1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年化工項目竣工驗收實施辦法一、竣工驗收范圍和內(nèi)容凡新建、擴建、改建的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目，按批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，具備投產(chǎn)和使用條件，符合驗收標準的，必須及時組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。二、竣工驗收依據(jù)批準的可行性研究報告，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，現(xiàn)行施工技術(shù)驗收規(guī)范以及上級主管部門批準的變更、調(diào)整文件等。從國外引進新技術(shù)、成套設(shè)備或單機設(shè)備以及中外合資建設(shè)項目，還應(yīng)按照簽定的合同和國外提供的設(shè)計文件等資料，進行驗收。三、竣工驗收標準(一)生產(chǎn)性裝置和公用、輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計內(nèi)容要求建成，能滿足生產(chǎn)使用。(二)能夠生產(chǎn)出設(shè)計文

2、件規(guī)定的產(chǎn)品。經(jīng)考核，生產(chǎn)能力、工藝指標、產(chǎn)品質(zhì)量、主要原材料消耗、主要設(shè)備、自控水平等經(jīng)濟技術(shù)指標達到設(shè)計要求。(三)按國家環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的“三同時”制度。在項目建成投產(chǎn)的同時，“三廢”治理工作按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容同時建成投產(chǎn)。勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生、安全消防設(shè)施等符合設(shè)計要求。(四)技術(shù)文件、檔案資料齊全、完整。(五)生活福利實施按設(shè)計要求基本建成，能夠適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。(六)化學(xué)礦山建設(shè)按設(shè)計內(nèi)容完成采礦試生產(chǎn)和選礦試運轉(zhuǎn)。(七)引進裝置的驗收標準按合同規(guī)定執(zhí)行。四、竣工驗收時間及要求(一)生產(chǎn)裝置經(jīng)試車考核，已達到設(shè)計能力，要及時向國家上報新增生產(chǎn)能力，并辦理竣工驗收。化工建設(shè)項

3、目，從化工投料試車出產(chǎn)品時起一般安排三個月的試生產(chǎn)。在試生產(chǎn)期間選擇適當(dāng)時機對生產(chǎn)裝置進行生產(chǎn)考核(一般為_小時)。完成生產(chǎn)考核后即辦理竣工驗收，辦理交付使用資產(chǎn)手續(xù)。(二)生產(chǎn)裝置經(jīng)試車考核證明能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，但確實達不到設(shè)計能力的，由主管部門組織有關(guān)單位進行核定，可按實際考核能力核定新的生產(chǎn)能力，并以此為依據(jù)進行工程竣工驗收。(三)生產(chǎn)裝置經(jīng)試車考核，能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，也能達到設(shè)計生產(chǎn)能力，但由于原料、燃料、銷路及經(jīng)濟效益等原因投產(chǎn)后不能達產(chǎn)，甚至要發(fā)生虧損的項目，也應(yīng)分析原因按期組織驗收，新增生產(chǎn)能力仍按設(shè)計能力計算。(四)少數(shù)項目建成后，經(jīng)化工投料試車發(fā)生工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷等問題，使

4、生產(chǎn)裝置試車不正常或不能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位進行鑒定，分析原因，提出責(zé)任報告。對存在問題提出整改完善方案，經(jīng)主管部門批準后實施，盡快達標達產(chǎn)。整改完善時間一般不得超過兩年。待條件具備后即辦理工程竣工驗收，辦理交付使用資產(chǎn)手續(xù)。(五)有的建設(shè)項目主要生產(chǎn)裝置及配套工程符合竣工驗收標準，只是少數(shù)零星土建工程及個別設(shè)備沒有到貨安裝，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工作量按設(shè)計內(nèi)容一次審定工程尾工，留足投資，包干使用，限期完成。(六)已具備竣工驗收標準的項目，必須抓緊時間進行驗收的各項準備工作，盡快辦理工程竣工驗收和交付使用資產(chǎn)手續(xù)，一年內(nèi)不辦理驗收和交付使用資

5、產(chǎn)手續(xù)的，新的建設(shè)項目不得開工建設(shè)。五、竣工驗收組織(一)按照國家計委(計建設(shè)_號)文件規(guī)定，基建大中型項目由國家計委或由國家計委委托的行業(yè)主管部門、地方主管部門組織驗收。一般大中型建設(shè)項目和限額以上技改項目由項目所在省、區(qū)、市主管部門以及部建設(shè)協(xié)調(diào)司共同組織驗收。(二)部直屬企業(yè)建設(shè)項目由部建設(shè)協(xié)調(diào)司或有關(guān)司局組織驗收。(三)地方企業(yè)小型基建和技改項目按各省、區(qū)、市的規(guī)定辦理。(四)受_和國家計委委托，由主管部門或地方綜合部門組織驗收的化工國家重點工程和大型建設(shè)項目其環(huán)保設(shè)施由化工部環(huán)境保護辦公室會同地方主管部門組織預(yù)驗收。(五)根據(jù)工程規(guī)模大小及復(fù)雜程度組織驗收委員會或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組。驗收委

