1、中國教育事業的改革與發展-思路、形勢和任務 制定一個體現時代發展要求、符合中國國情、人民群眾滿意的高質量的規劃綱要-指導未來12年教育改革和發展的綱領性文件 高質量的教育改革發展規劃綱要 -國家中長期教育改革和發展規劃綱要 體現時代發展要求。要面向未來，著眼于國家未來的發展，充分考慮人口變化、經濟結構、就業結構和社會發展特點，對教育改革發展進行前瞻性安排；要面向世界，瞄準世界教育發展的前沿，全面謀劃各級各類教育改革與發展，努力提升我國教育國際化水平；要面向現代化，把教育改革發展放在全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設的大局中來部署。 高質量的教育改革發展規劃綱要 -國家中長期教育改革和發展

2、規劃綱要 要立足中國國情。從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大的實際出發，適應社會主義市場經濟的要求，充分體現教育優先發展、協調發展、公平發展，堅持走中國特色社會主義教育發展道路。 高質量的教育改革發展規劃綱要 -國家中長期教育改革和發展規劃綱要 要讓人民群眾滿意。規劃綱要制定得好不好，關鍵要看人民群眾滿意不滿意。要準確把握人民群眾的新期待，切實解決人民群眾關心的新問題，采取實實在在的新舉措，千方百計地辦好教育，不斷滿足公眾對高質量、多樣性、多層次教育的迫切需要，為人民群眾辦實事、辦好事、解難事。規劃綱要還要讓老百姓看得懂、看得明白、看得親切，便于增進共識、貫徹執行。 高質量的教育

3、改革發展規劃綱要 -國家中長期教育改革和發展規劃綱要 要培養全面發展的優秀人才，必須樹立先進的教育理念，敢于沖破傳統觀念的束縛，在辦學體制、教學內容、教育方法、評價方式等方面進行大膽地探索和改革。我們需要由大批有真知灼見的教育家來辦學，這些人應該樹立終身辦學的志向，不是干一陣子而是干一輩子，任何名利都引誘不了他，把自己完全獻身于教育事業。 教育大計,教師為本 溫家寶總理9月4日北京35中講話 第一，教育要符合自身發展規律的要求。陶行知先生說：“教是為了不教。”就是說要注重啟發式教育，激發學生的學習興趣，創造自由的環境，培養學生創新的思維，教會學生如何學習，不僅學會書本的東西，特別要學會書本以外

4、的知識。我曾經把學、思、知、行這四個字結合起來，提出作為教學的要求，也就是說要做到學思的聯系、知行的統一，使學生不僅學到知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會思考，學會生存，學會做人。 教育大計,教師為本 溫家寶總理9月4日北京35中講話 第二，教育要符合時代發展的要求。我們說教育要面向未來、面向世界、面向現代化，歸根到底就是要與時俱進，趕上時代發展的步伐，辦出具有中國特色、中國風格、中國氣派的現代化教育。這就要求我們必須放眼看世界，牢牢把握社會發展和科技進步的潮流，學習和借鑒人類優秀的文明成果。同時，也要深深地懂得中國，結合中國的實際和國情，推進教育改革、優化教學結構、更新教學內容、改

5、進教學方式。教育大計,教師為本 溫家寶總理9月4日北京35中講話 第三，教育要符合建設中國特色社會主義對人才的要求。改革開放和經濟社會發展不僅需要各種各樣的人才，而且對人才的要求越來越高。要立足于現代化建設對人才的實際需要，不斷調整專業設置和課程設計，努力培養創新型、實用型和復合型人才，同時要加強愛國主義和理想信念教育，培養學生增強社會責任感，報效祖國，服務社會。 教育大計,教師為本 溫家寶總理9月4日北京35中講話 第四，教育要符合以人為本的要求。學校要堅持“以人為本”的辦學理念，以“依靠人、為了人、服務人”為基本出發點，尊重學生、關愛學生、服務學生，發現和培養學生的興趣和特長，塑造學生大愛

