1、上海市專利管理工程師職稱考試培訓專利糾紛與處理上海政法學院知識產權研究中心 1編輯課件ppt 主 講 人： 蔣 坡 教 授上海政法學院知識產權研究中心主任 2編輯課件ppt第1章 專利糾紛處理概述本章的學習要點1.專利民事及行政糾紛的種類與處理途徑2.法院的組織機構及基本審判制度3.專利案件的管轄權3編輯課件ppt專利權糾紛的處理原則公平 既要合理地保護專利權人地利益，又不能將屬于公有財富的公知技術等同到權利要求中去效率 只有當公眾明確無誤地理解了權利要求的范圍，才能在不侵犯專利權的前提下進行相關技術的研究開發，從而提高技術創新的效率法院或專利管理機關對專利糾紛的處理，實際上體現了國家在平衡專

2、利權人與公眾之間的利益時的價值取向。4編輯課件ppt第一節專利行政糾紛 何為行政糾紛？ 即我們通常所說的“民告官” 的行政訴訟案件。5編輯課件ppt何為行政訴訟案件？ 行政訴訟案件是公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，而向人民法院提起的以行政機關為被告的訴訟案件。 具體行政行為：是指具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員在實施行政管理活動、行使行政職權中就特定事項對特定的公民、法人或其他組織的權利義務作出的單方行政職權行為。6編輯課件ppt行政訴訟和民事訴訟的不同1.訴訟的前提不同： 民事訴訟：基于一方當事人的民事實體權利受到侵害或與另一方當事人

3、就實體權利義務關系發生爭議。 行政訴訟：基于原告對行政機關的具體行政行為有爭議。7編輯課件ppt 2.訴訟的主體不同： 民事訴訟： 基于平等民事主體之間 行政訴訟：原告只能是認為具體行政行為侵犯其合法權益的行政管理相對人（包括公民、法人或其他組織），而被告也只能是實施該具體行政行為的行政機關或法律、法規授權行使行政職權的組織。8編輯課件ppt3.舉證責任規則民事訴訟：“誰主張 誰舉證” 個別情況舉證責任倒置：如新產品制造方法發明專利侵權，制造同樣產品的單位或者個人對其產品制造方法不同與專利方法承擔舉證責任。行政訴訟：一律由被告承擔，其應該提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。原告只

4、需提供在行政程序中曾經提出的申請材料+被訴具體行政行為造成損害的證據。9編輯課件ppt4. 適用的程序法律規范不同： 民事訴訟：適用民事訴訟法律規范，可通過調解解決爭議。 行政訴訟：適用行政訴訟法律規范。不適用調解。10編輯課件ppt第二節專利行政案件種類與處理途徑一、以專利復審委員會作為被告的專利行政案件1.不服專利復審委員會維持駁回申請復審決定的案件處理途徑：專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知書之日起3個月內 ，向專利復審委員會申請復審，專利復審委員會復審后，作出決定，并通知專利申請人。專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內

5、向人民法院起訴。 11編輯課件ppt2.不服專利復審委員會專利權無效宣告請求決定案件處理途徑：這類案件的專利權人或者無效宣告請求人作為原告，對專利復審委員會作出的宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的，可以在收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。12編輯課件ppt二、以國家知識產權局為被告的專利行政案件種類： 1.不服國家知識產權局作出的實施強制許可決定的案件 2.不服國家知識產權局作出的實施強制許可使用費裁決的案件 3.不服國務院專利行政部門行政復議決定案件處理途徑1.針對第1、2種情況當事人可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。2.針對第3種情況復議申請人或第三人對復議決定不服的可

6、以自收到復議決定書之日起15日內向北京市第一中級人民法院起訴。13編輯課件ppt三、以專利管理工作的部門為被告的專利行政案件專利管理部門處理糾紛的種類：1.責令停止專利侵權行為 2.調解侵權損害賠償數額3.調解臨時保護期間的費用糾紛 4.調解專利申請權糾紛 5.調解專利權歸屬糾紛 6.調解職務發明創造的發明人或設計人與單位之間發生的獎金或報酬糾紛7.調解發明人或設計人資格糾紛 8.處罰假冒他人專利行為9.處罰冒充專利行為（以非專利產品冒充專利產品）10.對專利代理機構或者專利代理人的懲戒行為對以上行為不服的可以以專利管理部門為被告向法院起訴14編輯課件ppt第二節專利民事糾紛專利民事糾紛的種類

7、1.專利申請權糾紛案件 2.專利權權屬糾紛案件3.專利權、專利申請權轉讓合同糾紛案件 4.專利實施許可合同糾紛案件5.侵犯專利權糾紛案件 6.假冒他人專利糾紛案件7.發明專利申請公布后，專利授予前使用費糾紛8.職務發明創造發明人、設計人獎勵、報酬糾紛9訴前申請停止侵權、財產保全案件10.發明人、設計人資格糾紛15編輯課件ppt專利民事糾紛的處理途徑1.行政途徑 當事人請求專利行政管理部門對糾紛進行調解。行政程序的啟動手續及案件處理程序相對簡單，立案、結案速度比較快，行政機關對違法行為可迅速作出處罰決定，對侵權糾紛可快速作出停止侵權的處理決定。另外，申請人無需繳納費用，行政執法成本主要由政府承擔

