、目的是以低于市場(chǎng)價(jià)格或租戶能夠承受的價(jià)格向低收入家庭出租房屋，以改善該群體的住房困難。當(dāng)這一群體的家庭收入發(fā)展變化時(shí)，建立了嚴(yán)格的退出機(jī)制。公共租賃住房與廉租房的主要區(qū)別在于保障對(duì)象的不同：廉租房保障全市最低收入人群，而公共租賃住房保障范圍應(yīng)包括中低收入家庭。收入住房困難。實(shí)施公租房等保障性安居工程，堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，切實(shí)滿足廣大群眾基本住房需求，是黨和政府保障和改善民生、促進(jìn)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展。和諧進(jìn)步的重要政策選擇。在全國(guó)范圍內(nèi)廉租住房、保障性住房、安置房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)快速推進(jìn)的同時(shí)，國(guó)家高度重視，研究解決了該政策實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和障礙。措施。為了不斷發(fā)展和完善

25、我國(guó)的住房保障制度。公共租賃住房不是房地產(chǎn)市場(chǎng)自發(fā)產(chǎn)生的，而是國(guó)家推動(dòng)的。是國(guó)家為保障住房保障而設(shè)計(jì)的一種新型住房。因此，公租房的發(fā)展，尤其是發(fā)展初期，只有在國(guó)家的特殊狀態(tài)下才有可能。只有在政策的支持下，才能進(jìn)入正常的發(fā)展軌道。同時(shí)，基于公共租賃住房的保障特點(diǎn)，國(guó)家也有責(zé)任通過(guò)政策扶持促進(jìn)公共租賃住房的發(fā)展。對(duì)此，指導(dǎo)意見中有專門的“政策支持”欄目，從土地供應(yīng)、國(guó)家投資、稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持等方面為公共租賃住房發(fā)展提供政策支持。 意見提出，公共租賃住房建設(shè)要實(shí)行省人民政府全面負(fù)責(zé)、市縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任制。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）部門負(fù)責(zé)公共租賃住房的行政管理工作，發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政

26、、國(guó)土資源、規(guī)劃等有關(guān)部門負(fù)責(zé)有關(guān)工作。按照各自的職責(zé)。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，健全住房保障管理機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)，安排人員和資金，確保公共租賃住房工作順利開展。2010年底，國(guó)家首次提供農(nóng)村旋轉(zhuǎn)房建設(shè)資金。安排5億元在全國(guó)8個(gè)省區(qū)開展5個(gè)試點(diǎn)。廣西的德寶、三江、鹿寨、新城、扶綏進(jìn)入第一批。受益人名單。據(jù)介紹，廣西5個(gè)試點(diǎn)縣共獲得專項(xiàng)資金6000萬(wàn)元，規(guī)劃建筑面積5萬(wàn)多平方米，用于解決70所農(nóng)村學(xué)校近2000名教師的宿舍問(wèn)題。目前，項(xiàng)目推進(jìn)最快的德保縣教師陸續(xù)搬入，其他試點(diǎn)縣的教師也陸續(xù)搬入新家。3.2 地方政府發(fā)展規(guī)劃2012年至2015年，廣西壯族自治區(qū)擬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)教師和

27、職工廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)住房、限價(jià)住房和籌款住房，為全區(qū)教師和職工提供經(jīng)濟(jì)適用住房。城市中小學(xué)。有條件的，可在縣城所在鎮(zhèn)或中心鎮(zhèn)集中劃撥土地，為教師或衛(wèi)生院工作人員建設(shè)公寓，讓他們安居樂(lè)業(yè)。目前，廣西壯族自治區(qū)正在按照國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的若干意見（國(guó)發(fā)2007號(hào)）的要求，建立廉租房和公共租賃住房分配制度。 24），選擇部分市縣建設(shè)廉租住房和公共租賃住房。試點(diǎn)中，廉租住房和公共租賃住房按新建商品住房規(guī)劃總建筑面積的5-10%的比例建設(shè)，合理調(diào)整保障性住房布局，確保住房資源供給。同時(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院（所）保障性住房建設(shè)。區(qū)政府要求落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略定位，采取

28、有力措施，加快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院（所）教職工住房困難。 2011年至2015年，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)村學(xué)校（機(jī)構(gòu)）教職工保障性住房，包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和衛(wèi)生院（機(jī)構(gòu)）建設(shè)公共租賃住房。以租房、保障性住房、限價(jià)商品房、集資建房等方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校（機(jī)構(gòu)）教職工建設(shè)保障性住房。還提出，各地籌集的保障性安居工程建設(shè)資金，可優(yōu)先用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院（所）各類保障性住房建設(shè)，力爭(zhēng)基本解決“十二五”末鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教育問(wèn)題J.職工住房困難和衛(wèi)生院（所）職工的住房困難，將促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)和縣內(nèi)的合理流動(dòng)和均衡配置。并強(qiáng)調(diào)，各市縣要進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批進(jìn)度，發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)

