1、老齡工作會(huì)議上的講話老齡事業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，體現(xiàn)著社會(huì)文明進(jìn)步。各級(jí)各有 關(guān)部門要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精 神，切實(shí)把老齡工作抓緊抓好。下面是給大家整理的老齡工作會(huì)議上 的講話，僅供參考。老齡工作會(huì)議上的講話篇1同志們：今天的會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府同意召開的。剛才，桂亮同志全面 回顧總結(jié)了去年全市老齡工作情況，安排部署了今年老齡工作的主要 任務(wù)，希望各級(jí)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合全市老齡工作再講三點(diǎn)意見。一、充分肯定成績(jī)，正確面對(duì)不足，牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展正確方向老齡事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分， 做好老齡工作，是適應(yīng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、協(xié)調(diào)

2、推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重要措施和基 本要求。“xx”期間，全市老齡工作從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)， 緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，不斷提 高老年人的物質(zhì)文化生活水平，確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果， 全市老齡工作取得明顯成效：一是老齡工作重視程度明顯提升。“xx”期間，市委、市政府多次召開專門會(huì)議研究部署老齡工作，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1 / 20業(yè)發(fā)展的意見、棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定等一系列政策文件，并不斷加大對(duì)老齡事業(yè)政策引導(dǎo)和財(cái)政扶持力度，連年將“老年人關(guān)愛工程”納入市政府百件惠民實(shí)事；各級(jí)黨委、政府普遍將

3、老齡工作納入 重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)入了區(qū) （市）、鎮(zhèn) （街）整體工作部署，在政策支持、資金撥付、人員配備上予以保障；市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)老齡組織人員到位、制度明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，做到 了有人理事、有章處事、有錢辦事，形成了上下貫通、協(xié)調(diào)一致的老 齡工作格局。 二是養(yǎng)老醫(yī)療保障體系明顯完善。“ xx ”期間，我市離退休人員離退休金發(fā)放、城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老金發(fā)放、80歲以上老年人高齡補(bǔ)貼金發(fā)放等得到進(jìn)一步規(guī)范；養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、“五保”老年人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、特困老年人社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)等得到進(jìn)一步提高；老年人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)減免范圍、“老年人關(guān)愛工程”受益范圍、社會(huì)事業(yè)對(duì)老年人優(yōu)待范圍等得到

4、進(jìn)一步擴(kuò)大；“銀齡 安康工程”組合保險(xiǎn)、商業(yè)輔助養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)大病保險(xiǎn)等得到進(jìn) 一步認(rèn)可。三是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)明顯加快。“xx”期間，市政府出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見，對(duì)養(yǎng)老設(shè)施用地、開發(fā) 養(yǎng)老產(chǎn)品、拓寬養(yǎng)老投融資渠道等方面，提出了具體措施；市級(jí)對(duì)符合條件的新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位資助標(biāo)準(zhǔn)，由 1000元提高到20 xx 元，對(duì)在養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地培訓(xùn)的中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員，每人給予1000元的培訓(xùn)補(bǔ)助；市老齡辦、市財(cái)政局出臺(tái)辦法，每年獎(jiǎng)勵(lì)扶持8-10個(gè) 民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，“xx”期間，共扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 43個(gè)， 扶持資金達(dá)482萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到“ xx”末，全市養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型2016全新

5、精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)2 / 20 床位數(shù)達(dá)到30%以上，千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到 30張以上，超額 完成了任務(wù)目標(biāo)。四是敬老助老社會(huì)環(huán)境明顯優(yōu)化。 我市各級(jí)黨委、 政府對(duì)老齡工作更加重視，新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展更加 關(guān)注；在全省率先施行普惠制高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度，率先降低老年人免 費(fèi)乘車、游覽、查體年齡段，率先減免老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療 保險(xiǎn)費(fèi)用；不斷完善老年法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將老年維權(quán)和優(yōu)待工作 納入全市綜治暨平安建設(shè)專項(xiàng)工作考核范圍，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán) 益；各區(qū)（市）還通過舉辦“老年節(jié)”、“敬老月”等系列活動(dòng)，大力弘 揚(yáng)養(yǎng)老愛老助老的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造“全民