6、員會設(shè)主任委員_名，副主任委員2_名，委員若干名；驗收領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名，副組長1_名，成員若干名。驗收工作應(yīng)邀請參加單位主要有：當(dāng)?shù)亟ㄎ⒂嬑⒔?jīng)委、財政、銀行、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防、衛(wèi)生、檔案及建設(shè)單位等。化工部參加的單位主要有：建設(shè)協(xié)調(diào)司、計劃司、財務(wù)司及其他有關(guān)司局。勘察、設(shè)計、施工單位也應(yīng)參加竣工驗收工作。六、竣工驗收方法和步驟根據(jù)化工建設(shè)項目的特點，竣工驗收可分為單項工程驗收和全部工程驗收兩種情況。(一)單項工程驗收：一個單項工程，已按設(shè)計要求建完，經(jīng)試車考核已具備使用條件，建設(shè)單位要及時組織設(shè)計、施工單位對工程質(zhì)量進行評定，整理有關(guān)施工技術(shù)資料和竣工圖(竣工圖的編制按原國家建委

7、“編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定”(建發(fā)施字198250號)執(zhí)行，辦理單項工程財務(wù)決算和交付使用資產(chǎn)交接手續(xù)，而后按單項工程上報新增生產(chǎn)能力。由幾個施工單位負責(zé)施工的單項工程，當(dāng)其中某一個單位所負責(zé)的部分已按設(shè)計要求完成，即可向建設(shè)單位辦理交工手續(xù)。(二)全部工程驗收：整個建設(shè)項目已符合本規(guī)定的竣工驗收標準，即應(yīng)進行全部工程驗收。全部工程驗收具體可按三個步驟進行：1.準備階段(1)按照原國家建委規(guī)定編制好工程竣工圖；(2)對財務(wù)進行清理，按有關(guān)規(guī)定編制竣工決算并報主管部門批準；對基本建設(shè)項目的竣工決算需報上級審計部門進行審計，部直屬建設(shè)項目的竣工決算需報部財務(wù)司和審計局進行審查；(3)按

8、批準的設(shè)計文件清理工程量和剩余尾工，并提出處理意見；(4)對應(yīng)該移交的工程辦理移交手續(xù)，對固定資產(chǎn)進行清理并編好固定資產(chǎn)清冊；(5)清理工程“三材”使用量和庫存物資，并提出處理意見；(6)對設(shè)計、施工和主要設(shè)備質(zhì)量進行質(zhì)量評定或核定。其中國家重點項目的工程質(zhì)量必須由部化工質(zhì)量監(jiān)督站或其委托的質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量進行評定或核定，一般大中型項目由各省化工質(zhì)量監(jiān)督站進行評定或核定；(7)對各種竣工資料，包括“三廢”治理、工業(yè)衛(wèi)生、安全消防。勞動保護等資料整理分類，裝訂成冊；(8)編寫竣工驗收報告；(9)代國家驗收委員會起草工程竣工驗收鑒定書。為落實各項準備工作，以建設(shè)單位為主，組織施工、設(shè)計，生產(chǎn)

9、等單位并邀請當(dāng)?shù)劂y行參加。適時組成項目竣工驗收小組或竣工驗收辦公室，負責(zé)竣工驗收的具體準備工作。2.資料審查階段準備工作就緒后，將竣工驗收報告及其它資料在送主管部門審查的同時，分送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審查。凡屬部組織和參加的驗收項目，竣工驗收報告及鑒定書要報送部建設(shè)協(xié)調(diào)司審閱，并就驗收組織及驗收會議的有關(guān)事項進行商議。3.驗收階段工程竣工驗收一般采取驗收會議形式進行。驗收會議由驗收委員會或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織。國家重點工程和大型化工項目在正式驗收前可組織預(yù)驗收，一般項目可按環(huán)保消防、工業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)對口進行預(yù)驗收。正式驗收時，驗收委員會或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組要聽取工程竣工驗收報告和預(yù)驗收工作情況的匯報；審閱工程