8、，因此，申請人幾乎無敗訴的風險16編輯課件ppt2.司法途徑如果當事人協商不成或者不愿意協商解決糾紛，可以向法院提起民事訴訟。對于侵權事實復雜，或者所涉及的技術復雜的專利侵權糾紛，利用司法途徑解決糾紛有利于權利人更徹底地制止侵權行為，并得到侵權賠償。法院受理案件費用根據訴訟標的遞減收取。法院審理期限：一審6個月；二審3個月；對于一方或雙方是外國當事人的，沒有關于審理期限的規定。17編輯課件ppt3.仲裁仲裁是解決專利糾紛的有效途徑仲裁的前提：雙方自愿，并書面約定仲裁途徑，仲裁機構，仲裁事項。注意：一旦選擇仲裁方式，就不能尋找司法途徑，除非雙方當事人在合同中對仲裁機構的約定不清或約定無效。目前我

9、國一裁終局，仲裁裁決為終審裁決，當事人必須履行，否則，另一方可以申請法院強制執行。18編輯課件ppt管理專利工作的部門及其職能1.管理專利工作的部門由各省、自治區、直轄市人民政府及專利管理工作量大又有實際處理能力的設區的人民政府設立的管理專利工作的部門。2.管理專利工作的部門的職能 (1)是地方政府機關的職能部門，負責本行政區域內的專利管理工作，是各級政府的組成部分。（2）具有專利管理和專利執法雙重職能19編輯課件ppt專利案件管轄權一、專利行政案件管轄權1.以專利復審委員會作為被告的專利行政案件的訴訟管轄 該類案件均由北京市中級人民法院作為一審法院，北京市高級人民法院作為二審法院 發生侵權民

10、事爭議的由民事審判庭審理，沒有民事爭議的由行政審判庭審理20編輯課件ppt2.以國家知識產權局為被告的專利行政案件的訴訟管轄 該類案件均由北京市中級人民法院作為一審法院，北京市高級人民法院作為二審法院 案件由行政審判庭審理21編輯課件ppt3.以管理專利工作的部門為被告的專利行政案件的訴訟管轄該類案件由各省、自治區、直轄市人民政府所在地的中級人民法院和最高人民法院指定的中級人民法院管轄。由行政審判庭審理22編輯課件ppt二、民事案件管轄權地域管轄：“原告就被告”原則，被告所在地人民法院對案件有管轄權。因專利或技術合同發生糾紛，合同履行地人民法院和被告所在地人民法院都有管轄權侵犯專利行為發生的糾

11、紛，侵權行為地人民法院和被告所在地法院都有管轄權23編輯課件ppt級別管轄：。51個中級法院（見書15頁）。各省、自治區、直轄市的高級人民法院。最高人民法院24編輯課件ppt本章思考與練習1.什么是專利行政糾紛案件？包括哪些種類？2.什么是專利民事糾紛案件？包括哪些種類？3.專利民事糾紛的處理途徑有哪些？民事案件的訴訟管轄權有什么規定？4.簡述管理專利工作的部門及職能范圍5.專利行政案件的訴訟管轄權是如何規定的25編輯課件ppt第二章 專利行政訴訟本章學習要點1.法院審理專利行政案件的原則和法律依據2.外觀設計不相同與不相似的判斷26編輯課件ppt第二章 專利行政訴訟本章學習要點1.法院審理專

12、利行政案件的原則和法律依據2.外觀設計不相同與不相似的判斷27編輯課件ppt第一節 專利行政訴訟中企業應注意的幾個問題 一、法院審理專利案件的原則1.專利行政案件審理范圍應以行政決定范圍為限的原則2.對具體行政行為合法性進行審查的原則合法性：主要證據是否充分；適用法律、法規是否錯誤；是否違反法定程序；是否越權、是否濫用職權3.保障當事人訴訟權利平衡的原則 為了平衡雙方的訴訟權利，法律規定行政被告承擔舉證責任，且不得在訴訟中自行向原告和證人收集證據。28編輯課件ppt二、法院審理專利行政案件的法律 依據行政訴訟法第52條規定，法院審理行政案件的依據 （“依據即必須適用該規范，不能拒絕適用）包括：

13、1.法律(含全國人大常委會的法律解釋）2.行政法規（含國務院或國務院授權的部門公布的行政法規解釋）3.地方性法規（含經濟特區法規）4.自治條例5.單行條例注意：a）審理反傾銷和反補貼行政案件，僅可依據法律、行政法規 b）1、2條依據適用于全國范圍內的專利行政案件 3、4、5條適用于特定區域內發生的行政案件29編輯課件ppt第二節專利無效宣告程序一項發明創造要取得專利權,必須符合專利法規定的授予專利權的條件。但是,在實踐中由于多種原因,已經被授予專利權的發明創造不可能都符合專利法規定的授予條件。特別是對實用新型專利和外觀設計專利,由于不對其進行實質性審查,其不符合專利法的規定而被授予專利權的可能