6、關(guān)懷”的敬老氛圍。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得 益于各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持、協(xié)同推進(jìn)，也離不開全 市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。在此，我代表市委、市政府 向關(guān)心支持全市老齡事業(yè)發(fā)展的各區(qū)（市）、各部門、社會(huì)各界的同志 們及廣大老齡工作干部表示誠摯的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，人口老齡化給我 市帶來的新情況、新問題將日益突出，老齡工作面臨的新任務(wù)、新要 求將日益艱巨，老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響、考驗(yàn)將日益凸顯，做好老 齡工作任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大。一是人口老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“xx”末，我市60歲以上的老年人數(shù)達(dá)到58.

7、55萬人，占全市總?cè)丝诘?5.09% , 特別是隨著上世紀(jì)50年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口 數(shù)量將大幅增加，并在未來十幾年甚至幾十年內(nèi)呈現(xiàn)持續(xù)升高態(tài)勢(shì)，2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)3 / 20二是人口老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。老齡化問題日趨復(fù)雜。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx末，我市80歲以上老年人數(shù)達(dá) 到9.14萬人，占老年人口總數(shù)的15.61%，農(nóng)村老年人數(shù)達(dá)到45萬 人，占老年人口總數(shù)的76.86% ,純老年人家庭人口 12.69萬人。可 以看出，高齡老年人持續(xù)增多、農(nóng)村老年人比重較大和老年人空巢化 進(jìn)程進(jìn)一步加快，使社會(huì)供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)

8、療保健、精神關(guān)愛和城 鄉(xiāng)平衡發(fā)展的需求與日俱增。 三是人口老齡化應(yīng)對(duì)能力不足。從我市情況看，老齡事業(yè)發(fā)展存在諸多問題，表現(xiàn)在：老年社會(huì)保障體系 還不夠完善，老年養(yǎng)老和醫(yī)療保障總體水平還不高；社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的 供給還相對(duì)不足，老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；老齡事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄 弱，資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于實(shí)際需要，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之 間的差距還客觀存在。所有這些問題，都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹e極應(yīng)對(duì)、加快改進(jìn)。二、搶抓時(shí)代機(jī)遇，認(rèn)清工作任務(wù)，不斷推動(dòng)老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā) 展最近，在加強(qiáng)老齡工作的重要批示中明確要求，“要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度， 做到及時(shí)應(yīng)

9、對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)”。也突出強(qiáng)調(diào)，“要圍繞科學(xué)應(yīng) 對(duì)人口老齡化問題，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制實(shí)施，抓緊研究提出相 關(guān)政策建議，并注重可操作性”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人站在全局和戰(zhàn)略高 度對(duì)我國有效應(yīng)對(duì)人口老齡化提出了總體要求， 為我國老齡事業(yè)發(fā)展 指明了前進(jìn)方向。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作的高度重視， 相關(guān)部門在涉老2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)4 / 20領(lǐng)域的深入研究，計(jì)生政策的調(diào)整對(duì)人口老齡化增速的放緩， 都為積 極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)、加快老齡事業(yè)的發(fā)展，提供了難得的“機(jī) 遇”和“優(yōu)勢(shì)”。但是面對(duì)發(fā)達(dá)國家“先富后老”、保障制度完善，而 我國卻是“未富先老”、保障制度不足的

10、客觀情況，我們深知，做好 老齡工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)和困難同在。這就要求我們必須用打 贏一場(chǎng)養(yǎng)老保障攻堅(jiān)戰(zhàn)的心態(tài)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。具體到我市， 要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：（一）大力實(shí)施老年人精準(zhǔn)扶貧。 黨的以來，中央和省、市把扶貧 開發(fā)工作提到了前所未有的高度。根據(jù)資料顯示，需要進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的群體中，廣大老年人，特別是因病、因殘致貧的老年人，占比較 大，而在這些貧困老年人中，農(nóng)村貧困老年人絕對(duì)數(shù)量和貧困程度更 高，這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難，農(nóng)村養(yǎng)老問題、老 年人貧困問題已日益邊緣化，他們的生活需求、群體訴求和未來走勢(shì)， 成為老齡化社會(huì)中的孤島。我市作為一個(gè)資源枯竭、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的

