1、精選公文范文生產安全事故應急預案（全套）各位讀友大家好，此文檔由網絡收集而來，歡迎您下載，謝謝1.1編制目的1.2編制依據1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急工作原則2.1公司概況2.2危險源與風險分析3.1應急組織體系3.2指揮機構及職責4.1危險源監控4.2預警行動4.3信息報告與處置5.1響應分級5.2響應程序5.3應急結束8.1通信與信息保障精選公文范文8.2應急隊伍保障8.3應急物資裝備保障8.4經費保障8.5其他保障一、重大風險因素清單二、應急組織體系圖三、應急響應流程圖四、事故快報表五、通訊聯絡表六、應急物資儲備清單為積極應對可能發生的安全生產事 故，高效、有序地開展安全生

2、產事故應 急救援，最大限度地減少人員傷亡和財 產損失，消除事故影響，確保正常的施 工生產工作秩序，維護企業和社會的和 諧、穩定，促進企業可持續發展，特編 制本應急預案。1.2.1中華人民共和國安全生產法;1.2.2中華人民共和國消防法；1.2.3建設工程安全生產管理條例;1.2.4生產安全事故報告和調查處理 條例；精選公文范文1.2.5特種設備安全監察條例；1.2.6中建股份公司安全生產管理手 冊；1.2.7中建五局施工管理手冊；1.2.8職業健康安全管理體系規范GB/T28001-2001；1.2.9生產經營單位安全生產應急預 案編制導則GB/T29639-20131.3.1適用區域范圍本預

3、案針對公司各項目重大風險 因素的預控措施，制定了應對生產安全 事故的應急準備、應急響應、救援、處 置、結束等應急程序，是生產安全事故 應急救援的綜合指導性文件，適用于公 司范圍內各工程項目部/區域公司。1.3.2適用事故類型、級別本預案適用于工程項目發生的高 處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、 觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故 的應急救援。1.3.3任何單位和個人都有責任和義 務遵循本預案，協助或者配合各類生 精選公文范文3精選公文范文 產安全事故和突發事件的應急救援。根據公司生產經營特點，編制公司層 面的應急預案，即本預案。各工程項目部依據本工程項目的特 點、地域、氣候等，針對本項目建筑施

4、 工中可能存在的生產安全事故類型及潛 在的重大危險因素，結合本預案，編 制項目生產安全事故應急預案，包括綜 合應急預案、專項應急預案和現場處置 方案，形成完整的應急預案體系：公司 級預案-項目級預案-專項預案。專項應急預案、現場應急處置方案可 作為項目綜合應急預案的一部分，針對 專項工程和現場實際情況制定，明確救 援程序和救援措施。處置方案是針對具 體的裝置、場所或設施、崗位所制定的 應急處置措施，根據風險評估及危險性 控制措施逐一編制，應具體、簡單、針 對性強。并通過應急演練，做到迅速反 應、正確處置。專項應急預案包括：大模板工程應急 預案；腳手架工程應急預案；深基礎土 精選公文范文4精選公

5、文范文 方工程應急預案；起重機械應急預案； 電動吊籃應急預案；消防安全應急預案; 防汛應急預案；法定傳染病暴發與流行 事件應急預案；高溫、低溫作業應急預 案；集體食堂食物中毒事故應急預案； 急性職業中毒事故應急預案等。按照“安全第一，以人為本;預防為主， 常備不懈；資源共享，應急迅速”的原則， 實行統一領導，分級響應，屬地為主， 分工協作。將事前預防與事故應急有機 結合，把應急預案管理的各項工作落實 在日常管理之中，提高生產安全事故防 范和救援能力。應急行動中，執行預案 但不唯預案，依據事故不同情形的實際 情況加以判斷，做出及時調整，及時響 應，迅速控制事態發展，消除事故影響。開展危險源辨識與