29、建設(shè)（規(guī)劃、房地產(chǎn)、房改）等部門，土地資源、環(huán)境保護(hù)要共同建立保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。行政審批“綠色通道”，按照依法行政、提高效率、簡(jiǎn)化前置條件、平行審批的原則，合理調(diào)整行政審批程序，在立項(xiàng)、規(guī)劃、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評(píng)估和建設(shè)。優(yōu)化審批流程，提高審批效率，取消項(xiàng)目申請(qǐng)審查行政事業(yè)性收費(fèi)，有效降低審批成本，切實(shí)加快保障性住房項(xiàng)目審批。中共XX縣委、XX縣人民政府印發(fā)的XX縣改善民生實(shí)施方案提出：以廉租房、公共租賃住房、保障性住房、價(jià)格有限度商品房建設(shè)和棚改，全面推進(jìn)保障困難重重，努力實(shí)現(xiàn)群眾安居樂(lè)業(yè)的目標(biāo)。到2015年，全縣完成廉租住房885套、公共租賃住房628套、保障性住房240套、限價(jià)商品房建

30、設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村事業(yè)單位住房建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)校周轉(zhuǎn)房等公共租賃住房建設(shè)。 2012年至2015年，全縣計(jì)劃建設(shè)公共租賃住房628套。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師公共租賃住房建設(shè)綜合規(guī)劃，XX縣委、政府、教育部門分步實(shí)施分步?jīng)Q定解決八尾鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)滿壩小學(xué)和城關(guān)的問(wèn)題。鎮(zhèn)二中、車河鎮(zhèn)中學(xué)、五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)5所學(xué)校教師宿舍建設(shè)。第四章需求分析與需求規(guī)模預(yù)測(cè)4.1 保障性住房發(fā)展現(xiàn)狀住房問(wèn)題一直是重要的民生問(wèn)題，因?yàn)樗c群眾利益息息相關(guān)。我國(guó)歷來(lái)高度重視解決住房問(wèn)題，始終把改善生活條件作為改善民生的指標(biāo)之一。逐步建立完善的住房保障體系，是政府保障民生的重要任務(wù)，

31、是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。繼廉租住房之后，我國(guó)又推出了另一種出租性質(zhì)的公共住房，即公共租賃住房。目前，全國(guó)各地建設(shè)如火如荼，被視為“十二五”重點(diǎn)工程。公共租賃住房政策是住房保障政策體系的組成部分。是對(duì)我國(guó)住房保障體系的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，填補(bǔ)了住房保障覆蓋的空白。公共租賃住房大規(guī)模覆蓋在我國(guó)尚處于探索性試驗(yàn)階段。 2010年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合印發(fā)的意見要求各地因地制宜。深圳、廈門、北京、重慶等城市根據(jù)自身城市發(fā)展情況，大力推進(jìn)公租房項(xiàng)目。“十二五”期間，廣西壯族自治區(qū)保障性住房建設(shè)將覆蓋全區(qū)20%左右的城鎮(zhèn)居民住房保障。 2011年，國(guó)務(wù)院保障性住房項(xiàng)目協(xié)調(diào)組與廣西壯族自治區(qū)人民

32、政府簽署了全區(qū)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造29萬(wàn)套（戶）目標(biāo)任務(wù)。量是2010年與國(guó)家簽訂責(zé)任書任務(wù)的4%倍，是“十一五”期間廣西城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)量的總和，也是超過(guò)2010年廣西商品房銷售量。其中，完成公共租賃住房5.12萬(wàn)套。4.2 需求分析XX縣巴須鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)、XX縣芒場(chǎng)鎮(zhèn)滿壩小學(xué)、XX縣城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)、XX縣車河鎮(zhèn)中學(xué)、五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)XX縣供不應(yīng)求。 ，教師公租房需求十分迫切。（1）XX縣巴須鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)：離縣城較遠(yuǎn)70公里。學(xué)校現(xiàn)有1500 m教職工12人，學(xué)生144人，其中寄宿生124人。然而，教師的住房非常稀缺。全校教師無(wú)專用住房。目前急需（2）XX縣芒廠鎮(zhèn)滿壩小學(xué)：距縣