11、地 區(qū)，養(yǎng)老資源分配不均，城鄉(xiāng)差異比較明顯，農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題更 加嚴(yán)峻，農(nóng)村貧困老年人脫貧更加艱巨。因此，在安排年度工作計(jì)劃、制定五年發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施貧困人口精準(zhǔn)脫貧工作上，應(yīng)把幫扶救 助農(nóng)村貧困老年人作為重點(diǎn)，并做到“精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)發(fā) 力、精準(zhǔn)幫扶”，下大力氣幫助老年人盡快脫貧，使他們?cè)缛湛缛胄?康社會(huì)。（二）扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展。 進(jìn)一步加大資金2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)5 / 20投入，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。要著力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)， 著力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)

12、合。大力發(fā)展養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)功能。用足用好國家和省、市扶持政 策，落實(shí)政府向社會(huì)力量購買基本養(yǎng)老服務(wù)辦法，加快建立區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）和村（居）三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中介 組織、居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織建設(shè)。支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物流等企業(yè)，興辦運(yùn)營(yíng)老年供餐、社區(qū) 日間照料、老年活動(dòng)中心等服務(wù)項(xiàng)目。（三）突出做好老年人保障服務(wù)。健全完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事 業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度， 構(gòu)筑覆蓋全市老年人 的養(yǎng)老保障體系，保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn) 制度，針對(duì)老年人，制定一系列傾斜性的

13、醫(yī)療保險(xiǎn)政策，最大限度滿 足“老有所醫(yī)”需求，同時(shí)大力實(shí)施“銀齡安康工程”，為老年人構(gòu) 筑安全屏障；加大老年社會(huì)救助力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保”、城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)救助幫扶范圍由困難老年人向一般老年 人擴(kuò)展；完善老年社會(huì)福利制度，規(guī)范長(zhǎng)壽津貼、高齡補(bǔ)貼發(fā)放和老 年人關(guān)愛工程，完善規(guī)章制度，確保依規(guī)辦事、好事辦好，并明確工 作職責(zé)，嚴(yán)防監(jiān)管缺位，杜絕出現(xiàn)問題。（四）加快發(fā)展老年文體事業(yè)。 尊重老年人的社會(huì)價(jià)值，擴(kuò)大老年 人社會(huì)參與度，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，營(yíng)造敬老養(yǎng)老助老的良好氛 圍。加大老年文體設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵(lì)發(fā)展完善老年文體陣地，重點(diǎn)抓好農(nóng)村老年活動(dòng)室建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)老年文體隊(duì)伍

14、建設(shè)，充分發(fā)揮2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)6 / 20各級(jí)老年體協(xié)、老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等組織的示范帶動(dòng)作用。積極順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)需求，逐步將傳統(tǒng)偏重“物質(zhì)養(yǎng)老”向高層次“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變，讓“文化養(yǎng)老”成為老年人健康科學(xué)的生活方式。 本著廣泛性、引領(lǐng)性、普及性原則，讓更多的老干部、老年人享受到 文化活動(dòng)的滋養(yǎng)，進(jìn)而推動(dòng)文化養(yǎng)老事業(yè)的常態(tài)化、制度化。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方力量，努力續(xù)寫老齡事業(yè)發(fā)展新篇章養(yǎng)老是我們每個(gè)人將要面對(duì)的一個(gè)共同問題， 讓老年人生活更有保 障，讓老年人遠(yuǎn)離卑微和無助，讓老年群體得到看得見、摸得著的實(shí) 惠，切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感，離不開市委