6、評價，形成重大危 險源清單。危險源辨識全面考慮三種時 態、三種狀態、六種類型，項目部應對 施工生產全過程的危險因素進行辨識和 評價，確認存在的重大風險因素，形成 危險源識辨與評價表和重大危險 精選公文范文5精選公文范文 源清單。公司重大危險源見附錄一:重大風險 因素清單對施工生產過程中的危險源，應適時 進行辨識和評價，對確定為重大風險因 素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。 當出現新的重大風險因素時，應及時進 行評價、監控和預案管理。3.1.1公司安全生產委員會成員組成 應急救援指揮中心，總經理任總指揮長， 公司生產副總經理、安全總監、總工任 副總指揮長，成員由公司生產安全部、 技術質量部、綜

7、合辦公室、財務資金部、 物資設備部、辦公室等部門負責人組成， 擔負各自應急職責。3.1.2各項目部成立應急指揮小組，項 目經理任組長，其他相關成員、分包隊 負責人參與，實行分級協作。公司應急指揮中心辦公室設在生產安 全部，負責日常事務管理。公司應急救援指揮中心具體負責全司 范圍內重大風險的監控和應急準備、響 精選公文范文6精選公文范文 應、救援、恢復、演練工作的組織、領 導、協調、推動工作。各項目部應急指 揮小組作為公司應急指揮中心的下設機 構，在公司應急指揮中心的統一領導和 協調下，負責本項目部重大風險的監控 和應急準備、應急響應、救援、處置、 恢復、演練等應急救援工作。3.2.1公司指揮中

8、心的主要職責全面部署安全事故應急預案的快速有 效實施；組織有關部門和人員，迅速開 展搶險救援。并對應急行動中發生的不 協調米取緊急處理措施。（二）根據事故發展嚴重程度，決定調 集或協調全司資源，展開應急救援。對 危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、 組織疏散工作。（三）組織召開事故現場會議，做好信 息處理，協調做好穩定工作，控制或降 低負面影響。同時協調做好穩定秩序和 傷亡人員的善后及安撫工作。（四）根據預案實施過程中發生的變化，及時對預案提出調整、修訂 精選公文范文7精選公文范文 和補充，確保應急救援預案不斷得到規 范和完善。3.2.2總指揮長的主要職責（一）全面負責生產安全事故應急救援 指

9、揮工作。根據事故大小和嚴重程度， 決定應急預案的啟動；（二）負責組織在發生較大及以上安 全事故時，向上級局和地方安全生產監 督管理部門報告，請求啟動局級應急預 案；根據事故災害與發展情況，決定停止 初始撲救，緊急撤離等措施，依據事態 擴展狀況，決定請求外部援助。3.2.3副總指揮長的主要職責（一）協助總指揮，具體負責應急響應 和救援、處置行動。向應急總指揮提出 控制事故擴大的應急對策和建議；（二）協調、組織和獲取應急救援所需 的資源，迅速有效的組織現場應急救援 行動；協調救援行動，負責與企業外部應急 人員、組織和機構的聯絡與溝通；采取 精選公文范文8精選公文范文 有效措施保證事故影響區域的安全

10、性， 最大程度地保證現場人員、外援人員及 相關人員的安全，最大限度降低財產損 失。3.2.4各職能部門負責人的主要職責生產安全部:具體負責事故報告工作， 向上級匯報和向有關單位通報事故情 況；執行、傳達應急救援命令，組織、 實施應急救援行動；參與事故調查處理 工作。技術質量部：參與事故應急救援，為 救援提供技術支持財務資金部：負責應急資金的儲備和 落實工作，提供資金保障。綜合辦公室：負責現場保衛，協調現 場周圍重要物資的轉移，組織人員的疏 散與安置，及事故善后工作；阻止非應 急救援人員進入事故現場和未經批準的 現場拍攝、采訪。負責信息發布及接待 工作；負責應急指揮車輛的準備和調度 工作。物資設