6、、和諧的心靈。前兩年我到醫院看望季羨林先生，他對我說，講和諧還要講人的自我和諧，要使人對自己的認識符合客觀實際，適應社會的要求，正確對待金錢名利，正確對待進退、正確對待榮辱，這才能和諧起來。 教育大計,教師為本 溫家寶總理9月4日北京35中講話 新中國成立之初，百廢待興，開基創業。黨和國家把教育事業擺在整個國家建設的重要位置，確立了人民教育的方針，實行教育向工農開門，創建社會主義教育體系，為建國初期大規模經濟建設培養了大批專業人才和領導骨干。 建國60年來教育事業的時代性發展 改革開放以來，黨和國家確立了尊重知識、尊重人才的方針，把教育作為關系現代化建設全局的根本問題，實施科教興國戰略，提出教

7、育要面向現代化、面向世界、面向未來。從恢復高考制度和大規模派遣留學生入手，全面恢復教育教學秩序，奏響了改革開放的先聲。基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲；深化教育改革，推進素質教育和教育工作法制化進程；進行世界一流大學和高水平大學建設，教育事業迎來了蓬勃發展的新時代。 建國60年來教育事業的時代性發展 進入新世紀，黨和國家確立了教育優先發展的方針，深入實施科教興國和人才強國戰略，把農村教育擺在重中之重的地位，推進城鄉免費義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量，加強學校德育體育，積極促進教育公平，努力辦人民滿意的教育，我國教育事業的改革發展進入了新的階段，呈現出新的氣象。 建國60年

8、來教育事業的時代性發展 我國正處于全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵時期，正處于從大國走向強國的歷史征程中。強國必先強教。我國人口多、底子薄，將長期處于社會主義初級階段，現在正在加快工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程。現代化建設的階段性特征決定了教育必須發揮特殊而重要的作用。現代化建設的階段性特征決定了教育必須發揮特殊而重要的作用。其突出體現在兩個方面： 新時期教育事業發展的形勢和作用 突出體現在第一個方面：滿足全面建設小康社會和創新型國家建設對各級各類人才的需求，從根本上講必須依靠教育。人均自然資源少，生態環境脆弱，產業在國際分工中仍處于低端，這次國際金融危機的蔓延更使一些長期制

9、約發展的矛盾和問題進一步凸顯，傳統發展方式難以為繼。所以,必須切實轉變發展方式，走新型工業化道路，使經濟社會發展盡快轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。大力發展教育事業，最大限度地發揮人力資源的優勢，現代化的強國夢想才有穩固而堅實的支撐。 新時期教育事業發展的形勢和意義 突出體現在第二個方面：保障群眾享有公平接受良好教育的機會、促進人的全面發展，從根本上講必須加快教育改革與發展。隨著收入水平的提高，人民群眾對多樣化、高質量的教育需求日趨旺盛，他們不僅希望享有接受教育的機會，而且希望享有更高質量的良好教育。實現現代化需要一代代人付出長期艱苦的努力，而為現代化建設提供強大的人才支持，滿足人

10、民群眾日益增長的教育需求，是時代賦予我國教育的神圣使命。 新時期教育事業發展的形勢和意義教育的現狀總體上還不適應全面建設小康社會的更高要求，依然存在著差距。主要表現在:一是經濟社會發展對人才的需求與教育能夠提供的合格人才之間存在差距;二是人民群眾對優質教育的期盼與優質教育資源短缺之間存在差距;三是農村、民族、邊遠和貧困地區加快發展對教育事業的迫切要求與教育水平滯后之間存在差距;四是教育加快發展和提高質量的要求與教育體制機制活力不足之間存在差距。 新時期教育存在的主要差距和挑戰 國家正在研究制定中長期教育改革和發展規劃綱要，將確定到2020年教育改革發展的指導思想、戰略目標、總體任務、政策原則和