15、、市政府的高度重視、正 確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持、協(xié)同推進(jìn)， 更需要全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力。各級(jí)黨委、政府要 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全老齡工 作體制機(jī)制，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勇于奉獻(xiàn)的老 齡工作干部隊(duì)伍。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際，多渠 道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入，把老齡工作列入黨委、政府重要議 事日程，切實(shí)抓緊抓好。各成員單位和有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，抓 住重點(diǎn)任務(wù)，各司其職、協(xié)調(diào)配合，把老齡工作做細(xì)、做實(shí)，確保各 項(xiàng)老齡工作按質(zhì)、按量、按時(shí)落到實(shí)處。各級(jí)老齡辦要更好地發(fā)揮參 謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，

16、確保工作落到實(shí)處，廣 大老齡工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以飽滿的熱情投入到老齡事業(yè)中 去，真心關(guān)愛老年人。同志們，家家有老人，人人都會(huì)老。確保老年人有保障、有尊嚴(yán)的2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)7 / 20 安度晚年，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求，也是衡量一個(gè)社會(huì)文明 進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。我們要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展的使命感和對(duì) 老齡工作的責(zé)任感，深入貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的 老齡工作方針，按照“五個(gè)老有”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作, 不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)做 出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！老齡工作會(huì)議上的講話篇2同志

17、們：剛才，胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結(jié)了去年的老齡工作，提出了今年的工作安排意見，區(qū)老齡委表彰了全國、省、市各類老齡工作先進(jìn) 集體和個(gè)人，湄浦鎮(zhèn)、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮 老年人協(xié)會(huì)作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言，他們?cè)诠ぷ髦?積累的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。在過去的一年里，老齡委各 成員單位和各鎮(zhèn)、街道結(jié)合實(shí)際、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，為老年人做 了大量富有成效的工作，取得了較大的成績(jī)，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、 區(qū)政府向老齡委各位顧問、成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感 謝！下面，我就加強(qiáng)老齡工作再講幾點(diǎn)意見：一、深刻認(rèn)識(shí)老齡工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老 齡工

18、作的責(zé)任感和緊迫感（一）清醒認(rèn)識(shí)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)。上世紀(jì) 80年代就步入人口2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)8 / 20老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海，目前全區(qū) 60周歲以上老年人口達(dá)到3.5萬 人，占人口比重的15.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國及省、市平均水平。據(jù)預(yù)測(cè) 到20 xx年我區(qū)老年人將達(dá)到4.2萬人，占人口總數(shù)的18%人口老 齡化的快速發(fā)展，對(duì)人口、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十 分直接的，特別是農(nóng)村人口老齡化問題將日趨突出。止匕外，與西方發(fā) 達(dá)國家相比，我們的老齡化是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的，屬于典型的“未富先老”的國家，這對(duì)我們來說，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。（二）

19、客觀分析當(dāng)前老齡工作面臨的問題。20 xx年我區(qū)老齡工作取 得了很大成績(jī)，但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實(shí)際需要， 還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。 主要 表現(xiàn)在：1、由于經(jīng)濟(jì)條件等方面的制約，各地老齡工作發(fā)展不平衡， 個(gè)別部門對(duì)老齡工作的重視程度還不夠，在工作經(jīng)費(fèi)、干部配備等方面還有所欠缺，以致于個(gè)別地方老齡工作進(jìn)展緩慢。2、各級(jí)政府和社會(huì)力量對(duì)老齡事業(yè)的投入力度有待加大，支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的 資源配置體制還有待形成，現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老 服務(wù)體系、社會(huì)管理體制還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

20、供給之間的矛 盾仍然十分突出。如城區(qū)三家敬老院人滿為患，老人排隊(duì)等候入院的 現(xiàn)象已持續(xù)多年，而老年公寓床位周轉(zhuǎn)率每年僅12張，農(nóng)村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活 質(zhì)量，如何更好地解決近20 xx名獨(dú)居、空巢老人的日常生活照料等 問題，迫切需要各級(jí)政府和有關(guān)部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)9 / 20 老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)， 還存 在著敬老愛老意識(shí)不夠濃的現(xiàn)象，這與文民城市的稱號(hào)不相適應(yīng)，在 實(shí)際工作中我們必須高度重視，在全社會(huì)內(nèi)努力形成敬老、養(yǎng)老、助 老的良好氛圍。二、