33、城距離40KM。學(xué)校現(xiàn)有3800 m教職工12人，學(xué)生180人，其中寄宿生10人。由于沒(méi)有專門的教師宿舍，急需建設(shè)12（3）XX縣城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)XX縣城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)：來(lái)自縣城15KM。學(xué)校現(xiàn)有13509 m教職工142人，學(xué)生891人，其中寄宿生709人。沒(méi)有專門的教師流動(dòng)宿舍，目前急需40XX縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)：15KM學(xué)校占地遠(yuǎn)離縣城。學(xué)校10615 m現(xiàn)有教職工46人，學(xué)生500人。教師住房短缺。急需建設(shè)32套教師公(4) XX縣車河鎮(zhèn)中學(xué)遠(yuǎn)離縣城50KM。學(xué)校現(xiàn)有32000m教職工38人，學(xué)生438人，其中寄宿生309人。沒(méi)有教師流動(dòng)宿舍。目前，急需建設(shè)24(5) XX縣

34、五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)：距縣城距離40KM。學(xué)校現(xiàn)有10338m教職工54人，學(xué)生576人，其中寄宿生549人。沒(méi)有專門的教師流動(dòng)宿舍。目前，急需建設(shè)24農(nóng)村學(xué)校教師屬于中低收入群體，其住房問(wèn)題的核心是由于收入有限，大部分人無(wú)法跨越收入水平與住房市場(chǎng)價(jià)格的差距，必須依靠農(nóng)村教師的幫助。政府解決住房問(wèn)題。同時(shí)，滿足包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民的吃、穿、住、行等基本要求，保障居民的生存權(quán)，是各級(jí)政府的責(zé)任和義務(wù)。為改善中低收入階層的住房條件，中國(guó)政府采取了相應(yīng)的政策措施，努力構(gòu)建公平高效的住房市場(chǎng)體系，滿足中低收入家庭的基本住房需求。類。目前，我國(guó)保障性住房包括保障性住房、廉租房和限價(jià)住房，但仍不能有效解決全民

35、住房問(wèn)題。為完善我國(guó)住房保障體系，提出公共租賃住房政策。這一舉措將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。既能更好地滿足城市中低收入家庭的基本住房需求，又能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。城市社會(huì)保障體系在充分發(fā)揮政府作用、克服住房市場(chǎng)失靈方面發(fā)揮了重要作用。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師公共租賃住房建設(shè)綜合規(guī)劃，XX縣委、政府、教育部門分步實(shí)施分步解決巴尾鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)滿壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)二中、車河鎮(zhèn)中學(xué)、五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)教師宿舍建設(shè)問(wèn)題。基于上述五所學(xué)校對(duì)公租房的需求。4.3 項(xiàng)目需求規(guī)模預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參照保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和XX縣上述學(xué)校的實(shí)際情況確定。表 4-1 教師公租房建設(shè)

36、規(guī)模 序列號(hào)項(xiàng)目學(xué)校需求規(guī)模（平方米）施工規(guī)模（套）全部的57601441巴須鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)480122芒廠鎮(zhèn)滿壩小學(xué)480123城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)288072 （城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)32）4車河鎮(zhèn)中學(xué)960245五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)96024項(xiàng)目建成后，每年將提供144套公共租賃住房，可容納144名教師。房屋的建筑面積是按單位確定的40平方米第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件5.1 施工現(xiàn)場(chǎng)及項(xiàng)目區(qū)概況5.1.1項(xiàng)目場(chǎng)地項(xiàng)目位于XX縣XX縣八尾鄉(xiāng)里樂(lè)小學(xué)、XX縣芒場(chǎng)鎮(zhèn)滿壩小學(xué)、XX縣城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)XX縣、XX縣五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)。5.1.2項(xiàng)目區(qū)域概覽一、地理位置和區(qū)域范圍XX市隸屬于廣西壯族自治區(qū)

37、。地處廣西西北邊境，云貴高原南麓。是西南通往沿海港口的重要通道。東連柳州，南連南寧，西連百色市，北連貴州黔南布依族。苗族自治州位于東經(jīng)10634-10909，北緯2341-2537之間。東西長(zhǎng)228公里，南北寬260公里。全縣國(guó)土面積3.35萬(wàn)平方公里，以山區(qū)為主。較大的河流是紅水河。 XX是廣西實(shí)施西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。 XX市區(qū)面積3.35平方公里。是一座以壯族為主的多民族城市。城鎮(zhèn)人口約409萬(wàn)人。全縣有壯、漢、瑤、仫佬、毛南、苗、侗、水、土家族9個(gè)民族。少數(shù)民族人口321萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.67%。他們是廣西壯族自治區(qū)的少數(shù)民族。人口最多的地區(qū)之一。語(yǔ)言為壯語(yǔ)、漢語(yǔ)和桂柳方言。 XX號(hào)