11、備部：負責應急物資的采購、 精選公文范文9精選公文范文 調撥、儲存，并保持完好待用。人力資源部：組織、協調應急人員配 備、教育、培訓工作。項目部應急小組：負責制定具體救援 措施，組織實施現場搶險救援和善后處 理，協調社會關系，必要時向公司發出 救援請求；負責項目應急物資、器材、 設備等的準備、保管、調配和運輸。4.1.1生產安全部負責重大危險源信 息的收集、評價、分析、處理、監控， 建立生產安全事故監測、預警等應急機 制和應急系統，依托公司信息平臺及局 域網絡，構建安全監控信息網，逐步建 成集監測、控制、管理和救援于一體的 高度信息化的生產安全事故預防預警體 系。發布安全預警信息及相應預防措施

12、， 實現資源共享。4.1.2各項目部應當根據項目危險源 清單和控制措施，按照不同時段及時更 新，具體制定和落實監控措施，對重大 危險源進行重點監控，及時分析重點監 控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。生產安全部針對施工過程中可能發生 的安全事故和突發事件，進行風險分析 和安全評價，通過公司局域網絡平臺、 QQ信息、手機短信等形式發布安全預 警。當發現存在重大安全隱患時，以隱 患整改通知、通報等形式傳遞預警信息， 并責令責任單位立即進行隱患整改，對 整改落實情況進行復查，督促消除隱患。項目部應針對不同時段、不同部位的 施工過程中可能發生的安全事故和突發 事件，及時進行危險源辨識和風險分析， 制定防

13、范和控制措施，向施工單位和作 業人員發布安全預警，開展隱患排查、 治理，建立重大隱患監控臺賬。做到事 前有預防、事中有檢查監控、事后有總 結；做到早發現、早預防、早報告、早 處置。4.3.1事故發生后，事故發現人員應當 立即向本項目負責人報告；項目負責人 接到報告后，應立即親臨現場初步判定 事故性質，采取適當措施，實施應急救 援。發生重傷或較大經濟損失事故時，項 目部應立即向公司生產安全部報告。發 生死亡責任事故，應立即向公司主管領 導報告，并根據事故等級向當地安監機 構報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊 報、拖延遲報。事故發生后，事故項目 部應在24小時內以事故快報形式報 公司生產安全部。4.

14、3.2事故發生后，事故單位必須按規 定保護事故現場。因搶救傷員、防止事 故擴大及疏通交通等原因需要移動現場 物件時，必須做出標記、拍照、錄像、 詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保 存現場重要痕跡、物證，封存內業資料， 為事故調查提供原始資料。4.3.3當自有應急能力無法保證控制 事態發展時，應尋求外部支援。4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應急 指揮中心及各單位的應急小組須保持通 訊通暢，實行24小時值班制度。4.3.5應急指揮中心、項目部值守電 話：見附錄五：通訊聯絡表按事故災難的可控性、嚴重程度和影 響范圍，應急響應級別原則上分為I、 II、III級。當達到本預案應急分級響應 條件時，事故

15、項目應按照應急響應程序， 啟動相應級別響應，開展應急行動，并 根據事故等級及時上報。I級應急響應出現下列情況之一，應啟動I級應急 響應：造成3人以上死亡、遇險事故；造成10人以上重傷事故；直接經濟損失300萬元以上的特大 火災事故、爆炸事故、機械設備事故、 其它特大安全事故；發生與安全生產有關的，被舉報或 被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面 影響的事件。II級應急響應出現下列情況之一，應啟動II級應急 響應：造成1-2人死亡、遇險事故；造成3-9人重傷事故；13精選公文范文直接經濟損失100-300萬元的重大 火災事故、爆炸事故、機械設備事故、 其它重大安全事故；發生與安全生產有關的，被舉報或

16、 被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影 響的事件。5.1.3 III級應急響應出現下列情況之一，應啟動III級應急 響應：造成2人以下重傷事故；直接經濟損失10萬-100萬元的火 災事故、爆炸事故、機械設備事故、其 它安全事故；發生與安全生產有關的，被舉報或 被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影 響的事件。應急響應程序為：接警與通報、指揮 與控制、現場救援、擴大應急、應急恢 復、應急結束等程序。見附錄三：應急 響應流程圖5.2.1 I級響應行動發生I級響應事故及險情，事故單精選公文范文精選公文范文 位應立即報告公司，同時立即啟動項目 部應急救援行動，并及時向公司副總指 揮報告事故發展狀況、險情控制