21、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要意義老齡工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們要建設(shè)的 全面小康社會(huì)是包括全體老年人共同進(jìn)步的小康社會(huì)，我們要構(gòu)建的 和諧社會(huì)是在我國已進(jìn)入人口老齡化階段的和諧社會(huì)。當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是人口老齡化的快速發(fā)展時(shí)期，各種矛盾沖突、 利益調(diào)整凸顯，如果我們對(duì)老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問 題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展產(chǎn)生負(fù) 面影響，并最終影響整個(gè)社會(huì)群體的共同利益。中央明確提出了 “發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的號(hào)召， 按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，統(tǒng)籌安排 老齡工作。抓老齡工作雖然

22、不象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣能取得立竿見影的經(jīng) 濟(jì)效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思 想穩(wěn)定，就會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。因此，做好老齡工作， 維護(hù)老年人合法權(quán)益，提高老年人的生活水平和質(zhì)量，有利于維護(hù)家 庭和睦、促進(jìn)代際和諧；確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，有利 于化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平；弘揚(yáng)中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文 化，有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)精神文明建設(shè)；充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗(yàn)和作用，有利于激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)10 / 20三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好 20 xx年老齡工作今年的老

23、齡工作任務(wù)仍十分繁重，我們要實(shí)施鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā) 展“xx”規(guī)劃，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系，深 入抓好基層老年文體建設(shè)，調(diào)動(dòng)老年人參與和諧鎮(zhèn)海建設(shè)等。因此， 做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重 點(diǎn)，促進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。一是堅(jiān)持把老齡工作的重點(diǎn)放在基層。老齡工作重在基層，特別要 重視農(nóng)村的老齡工作，目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡， 城區(qū)老齡 工作水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，社區(qū)明顯優(yōu)于行政村。究其原因主要是有些 地方對(duì)老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財(cái)物的保障。 老齡工 作開展得好的地方，老年人各類活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地保障，

24、老年人能夠 很好地發(fā)揮余熱，對(duì)當(dāng)?shù)仄渌ぷ饕灿袔椭?；工作進(jìn)展不大的地方忽 視老齡工作，對(duì)老年組織的關(guān)心支持不夠，情況不清，幫扶不力。要 加強(qiáng)老齡工作首先要加強(qiáng)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層老 年群眾組織建設(shè)。要加大政府資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入，以社區(qū) 和村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社 區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施（場(chǎng)所），為老年人的活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。二是認(rèn)真實(shí)施鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃。鎮(zhèn)海區(qū)老齡 事業(yè)發(fā)展十一 五規(guī)劃是“ xx”時(shí)期指導(dǎo)我區(qū)老齡工作的綱領(lǐng)性文 件，希望各鎮(zhèn)、街道，有關(guān)部門要圍繞老年人生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施、 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人

25、權(quán)益保障等重點(diǎn)任務(wù)，2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)11/20 從當(dāng)?shù)貙?shí)際和各部門的職責(zé)出發(fā)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定工作 計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養(yǎng)” 和“醫(yī)”，各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效的措施，確保老有所養(yǎng)、老有 所醫(yī)。要加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，特別是要抓緊落實(shí)今年區(qū)政 府實(shí)事工程，實(shí)施困難老年人生活補(bǔ)助，結(jié)合農(nóng)村生活扶助證發(fā)放工 作，逐村逐戶調(diào)查了解，在堅(jiān)持公平公正的前提下，對(duì)農(nóng)村高齡、病 殘、無保障老年人適當(dāng)傾斜，建立低水平廣覆蓋的老年人生活補(bǔ)助制 度。對(duì)那些尚不能納入困難老年人生活補(bǔ)