14、性更大。因此,為保證專利的質量,糾正專利局工作中的疏漏和失誤,必須建立一種制度,以糾正不符合專利條件的發明創造被授予專利權,以免損害國家和社會公眾的利益。于是,專利權無效宣告制度就應運而生了。這一制度是通過在專利法中設立專利權無效宣告程序而實現的。30編輯課件ppt一、無效宣告程序1.提起：自授予專利權公告之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合專利法有關規定的，可以請求專利復審委員會宣告該專利權無效。 31編輯課件ppt無效宣告請求的理由（1）不符合授予專利權的條件（2）未按照規定充分公開技術方案或撰寫說明書及權利要求書的；（3）修改超過原申請文件的表示范圍的；32編輯課件ppt（4

15、）不符合專利法規定發明、實用新型和外觀設計的定義的；（5）違反國家法律和公共利益或妨害社會公德，或者屬于專利法規定的不授予專利權的范圍的；（6）屬于重復授權的情況的。33編輯課件ppt授予專利權的條件發明和實用新型專利的授權條件 1.新穎性（即“前所未有”）： 是指在申請日以前沒有同樣的發明或者實用新型在國內外出版物上公開發表過、在國內公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發明或者實用新型由他人向國務院專利行政部門提出過申請并且記載在申請日以后公布的專利申請文件中。2.創造性（即“技術進步性”）：是指同申請日以前已有的技術相比，該發明有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型有實質性

16、特點和進步。3.實用性（即“可重復實施性”）：是指該發明或者實用新型能夠制造或者使用，并且能夠產生積極效果。34編輯課件ppt外觀設計專利的授權條件 新穎性、實用性、富有美感、不得與在先權利沖突（不能侵權）。授予專利權的外觀設計，應當同申請日以前在國內外出版物上公開發表過或者國內公開使用過的外觀設計不相同和不相近似，并不得與他人在先取得的合法權利相沖突。35編輯課件ppt外觀設計的新穎性一、判斷新穎性的時間標準： 判斷一項外觀設計是否具有新穎性，需要將要求保護的設計方案與已經公開的外觀設計進行比較，這就涉及到一個時間點的問題。 國際上采用的新穎性時間標準基本上有兩種：一種是以專利的完成時期作為

17、判斷新穎性的時間標準 ；另一種是以提出專利申請的申請日作為判斷新穎性的標準 36編輯課件ppt只有極少數的國家采用第一種標準，美國是其中之一。這種方式在發生糾紛時當事人要提出證明外觀設計是什么時候完成的很困難。因此絕大多數國家采用了第二種標準 。第二種方式有利于鼓勵當事人及早申請專利，且在發生糾紛時容易判斷，簡便易行。 37編輯課件ppt我國采用的是第二種即以專利的申請日作為判斷新穎性的時間標準。如果一項外觀設計專利申請要求另外一份在本國或者外國提出的在先申請的優先權，則以優先權日作為判斷新穎性的時間標準。對于外觀設計專利而言，優先權期限為自優先權日起六個月，不同于發明和實用新型的十二個月。3

18、8編輯課件ppt申請日前已經公開的外觀設計 外觀設計的公開方式有兩種，即出版物公開和使用公開 發明、實用新型還包括以其他方式公開。這是因為外觀設計涉及的是產品的外形或者外形上采用的圖案、色彩，與發明、實用新型相比有不同的特點，有些適用于發明、實用新型的公開方式不能用于外觀設計，如單純采用“口頭表述”的方式就不足以公開一項外觀設計的方案。 39編輯課件ppt就出版物公開而言，外觀設計新穎性的標準是全球性，即包括國內出版物和國外出版物在內。就使用公開而言，外觀設計新穎性的標準是本國的。“公開使用過”，是指外觀設計被應用在產品的外表上，而這種產品的公眾可以見到的。40編輯課件ppt同申請日前已有的外

19、觀設計不相同和不相近似。 “相同”是指不僅外觀設計本身相同，而且采用設計方案的物品也相同。外觀設計是應用在物品的外表上的，物品是外觀設計的載體，二者是緊密結合的，外觀設計不能脫離產品而單獨存在。41編輯課件ppt所謂物品相同，是指產品的用途和功能完全相同。所謂設計相同，是指形狀、圖案、色彩（或者結合），三個要素相同。一般產品的設計內容表現為以下幾個方面：單純的形狀或圖案設計；形狀和圖案二者結合的設計；圖案和色彩二者結合的設計；形狀、圖案、色彩三者結合的設計。對于兩種以上要素結合的設計，必須兩種以上要素完全相同時，才能判斷為相同的設計。42編輯課件ppt“不相近似”是在“不相同”的基礎上，對授予

20、專利權的外觀設計提出的進一步要求。其含義是一項外觀設計僅僅與已知設計不相同，還不足以滿足授予專利權的條件。外觀設計都是眾所周知的形狀、圖案、色彩的組合。授予專利權的外觀設計從已知組合中獲得啟發可能是必要的，但申請專利的外觀設計應當表現出與已知組合相比某種不容易想到的特點才能被授予專利權。所謂物品相近似，是指同一類的產品，即是指用途相同、功能不同的物品。物品相同，設計相近似，判斷為相近似；物品相近似，設計相同，判斷為相近似；物品相近似，設計相近似，判斷為相近似。 43編輯課件ppt不相同與不相似的判斷一、判斷主體一般消費者 審查指南中的一般消費者 根據審查指南的規定，將一般消費者作為判斷外觀設計