10、檔案資料；檢查驗收工程現(xiàn)場；對工程建設(shè)、設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量、經(jīng)濟效益等工作作出全面評價；對未完工程和遺留問題提出處理意見。組織討論通過工程竣工驗收鑒定書并驗收簽字。不合格工程不予驗收。2022年化工項目竣工驗收實施辦法（二）一、概況：化機廠使用的管道天然氣體為公司儲運部直供氣，在機動車間煤氣站降壓后分為兩路分別輸送至各生產(chǎn)車間和新建千噸級廠房熱處理爐。降壓前管道內(nèi)氣體壓力為0.4MP，降壓后管道內(nèi)氣體壓力分別為0.05MP(供生產(chǎn)車間)和0.1MP(供新建千噸級廠房熱處理爐)。在生產(chǎn)穩(wěn)定的狀況下其主要成分為甲烷。為了有效控制風(fēng)險，確保我廠安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。事故風(fēng)險主要表現(xiàn)：火災(zāi)、爆炸、

11、窒息、高溫灼燙二、管道氣使用一般管理規(guī)定1、作業(yè)人員必須熟悉的主要成分的理化性質(zhì)，掌握燃燒、爆炸、窒息的應(yīng)急處理技能和急救知識。2、車間各緩沖罐必須標示“天然氣”中文標示，緩沖罐油漆、編號、無銹蝕。3、車間管道只用于設(shè)備制造過程中的加溫預(yù)熱，不得用于烤火取暖等與生產(chǎn)無關(guān)的用火。4、車間必須每天檢查一次緩沖罐、閥門、接頭等管道構(gòu)件和安全附件，保持完好、無泄漏。并認真填寫化機廠管道天然氣使用檢查表。5、使用管道天然氣前作業(yè)人員必須對專用加熱工裝進行檢查，接頭連接處必須綁扎牢固。在加溫過程中作業(yè)人員需關(guān)注燃燒情況，出現(xiàn)熄火等異常狀況時，應(yīng)及時關(guān)閉閥門。6、點火時，必須兩人配合。一人點火，一人開閥門。

12、點火程序：先點燃火種，后開閥門送氣。嚴禁“先送氣，后點火”。點火時，點火人與點火點距離_米以上(使用點火棒點火)，防止燒傷。7、車間使用管道天然氣加熱時，使用的橡膠管不得橫穿車間安全通道。特殊情況橫穿安全通道時應(yīng)加防護措施。8、加熱工裝固定、支撐牢固。周邊_米以內(nèi)無易燃物和電器設(shè)施。周邊_米內(nèi)無危險化學(xué)品及各類氣瓶。加熱時，嚴禁用易燃物(木質(zhì)材料等)做管道支撐。9、天然氣加熱結(jié)束后，作業(yè)人員做到“工完、料凈、場地清”，加熱工裝、橡膠管等歸位定置擺放。10、車間必須安排專人每天對天然氣使用情況進行專項檢查，及時處理使用中的異常情況。11、機動車間煤氣站接到儲運部“停氣或送氣”通知后，立即報告生產(chǎn)

13、部調(diào)度室，由生產(chǎn)部調(diào)度室通知用氣相關(guān)單位，各單位在接到天然氣通知后必須安排專人檢查天然氣閥門關(guān)閉情況。12、機動車間每天對廠公用管道(含廠區(qū)外)進行檢查，并做好檢查記錄。三、半封閉、封閉空間(設(shè)備內(nèi)、筒節(jié)內(nèi))使用安全管理規(guī)定1、作業(yè)前，車間必須對作業(yè)人員進行安全教育。組織作業(yè)人員對該作業(yè)項目進行危害識別，落實各項防范措施。2、車間使用管道天然氣在封閉或半封閉空間內(nèi)加熱時，必須落實通風(fēng)措施，防止因缺氧自熄。3、點火后，作業(yè)人員必須檢查加熱火焰是否燃燒正常，經(jīng)確認后方可作業(yè)。作業(yè)過程中必須安排專人監(jiān)火。4、因生產(chǎn)需要夜間持續(xù)使用天然氣加熱，車間必須安排專人對燃燒情況進行檢查。若發(fā)現(xiàn)火焰已經(jīng)熄滅，必須立即切斷氣源，并使用壓縮空氣對封閉空間吹掃，待檢測合格后方可點火。5、直徑較大的工件反扣后內(nèi)部加熱，必須將工件下端墊高。下平面與地面距離不得小于400mm。6、作業(yè)人員在半封閉、封閉空間內(nèi)作業(yè)，同時需要在內(nèi)部加熱，必須辦理危險作業(yè)許可證，落實通風(fēng)、監(jiān)護等安全措施，作業(yè)人員必須佩戴便攜式可燃氣體報警儀方可作業(yè)。四、車間內(nèi)管道檢維修安全管理規(guī)定1、全廠統(tǒng)一檢維修管道及設(shè)施，由機動科統(tǒng)一組織實施。各車間必須按照機動科要求，落實各項防范