38、稱“六鄉(xiāng)”，是中國(guó)有色金屬之鄉(xiāng)、中國(guó)水電之鄉(xiāng)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、世界銅鼓之鄉(xiāng)、歌唱家之鄉(xiāng)劉三杰，紅七軍和魏八群的故鄉(xiāng)。XX縣位于廣西西北部，總面積3916平方公里。轄7個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)。有壯、漢、瑤、苗、毛南、水、仫佬等23個(gè)民族，總?cè)丝?7.6萬(wàn)。 XX是歷史上的“軍事咽喉”，是黔黔四川之間的重要交通樞紐。地處西南210國(guó)道與貴桂鐵路交匯處。 柳州北海二級(jí)公路穿城而過(guò)；國(guó)家重點(diǎn)工程XX天鄂二級(jí)公路龍?zhí)峨娬厩捌诠こ桃芽⒐ぁ?XX歷史悠久。宋代設(shè)XX郡。明代設(shè)XX郡。清代稱XX土郡。2. 自然條件XX縣位于廣西壯族自治區(qū)西北部，云貴高原邊緣的過(guò)渡地帶，群山連綿，峰巒疊嶂-900m。年溫差小，干濕分明，雨

39、熱同季，日照充足，霜期短，年平均氣溫16.9，年平均降雨量1497.9mm，空氣濕度75%以上，冬季無(wú)嚴(yán)寒，夏季無(wú)極熱；尤其是夏季，氣候涼爽濕潤(rùn)。以夏季最熱的7月份為例，XX縣7月份的平均氣溫24.6低于廣西最北的高山縣資源縣，3XX縣山高水高，喀斯特開發(fā)區(qū)溶洞多條河流穿流而過(guò)。洄江多段坡陡、落差大；部分路段巖脊高、水流急，明河、暗河瀑布多，是該縣水文特色之一。大氣降水較多，但在喀斯特發(fā)育地區(qū)，裂隙滲漏嚴(yán)重。春夏兩季天氣晴朗，地表水不斷向上蒸發(fā)，向下滲出，很快形成干旱。當(dāng)大雨或暴雨來(lái)臨時(shí)，漆黑的河流充滿了水。 ，漫溢于地，無(wú)處可流，陷在低洼的山谷中，此時(shí)出現(xiàn)了許多短命（4-6天）的高山湖泊。這

40、種“十日無(wú)雨處處旱，處處大雨泛濫”是該縣水文的重要特征。 XX縣水面面積5.26萬(wàn)畝，占總面積的0.9%。全縣有錫、銻、鋅、金、銀、銅、鐵、銦、鎢等20多種有色金屬，總儲(chǔ)量1100萬(wàn)噸，其中錫儲(chǔ)量1.44余噸萬(wàn)噸，居全國(guó)首位，素有“有色金屬”之稱。 “金屬之鄉(xiāng)”、“中國(guó)錫都”、“礦物學(xué)家的天堂”； XX產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，已形成有色金屬、建材、機(jī)械、化工、食品、造紙等12個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。它有一個(gè)獨(dú)立的選礦和冶煉系統(tǒng)。具有錫、銻、鋅綜合選礦能力，年選礦能力7000噸/天。冶煉鋅冶煉能力年產(chǎn)10000噸，錫鋅產(chǎn)量居全國(guó)首位，是目前全國(guó)最大的錫鋅生產(chǎn)基地。三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2012年，全縣財(cái)政收入首次突破10

41、億元。全縣完成財(cái)政收入100166億元，同比增長(zhǎng)21.9%，成為XX市第一個(gè)財(cái)政收入突破10億元大關(guān)的縣，受到市委表彰和市政府。一二三產(chǎn)業(yè)比例為10：68：22，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較好。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值132億元，同比增長(zhǎng)17.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值105.7億元，有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元。產(chǎn)值目標(biāo)同比分別增長(zhǎng)13.6%和17%。超過(guò)100億元的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)從1上升到3。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資首次突破50億元大關(guān)。全縣實(shí)施續(xù)建和新建項(xiàng)目235個(gè)，其中已完成95個(gè)，其中112個(gè)是新開工項(xiàng)目，價(jià)值超過(guò)1000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全社會(huì)完成固定資產(chǎn)

42、投資56億元，同比增長(zhǎng)26.16%。自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造三期工程暨特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)中期工作推進(jìn)會(huì)在XX市順利召開。該縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造成果和經(jīng)驗(yàn)得到自治區(qū)黨委、政府充分肯定，并作為全區(qū)示范推廣。該縣順利通過(guò)國(guó)家縣（市）科技進(jìn)步評(píng)估，專利申請(qǐng)16項(xiàng)，同比翻一番。全縣實(shí)施科技項(xiàng)目18項(xiàng)，建立自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)3個(gè)。文藝創(chuàng)作取得新突破，“XX文學(xué)”名片效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。創(chuàng)新提出將“丹文化”打造為XX區(qū)域文化品牌，成功舉辦了“2011中國(guó)XX丹文化旅游節(jié)”，這是該縣近十年來(lái)最高級(jí)別、規(guī)模最大的活動(dòng)，并進(jìn)一步繼承了“丹文化”。和宣傳上，全縣新形象、知名度、美譽(yù)度和區(qū)內(nèi)外影響力明顯提高。20