26、助的農(nóng)村生活無保障老年 人，在堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)的前提下，堅(jiān)持兩條腿走路，既要通過政府的“解 難創(chuàng)優(yōu)”工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制，實(shí)行分層救助，又要積極動(dòng) 員社會(huì)力量開展助老幫困活動(dòng)，幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實(shí)際問 題。四是大力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年，區(qū)政府下發(fā)了關(guān)于促進(jìn) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實(shí)事工 程，并出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施。經(jīng)過一年的努力，居家養(yǎng)老服務(wù)工作 已取得了很大進(jìn)展，建成了一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心，解決了一批老年 人的日常照料問題。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū) 塊，受益群眾還局限于政府購買服務(wù)對(duì)象， 服務(wù)內(nèi)容還停留在家政服 務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水

27、平還有待提升，工作機(jī)制和管理機(jī)制尚不健全。 今年，各有關(guān)單位要針對(duì)制約居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題繼續(xù)探 索，區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，明確全區(qū)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)12 / 20 居家養(yǎng)老服務(wù)中心的布局、功能；區(qū)勞動(dòng)保障部門要將居家養(yǎng)老服務(wù) 人員的培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃；各級(jí)各部門要加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心 建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作， 探索建立居家養(yǎng)老工作評(píng) 估機(jī)制，確保這項(xiàng)工程順利實(shí)施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得 到照料，提高他們的晚年生活質(zhì)量。五是要努力豐富老年文體活動(dòng)，積極鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展。要 繼續(xù)支持各村（社區(qū)）

28、根據(jù)實(shí)際，建立適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)組 織，開展經(jīng)常性的基層老年文化體育活動(dòng)， 特別是要解決農(nóng)村老年人 的精神文化需求，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。對(duì)各類老年協(xié)會(huì)組織要加強(qiáng)管 理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群 眾威望高的老同志參與各級(jí)老年協(xié)會(huì)組織的管理， 發(fā)揮他們的特殊優(yōu) 勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)幫教、關(guān)心教育下一代、基層黨 組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)方面發(fā)揮更大的作用。做好老齡工作，惠及千家萬戶，各鎮(zhèn)、街道，各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一 思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把老齡工作擺上重要議事日程 ；各部門要協(xié)同 動(dòng)作、密切配合，要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，扎扎實(shí) 實(shí)地做

29、好老齡工作；各級(jí)老齡工作部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，為 成員單位做好服務(wù)，協(xié)調(diào)好成員單位的關(guān)系，形成合力，提高效率。同志們，老齡工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們 要扎實(shí)工作，相互配合，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)我區(qū)的老齡事業(yè)再上一 個(gè)新臺(tái)階。老齡工作會(huì)議上的講話篇32016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)13 / 20同志們:這次全縣老齡工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的，主要任務(wù) 是回顧總結(jié)20 xx年老齡工作，安排部署20 xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步加 大工作力度，推動(dòng)全縣老齡工作再上新水平、開創(chuàng)新局面。受縣老齡 委的委托，下面，我講三個(gè)問題：一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，真

30、正重視老齡工作當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期， 同時(shí)也是人口老 齡化的快速發(fā)展期。從過去的工作和當(dāng)前的形勢(shì)來看，做好老齡工作 十分重要、大有可為。實(shí)踐和成績(jī)告訴我們，老齡工作大有作為，應(yīng)該堅(jiān)定信心。近些年 來，特別是過去的一年里，我們?cè)谧ズ媒?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視老 齡工作，通過完善工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、落實(shí)優(yōu)待政策，全縣的 老齡事業(yè)有了新的發(fā)展，老年人的生活水平和生活質(zhì)量有了新的改 善。一是“愛老敬老”氛圍日益濃厚，開展了聲勢(shì)浩大的“十佳孝星” 評(píng)選活動(dòng)，為1100多位老年人辦理了優(yōu)待證。二是“老有所養(yǎng)”水 平逐步提高，大幅度提高了離退休人員的養(yǎng)老金水平和離任村干的生 活補(bǔ)貼標(biāo)