17、進展和 應急救援情況。公司接到事故報告后，應急指揮中 心應立即組成事故應急救援領導小組， 就有關重大應急事項作出決策和部署， 向局報告，請求啟動局級應急預案，并 將有關情況上報。事故應急救援領導小組趕赴現場， 參與、指導現場應急救援。迅速成立企業現場應急領導小組， 確定應急方案，進行現場救援，通報地 方主管部門。當出現救援人員及現場人員有可能 受到傷害的緊急情況時，現場應急負責 人應宣布應急避險命令；當初始救援困 難，事態有進一步擴大、蔓延等緊急情 況出現時，應立即決定擴大應急程序， 請求外部支援。根據地方政府主管部門、應急救援機構的意見或建議，確定具體應急救援 精選公文范文1精選公文范文 方

18、案。企業現場應急領導小組根據確定的 應急救援方案，指揮應急隊伍實施應急 救援，或配合地方應急救援中心開展應 急救援行動。II級應急響應行動由公司負責啟 動，公司接到事故報告后，立即啟動公 司級應急預案，組成事故應急救援領導 小組，就有關重大應急事項作出決策和 部署，并將有關情況上報。事故應急救援領導小組前往事故地 點，組成現場應急領導小組，指揮現場 應急救援工作，確定事故救援方案，并 根據事故情況通報地方政府主管部門或 應急中心指導救援行動。依據確定的事故救援方案，組織應 急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延， 展開醫療救護、后勤保障、善后處理、 信息發布、治安保衛、事故調查等應急 工作。出現救援

19、人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場救援負責人 精選公文范文1精選公文范文 應宣布應急避險命令；當救援困難，事 態有進一步擴大等緊急情況出現時，向 公司應急指揮中心報告申請啟動I級應 急響應行動。隨時向公司應急指揮中心報告有關 事故進展情況。發生III級及以下應急響應的安全事 故，由事故項目按其制訂的應急預案啟 動應急行動，采取相應措施，減少損失， 消除社會影響。當救援困難，事態有進一步擴大等緊 急情況出現時，應向公司報告啟動II級 應急響應行動。5.2.4發生安全事故或群體事件后，項 目部應積極采取應急措施，盡自身一切 能力實施救援和處置，不得消極對待、 拖延處置。公司應急指揮中心

20、應與地方主管部門 溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各 界通報事故信息，未經指揮中心允許， 任何單位和人員不得向外發布事故信 息，嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言， 精選公文范文i精選公文范文 防止造成負面影響或引起恐慌。事故責任單位在應急結束后，應組織 現場對事故造成的水電、通訊、交通破 壞以及污染物等進行修復和恢復，清理 施工現場，制定預防措施，全面治理和 消除隱患，盡快恢復生產，做好善后處 理工作。應急救援指揮中心對搶險過程、應急 救援能力進彳丁評估，寫出總結報告，提 出改進意見，以便修訂、進一步完善應 急預案。各單位應根據實際情況與當地相關部 門協商，共同建立應急救援通信保障體 系，確保事故

21、發生后應急救援指揮通信 暢通，應急迅速。由于建筑施工企業的生產安全事故絕 大部分發生在施工現場，根據作業人員 的流動性特點，項目部應組織分包單位 共同組成各專業的兼職應急救援隊伍， 配備相應的應急救援人員、裝備，開展 培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。根據建筑工程事故類別、特點以及應精選公文范文 急救援工作的實際需要，應急救援常用 物資裝備在施工現場配備，各項目部應 配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事 故應急所必須的物資，并進行經常性維 護、保養，協調好社會資源，以保證應 急狀態時的調用和擴大應急之需。財務部門全面負責保障應急救援所需 的資金，根據本單位可能發生安全事故 和突發緊急事件的實際

