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文檔簡介
1、招標的基本流程和注意事項一、招標的流程、招標資格與備案招標人自行辦理招標事宜,按規定向相關部門備案 ; 委托代理招標事宜的應 簽訂委托代理合同。、確定招標方式按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。、發布招標公告或投標邀請書實行公開招標的, 應在國家或地方指定的報刊、 信息網或其它媒介, 并同時 在中國工程建設和建筑業住處網上發布招標公告 ; 實行邀請招標的應向三個以上 符合資質條件的投標人發送投標邀請。、編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書采用資格預審的, 編制資格預審文件, 向參加投標的申請人發放資格預審文 件。、資格預審,確定合格的投標申請人 審查、分析投標申請人報送的資格預審申
2、請書的內容, 招標人如需要對投標 人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察, 可通過資格預審的方式來進行 審核。招標人可按有關規定編制資格預審文件并在發出三日前報招標投標監督機 構審查,資格預審應當按有關規定進行評審, 資格預審結束后將評審結果向相關 機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議,招標人可發出 資格預審合格通知書 ,并通知所有不合格的投標人。、編制、發出招標文件根據有關規定、 原則和工程實際情況、 要求編制招標文件, 并報送招標投標 監督機構進行備案審核。 審定的招標文件一經發出, 招標單位不得擅自變更其內 容,確需變更時, 須經招標投標管理機構批準, 并在投標截止日期前
3、通知所有的 投標單位。招標人按招標文件規定的時間召開發標會議, 向投標人發放招標文件、 施工圖紙及有關技術資料。、踏勘現場招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘,解答投標方提出的問題, 并形成書面材料,報招標投標監督機構備案。、編制、遞交投標文件 投標人按照招標文件要求編制投標書, 并按規定進行密封, 在規定時間送達 招標 文件指定地點。、組建評標委員會、開標招標人依據招標文件規定的時間和地點, 開啟所有投標人按規定提交的投標 文件,公開宣布投標人的名稱、 投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。 開 標由招標人主持, 邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公 開按程序進行。
4、從發布招標文件之日起至開標,時間不得少于 20 天。、評標 評標是對投標文件的評審和比較, 可以采用綜合評估法或經評審的最低價中 標法。評標委員會根據招標文件規定的評標方法, 借助計算機輔助評標系統對投標 人的投標文件按程序要求進行全面、 認真、 系統地評審和比較后, 確定出不超過 3 名合格中標候選人,并標明排列順序。評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合: 1、能夠最大限度 滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準 ;2 、能夠滿足招標文件的實質性要求, 并且經評審的投標價格最低,但低于企業成本的除外。、定標 招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人, 確定中標人, 也
5、可授權評標委員會直接確定中標人。使用國有資金投資的項目, 招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標, 因不可抗力提出不能履行合同, 或者招標文件 中規定內容未滿足的, 招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人, 以此類 推。所有推薦的中標候選人未被選中的, 應重新組織招標。 不得在未推薦的中標候選人中確定中標人招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標 人。、中標結果公示 招標人在確定中標人后,對中標結果進行公示,時間不少于 3 天。、中標通知書備案 公示無異議后,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備 案。發中標通知書。
6、、合同簽署、備案中標人在 30 個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同, 簽訂合同 5 日內報招標投標監督機構備案。二、投標注意事項、投標書的寫作投標書的寫作要求實事求是、具體清晰、準確準時。工程投標書通常分為技術標、 商務標和資格證明文件三部分。 技術標: 主要 是以施工組織設計體現,即所投標的主要技術參數、規范。評標時,技術標一般 占 30%。商務標:主要是預算報價部分,即結合自身和外界條件對整個工程的造 價進行報價。商務標是整個投標的重中之重,評標時,商務標一般占70%。資格證明文件:是以企業、人員、機械等相關資質等級要求。資格證明文件主要是審 查公司有無投標、中標及完成一
7、定的工程項目資格等。、投標文件的送達。投標人必須按照招標文件規定的地點, 在規定的時間內送達投標文件。 投遞 投標書的方式最好是直接送達或委托代理人送達, 以便獲得招標機構已收到投標 書的回執。在招標文件中通常就包含有遞交投標書的時間和地點, 投標人不能將投標文 件送交招標文件規定地點以外地方, 如果投標人因為遞交投標書的地點發生錯誤, 而延誤投標時間的,將被視為無效標而被拒收。如果以郵寄方式送達的, 投標人必須留出郵寄時間, 保證投標文件能夠在截 止日期之前送達招標人指定的地點。而不是以“郵戳為準” 。在截止時間后送達的投標文件, 即已經過了招標有效期的, 招標人應當原封退回, 不得進入開標
8、階 段。、招標文件的簽收保存。招標人收到標書以后應當簽收, 不得開啟。 為了保護投標人的合法權益, 招 標人必須履行完備的簽收、 登記和備案手續。 簽收人要記錄投標文件遞交的日期 和地點以及密封狀況, 簽收人簽名后應將所有遞交的投標文件放置在保密安全的 地方,任何人不得開啟投標文件。為了保證引起充分競爭, 對于投標人少于三個的, 應當重新招標。 這種情況 在國外稱之為“流標” 。按照國際慣例,至少有三家投標者才能帶來有效競爭, 因為兩家參加投標,缺乏競爭,投標人可能提高采購價格,損害招標人利益。、投標文件封面的制作規范封面格式是否與招標文件要求格式一致,文字打印是否有錯字。封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。企業法人或委托代理人是否按照規定簽字或蓋章,是否按規定加蓋單位 公章,投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。投標日期是否正確。、其他須注意事項:投標書格式、標段、里程是否與招標文件規定相符,建設單位名稱與招 標單位名稱是否正確。報價金額是否與“投標報價匯總表合計” 、“投標報價匯總表” 、“綜合報 價表”一致,大小寫是否一致,國際標中英文標書報價金額是否一致。投標書所示工期是否滿足招標文件要求。投標書是否按已按要求蓋公章。法人代表或委托代
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