1、國家安全評價師職業技能鑒定安全評價師 三級 專業能力中國石油和化學工業聯合會安全生產辦公室徐后生2014.11. 鄭州第1頁，共42頁。歸納小結拋磚引玉 希望對大家有一點點幫助.第2頁，共42頁。三級專業能力知識專業能力知識危險有害因素辨識風險控制危險與危害程度評價第3頁，共42頁。三級專業能力知識具體內容注意事項能力要求知識要求第4頁，共42頁。三級專業能力知識 危險有害因素辨識前期準備 現場勘查危險有害因素分析第5頁，共42頁。危險有害因素辨識-前期準備知識要求基礎資料信息采集方法生產安全事故案例分析知識第6頁，共42頁。危險有害因素辨識-前期準備能力要求安全評價所需法律、法規信息的采集和

2、更新生產安全事故案例的篩選和分析基礎技術資料的采集第7頁，共42頁。危險有害因素辨識-前期準備注意事項注意資料采集的對應性注意降低信息熵注意事故案例篩選第8頁，共42頁。危險有害因素辨識-現場勘查知識要求現場調查分析方法評價相關的工程設計、勘察基礎知識安全生產條件安全檢查表編寫知識第9頁，共42頁。危險有害因素辨識-現場勘查能力要求對類比工程進行調查按現場勘察方案對現場安全狀況進行勘察對評價項目進行現場勘察對現場勘察結果進行匯總第10頁，共42頁。危險有害因素辨識-現場勘查注意事項注意類比對象的選擇注意現場勘察的系統性注意現場詢問觀察法與現場檢查數據的校核第11頁，共42頁。危險有害因素辨識-

3、危險有害因素分析知識要求危險有害因素的概念生產過程危險和有害因素分類與代碼知識企業職工傷亡事故分類和職業危害分類危險有害因素的辨識原則和方法重大危險源辨識知識監控化學品的核對易制毒化學品的核對特定種類危險化學品的核對易制爆化學品的核對第12頁，共42頁。危險有害因素辨識-危險有害因素分析能力要求總平面布置及建(構)筑物危險性辨識獨立生產單元、輔助單元工藝危險性辨識設備設施裝置危險性辨識作業場所危險性辨識生產、使用與儲存危險性辨識危險有害因素分布情況分析第13頁，共42頁。危險有害因素辨識-危險有害因素分析注意事項注意列出危險有害因素的代碼注意危險有害因素識別的單元化注意是否構成重大危險源第14

4、頁，共42頁。 ：危險有害因素辨識小結前期準備基礎資料信息采集方法生產安全事故案例分析知識安全評價所需法律、法規信息的采集與更新生產安全事故案例信息的篩選和分析提出安全評價需求信息的具體內容收集安全評價信息并建立信息資料檔案第15頁，共42頁。 ：危險有害因素辨識小結現場勘查安全評價現場調查分析方法評價相關的工程設計、勘察基礎知識安全生產條件安全檢查表的編寫依據、方法、程序類比工程的調查和分析按現場勘察方案對周邊環境的調查和勘察按現場勘察方案對主導頻率風的調查按現場勘察方案對單元平面設計的調查和勘察對評價項目進行現場勘察的內容和要求使用現場詢問觀察法進行現場勘察使用現場檢查表進行現場勘察現場勘

5、察結果的匯總第16頁，共42頁。 ：危險有害因素辨識小結危險有害因素分析危險有害因素的概念和危險有害因素產生的原因生產過程危險和有害因素的分類企業職工傷亡事故分類和職業危害分類危險有害因素的辨識原則和辨識方法重大危險源辨識知識監控化學品、易制毒、制爆化學品、特定種類危險化學品的核對總平面布局及建（構）筑物危險性辨識獨立生產單元、輔助單元工藝危險性辨識設備設施裝置危險性辨識作業場所危險性辨識生產、使用與儲存危險性辨識危險有害因素分布情況分析第17頁，共42頁。 ：需引起注意的內容1、 信息是物質和能量在時間及空間上定性定量的狀態。2、信息具有物質依賴性、傳遞性和確定性三個屬性。3、 一個系統越是

