1、旅游配套設施建設思路調研報告 (1)旅游配套設施建設思路調研報告 (1) 為了更好地踐行科學進展觀，扎實推進縣委提出的“一個中心” 、 “四大戰略” ，促進* 旅游快速、持續進展。在經過大量調研的基礎上，加以分析和思考，提出了立足科學進展，建設世界生態科普旅游縣的調研課題，以求在充分認識 * 旅游資源的前提下，嘗試著對* 旅游的進展方向作一個參考性定位，探尋一條在科學進展觀指導下，適合 * 旅游可持續進展的道路。一 .客觀地看待迅猛進展的 * 旅游對于 * 旅游的進展，業內人士有此評價： “ * 只用幾年的時間， 就完成了省內外其他景點要用十幾年， 甚至更長時間才能走完的進展歷程。 ”省、州有

2、關領導也曾以“ * 速度”來盛贊* 在旅游方面取得的驕人成績。但是理性地講，這種“速成”的運作和開發， 由于缺乏足夠的時間磨合， 很多因素和矛盾根本無法也不可能及時得到完善和解決。 隨著時間的推延， * 旅游內容與形式的“兩極”分化特征越來越明顯。絢麗的旅游光環相對于周邊縣市旅游平穩而延緩的推進， * 旅游的進展近于“橫空出世，一夜成名” 。這種迅急而猛烈的勢頭，于內于外，都產生了強烈的震撼。旅游進展觀念廣泛深入站在縣委、縣政府的層面，旅游業已明確納入推進濟社會進展的戰略部署 ;第二，在廣大干部和 RM 群眾心目中， 旅游產業已經成為一項期望值較高、 回報值豐厚而直接的產業。社會影響力強盛借助

3、旅游造勢， * 在外影響力、知名度、美譽度飛速飆升，客觀上為招引重點項目投資、 重大企業落戶制造了良好社會條件。基礎設施建設明顯改善以旅游為載體，局部地區基礎設施建設特別是始終困擾 * 旅游進展的交通設施，得到了一定程度的改善。產業帶動成效顯著第一，通過旅游產業帶動，相關服務行業應勢規模化進展，有力地拉動地方經濟， 主要表現在縣城相關配套設施逐漸增強及景區附近廣大群眾經濟渠道的拓寬 ;第二，廣大干部群眾的文明素養全面提高。不可幸免的遺憾時間短，步子急，勢頭猛，前行的愿望空前強烈，相關軟、硬件設施的配套完善、 進展過程中的許多導向和意識觀念， 主觀上根本來不及進行成熟的思考， 客觀上更不能立竿見

4、影予以解決，因之留下一些需要儲備相當的人力、 物力、 財力進行彌補的遺憾。旅游配套設施建設相對滯后“行”的進入度還跟不上旅游的基本要求， “游”的吸引力還不是很豐富， “購”的產品明顯匱乏， “住”還停留在低檔次消費， “娛”無完備的設施和多樣化項目， “食”無特色品牌。和外宣上持續強勢的推介相比，給人的感覺是外強中干。對資源的認識強化外顯弱化內質對資源的認識注重從“形”從“量”上進行評估，追求表面的“大”和“絕” ，而忽略了對“質”的發現，對文化內涵的深度挖掘。 由此產生的后果， 一是景區產品類型不明確， 二是 *GJ 地質公園與七大景區之間的關系模糊不清。對政府主導認識的偏差對“政府主導”

5、認識的偏差，直接導致兩種偏狹意識：一是以為政府主導就是政府大包大攬一切。 二是以為 “旅游業應實行純市場導向，政府對旅游業的干預所導致的是市場扭曲” 。兩極分化的“產品形態”一邊在強力快速推進，一邊則在做著緩慢的補充和完備;外宣上炒得熱火朝天，內在里卻捉襟見肘。勢頭猛， 但后續跟進滯后 ;表面熱， 內部儲蓄空虛。 “虛功” 與“實做” 的差距越拉越大，* 旅游“形式”和“內容”的嚴峻分離則愈加明顯。.還算不上一個成熟的產品從旅游自身建設看， * 旅游“六要素”根本上還沒有形成一個有機的系統 ;從資源利用看，各景區景觀未完整地連為一體，達成景區景點的競合性聯動、 自然與人文景觀的互補搭配。 從這