21、是否相同或者相近似的判斷主體。所謂一般消費者是指一種假想的人，他具有下列特點： (1)一般消費者具有一般的知識水平和認知能力，能夠辨認產品的形狀、圖案以及色彩，他對被比外觀設計產品的同類或者相近類產品的外觀設計狀況具有常識性的了解。44編輯課件ppt (2)一般消費者在購買被比外觀設計產品時，僅以被比外觀設計產品具有的要素作為辨認是否為同一產品的因素，不會注意和分辨產品包含的其他要素，不會注意和分辨產品的大小、材料、功能、技術性能和內部結構等因素。設計的構思方法、設計者的觀念以及產品的圖案中所使用的題材和文字的含義都不是一般消費者所考慮的因素。45編輯課件ppt (3)一般消費者以一般注意力分

22、辨產品的外觀設計，使用時不易見到的部位的外觀以及不具有一般美學意義的部位的外觀和要素設計不會給其留下視覺印象。他不會注意到產品的形狀、圖案以及色彩的微小變化。 與1993年的審查指南相關規定相比，新的審查指南將判斷主體從“一般購買者”變成了“一般消費者”，而且對一般消費者做了更多的限定和解釋。由于“一般購買者”的標準限定過窄，因此，這一修改無疑將使判斷主體更加符合實際。46編輯課件ppt對一般消費者的評價1.一般消費者應當是明確、具體的消費群體，而不是假想的人。 審查指南指出，在判斷外觀設計是否相同或者相近似時，以外觀設計產品的一般消費者是否容易混淆為判斷標準。可見，這是一個明確、具體的消費者

23、群體概念。每一個產品的外觀設計，一定有它的消費者或者消費者群體。而且判斷標準也已明確，即以一般消費者是否混淆為判斷標準。 47編輯課件ppt2.假想的消費者已經不是一般消費者。 根據審查指南的規定，假想的一般消費者應當具備三個條件：第一是具有一般的知識水平和認知能力，能夠辨認產品的形狀、圖案及其色彩，對被比外觀設計產品的同類或者相近似類產品的外觀設計狀況有常識性的了解。 48編輯課件ppt第二是在以一般消費者的眼光作出判斷時，還有不考慮的因素。而產品的大小、材料、功能、技術性能和內部結構等因素，設計的構思方法、設計者的觀念以及產品圖案中所使用的題材和文字的含義等內容，可能是一般消費者在購買產品

24、時所要考慮的因素。在現實生活中，這些內容恰恰是“一般消費者”不可能不考慮、不可能不注意的因素。49編輯課件ppt第三是在以一般消費者眼光作出判斷時，還應施以一般注意力”。實際上，消費者在購買商品時，對其外觀施以一般注意力，還是特殊注意力，與該商品的大小、價格、用途、購買者的個人性格、購買習慣等因素有關。 50編輯課件ppt二、外觀設計授權審查的著眼點-尋找相同點在確定外觀設計專利權是否應當授權、是否應當宣告無效時： 主要是看該外觀設計與在先外觀設計有多少不相同之處，側重審查不相同和不相近似，區別越多越大，越可能被授予專利權； 51編輯課件ppt在侵權判定中，更注重的是被控侵權產品外觀設計與獲得

25、專利保護的外觀設計會不會導致消費者的誤認、誤購、混淆，即更注重它們之間相同和相近似的方面有多少 52編輯課件ppt三、關于判斷的方式-隔離對比在審查指南中規定了按一般消費者水平判斷、單獨對比、“直接觀察”、“隔離對比”、“僅以產品的外觀作為判斷對象”、“綜合判斷”、“要部判斷”等幾種外觀設計相同和相近似的判斷方式。53編輯課件ppt隔離對比的方法就是不得將兩種產品并列放在一起進行比較，而是按一般消費者在觀察時間上、空間上有一定間隔的方式進行比較，如果產生混同就應當認為是相同或者相近似的外觀設計。 54編輯課件ppt如何理解隔離對比方式 審查指南中規定的判斷方式同判斷原則不同，原則起指導作用，而

26、方式是具體操作。對于單獨對比、直接觀察、綜合判斷和要部判斷等幾種方式而言，無疑是可操作的，但對于“隔離對比”方式而言，實際上是不可操作的。55編輯課件ppt1判斷時在時間上、空問上不可能有一定間隔審查員不可能在無效宣告審查程序中，當接到一項外觀設計無效申請案后，先看看在先公知的設計，過幾天(時間上隔離)再去看已獲得專利權的外觀設計，或者反過來先看外觀設計專利，過幾天再去看對比文件公開的在先設計；也不可能先在設在北京的中國專利局審查室看一看外觀設計專利，再到某商場或者外地(空間上隔離)去看一看對比文件公開的在先設計，就連在審查員辦公室看了外觀設計專利之后，再換到另一個審查員辦公室看在先公知技術也