31、準(zhǔn)，全縣社會(huì)助老基金總額突破了 5000萬元，城鄉(xiāng)貧困老 年人基本實(shí)現(xiàn)了低保應(yīng)保盡保。三是“老有所醫(yī)”范圍不斷擴(kuò)大，新 農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的實(shí)施，讓 90犯上的老年人享受了基本醫(yī) 療保險(xiǎn)。四是“老有所樂”內(nèi)容更加豐富，以老年大學(xué)、腰鼓隊(duì)、健 身隊(duì)為載體的老年人自我教育、自我保健、自我娛樂活動(dòng)開展得有聲 有色。五是“老有所為”作用更加顯現(xiàn)，廣大老年人充分發(fā)揮自身優(yōu)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)14 / 20勢(shì)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大潮，涌現(xiàn)了一大批典型，為全縣的“三個(gè)文明”建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。探索和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，老齡工作有規(guī)可循，必須科學(xué)推進(jìn)。回顧過 去的老

32、齡工作，有幾條經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)并在今后的工作中不斷加以 完善。一是必須堅(jiān)持以人為本，始終緊扣為老主題，把解決老年人最 關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為老齡工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心 實(shí)意為老年人辦實(shí)事、做好事、解難題，時(shí)時(shí)、處處體現(xiàn)對(duì)老年人的 關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)懷。二是必須堅(jiān)持依法管理，通過宣傳法律法規(guī)、落 實(shí)法律法規(guī)，營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)道德風(fēng)尚，維護(hù)老年 人的合法權(quán)益，努力使老齡事業(yè)逐步走向法制化軌道。 三是必須堅(jiān)持 有所作為，積極創(chuàng)造條件，大力引導(dǎo)和支持老年人參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社 會(huì)事務(wù)管理，讓老年人在發(fā)揮余熱中有所作為，在有所作為中體現(xiàn)價(jià) 值、推動(dòng)發(fā)展。四是必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)。在黨委、政

33、府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 發(fā)揮部門的積極作用，引導(dǎo)全社會(huì)參與老齡事業(yè)建設(shè)，形成齊抓共管 的大老齡工作格局。問題和現(xiàn)實(shí)告訴我們，老齡工作任重道遠(yuǎn)，務(wù)必加倍重視。有關(guān)專 家指出，我國的老齡化問題具有鮮明的“未富先老”特色，對(duì)我們是 個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”，一是責(zé)任重大。老齡問題涉及政 治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系國計(jì)民生和長(zhǎng)治久安。 建設(shè)和諧社會(huì)，讓老年人安度晚年是基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)全面小康，必須有全 體老年人的同步小康。因此，如何做好老齡工作，是擺在各級(jí)黨委、 政府面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。二是任務(wù)艱巨。一方面，隨著老2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)15 / 20年

34、人的急劇增加、人口贍養(yǎng)比例的重大變化和人民生活水平的不斷提 高，老年服務(wù)需求大增、要求更高，老齡工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。另一方面，由于我們的老齡事業(yè)滯后于老齡化發(fā)展水平， 老齡基礎(chǔ)工 作還很薄弱，突出表現(xiàn)在養(yǎng)老保障體系與人口老齡化快速發(fā)展、為老服務(wù)體系與日益增長(zhǎng)的老年人服務(wù)需求、 現(xiàn)行社會(huì)管理體制與日益寵 大的老年人群體“三個(gè)不適應(yīng)”。解決這些問題，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的 過程。三是機(jī)遇很好。當(dāng)前，做好老齡工作，我們也具備很多有利條 件：黨委、政府對(duì)老齡工作越來越重視，政府公共服務(wù)在不斷加強(qiáng)， 為我們創(chuàng)造了良好的政策條件；過去多年的實(shí)踐，為我們做好老齡工 作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)；特別是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為做