43、12年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19402元，同比增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入首次突破5000元，達(dá)到5247元，同比增長(zhǎng)11%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16億元，同比增長(zhǎng)18%。5.2 有利條件5.2.1政策環(huán)境國(guó)家發(fā)展改革委、教育部制定了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師公共租賃住房建設(shè)綜合規(guī)劃，為教師公共租賃住房建設(shè)提供政策支持。縣人民政府與XX市人民政府簽訂了公共租賃住房建設(shè)任務(wù)。 XX縣委、縣政府高度重視，多次責(zé)成教育部門加快建設(shè)5所學(xué)校教師公租房，即芒昌鎮(zhèn)利樂(lè)小學(xué)、滿壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)、五愛(ài)鎮(zhèn)中學(xué)。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模符合公共租賃住房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可從根本上改善XX縣5所學(xué)校教師的生活條

44、件，得到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視。5.2.2現(xiàn)有基礎(chǔ)條件教師公租房將建在第五校各校舍內(nèi)，無(wú)需重新選址和征地。該項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的要求。建設(shè)用地、水源、電力沒(méi)有問(wèn)題；具有地質(zhì)、飲水、交通、電力等安全條件。對(duì)接共享這些資源，可以減少項(xiàng)目建設(shè)投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作已基本完成。5.2.3地形條件項(xiàng)目5個(gè)工地?zé)o活動(dòng)帶。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，地質(zhì)條件適宜建設(shè)教師公租房。現(xiàn)場(chǎng)地下水。擬建場(chǎng)地內(nèi)有淺層地下水，其中一種是上層土層的孔隙地下水，補(bǔ)給源主要是大氣降水和地表排水；另一種是巖層裂縫中的地下水，沒(méi)有化學(xué)污染，對(duì)建筑物沒(méi)有腐蝕。影響。地震效應(yīng)。根據(jù)1:40萬(wàn)的中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖（

45、GB 18306-2001）和建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50011-2010），場(chǎng)地內(nèi)地震動(dòng)加速度峰值0.05g為0.35，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35 s，設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)地震歸入第一組。擬建場(chǎng)地為二級(jí)，為總則建筑抗震區(qū)。但由于該工程屬于公共場(chǎng)所工程，地震時(shí)用作避難所，建議提高設(shè)防等級(jí)，以設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。擬建場(chǎng)地內(nèi)無(wú)礦區(qū)，無(wú)土體沉降、塌方、滑坡、泥石流、斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場(chǎng)地及地基穩(wěn)定，適合本項(xiàng)目建設(shè)。遺址周邊無(wú)古樹名木等文物，不在文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。5.2.4區(qū)位、環(huán)境及交通優(yōu)勢(shì)XX地處廣西西北部，西南出海通道，黔桂鐵路、紅水河貫穿境內(nèi)。它是中國(guó)第二大水電站“龍?zhí)峨娬尽钡臇|大門30km。 X

46、X，一個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)中的偏遠(yuǎn)山區(qū)縣，已初步成為廣西西北地區(qū)的交通樞紐和物資集散地。5.2.5建筑材料供應(yīng)充足項(xiàng)目區(qū)周邊水泥、鋼材、沙子、紅磚等建筑材料供應(yīng)充足，取材方便。第六章項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃6.1 指導(dǎo)思想和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思想。按照國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）要求，著力改善農(nóng)村學(xué)校教師工作生活條件，吸引和留住優(yōu)秀人才長(zhǎng)期和終身在農(nóng)村任教，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。施工原則。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、節(jié)約應(yīng)用的原則，嚴(yán)格控制房屋建設(shè)面積。充分利用現(xiàn)有資源，整合學(xué)校教學(xué)服務(wù)資源，優(yōu)化整體配置，提高綜合效益；堅(jiān)持勤儉節(jié)約，正確處理需求與可能性、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系

47、；統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、充分、方便教師學(xué)習(xí)和生活”的原則；堅(jiān)持確保搬入教師在換房、退休或購(gòu)房后實(shí)現(xiàn)公租房的正常周轉(zhuǎn)，提高公租房的使用效率。施工標(biāo)準(zhǔn)。每套教師宿舍40平方米的面積，包括套間35 平方米面積和每套共用面積5 平方米，為一臥一廳一廚一衛(wèi)的小戶型。需要進(jìn)行必要的裝修，讓老師拿到鑰匙后直接入住，服務(wù)功能基本能滿足要求。教師需要；新建教師公租房的最低使用年限必須保證50年以上。根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、教育部2002年4月17日印發(fā)的農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建6.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案6.3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則堅(jiān)持以人為本，以生活為核心，為教師建立現(xiàn)代舒適的生活和活

