1、領導班子建設典型經(jīng)驗材料近年來，*認真貫徹新時代選人用人標準，運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法，著眼 近期使用、中期培養(yǎng)、遠期儲藏，整體性、精準化規(guī)劃班子隊伍建設，從全局、 整體、辯證、結構、開展等維度謀劃班子選配各環(huán)節(jié)，努力提高選人用人工作的 戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。一、從全局高度把握方向定位，推動選人用人標準具體化路徑化聚焦踐行新開展理念，著力塑造擔當擔責、苦干實干、敢闖敢拼、善作善成 的干部特質(zhì)，推動用人導向與中心大局同向同行、同頻共振。一是突出對黨忠誠導向。健全以黨組織領導把關為重點的政治素質(zhì)考察機制, 確保選出來的干部政治過硬、忠誠可靠。聚焦擁護“兩個確立”、做到“兩個維 護”，從政治判斷力、

2、政治領悟力、政治執(zhí)行力等維度，制定評價要點和正負面 清單，確保考察內(nèi)容明晰具體、看得見摸得著。建立經(jīng)常性政治體檢和政治談話 制度，完善干部政治素質(zhì)專項檔案，常態(tài)分析研判思想動態(tài)、行為特征和具體事 例，確保考準考實干部政治素質(zhì)。二是突出實干擔當導向。注重面向?qū)嵺`選用干部，深入重點工作和重大斗爭 “火線”發(fā)現(xiàn)掌握干部，2021年新提拔使用的市管干部77%來自疫情防控、招商 引資、工程建設等主戰(zhàn)場。注重面向?qū)嵖冞x用干部，大力提拔使用獲中央和省委、 市委表彰的優(yōu)秀干部，以實績論英雄、憑實績用干部的導向更加鮮明。注重面向 基層選用干部，近五年新提拔使用的市管干部57%來自社區(qū)開展治理、鄉(xiāng)村振興 等基層一

3、線，干部“到基層去、從基層來”的良性循環(huán)逐步形成。三是突出群眾公認導向。把為民惠民作為檢驗干部初心的重要維度，倡導“我 是人民的勤務員，是為人民服務的”價值追求，注重選用在民生工作中用心用情 辦實事的干部。把善做群眾工作作為衡量干部能力的重要方面，注重選用能夠走 好新時代線上線下群眾路線、善于宣傳發(fā)動組織群眾的干部。把群眾滿意作為評價干部表現(xiàn)的重要標尺，經(jīng)常性到基層群眾中、在鄉(xiāng)語口碑中了解干部、發(fā)現(xiàn)干 部，注重選拔用自身“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”的干部。二、從整體層面統(tǒng)籌干部資源,“一盤棋”打通干部流動渠道堅持“一盤棋”統(tǒng)籌、一體化調(diào)配，拓寬各領域干部人才順暢流動渠道，推 動形成五湖四海

4、、任人唯賢的生動格局。一是推進跨區(qū)域交流。打破地域限制、部門障礙和條塊壁壘，推進干部交流 任職掛職，以干部有序流動促進資源優(yōu)化配置。與中央部委、先發(fā)地區(qū)以及省內(nèi) 單位常態(tài)化互派干部掛職，加強成渝地區(qū)干部雙向互派交流。擴大選人視野，面 向全國引進109名處級以上優(yōu)秀年輕干部，每年面向國內(nèi)外知名院校招錄500 名以上急需緊缺專業(yè)選調(diào)生，推動干部隊伍知識結構、專業(yè)結構、梯次結構持續(xù) 優(yōu)化。二是推進跨身份使用。統(tǒng)籌用好體制內(nèi)外兩種人才資源，拓寬優(yōu)秀人才進入 黨政機關的渠道。探索推行公務員聘任制，以“急需緊缺、專業(yè)性強、不可替代” 為導向，精準設置崗位職責和評價體系，面向社會聘任一批“高精尖缺”專業(yè)人

5、才，充實到智慧城市首席規(guī)劃師等專業(yè)性強的崗位。結合集中換屆，選拔H5 名經(jīng)歷扎實歷練的“五方面人員”進入鎮(zhèn)領導班子，充分激發(fā)干部扎根一線、知 責奮進的干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是推進跨層級管理。抓好后繼有人根本大計，對年輕干部下管一級、掌握 兩級，實行全鏈條儲藏、常態(tài)化培養(yǎng)、動態(tài)化調(diào)整。實施年輕干部源頭活水計劃， 定期開展全覆蓋調(diào)研，分層分類掌握局、處、科級優(yōu)秀年輕干部1500名左右， 做到動態(tài)調(diào)整、優(yōu)進劣退，始終保持“一池活水”。堅持大膽使用、用當其時, 常態(tài)從市級部門遴選優(yōu)秀中層干部到街道（鎮(zhèn)）任職，動態(tài)從基層火線和主戰(zhàn)場 選拔優(yōu)秀年輕干部到區(qū)（市）縣班子，讓他們在關鍵吃勁崗位磨煉成長。三、以辯證思

6、維抓實知事識人，全方位立體化考準考實干部表現(xiàn)著眼知人善任、選配有據(jù)，改進考察方式、完善考核體系，經(jīng)常性、制度化、 全覆蓋掌握實際情況，提高知事識人的分辨率和透視度。一是堅持同臺競技與差異考評相結合。既堅持中央和省委市委倡導什么、強 調(diào)什么就考核什么，圍繞中心大局看共性指標貢獻度，又區(qū)別不同崗位、不同區(qū) 域、不同選任方式，分層分類看個性指標完成度，統(tǒng)分結合構建高質(zhì)量開展政績 考核體系。對區(qū)（市）縣領導班子和領導干部，立足各地資源稟賦、基礎水平、 開展階段、主體功能區(qū)定位，分創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、平安六個維度 考評開展成果。對市級部門領導班子和領導干部，根據(jù)職能職責和主責主業(yè)，緊 扣重點工

