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1、后金融危機(jī)時(shí)代如何加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)管摘要金融危機(jī)產(chǎn)生的原因非常復(fù)雜,會(huì)計(jì)制度的不完善和會(huì)計(jì)監(jiān)管的缺位對(duì)危機(jī)的產(chǎn)生并迅速蔓延起到了推波助瀾的作用。如何進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)監(jiān)管和會(huì)計(jì)規(guī)那么,防止類似的危機(jī)再度發(fā)生,如何降低2022年爆發(fā)的金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊,使世界經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷并實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,是值得廣闊會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作者深化考慮的一個(gè)重要問題。關(guān)鍵詞金融危機(jī);會(huì)計(jì)監(jiān)管;會(huì)計(jì)規(guī)那么前言年由次級(jí)債風(fēng)波引發(fā)的次貸危機(jī)迅速演變?yōu)橄砣虻慕鹑谖C(jī),并快速地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,導(dǎo)致了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊。雖然經(jīng)過將近一年時(shí)間的恢復(fù),全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)探底上升緩慢復(fù)蘇的跡象,但是全球經(jīng)濟(jì)的
2、全面真正復(fù)蘇將是一個(gè)曲折而漫長(zhǎng)的過程。這次爆發(fā)的金融危機(jī)在沖擊世界經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)規(guī)那么和會(huì)計(jì)監(jiān)管提出了前所未有的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)規(guī)那么和會(huì)計(jì)監(jiān)管是隨著經(jīng)濟(jì)金融的開展而不斷改良和完善的,深化分析危機(jī)爆發(fā)的原因,可以有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是金融企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管以及完善會(huì)計(jì)規(guī)那么。金融危機(jī)爆發(fā)的原因金融危機(jī)爆發(fā)的原因很多,僅就會(huì)計(jì)監(jiān)管及會(huì)計(jì)規(guī)那么層面看,主要的原因可以歸納為以下幾點(diǎn):第一,這次金融危機(jī)的爆發(fā),充分暴露出會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)才能差的缺陷。會(huì)計(jì)雖然是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的交易和事項(xiàng)進(jìn)展確認(rèn)和反映,但是會(huì)計(jì)的職能更重要的是為將來的決策提供有價(jià)值的信息,即要求會(huì)計(jì)要有將來預(yù)測(cè)才能。在美國次級(jí)債危機(jī)爆發(fā)之前,
3、金融機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)應(yīng)該可以對(duì)發(fā)放次級(jí)債產(chǎn)生的資金流向以及由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)做出很好的預(yù)測(cè),應(yīng)當(dāng)對(duì)出臺(tái)衍生金融工具對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)和收益的影響做出足夠的判斷,但是爆發(fā)次級(jí)債危機(jī)的幾家大型金融公司、保險(xiǎn)公司和投資公司的會(huì)計(jì)卻未能提醒這些問題,而是對(duì)次級(jí)債草率地打包發(fā)行,這些公司出現(xiàn)以后的財(cái)務(wù)困境甚至金融危機(jī)就在所難免了。第二,公允價(jià)值計(jì)量形式本身的缺陷以及對(duì)這種形式的不當(dāng)使用也是導(dǎo)致金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)亂的一個(gè)很重要的原因。公允價(jià)值計(jì)量形式被許多國家認(rèn)為是目前最正確的計(jì)量形式。公允價(jià)值法不是按照其歷史本錢而是主要使用當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)值來評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值。這種計(jì)量方法具有親經(jīng)濟(jì)周期性,即當(dāng)金融市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的時(shí)候,公允價(jià)值
4、法可以反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,但是當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)時(shí),很多的金融資產(chǎn)事實(shí)上已經(jīng)不存在一個(gè)真實(shí)的市場(chǎng),這種情況下按照公允價(jià)值法評(píng)估資產(chǎn),必然會(huì)造成資產(chǎn)的大量減記,導(dǎo)致了在資產(chǎn)價(jià)格加速下降之前的拋售行為,形成了一個(gè)資產(chǎn)價(jià)值螺旋式下降的動(dòng)態(tài)循環(huán),此時(shí)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表會(huì)計(jì)估值的真實(shí)性無法得到保障,其提供信息的決策有用性也會(huì)大打折扣,影響正確決策。第三,風(fēng)險(xiǎn)披露制度的不完善是形成次級(jí)債危機(jī)的另一個(gè)重要原因。在進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)披露時(shí),目前銀行普遍采用的是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告形式,主要反映銀行的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的信息。隨著資本市場(chǎng)的不斷開展和完善,公司的股權(quán)構(gòu)造也越來越復(fù)雜,越來越分散,股東對(duì)所持股公司的影響力也