48、動(dòng)空間；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，合理布局，節(jié)約土地，保護(hù)環(huán)境，動(dòng)態(tài)發(fā)展，努力形成靈活、成長(zhǎng)的組織架構(gòu)，滿足短期和長(zhǎng)期建設(shè)的需要；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力建立綠色生態(tài)、人文氣息濃厚、觀賞與利用并重的多層次景觀綠化體系，提供多層次的活動(dòng)空間；優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，有效組織便捷交通體系；體現(xiàn)環(huán)保理念和綠色文化內(nèi)涵，注重室內(nèi)外空間環(huán)境的滲透和景觀視野的效果，營(yíng)造豐富的景觀環(huán)境；功能分區(qū)合理，交通安全暢通，多層次交流空間，綠化景觀系統(tǒng)觀用兼用，文化氛圍獨(dú)特；每套建筑面積（包括共享面積）為40平方米。堅(jiān)持“安全、適用、美觀”的設(shè)計(jì)原則，設(shè)計(jì)壽命50年。交通組織：在整體設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)不同大群體的需求，合理組織各種交通系統(tǒng)，

49、力求做到人車分離，動(dòng)靜區(qū)分開，避免相互干擾；消防：結(jié)合車輛交通系統(tǒng)，在建筑物周圍設(shè)置環(huán)形消防通道，滿足消防疏散和救援要求。建筑物周圍環(huán)形汽車的最小道路寬度為4 米轉(zhuǎn)彎半徑6 總體方案和單體設(shè)計(jì)按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定房屋建筑部分（2009年版）等相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)；豎向設(shè)計(jì)：根據(jù)施工場(chǎng)地標(biāo)高、基地周邊及現(xiàn)有道路標(biāo)高，設(shè)計(jì)確定場(chǎng)地。建筑標(biāo)高0.45 米6.3.2建筑設(shè)計(jì)6.3.2.1 特征設(shè)計(jì)建筑性質(zhì)：住宅；建筑工程等級(jí)：二級(jí)；設(shè)計(jì)使用壽命：50年；建筑耐火等級(jí)：二級(jí)；結(jié)構(gòu)形式：磚混結(jié)構(gòu)； ;建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮太陽(yáng)能一體化。6.3.2.2 立面設(shè)計(jì)在經(jīng)濟(jì)合理

50、的前提下，創(chuàng)造出新穎獨(dú)特的建筑造型，將建筑視為一個(gè)有機(jī)整體，造型風(fēng)格以簡(jiǎn)潔合理為主。朝南的陽(yáng)臺(tái)改變了室內(nèi)采光通風(fēng)效果和套房?jī)?nèi)的視覺(jué)效果。屋頂安裝太陽(yáng)能，便于太陽(yáng)能集中安裝，既方便居民統(tǒng)一管理，又豐富了住宅屋頂和立面的效果。6.3.2.3 無(wú)障礙設(shè)計(jì)根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。按照城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ50-2001，出入口設(shè)置無(wú)障礙坡道，根據(jù)實(shí)際情況考慮設(shè)置無(wú)障礙宿舍。6.3.2.4 建筑高度考慮到建筑使用者的舒適度和建筑成本的經(jīng)濟(jì)性，2.9m暫定建筑高度，如果有坡屋頂，屋頂坡度為1：2.5。6.3.2.5 建筑節(jié)能與裝飾1、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)符合嚴(yán)寒寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（

51、JGJ 26-2010）、夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ134- 2010）、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范等。 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。墻體采用240mm加厚承重煤矸石燒結(jié)磚外保溫（或當(dāng)?shù)爻Ｓ闷鲋牧希璺瞎?jié)能要求）、無(wú)機(jī)保溫砂漿保溫層、疏水膨脹珍珠巖保溫為屋頂。外窗采用中空玻璃窗，外裝飾材料參照效果圖設(shè)計(jì)。2.墻體材料宿舍外墻、內(nèi)墻和樓梯間墻240mm采用厚承重煤矸石燒結(jié)實(shí)心磚砌筑，無(wú)機(jī)保溫砂漿保溫層；外墻漆/磚飾面符合節(jié)能要求。3.門窗中空門窗用于外門窗，其中面積較大1.5 平方米的窗戶和窗臺(tái)高度較小的窗戶0.5m，以及出入口玻璃和玻璃門都是中空安全玻璃，使用中空鋼化玻璃4.屋頂

