1、Word - 8 -有關規范公司規章制度制定規定 關于規范公司規則制度制定的規定 集團所屬各單位： 為了使公司各項規則制度的制定可以達到格式統一、流程標準、制定規范，構建一個通暢、清楚的管理工作環境，現將規則制度的制定標準規范如下： 一、標準 （一）制定的簡易流程圖及流程說明 1、簡易流程圖 制定部門征集相關部門管理部門（總裁辦或綜合辦）終審領導 2、規則制度（草案）行文的流程說明 （1）行文部門起草所下發的文件、規則制度； （2）向相關部門征集看法； （3）報管理部門（總裁辦或綜合辦）按規范、標準審核； （4）報于對此報告具有終審審定的（區域經理、總監、總裁、董事長）領導，簽署看法下發。 （

2、二）規則制度（草案）行文制定過程的簡易流程圖及流程說明 1、簡易的流程圖 立案調查擬文研究(征集看法)報批頒布落實（監督）修正或廢止 2、規則制度（草案）行文制定流程說明 （1）立案 A、首先應簡述制定的背景、緣由； B、要求相關職能部門及人員必需要達到的工作要求和標準； C、要求上級指派特地人員或主管職能部門來指導完成的工作。 （2）調查 立案部門要對建立規則制度做出充分的分析調查： A、所涉及的事項范圍以及環境調查； B、已發生的和預見將要發生的問題調查。 （3）擬文 立案部門按照狀況和目的制訂出具體的條文： A、條文要涉及到事項的含義、范圍、時光、區域、程度、標準、懲處手段； B、對各種

3、權限的擬定，包括批準權限、修改權限、解釋權限、落實人、監督人等。 （4）研究（征集看法） A、規則制度力求做到取得樂觀效果或削減消極效果； B、利用征集相關部門看法,削減在落實中可能浮現的不合理現象，或避開浮現無法落實的狀況 C、在征集看法時，制定部門應仔細與發表不同看法的部門舉行充分交流，把終于達成的看法呈報終審領導處； D、對未終于達成的看法，制定部門呈報時，應注明交流的結果并把雙方異議寫清，以便終審領導簽署正確批暗示 見； E、制定部門對一些認為具有前瞻性、獨創性、高技術含量、核心競爭力的規則制度，由公司總裁或董事長簽批能夠采納針對相關人員（部門）研究、宣講等方式征集看法。 （5）報批

4、報終審批準的規則制度要著重標明（說明）以下幾點： A、制定規則制度的草案； B、該草案有可能引起的正負面影響相關研究狀況明示并報告； C、相關部門提出的看法答復及解決辦法； D、落實工作中的布置、執行和監控(計劃)方法； E、管理部門對呈報的資料的完整性、規范性、合理性簽署看法。 （6）頒布 正式頒布時要考慮傳達的方式： A、應讓規則制度的落實和監督部門的全部人員都知曉和了解； B、規則制度下發后的三個月內為試用期； C、在適應期內全體人員要樂觀主動地學習、不折不扣地落實，盡快適應其標準要求。 （7）落實(監督) A、公司授權的落實部門; B、頒布部門負落實執行職責； C、所涉及的相關落實部門

5、都應負監督職責； D、公司授權的專職落實(監督)部門; （8）修正或廢止 A、規則制度頒布之后應有一定的時期； B、立案部門應按照狀況變化提出修正案或廢止案，但一樣要經過以上程序。 （三）制定原則 1、系統性 （1）任何規則制度都不是自立存在的； （2）全部的規則制度都應在囫圇公司管理系統的框架之內，然后再分層次、分部分的完成詳細的管理細節； （3）規則制度制定之后還要放到一起舉行拼接試驗、試行，經過一段時光的磨合，達到在落實的力度、尺度的松緊等各方面互不沖突時，才干作為一項制度正式頒布實施。 2、權威性 （1）一項規則制度的批準者和頒布者必需是被授權的人； （2）已經制定下發的規則制度就必需

6、落實； （3）對違犯者無論何人都不能放棄規則制度中的尺度。 3、強制性 （1）任何規則制度必需包括對違犯者的懲處條款； （2）賦予落實部門強制落實的辦法、權力。 4、平等性 任何規則制度都有無例外原則。 5、持續性 （1）規則制度頒布后在任何時光段內，其尺度、標準應當相同； （2）對在某段時光內發覺原規則制度中尺度和標準已不適用時，應重新制定并頒布新的規定，而不是去下發補丁的規定。 6、可行性 （1）任何條文都必需是能夠落實的； （2）對不能落實的規則制度應明文立刻廢止； 注：不能落實的條文在實際工作中，只能對規則制度具有破壞性，也就喪失了它的權威性，所以一定廢止。 7、監督性 （1）任何規則

7、制度在制訂時都必需確定監測手段，使得規則制度有敏捷精確的反饋機制； （2）任何規則制度可監督性應強、力度要大。 8、衡量性 （1）有尺度、有標準； （2）可以清楚判別詳細行為或事項是否符合規定； （3）指標盡量要量化、可衡量性。 9、彈性度 （1）彈性是有限的，是樂觀的； （2）便于提升工作效率、增強解決問題的可能（可落實）性，而不是為了與規則制度的目的相對抗。 10、新規則制度否定舊的原則 新、舊規則制度混雜將會使管理失去統一標準，是創造 混亂的根源，對此要求如下： （1）下發新的規則制度，一定在同一時光內廢止原規則制度為第一原則； （2）除另有明文解釋，否則凡與新規定相沖突的舊規定一律廢止

8、； （3）沒有明文解釋，通常是以時光最近的規則制度為落實的第一依據。 （四）制定規則制度（草案）的行文結構圖及說明 1、行文結構圖 （1）標題關于的規定 （2）導言（說明目的和意義） （3）條款 （4）適用范圍 （5）監測辦法及標準 （6）與其他規定的關系 （7）違背規定 （8）制定背景 （9）制定狀況 （10）頒布機構 （11）落實時光 2、行文結構圖的說明 （1）標題關于的規定 A、對所制定規則制度的主體事項體現在名稱中； B、體現的主體事項通常應是一個方面或者一個整體事 項。 （2）導言（說明目的和意義） 對所制定規則制度的主體事項要達到的目的加以說明或告訴。 （3）條款 用條款形式舉行綻開的注重事項（要求）。 （4）適用范圍 對所涉及事務（人）范圍舉行明晰。 （5）監測標準及辦法 監測的依據標準是什么、辦法是什么。 （6）與其他規定的關系 與相關