27、根本辦不到。 56編輯課件ppt2“隔離對比”是外觀設計侵權判斷中采用的對比方 式3在實際審查中，隔離對比的方式是無法實現的 專利復審委員會的審查人員，如果僅憑隔離對比得到的視覺印象，不可能在無效宣告決定中寫出對比的描述，如果不是將申請專利的產品外觀設計圖片、照片或者實物與在先公知的產品外觀設計直接進行對比，審查員根本無法寫出對比詳實具體的審查結論。 57編輯課件ppt綜上在授權審查和無效審查程序中，應當采用直接對比，取消間接對比的方式。在審查指南中，應當取消“隔離對比”這一不切實際的判斷方式，不應當將專利侵權判斷中使用的對比方式，運用到專利授權審查和無效審查程序中，以免給審查實際工作帶來不必

28、要的麻煩。既然規定了判斷比較方法，實際中又不可行，不能用在這種情況下作出的審查決定，難免使行政決定相對人不服氣。在專利行政訴訟中，也往往使專利復審委員會處于不利的地位。58編輯課件ppt關于要部觀察和整體觀察、綜合判斷 要部：根據審查指南的規定，某些產品存在著容易引起一般消費者注意的部位，該部位稱作該產品的“要部”。 要部的確定與吸引一般消費者注意的因素密切相關。在確定“要部”時，可以結合產品的使用狀態、在先的同類或者近似類產品的外觀設計狀況、美感等加以確定。59編輯課件ppt根據審查指南的規定，要部觀察針對的是一般消費者關注部位較少、較單一的產品的外觀設計。通過要部觀察，如果被比外觀設計的要

29、部的外觀與在先設計的相應部位的外觀不相近似，則被比外觀設計與在先設計不相近似。60編輯課件ppt關于整體觀察、綜合判斷整體觀察、綜合判斷是指對產品的外觀設計要從整體觀察，不要著眼于細微的局部差別，也就是說，不要從一件外觀設計的局部出發，更不能把一件設計的各個部分分割開來，而要從外觀設計的整體出發，要從一件設計的全部或其主要構成上來確定是否不相同或不相近似，相同點越多，新穎性越少，完全相同或者基本相同就沒有新穎性。只有細小的差別不足以構成新穎性，這就是整體觀察、綜合判斷的基本含義。61編輯課件ppt經過對產品進行整體觀察，仍難以確定該產品中容易引起一般消費者注意的部位的，對其外觀設計可以使用綜合

30、判斷的方式進行相同和相近似性判斷。所謂綜合判斷的方式是指，由被比外觀設計的全部來確定是否與在先設計相同或者相近似，而不從外觀設計的部分或局部出發得出與在先設計是否相同或者相近似的結論，也不把外觀設計的各個部分分割開來與在先設計進行對比判斷。 62編輯課件ppt大多數情況下應當采用整體觀察、綜合判斷的方法，同時，也不能離開要部觀察的方法。當然，不論采用哪一種方法，還是同時使用兩種方法，都不能機械地將外觀設計的各個部位分割開來作出判斷，并分別得出對比結論，在做出是否相同、相近似判斷時，必須是綜合判斷 63編輯課件ppt案例：小摩托車外觀設計糾紛案情介紹：見書37頁42頁在小型摩托車外觀設計專利無效

31、案件中，二審法院終審判決認為，對兩個外觀設計是否相同或相近似作出判斷，應當根據外觀設計的具體對象，采用要部判斷或者整體觀察、綜合判斷的方法，但是這兩種判斷方法并非互相排斥。對于外觀設計產品簡單，消費者關注的設計要部明顯的，一般可以采用要部判斷的方法；對于外觀設計產品復雜，消費者關注的設計要部較多的，一般可以先進行要部比較，再進行整體觀察、綜合判斷。64編輯課件ppt不得與他人在先取得的合法權利相沖突在先取得的合法權利： 最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規定第十六條規定，專利法第二十三條所稱的在先取得的合法權利包括：商標權、著作權、企業名稱權、肖像權、知名商品特有包裝或者裝潢使

32、用權等。 65編輯課件ppt權利沖突？獲得專利權的外觀設計不得與他人在先取得的合法權利在標識美感方面相混淆，使消費者對兩者難以區分，產生聯想，或可能造成相關公眾的誤認、誤解。66編輯課件ppt現行解決權利沖突的正當合法途徑當事人以權利沖突為理由請求宣告一項外觀設計專利權無效，應當由專利復審委員會受理。專利復審委員會受理后，進行判斷，并作出是否宣告無效的行政決定。當事人對結果不服，可以向人民法院起訴，由司法機關作出最終審查。67編輯課件ppt在無效審查中，外觀設計與實用新型可否互相作為對比文件實用新型專利中附圖披露的形狀是可以作為行相同或相近似外觀設計專利權無效的對比文件。但是，如果實用新型沒有