52、：防水等級(jí)II。5、室內(nèi)裝飾材料客廳、臥室、書房使用地磚、內(nèi)墻乳膠漆、木門廚房和浴室的防滑地磚，墻上的白色瓷磚，PVC扣板天花板，木門或推拉門樓梯間、水泥地板內(nèi)墻乳膠漆。6.設(shè)置配置標(biāo)準(zhǔn)建議使用單人床、衣柜、書架、辦公桌椅、太陽(yáng)能熱水器、液化氣灶、液化氣罐、抽油煙機(jī)、櫥柜、電視機(jī)、電視柜等。6.3.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本設(shè)計(jì)提供三種建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格和三套平面類型（節(jié)地單元式、單元雙拼式、外廊式）供選擇。建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及設(shè)計(jì)使用壽命結(jié)構(gòu)安全等級(jí)2級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)C級(jí)，設(shè)計(jì)使用壽命50年，基本雪壓W0=0.35-0.70KN/m2 B級(jí)S0=0.35-0.60N/m2抗震設(shè)防相關(guān)參數(shù)建議設(shè)防7度。基本選型：根

53、據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況抗側(cè)力體系：本項(xiàng)目多層砌筑推薦使用燒結(jié)煤矸石實(shí)心磚或當(dāng)?shù)爻Ｒ娖鲋牧希坏檬褂脟?guó)家禁止的墻體材料。樓板系統(tǒng)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板，厚度-120mm從 90% 不等。建筑材料 -鋼種：鋼筋：直徑10、HPB300鋼直徑12、HRB335鋼、HRB400型鋼、鋼板等：Q235B鋼焊條：HPB300 鋼筋、Q235B 鋼筋焊接：E43 系列 HRB335 鋼筋焊接：E50 系列砌塊和砂漿：墻體材料：多層砌體墻體采用MU10.0承重?zé)Y(jié)煤矸石實(shí)心磚。砂漿強(qiáng)度等級(jí)：M10水泥砂漿用于0.000以下的多層砌體結(jié)構(gòu)； M7.5混合砂漿用于0.000至頂層。6.3.4 給排水設(shè)計(jì)6.3.4.1 現(xiàn)

54、行國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和法規(guī)建筑物給排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50015-2003室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50013-2006建筑物防火設(shè)計(jì)規(guī)范GB50016-2006建筑物滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50140-2005城市供水工程規(guī)劃規(guī)范GB50282-98宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ36-2005等相關(guān)規(guī)范，以及項(xiàng)目建筑、結(jié)構(gòu)、供暖提供的運(yùn)行狀況圖和設(shè)計(jì)資料和空調(diào)，電氣和總則圖紙。6.3.4.2 項(xiàng)目概述本項(xiàng)目為農(nóng)村學(xué)校教師公租房，為低層或多層住宅。6.3.4.3 設(shè)計(jì)范圍小區(qū)內(nèi)擬建的室外和室內(nèi)給水、排水和消防系統(tǒng)。6.3.4.4 室外給排水工程 6.3.4.4.1 室外供水工程設(shè)計(jì)1、水源：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。2、

55、管材：給水立管采用PSP鋼塑復(fù)合壓力管，熱熔承插連接，支管采用PPR管，熱熔連接。管道、管件、閥門的工作壓力為1.0MPa。3、室外消防給水工程設(shè)計(jì)室外消防水源根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定或使用城市自來(lái)水。室外消防用水量為20L/s。室外使用生活用水和消防用水聯(lián)合管道系統(tǒng)。室外地上消火栓的間距不得超過(guò)120m，與路邊的距離不得大于與路邊2.0m的距離，與建筑物外墻的距離不得小于該距離5.0m。管道采用熱熔承插連接的PSP鋼塑復(fù)合壓力管。室外消防采用低壓供水系統(tǒng)，由城市自來(lái)水直接供水。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，城市消防車會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)從室外消火栓取水加壓滅火或使用消防泵適配器為室內(nèi)滅火供水。6.3.4.4.2 室外污水工程

56、設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)匚鬯艿罈l件內(nèi)容本項(xiàng)目污水排放。有條件的學(xué)校采用將生活污水和雨水分開的管道系統(tǒng)進(jìn)行排水。室外排水管采用雙壁波紋管和橡膠圈接口。6.3.4.4.3 室外雨水工程設(shè)計(jì)雨水是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)計(jì)的。平篦雨水口、集水道、人行道和屋頂雨水雨水管應(yīng)設(shè)置在室外道路旁適當(dāng)位置，采用雙壁波紋管和橡膠圈接頭。雨水口和雨水檢查井用磚砌成。6.3.4.4.4 建筑物給排水設(shè)計(jì)生活供水系統(tǒng)。用水：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，宿舍直接供應(yīng)當(dāng)?shù)刈詠?lái)水或自備水源。管材：立管、主管、支管均采用PSP鋼塑復(fù)合壓力管，采用熱熔承插口連接。生活污水系統(tǒng)。室內(nèi)使用糞便污水和洗浴污水匯合的排水管道系統(tǒng)。生活污水排入市政污水管道或根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)