7、作、重大工程、重要環(huán)節(jié)“三重”工作考評實際成效，防止“上下一般 粗” “左右一個樣”。二是堅持長期研判與平時考核相結合。既用“長鏡頭”全面掌握干部顯績與 潛績、優(yōu)點與缺點，又用“聚光燈”在小事上察德辨才、在大事上看德識才。綜 合運用各種考核方式，依托年度考核、任期考核開展績效評價，出臺實施細那么抓 實平時考核，聚焦急難險重任務開展專項考核，兼顧不同“焦距”立體考核、精 準評價。每年開展“察作風、聽口碑、看實效”專項調(diào)研，對市管領導班子進行 全覆蓋考察，通過在現(xiàn)場看、見具體事，深入掌握干部現(xiàn)實表現(xiàn)，做到心中有數(shù)、 用而有備。三是堅持直接接觸與間接考察相結合。既堅持近距離接觸、下深水識別，又注 重

8、多渠道了解、多維度印證，做到見人見事。每年開展干部工作大調(diào)研，全覆蓋 談心談話、調(diào)研走訪，重視能說明問題的事例、知情人提供的重要信息，全面立 體呈現(xiàn)干部臺上臺下、人前人后、工作時間內(nèi)外的真實表現(xiàn)。特別是對一些堅持 原那么、個性鮮明、不怕得罪人、評價不盡一致的干部，多方查核、綜合研判，有 理有據(jù)為干部撐腰鼓勁、為選用打牢基礎。四、以整體功能衡量配備質(zhì)量，大力建設結構優(yōu)功能強的領導班子根據(jù)不同區(qū)域、不同單位功能定位，針對性開展要素化管理和差異化配備， 做到以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。一是統(tǒng)籌研判功能結構要素。按照由事到崗的邏輯鏈，層層分解、切片分析 戰(zhàn)略布局、中心工作和重點任務，把事業(yè)需要轉(zhuǎn)化為功能結構要

9、求。圍繞成渝地 區(qū)雙城經(jīng)濟圈、公園城市示范區(qū)建設等重大戰(zhàn)略，綜合考慮中心城區(qū)、城市新區(qū)、 郊區(qū)新城的不同功能定位，對照“三定”方案具體要求明確不同班子差異化功能， 因事設崗、以崗定責、按責分工，逐一研判形成領導班子配備要素圖譜，做到結 構清晰、指向明確。二是分類明確干部選配標準。根據(jù)不同班子核心職能，區(qū)分基礎性、功能性、 約束性三類要素，明確職數(shù)、黨派、經(jīng)歷等基本要求，細化不同崗位功能需求， 參照開展領導班子近期調(diào)配、中期優(yōu)化和遠期培養(yǎng)，讓“選什么人、不選什么人” 有據(jù)可依、有制可循。特別是圍繞落實年輕干部配備要求，既著眼長遠把年齡作 為約束條件，又立足當前堅持功能性要求不放松，實現(xiàn)破除論資排

10、輩和防止降格 以求的有機統(tǒng)一。三是科學搭配增強整體功能。在功能結構、崗位標準具體明確的基礎上，按 圖索驥選干部，綜合研判配班子，使干部能力素質(zhì)與其職責任務相適應。突出選 優(yōu)配強領導班子正職，實施一把手“頭雁”計劃，把一批政治素質(zhì)過硬、善于解 決復雜問題、駕馭局面能力強的干部充實到黨政正職崗位。加強關鍵崗位配備， 實施智慧治理干部鍛造計劃、建圈強鏈專業(yè)干部培養(yǎng)計劃等，針對性選配與核心 功能相匹配的專業(yè)干部，實現(xiàn)班子整體功能最大化。五、用開展眼光推進動態(tài)調(diào)整，構建高效運行活力永續(xù)的工作格局注重在實時監(jiān)測中有序調(diào)適班子配備，既防止屆中頻繁調(diào)整影響工作延續(xù)性, 又防止調(diào)整不及時影響班子整體活力和功能發(fā)

11、揮。一是構建及時評估、定期研判機制。領導班子換屆后半年內(nèi)組織開展全覆蓋 調(diào)研評估，結合年度考核開展日常分析，以“每月調(diào)度”方式看擔當、見成效, 對有問題的班子及時開展針對性分析研判，全面準確掌握班子運行狀況、干部履 職表現(xiàn)。根據(jù)定期研判、專項評估結果制定完善班子選配應急預案，為應急響應 打好提前量，防止急找現(xiàn)用影響班子正常運行。二是構建智慧監(jiān)測、應急預警機制。探索創(chuàng)立“干部云”平臺，集成干部選 拔使用、監(jiān)督管理、教育培訓、實績考核等數(shù)據(jù)，對干部成長軌跡、現(xiàn)實表現(xiàn)、 口碑評價等信息進行綜合分析，實時化評估、可視化呈現(xiàn)班子運行情況。當區(qū)域 開展定位、班子職能職責、干部自身情況等因素發(fā)生變化，觸發(fā)“黃色預警”或 “紅色預警”時，迅速根據(jù)預警等級和反應問題啟動應急響應，制度化、科學化、 規(guī)范化調(diào)整班子選配。三是構建能上能下、跟蹤管理機制。堅持以從嚴管理監(jiān)督保障班子運行效能