6、個意義上說， * 旅游只是開發或設計了某些部件， 還不能進行全面組裝。. 還不是一個真正意義上的旅游商品雖然個別景區景點實現了一定份額的門票收入， 但多取自自發出游的散客。而這些游客， 多為隨意組合的散客， 客源距離多在 500 公里范圍內。和許多成熟的旅游目的地比較， * 旅游唯在節會出現蜂擁場面，一般情況是“大閑冷淡，中閑冷落，小閑冷清” 。根本上講， * 旅游還沒有真正實現相應的市場價值。二.*旅游進展的戰略性思考一言以概之， * 旅游的現狀是有“形”而無“型” 。所以當務之急是在充分認識自身資源稟賦和正確估量旅游市場前景的前提下，鮮亮地確立自己的身份，響亮地推出自己的品牌。多元視角下的

7、 * 旅游隨著世界經濟日趨一體化， * 旅游已經不可能作為一個孤立的個體而存在。 小到傳統意義上的行政區域， 大到國內旅游進展趨勢、 國際旅游大格局， 都會直接或間接地影響 * 旅游的縱深進展。 * 既已把旅游業列入推動經濟社會快速發展的“四大戰略”之一， 并且已經在全縣上下形成了廣泛的共識， 這條路要走下去并且走好， 必須高度重視系列影響 * 旅游進展戰略性決策因素。.融入世界旅游大格局是 *旅游做“強”做“大”的必須之路旅游“無國境時代”的來臨，帶來的是競爭的國際化。競爭不僅僅是資源的抗衡，也是理念的跟進。一地旅游要做“強”做“大” ，一定要有“強”的認識和“大”的眼光。“強”的認識，即以

8、自身資源為基礎， 對其潛質和前景做出正確的極限評估; “大”的眼光，就是要放眼廣闊的世界，擠身世界旅游的大格局。隨著生態環境的惡化導致旅游質量的下降， 人們普遍意識到，旅游的可持續進展， 必須以良好的環境和自然生態為基礎。 在此背景下， 回歸大自然、 保護生態環境已成為現代人類的一種追求、時尚、使命和責任。責任意識日漸主導旅游行為。 環境保護運動和旅游者受教育程度的提高， 漸漸將生態旅游推向世界旅游的前XX。以良好生態和絕奇景觀為基礎的*旅游，有必要從根本上考慮自己的轉型和定位。其次， 隨著現代旅游市場越來越細分化趨勢， 每一種細分市場都將著眼于盡量滿足旅游者的深層需求， 特別旅游、 專題旅游

9、勢在必定。 * 旅游要做強做大， 必須要選擇一個精細專題 “市場” 。. 順應 ZG 旅游進展大方向 * 旅游才能實現與區域景觀的“強強聯動”“ XX 南部優先進展旅游區”是特別歷史條件下的產物，但在沒有更完備、詳盡、科學的區域性旅游整體規劃出 XX 之前，它仍將是一個具有行政權威的指導性文本。隨著省內交通格局的重新布排， * 所處區位已然退到各交通大動脈的邊緣深處，處于幾個縣市的“夾擊合圍”之下，是盼望通過它們的延伸來維系小規模的旅游進入， 還是主動出擊形成四通八達的擴散狀XX 絡，已經成為擺在 * 面前必須做出的抉擇。很顯然， 區位的限制已經使* 不能也不可能成為常規意義上的旅游集散地和旅游依托地， 而只能成為以自身價值吸引、 招徠游客的旅游目的地。根本上講，羅甸“大XX 灘” 、惠水羨塘“亞太國際地理標志公園”燕子洞、荔波自然遺產地， 都是以觀光為主的大品牌產品。 * 旅游必須要有區域大旅游的眼光、 區域共同進展的大局意識， 通過彰顯自己獨特的個性， 與它們形成資源互補， 市場共享，“強強”聯動。其次，據世界旅游組織預測，到 XX 年， ZG 將