11、重大措施，對未來十幾年教育事業的改革發展作出總體規劃和全面部署。 要抓住制定和落實規劃綱要的機遇，認真貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀， 教育事業改革與發展的方向和任務 堅持實施科教興國和人才強國戰略，把教育放在優先發展的位置；堅持全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人；堅持改革創新，建設覆蓋全民的公平教育、資源共享的優質教育、伴隨一生的終身教育，促進人的全面發展，辦好人民滿意的教育。要通過艱苦探索和扎實的努力，把我國從教育大國建成教育強國，從人力資源大國建成人力資源強國，為推進社會主

12、義現代化、實現中華民族偉大復興奠定堅實的基礎。 教育事業改革與發展的方向和任務 一定要把教育放在優先發展的戰略地位。這是黨和國家在長期的社會主義建設中總結出來的重要經驗，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是我國現代化建設必須始終堅持的重大方針。各級黨委、政府要按照基礎性、先導性、全局性的要求對教育進行超前部署，經濟社會發展規劃要優先安排教育發展，財政資金要優先保障教育投入，公共資源要優先滿足教育和人力資源開發需要，依法加大政府投入，廣泛動員全社會資源，使教育事業適度超前國家現代化建設進程。 教育事業改革與發展的方向和任務 一定要把推進素質教育作為教育工作的主題。面向全體學生、促進學生全面發展的根

13、本環節。要切實轉變教育觀念，樹立質量意識，堅持育人為本，把學生成長成才作為教育的出發點和落腳點。 要強調德育為先，加強理想信念教育和國情教育、民族精神和時代精神教育以及社會責任教育，增強學生的法制觀念和公民意識，把社會主義核心價值體系教育融入學校教育全過程，引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。 教育事業改革與發展的方向和任務 一定要把推進素質教育作為教育工作的主題。面向全體學生、促進學生全面發展的根本環節。 要注重能力培養，提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，增強適應社會能力。要促進學生的全面發展，打牢科學文化基礎知識，提高科學素質和人文素養，培養勞動習慣，讓中小學生從過重的課業負擔

14、中解放出來，養成良好的心理素質，鍛煉強健的體魄，生動活潑地學習和健康快樂地成長。 教育事業改革與發展的方向和任務 一定要把促進教育公平作為教育政策的基本取向。保障群眾享有公平的受教育權利和機會，使全體人民學有所教。要合理配置公共教育資源，向農村、貧困地區、邊疆和民族地區傾斜，加強薄弱學校建設，促進教育基本公共服務均等化。要采取特殊措施幫助民族地區改善辦學條件，提高教育發展水平。要重視學前教育和特殊教育發展，解決好進城務工人員子女和留守兒童教育問題。教育信息化是擴大優質教育資源覆蓋面的有效途徑，要加快教育信息基礎設施建設，以信息化帶動教育現代化。不讓一個孩子因為家庭困難而失學，讓教育改革發展的成

15、果惠及更多群眾。 教育事業改革與發展的方向和任務 一定要把改革創新作為教育事業發展的強大動力。要尊重教育發展規律，尊重基層的首創精神，找準制約教育發展的體制機制障礙，解放思想，大膽探索。要推進教育理論創新、制度創新和實踐創新，構建充滿活力、富有效率、更加開放的教育體制和運行機制。要創新人才培養模式，深化教育教學和考試評價制度改革，培養造就更多的拔尖創新人才。 教育事業改革與發展的方向和任務 要推動辦學體制改革，形成公辦教育和民辦教育共同發展格局，拓寬教育資源供給渠道。為滿足群眾多樣化的學習和發展需要，我們要探索構建教育立交橋，形成各級各類教育有效銜接、相互貫通的機制。提升中國教育的水平，需要從世界各國先進的教育理念和經驗中吸取營養，要開展多層次、寬領域的國際教育交流合作，引進優質教育資源，豐富中國特色社會主義教育的內涵。 教育事業改革與發展的方向和任務 一定要把服務經濟社會發展作為重要使命。教育不僅要立足于培養各類人才，也要主動圍繞國家