57、際情況確定。多層建筑的排污管道全部采用UPVC管材，粘合而成。屋頂雨水排水系統(tǒng)。暴雨強(qiáng)度公式與室外雨水排水設(shè)計(jì)相同。設(shè)計(jì)參數(shù)：設(shè)計(jì)降雨持續(xù)時(shí)間：15min；設(shè)計(jì)重復(fù)周期：P 5a；安全溢出設(shè)計(jì)重現(xiàn)期：P= 50ac、屋面徑流系數(shù)：0.9。建筑物屋頂雨水采用重力流雨水排水系統(tǒng)。雨水管采用UPVC管，粘合而成。6.3.4.4.5 節(jié)水節(jié)能措施節(jié)能措施 熱水、太陽(yáng)能或電熱水器采用兩套熱源，以太陽(yáng)能為優(yōu)先。節(jié)水措施：選用節(jié)水潔具及配水件。馬桶座便器采用6L容積為.水池及水箱溢水水位設(shè)有報(bào)警裝置，防止進(jìn)水管閥門故障時(shí)水池及水箱長(zhǎng)時(shí)間溢水排水。6.3.5電氣設(shè)計(jì)6.3.5.1 本項(xiàng)目為農(nóng)村學(xué)校教師公租房，

58、為低層或多層住宅。6.3.5.2 中華人民共和國(guó)現(xiàn)行主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ 16-2008宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ36-2005建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范GB50016-2006建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-94 2000版建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2004 其他有關(guān)國(guó)家和地方現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6.3.5.3 設(shè)計(jì)范圍項(xiàng)目設(shè)計(jì)在單體建筑中包括以下電氣系統(tǒng)： 220/380V 配電和照明系統(tǒng)；建筑防雷、接地系統(tǒng)和安全措施；電話、網(wǎng)絡(luò)和有線電視系統(tǒng)。6.3.5.4 220/380V 配電系統(tǒng)荷載等級(jí)：本工程所有荷載均為三級(jí)荷載。電源及電壓等級(jí)：低壓380V/220V電源由市

59、電網(wǎng)提供，電纜通過(guò)鋼管引入地下。計(jì)量：本項(xiàng)目采用低壓計(jì)量。每套一表，電表箱集中設(shè)置在宿舍樓走廊或大廳的中央，方便檢查和維修，每套配備一個(gè)終端配電箱。用電量指標(biāo)：根據(jù)宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，本項(xiàng)目每個(gè)宿舍的用電量標(biāo)準(zhǔn)定為4.4KW（可根據(jù)當(dāng)?shù)毓╇姽疽笾匦麓_定）。6.3.5.5 供電方式照明干線采用徑向配電方式，電表箱采用BV線和PVC管沿墻敷設(shè)至各層宿舍。供配電系統(tǒng)應(yīng)考慮三相平衡；電氣線路的敷設(shè)應(yīng)符合安全和防火要求，導(dǎo)體應(yīng)使用銅線。小于2.5平方毫米；每套宿舍應(yīng)配備主電源斷路器，并應(yīng)使用能同時(shí)斷開相線和零線的開關(guān)設(shè)備；照明和插座應(yīng)由不同的分支電路供電，廚房電源插座和浴室電源插座應(yīng)設(shè)置獨(dú)立電路，所有

60、插座電路（壁掛式空調(diào)除外）應(yīng)有漏電斷路器保護(hù)； （動(dòng)作電流30mA，動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s。每棟樓各單元電源入口處的斷路器應(yīng)具有剩余電流動(dòng)作保護(hù)功能，以防止電氣火災(zāi)。剩余電流保護(hù)斷路器的漏電動(dòng)作電流應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求（考慮到本項(xiàng)目各棟建筑面積較小，故漏電流可設(shè)置為300mA）。6.3.5.6 照明系統(tǒng)各宿舍主要場(chǎng)所照度如下： 臥室 75lx 廚房 100lx 浴室 100lx 5.2 光源：室內(nèi)外照明應(yīng)選用光效高、顯色性好、使用壽命長(zhǎng)、色溫適宜、環(huán)境適宜的光源保護(hù)要求。所有燈具應(yīng)為節(jié)能光源、高效燈具，功率因數(shù)要求不低于0.9。本項(xiàng)目宿舍每個(gè)房間的照明燈具均采用18W節(jié)能燈。衛(wèi)生間、廚房、陽(yáng)臺(tái)的