33、附圖，僅依靠文字披露的技術方案不可以作為外觀設計的對比文件68編輯課件ppt本章思考與練習1.專利行政案件審理范圍確定的基本原則？2.人民法院對專利行政案件合法性審查的內容包括哪些方面3.如何理解專利法對外觀設計的新穎性要求。69編輯課件ppt70編輯課件ppt第三章專利權歸屬糾紛本章學習要點1.專利申請權糾紛、專利權屬糾紛及其他相關糾紛的概念和特點2.職務發明創造與非職務發明創造的判斷3.發明人或設計人的判斷及其獎勵與報酬的確定4.專利權人的共有的法律特征及其形式71編輯課件ppt本章主要介紹涉及專利申請權糾紛、專利歸屬權糾紛及與發明人、設計人資格、獎勵與報酬有關的糾紛 第一節 專利申請權糾

34、紛1.專利申請權的概念 專利申請權是指一項發明創造產生之后，享有該發明創造的單位或者個人向國務院專利行政部們提出專利申請，請求依法保護其獨占該發明創造的權利72編輯課件ppt2.專利申請權的特點1相對性 特定主體就特定發明創造的專利申請權不 能排斥就相同主題的發明創造申請專利的權利 a單位與職工個人發生的職務發明還是非職務發明之間的專利申請權歸屬依法律而定 b合同當事人之間履行合同所完成的發明創造的專利申請權歸屬依合同約定而定 73編輯課件ppt2暫時性 專利申請權的有效性僅存在于一定的階段 發明創造申請專利后，一旦被批準，獲得了專利權，專利申請程序就宣告結束，專利申請權被轉而代之的是專利權。

35、專利申請未被批準，專利申請權就隨之自動消失。如專利申請已公開，專利技術已是公知技術，專利申請權即失去實際意義。74編輯課件ppt3相關性 專利申請權和專利權的相關性 許多專利權所具備的特性，專利申請權也具備，如專利申請權也可以繼承、轉讓、放棄。75編輯課件ppt3.專利申請權糾紛概念：專利申請權糾紛是指一項發明創造在申請專利之前或者申請專利后，授予專利權以前，當事人之間就誰應當有申請專利的權利而發生的糾紛。涉及專利申請權糾紛的類型1關于是職務發明創造還是非職務發明創造的糾紛2關于依合同完成的發明創造，誰有權申請專利的糾紛76編輯課件ppt案例一、合作開發之后一方可否單獨轉讓專利申請權？案情簡介

36、：某研究所與某企業簽訂了共同開發一電子測試設備的合同，完成共同開發后，研究所與其他工廠簽訂了專利申請轉讓合同，某企業得知后，要求分享利益。研究所不同意，他們認為該企業不生產這種電子測試設備，不涉及該企業的經濟利益，而且該研究所對技術負主要責任，享有技術的“所有權” ，所以該企業沒有權利分享利潤。77編輯課件ppt企業方認為技術所有權不能由研究所獨自享有，應該是雙方共有，所以該企業有權分享利潤。后雙方意見不一致，到法院起訴。法院認為：合作開發所完成的發明創造，除合同另有約定外，申請專利的權利屬于合作開發各方共有。由于開發合同中沒有約定專利申請權，所以專利申請權歸兩方共有，某企業有權分享該利潤提成

37、。78編輯課件ppt第二節專利權歸屬糾紛一、專利歸屬權糾紛概念 專利歸屬權糾紛是指一項發明創造被正式授予專利權之后，當事人之間就誰應當是該發明創造的真正權利人而發生的權利歸屬爭議。二、出現專利權歸屬爭議時該如何處理呢？1.可以先自動協商；2.如果協商不成，再提起專利權歸屬訴訟；3.一旦訴訟失敗，再請求宣告專利權無效。79編輯課件ppt三、專利權歸屬糾紛的種類 1.屬于單位的職務發明創造被個人作為非職務發明申請專利并獲得了專利權 2.屬于個人的非職務發明創造被單位作為職務發明申請專利并獲得了專利權 3. 一方或幾方共同完成的發明創造被完成發明創造以外的人獲得專利權4.依委托合同完成的發明創造，合

38、同沒有約定權屬，被委托方獲得專利權5.合作發明沒有約定權屬，無任何一方聲明放棄其共有的專利申請權，發明被共有人中一方或幾方獲得專利權。80編輯課件ppt其他相關糾紛一、發明人或設計人資格糾紛 這類糾紛指一項發明創造申請專利后，關于誰是發明創造的發明人或設計人。1.發明人或設計人與其所屬單位對職務發明創造因獎金報酬發生的糾紛 處理方式：可以請求上級主管部門或專利管理機關調處；如不服調解或調解無效，可向法院起訴。81編輯課件ppt2.發明人或設計人與其所屬單位對職務發明創造是否提出專利申請的糾紛 單位并不積極申請，而將工作人員的職務發明束之高閣，發明人智力成果得不到社會承認 處理方式：可以請求上級