22、情況，對應急所 需財力儲備進行統一規劃，監督落實。8.5.1應急救援治安保障事故發生時，項目綜合辦公室負責事 故現場警戒和治安管理，加強對重點地 區、重點場所、重點人群、重要物資和 設備的保護，維持現場秩序，及時疏散 群眾；動員和組織群眾開展群防聯防， 協助做好治安工作。8.5.2應急技術支持保障公司及各項目部要充分利用現有的技 術人才資源、技術設備設施資源和技術 信息資源，由安全部門和技術部門共同 編制應急救援技術措施和技術方案，為 精選公文范文1精選公文范文 建筑工程安全事故的應急救援決策和響 應行動提供所需要的工程資料和救援技 術支持。應急救援人員及施工人員應明確“做 什么”、“怎么做”

23、、“誰來做”，項目部和 公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓 與演練。應急預案確立后，按計劃對應急指揮 中心人員和應急隊伍每年進行一次有效 的培訓，對新加入的人員應及時培訓。 從而掌握應急知識、具備完成應急任務 的技能。為檢驗應急預案的適宜性、有效性和 充分性，以及過程的符合性，提高事故 應急反應協、協調能力，項目部每年至 少開展一次各個專業預案的演練。演練 時，應急小組成員和義務應急隊員應全 數參加。演練內容應包括:現場人員發現事故、 報告事故；項目負責人接到報告，親臨 現場初步了解事故概況，通知應急小組 成員和應急隊員參與應急，落實應急物 精選公文范文2精選公文范文 資、車輛；判斷事故性質和

24、可能的發展 情況，疏散人員，采取措施防止事故擴 大或發生二次事故，進行事故上報；在 不會造成二次傷害的情況下，立即搶救 傷員、重要財產，同時對現場進行記錄; 傷者現場救治及施救方法，應急器材的 使用方法；維持現場秩序和交通道路暢 通。在自身能力不能處理時，尋求社會 支援的方法。演練應制定方案，及時做好演練記錄， 并對演練進行評估，寫出演練總結。在安全事故或突發緊急事件應急救援 工作中做出顯著成績的集體和個人，由 指揮中心提出申請，報經領導批準后給 予表彰和獎勵。在生產安全事故或突發緊急事件應急 管理工作中，因玩忽職守未做應急準備， 或隱瞞真相，謊報實情，導致指揮救援 工作延誤，造成嚴重后果者，

25、以及在救 援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執 行救援命令者，應進行嚴肅處理；構成 犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責精選公文范文精選公文范文任。序號分部分項工程危險因素可能導致的事故控制措施1安全管理無安全管理制度，未落實責任制各種安全事故a、b2安全投入不足，機構不全、人員不足各種安全事故a、b3基坑施工施工單位無資質，無方案施工坍塌a、c、d不按方案施工，監督、監測不到位坍塌a、b、d5臨時用電不執行TN-S配電系統，未驗收使用觸電/火災a、c、d6電工無證上崗，私拉亂接觸電/火災a、c、d7模板工程無方案或不按方案施工坍塌a、c、d8不按規定程序拆模作業精選公文范文精選公文范文高處墜落/

26、坍塌a、c、d9腳手架不按方案搭設、基礎不穩、連墻不牢、 方案設計不合理架體坍塌a、c、d10卸料平臺不按規定安裝、驗收、使用物體打擊/高處墜落a、b、d11高處作業無防護措施或設施不符合要求物體打擊/高處墜落a、b、d12不按規定佩戴勞保用品高處墜落a、b、d無安全通道或安全通道設置不符合規 范要求物體打擊/高處墜落a、c、d14動火易燃易爆物品易燃物距明火的距離不符合要求火災、爆炸a、b、d15未執行易燃易爆物品運輸、保管和使 用規定火災、爆炸、中毒a、c、d16消防措施、設施不符合要求火災、爆炸a、c、d精選公文范文17垂直運輸機械設備使用不合格的安裝單位和設備各種安全事故a、b、d18無安裝拆卸方案，不按方案施工各種安全事故a、c、d19設備檢查維護不到位、帶病運行機械設備事故a、c、d20未經檢查驗收就使用機械設備事故a、c、d21違章指揮，違章作業精選公文范文精選公文范文各種安全事故a、b、d22特種作業作