35、好老齡工作奠定了 堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保證。因此，我們務(wù)必立足現(xiàn)有的條件和基礎(chǔ)，充分發(fā)揮 和集聚各方力量，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，使全縣的老齡工作有更好更大 的發(fā)展。二、明確思路，突出重點(diǎn)，真心辦好老齡事業(yè)今年及今后一段時(shí)期，我縣老齡工作的思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng) 老年人事業(yè)發(fā)展，深入貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方 針，圍繞實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”的目標(biāo)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加大工作 力度，推動(dòng)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。具體來說，要抓好如下四 個(gè)方面。第一，要抓住老年民生這個(gè)重點(diǎn)。保障老年人的生存，改善老年人 的生存狀況，是老齡工作的基本內(nèi)容、基本要求。一要抓好老年人社 會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。重點(diǎn)是農(nóng)村老年人和

36、城鎮(zhèn)非就業(yè)老年人兩大群體。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng) 16 / 20今年，我們將適時(shí)啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)和農(nóng)民保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，盡可能地將符合政策的老年人納入體制之內(nèi)， 享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。二要完 善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，對(duì)生活困難的老年人要及時(shí)救助，對(duì)符合 低保條件的老人，要及時(shí)納入最低生活保障范圍，足額發(fā)放最低生活 保障金，確保老年人基本生活。三要加快醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)， 進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度和大病救助制 度，建設(shè)方便老年人就醫(yī)的基礎(chǔ)設(shè)施， 切實(shí)保障老年人的基本醫(yī)療需 求，解決老年人看病難的問題。四要鞏固提升農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng) 成果

37、，逐步提高集中供養(yǎng)的比例，在基本解決他們吃住問題的基礎(chǔ)上， 繼續(xù)解決好他們的醫(yī)療問題、精神文化生活問題。第二，要抓住農(nóng)村社區(qū)這個(gè)重點(diǎn)。老齡工作的重點(diǎn)在基層，突破口 在基層。要把工作重心更多地放在農(nóng)村和社區(qū)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動(dòng) 工作落實(shí)。要加強(qiáng)基層老年群眾組織建設(shè)，積極培育為老服務(wù)中介組 織、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)和老年志愿者隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)老年人參與社會(huì)生 活的積極性。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，加快農(nóng)村和社區(qū)為老服務(wù)設(shè) 施與項(xiàng)目建設(shè)步伐，發(fā)展托老所、老年福利院、老年公寓、老年文體 活動(dòng)中心等急需的為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成政府興辦的社會(huì)福利 機(jī)構(gòu)為龍頭、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)、其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的老年福利 服

38、務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要不斷豐富和創(chuàng)新為老服務(wù)的內(nèi)容、方式和途徑，面向老 年人積極開展各種形式和內(nèi)容的服務(wù)，幫助他們解決各種實(shí)際問題。 要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院的管理，大力推廣互助養(yǎng)老和以簽訂贍養(yǎng)老人 協(xié)議書為主要形式的農(nóng)村居家養(yǎng)老，積極探索家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)17/20 結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。第三，要抓住老年維權(quán)這個(gè)重點(diǎn)。老年人是比較脆弱的社會(huì)群體， 自我保障意識(shí)和能力不是很強(qiáng)，他們的合法權(quán)益往往更容易受到傷 害。因此，全社會(huì)都要高度重視做好老年人維權(quán)工作，依法保障老年 人的合法權(quán)益。要大力開展法制教育，把老年法納入普法計(jì)劃， 在青少年中廣泛開展“敬老愛老助老”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全 社會(huì)維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性，增強(qiáng)保護(hù)老年人的法律意識(shí)和道 德素質(zhì)。要加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處侵犯老年人合法權(quán)益 的人和事。要建立健全老年人法律援助體系，加快建設(shè)法律援助隊(duì)伍， 不斷完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使老年人能夠得到及時(shí)、優(yōu)良的法律服務(wù)。 要高度重視做好老年人來信來訪工作，及時(shí)解決老年人反映的各種問 題，