39、主管部門或單位所在區專利行政機關處理，這類糾紛適宜調解解決，不宜通過訴訟解決，否則也無法執行。注意糾紛轉化：單位出具非職務發明證明一旦申請成功，單位又會提起專利申請權爭議，或發明設計人在單位不同意時，擅自申請專利，從而轉化為專利申請權糾紛。82編輯課件ppt第三節企業實務中應注意的問題一、職務發明創造與非職務發明創造的判斷1.職務發明創造與非職務發明創造的概念 職務發明創造是指發明人或設計人在執行本單位的任務，或者主要是利用本單位的物質條件或物質幫助所完成的發明創造。 非職務發明創造指公民在沒有得到所在單位的物質幫助。83編輯課件ppt2.職務發明創造與非職務發明創造的法律依據1專利法第6條：

40、見書64頁2專利法實施細則第11條：見書64頁84編輯課件ppt根據專利法及其實施細則的規定，下列情況下完成的發明創造都是職務發明創造。 (1)發明人在本職工作中完成的發明創造； (2)履行本單位交付的與本職工作無關的任務時所完成的發明創造； (3)主要利用本單位的物質條件(包括資金、設備、零部件、原材料或者不向外公開的技術資料等)完成的發明創造；85編輯課件ppt3.應當劃分的幾個界限1技術方案完成與專利申請日 一旦發生職務發明與非職務發明之爭，認定爭議的標的是技術方案何時完成是十分重要的。遵循原則：A有確鑿證據證明技術方案的完成早于專利申請日，以技術方案完成日作為判斷專利權歸屬的時間依據。

41、86編輯課件pptB無充足證據證明技術方案何時完成，應以專利申請日和專利申請文件為依據，進行歸屬判斷。C只口頭表達過自己的構思，或證據證明技術方案不完整，不能認為技術方案完成。87編輯課件ppt2什么是發明人的本職工作 ？ 本職工作的范圍應是發明人或設計人的職務范圍即具體工作責任、工作職責范圍。 同時，專利法實施細則規定,”退職、退休或調動工作1年內做出的，與其在原單位承擔的本職工作或分配的任務有關的發明創造應為職務發明創造。“88編輯課件pptA單位業務（經營）范圍與本職工作不屬于單位經營范圍內的成果，不可能屬于本單位的職務技術成果。發明人完成的發明創造與單位業務范圍相同時，就要看發明人具體

42、的本職工作范圍是什么，不能一概認定與單位業務范圍相同的發明創造一律為職務發明創造。89編輯課件pptB廠長職權與本職工作 今年來引發的話題“廠長能否成為與本廠業務有關的非職務發明人” 正反方討論90編輯課件pptC利用上班時間是否屬于本職工作“以利用上班時間”為標準不科學的判斷職責范圍為標準，不按時間標準科學的判斷91編輯課件ppt案例二如何理解各類專業人員與本職工作一位臨床醫生根據自己多年的臨床實踐經驗，發明了一種“痔瘡結扎器”，對于這項發明怎樣認定？不能僅根據醫生發明是根據多年的臨床實踐就認為是在醫生本職工作中完成的，還應明確，醫生的職責是為病人看病，如果無其他因素，比如單位交給了發明任務

43、或主要利用了本單位的物質技術條件等，該發明應當認為是非職務發明。92編輯課件ppt3發明人的本單位如何認定？職工所在工作單位為“本單位”借調人員從事工作的單位視為“本單位”受聘的專業人員應將聘任單位視為“本單位”受聘的兼職人員與聘任單位是合同關系技術協會一般不能視為會員的“本單位”93編輯課件ppt4關于本單位交付的任務所謂本單位交付的任務是指發明人或者設計人本職工作之外的任務。是指工作人員根據單位領導的要求承擔的短期、長期、或臨時的任務。如參與為特定的目的臨時設立的研究、開發、設計小組。94編輯課件ppt注意1.廠長號召大家搞技術革新，多發明節能產品，僅僅如此不能認為廠長對全體職工交付了發明

44、任務。2.幾個工人在生產勞動中產生了一種新的構思，想在工廠里申報課題，廠領導表示同意，但僅此而已，廠里并無其他行動如安排時間、作出計劃、組織人力、給與物質支持等，仍不能視為工人們是在完成領導交付的任務。95編輯課件ppt如何判斷是否為領導交付的任務？A要有充分的證據，比如任務書。B是否有領導具體的支持與安排，對于列入單位計劃的工作，要有具體的完成手段和保證，其中應有人員組成、研發時間、設備或材料、經費、研制場所等具體措施。注意：一般號召、要求不能作為本單位交付的任務。96編輯課件ppt5關于“主要利用本單位的物質技術條件”A必須是利用了物質技術條件 不能忽視技術條件如技術資料B必須是利用了“本

45、單位的”物質技術條件C必須是主要利用了本單位的物質技術條件97編輯課件ppt6利用本單位物質技術條件完成的發明創造，其權利歸屬可以約定A并非一切發明創造都可以約定歸屬，僅限于發明人或設計人主要利用本單位的物質技術條件完成發明創造的情況。B合同要依法成立，依法有效，不存在脅迫、欺詐、顯失公平或違反法律的情況。C對合同約定不明，權屬約定顯失公平時，應宣告合同無效，專利申請權及專利權歸屬應依法做出認定。98編輯課件ppt7關于工作人員“退職、退休或調動工作1年內做出的，與其在原單位承擔的本職工作或分配的任務有關的發明創造” A”一年內” 的起算日 應以正式辦理完調離或退職、退休手續之日起計算 B發明