6、有序，信息熵就越低。反之，一個系統越是混亂，信息熵就越高。4、表征控制系統的四類指標：可控性可觀測性魯棒性 控制精度5、安全系統在控制時的特性:安全系統狀態的觸發性和不可逆性隨機性和不確定性系統的自組織性6、海因里希事故法則：在機械事故中，死亡、重傷比輕傷比無傷害事故的比例為1：29：300。7、事故調查程序：實事求是，尊重科學的原則“四不放過”原則公正、公開原則分級管理原則8、一般情況下，項目未建成之前，盡可能要求在設計上設置“本質安全的直接設施”，已建成的項目要落實“安全附件的間接設施”。較理想的安全設施是“預防型設施、控制型設施、減災型設施”的綜合設施。9、德爾菲法是采用匿名函詢的方法，

7、通過調查表向專家們進行調查，并通過有控制的反饋進行調查分析。第18頁，共42頁。 ：需引起注意的內容10、安全預評價時可以采用預先危險分析方法、安全驗收評價或安全現狀評價時可以采用檢查表方法、對同行業事故案例或相關文獻等間接信息發生的事故，采用事故樹分析法進行邏輯分析、對已經設置安全設施，采用事件樹分析法.11、勘察安全設施：首先檢查有沒有安全設施。繼續檢查安全設施的選擇對不對。最后檢查安全設施好不好。通過檔案、記錄以及與現場人員的詢問，勘察企業安全管理狀況及其落實運行情況。12、需要法定檢測檢驗的內容：1) 特種設備檢測檢驗。2) 職業衛生檢測。3) 避雷設施檢測。4) 防爆電器安裝檢測。5

8、) 消防檢查和檢測。6) 現場檢測報警變送器檢定。7) 安全附件檢測和校準。13、最小頻率風向應用14、“安全距離”是防火間距、衛生防護距離、機械防護安全距離等“安全防護距離”的總稱。15、安全防護距離一般有內部安全距離和外部安全距離之分，其主要區別在于“可被接受”的標準16、危險源的控制：1) 消除危險源； 2) 限制能量或減少危險物質；3) 避免或減少事故損失的技術17、 危險因素控制原則：科學性原則、系統性原則、全面性原則、預測性原則第19頁，共42頁。：需引起注意的內容18、危險因素辨識方法-1）經驗分析法 對照分析法、 類比推斷法 、專家評議法 2） 系統安全分析方法19、 重大危險

9、源：GB 18218-2009危險化學品重大危險源辯識；國家安監總局安監管協調字200456號文關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見；尾礦庫全庫容大于等于100萬立方米或者壩高不小于30米的尾礦庫也屬于重大危險源范疇。20、特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛等。21、特種設備的設計、生產、安裝、使用應具有相應的資質或許可證，應按相應的規程標準進行識別。22、GBZ230- 2010職業性接觸毒物危害程度分級中分為：級極度危害；級高度危害；級中度危害；級輕度危害。23、工業噪聲可以分為機械噪聲、空

10、氣動力性噪聲和電磁噪聲等3類。24、易燃液體的分類：甲類：閃點28；乙類：28閃點60；丙類：閃點60。25、易燃液體的危險特性：易燃、易產生靜電、流動擴散26、閃點越低，越容易點燃，火災危險性就越大。27、易燃液體中多數都是電介質，電阻率高，易產生靜電積聚，火災危險性較大第20頁，共42頁。 危險與危害程度評價危險與危害程度評價劃分評價單元定性定量評價第21頁，共42頁。危險與危害程度評價-劃分評價單元知識要求評價單元概念評價單元劃分原則劃分評價單元方法第22頁，共42頁。危險與危害程度評價-劃分評價單元能力要求以危險有害因素的類別劃分單元以裝置特征和物質特性劃分單元依據評價方法的有關規定劃

11、分單元第23頁，共42頁。危險與危害程度評價-劃分評價單元注意事項評價單元劃分與評價結果的相關性第24頁，共42頁。危險與危害程度評價-定性定量評價知識要求安全評價方法確定原則安全評價方法知識第25頁，共42頁。危險與危害程度評價-定性定量評價能力要求使用安全檢查表評價使用預先危險性分析(PHA)評價使用作業條件危險性評價方法實施評價對現場勘察結果進行匯總使用重大危險源辨識評價第26頁，共42頁。危險與危害程度評價-定性定量評價注意事項（1）安全檢查表方法比較適用于安全驗收評價和安全現狀評價，將現場勘查結果直接對照相關法律、法規和技術標準的要求，就可得出評價結論。（2）安全預評價采用預先危險分