5、越來越有限;同時(shí),由于受到專業(yè)學(xué)識(shí)的限制,股東對(duì)于所持股公司所從事的復(fù)雜交易和產(chǎn)品缺乏足夠的理解,對(duì)這些交易和產(chǎn)品帶來的風(fēng)險(xiǎn)也缺少足夠的認(rèn)識(shí)和判斷,這是次級(jí)債形成的一個(gè)很重要的原因,這對(duì)銀行的會(huì)計(jì)報(bào)告制度提出新的挑戰(zhàn)和要求。第四,高管薪酬鼓勵(lì)機(jī)制存在的缺陷也是金融危機(jī)爆發(fā)的主要原因之一。一些金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的鼓勵(lì)機(jī)制使高管獲得了巨額報(bào)酬,但卻導(dǎo)致了高管的短視行為,高管為了獲得巨額報(bào)酬,更注重短期利益的兌現(xiàn),卻無視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開展。在過去的十幾年中,高管薪酬的增長(zhǎng)率高于支付給股東的股利的增長(zhǎng)率,但是金融機(jī)構(gòu)對(duì)自身業(yè)務(wù)固有的風(fēng)險(xiǎn)和薪酬鼓勵(lì)制度之間的互動(dòng)關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識(shí),薪酬構(gòu)造和年度分紅的方式導(dǎo)致了
6、過度的短期行為,不利于有效地進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)管理和保護(hù)股東的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,這也是金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因之一。第五,衍生金融工具會(huì)計(jì)信息披露制度不完善,不能為信息使用者提供決策有用的會(huì)計(jì)信息,也與金融危機(jī)的產(chǎn)生有關(guān)。一直以來,由于衍生金融工具無法滿足會(huì)計(jì)要素的定義和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),衍生金融工具被認(rèn)為是表外交易。衍生金融交易金額宏大,交易過程復(fù)雜,表外業(yè)務(wù)使投資者無法根據(jù)根據(jù)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表估計(jì)和判斷其風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,所以國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)那么已經(jīng)將衍生金融工具納入資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)展表內(nèi)核算和反映,但是由于受到報(bào)表格式和內(nèi)容的限制,會(huì)計(jì)報(bào)表提供的還僅僅是數(shù)字信息,不能充分提醒衍生金融工具交易的本質(zhì),無法提供衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)管理方面
7、的信息供投資者使用。解決問題的建議針對(duì)以上存在的問題,本文提出以下幾點(diǎn)建議:第一,公允價(jià)值計(jì)量形式仍然是目前可用的最正確計(jì)量形式,但在詳細(xì)應(yīng)用時(shí),需要注意:1市場(chǎng)參與者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的看法在計(jì)量公允價(jià)值時(shí)必須考慮在內(nèi);2活潑市場(chǎng)與不活潑市場(chǎng)之間沒有明顯的界限,不活潑市場(chǎng)中的主體在計(jì)量時(shí)要確保交易價(jià)格代表公允價(jià)值或者能對(duì)交易價(jià)格進(jìn)展調(diào)整;3不同報(bào)告主體使用公允價(jià)值計(jì)量模型對(duì)同一金融工具進(jìn)展計(jì)量可能會(huì)得到不同的結(jié)果,但是同一主體在運(yùn)用判斷方面應(yīng)當(dāng)保持一致。根據(jù)我國目前的資本市場(chǎng)開展的實(shí)際情況,我國目前仍然應(yīng)當(dāng)以歷史本錢計(jì)量形式為主,適度引入并慎重使用公允價(jià)值計(jì)量形式。第二,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要大量增加風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和
8、披露的相關(guān)內(nèi)容,披露關(guān)于利率風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)的信息,使投資者正確理解和充分理解銀行經(jīng)營管理中的風(fēng)險(xiǎn)情況,進(jìn)步金融市場(chǎng)的透明度、公正性和效率性。第三,銀行高管薪酬制度的建立要與銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合。高管薪酬的兌現(xiàn)要以現(xiàn)金流為根底,而不是僅僅根據(jù)賬面利潤(rùn)決定,只有利潤(rùn)最終實(shí)現(xiàn),且能收到現(xiàn)金并且會(huì)計(jì)處理不會(huì)被沖回后才能最終確認(rèn),這樣可以有效地防止高管的短視行為,有利于保護(hù)股東的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。第四,現(xiàn)行衍生金融工具會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)展改善,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制衍生金融工具的資產(chǎn)負(fù)債明細(xì)表,以及適應(yīng)衍生金融工具特殊需要的其他報(bào)表,詳細(xì)披露衍生金融工具的名稱、日期、實(shí)際本錢、現(xiàn)時(shí)公允價(jià)值、衍生
9、金融工具的性質(zhì)、交易條件、損益金額、衍生金融工具的合同條款以及與衍生金融工具有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、采用的會(huì)計(jì)政策與方法、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等,全面地反映衍生金融工具交易的全過程和面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。第五,各國要積極參與金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)管的國際交流與合作,真正實(shí)現(xiàn)信息和資源共享,在全球范圍做到危機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,早采取應(yīng)對(duì)措施,爭(zhēng)取把金融危機(jī)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低或?qū)⑵湎诿妊繝顟B(tài)。這次金融危機(jī)之所以迅速蔓延,主要是美國政府當(dāng)局未能準(zhǔn)確地判斷危機(jī)的影響和危害程度,更重要的是沒有及時(shí)地向外界傳遞有關(guān)信息,致使許多國家沒有及時(shí)充分采取有關(guān)措施來應(yīng)對(duì)危機(jī),導(dǎo)致危機(jī)在全球范圍內(nèi)迅速蔓延,反過來,又加劇危機(jī)對(duì)美國的影響和危害,給美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊。國際間的會(huì)計(jì)監(jiān)管的交流與合作還應(yīng)當(dāng)做到,既要保證國際資本具有充足的流動(dòng)性,又要防止國際資本的流動(dòng)性過剩而導(dǎo)致國際資本
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