12、析方法，能夠對各個危險有害因素進行分析，有利于提出針對性的安全對策。（3）作業條件危險性評價方法，僅適用于評價作業人員在工作場所可能受到危害的評價，是一種局布性的評價方法。（4）風險矩陣評價方法，適用于從發生事故的可能性和發生事故的嚴重性角度粗略估計評價對象發生事故的風險程度，是一種宏觀性的評價方法。第27頁，共42頁。 危險與危害程度評價小結劃分評價單元評價單元的概念和內容評價單元劃分的原則和方法以危險有害因素的類別劃分評價單元以裝置特征和物質特性劃分評價單元依據評價方法的有關規定劃分評價單元第28頁，共42頁。 危險與危害程度評價小結1、了解安全評價方法的概念和分類2、了解定性安全評價方法

13、的概念和類別3、了解定量安全評價方法的概念和類別 4、熟悉安全評價方法的確定原則5、了解安全評價方法的確定過程和準則6、熟悉安全評價檢查表法7、熟悉預先危險性分析8、熟悉作業條件危險性評價9、了解風險矩陣法10、熟悉危險化學品、鍋爐、壓力容器等重大危險源辨識和判定11、掌握使用安全檢查表實施評價12、掌握使用預先危險性分析實施評價13、掌握使用作業條件危險性實施評價14、熟悉使用風險矩陣實施評價15、熟悉使用重大危險源辨識實施評價定性定量評價第29頁，共42頁。.風險控制風險控制提出安全對策措施 編制評價報告第30頁，共42頁。Hazard or risk危險或風險Eliminate消除Eng

14、ineer out the problem工程控制Administrative control行政控制Personal protective equipment個人防護用品Substitute取代風險控制原則第31頁，共42頁。.風險控制-提出安全對策措施知識要求評價單元安全對策措施基本要求和原則安全對策措施基本知識第32頁，共42頁。.風險控制-提出安全對策措施能力要求提出評價單元的技術、布局、工藝、方式和設施、設備、裝置方面的安全對策措施提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施基礎技術資料的采集第33頁，共42頁。.風險控制-提出安全對策措施能力要求提出評價單元的技術、布局、工藝、方式和設

15、施、設備、裝置方面的安全對策措施提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施提出制定評價單元應急救援措施的技術要點提出職業健康對策措施提出安全管理對策措施第34頁，共42頁。.風險控制-提出安全對策措施注意事項安全對策措施的針對性應急救援措施的有效性（1）安全評價應該提出的是“補充安全對策措施”。（2）為了使“補充安全對策措施”具有針對性，評價時先要識別危險有害因素，再考察這些因素是否配套了安全設施，還要繼續考察安全設施是否完備、有效。（1）應急救援措施是事故發生后才啟動的措施，目的是減少事故造成的損失，是”“控”“救”的最后一步。（2）安全評價對應急措施(設施)的檢查，不能只停在“有沒有”，應該

16、檢查其有效性。第35頁，共42頁。.風險控制-編制評價報告知識要求單元評價結論編制方法和原則安全評價報告的編寫規范第36頁，共42頁。.風險控制-編制評價報告能力要求評價報告相關章節的編制單元評價結論的編制編制評價結論第37頁，共42頁。.風險控制-編制評價報告注意事項評價報告結構的邏輯性單元評價結論依據的溯源性掌握好評價報告的主線：危險有害因素辨識，安全評價，找出隱患，提出補充安全對策。單元評價結論是由單項評價結果整合得到，因此單項評價結果的正確性和合理性，直接關系到單元評價結論的可靠性。第38頁，共42頁。.風險控制小結提出的安全措施安全對策措施的基本要求安全對策措施等級順序提出安全對策措施應遵循的原則安全對策措施的對象和重點安全設施的種類評價單元的安全對策措施重點評價單元的技術、布局、工藝、方式和設施、設備、裝置方面的安全對策措施評價