46、創造“作出的”日期確定 一般情況專利申請日為作出日期 確切證明專利申請之前實際完成以實際完成日為準99編輯課件pptC對“有關”的理解“與其在原單位承擔的本職工作或分配的任務有關的發明創造”中的“有關”一詞范圍包括兩方面：一是完成本職工作中作出的二是完成本單位交付的任務過程中作出的100編輯課件pptD停薪留職、內部調動工作可適用專利法實施細則11條的規定E對于辭職的職工，可適用專利法實施細則11條的規定專利法實施細則第十一條如下：101編輯課件ppt第十一條 專利法第六條所稱執行本單位的任務所完成的職務發明創造，是指：（一）在本職工作中作出的發明創造；（二）履行本單位交付的本職工作之外的任務

47、所作出的發明創造；（三）退職、退休或者調動工作后1年內作出的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關的發明創造。專利法第六條所稱本單位，包括臨時工作單位；專利法第六條所稱本單位的物質技術條件，是指本單位的資金、設備、零部件、原材料或者不對外公開的技術資料等。102編輯課件ppt二、發明人或設計人的判斷1.發明人或設計人專利法的定義是對發明創造的實質性特點作出了創造性貢獻的人。實踐中判斷是始終負責該課題，并對解決關鍵技術問題作出創造性貢獻的研究人員。103編輯課件ppt區分發明人或設計人時，注意以下的關系A課題負責人與具體研究者關系B指導研究者與具體研究者的關系C參與試驗者與具體研究

48、者的關系D協助完成者與具體完成者的關系104編輯課件ppt2.共同發明人概念：共同發明人是共同構思一項發明，共同對發明的實質性特點作出創造性貢獻的兩個或兩個以上的個人。實踐中共同發明人的資格確認A看發明有無真正的實體合作者，而不是形式上的合作僅與完整發明 創造有關的行政管理、物質計劃、材料供應人員，一般不能算作共同發明人。105編輯課件pptB發明是技術思想的創造，其發明構思可以作為判斷共同發明人的重要依據。C發明過程可分為構思和構思實施兩個階段，其構思是否為共同發明人共同實施，也是作為判斷共同發明人的重要依據。注意：專利法意義上的發明人或設計人只能是個人，不能是單位。共同發明人也只能是個人，

49、不能是單位。106編輯課件ppt3.合作開發合同當事人與共同發明人的區別1合作開發當事人不能等同于專利法上的共同發明人 合作開發合同的當事人，如果未對完成的發明成果作出創造性貢獻，仍不能視為共同發明人。但是，依照技術合同法的規定，合作開發合同的當事人可以作為專利申請人，專利申請一旦授權，成為共同專利權人，共同享有該發明創造的專利權。107編輯課件ppt4.發明人設計人獎勵與報酬的確定1獎勵專利法實施細則74條明確對其規定： 第七十四條 被授予專利權的國有企業事業單位應當自專利權公告之日起3個月內發給發明人或者設計人獎金。一項發明專利的獎金最低不少于2000元；一項實用新型專利或者外觀設計專利的

50、獎金最低不少于500元。108編輯課件ppt 由于發明人或者設計人的建議被其所屬單位采納而完成的發明創造，被授予專利權的國有企業事業單位應當從優發給獎金。發給發明人或者設計人的獎金，企業可以計入成本，事業單位可以從事業費中列支。109編輯課件ppt2報酬專利法實施細則75條，76條，77條明確對其規定：第七十五條 被授予專利權的國有企業事業單位在專利權有效期限內，實施發明創造專利后，每年應當從實施該項發明或者實用新型專利所得利潤納稅后提取不低于2或者從實施該項外觀設計專利所得利潤納稅后提取不低于02，作為報酬支付發明人或者設計人；或者參照上述比例，發給發明人或者設計人一次性報酬。 110編輯課

51、件ppt第七十六條 被授予專利權的國有企業事業單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從許可實施該項專利收取的使用費納稅后提取不低于10作為報酬支付發明人或者設計人。 111編輯課件ppt第七十七條 本章關于獎金和報酬的規定，中國其他單位可以參照執行。 112編輯課件ppt三、專利權的共有1.專利權的法律特征1多主體性2客體單一性3權利處分上的協同性4可以是共同共有，也可以是按份共有113編輯課件ppt2.共同共有的幾種主要形式1以合同約定產生共有 注意： a專利權共有依據的合同應當是技術合同，而不是非技術合同。 b應是技術開發合同而不是技術轉讓合同或技術如果聯營合同114編輯課件ppt c

52、對履行專利實施許可合同和技術秘密轉讓合同后續改進條款產生的新的發明創造，專利申請權的歸屬應當依從合同的約定115編輯課件ppt2協商共有發明創造在同一天申請專利，都雙方協商解決申請人問題，如果是共同申請人，那么專利獲得批準時，雙方就是共同專利人。116編輯課件ppt3因實際合作研究行為形成的共有雖無合同關系，但事實上 形成了共同發明關系而產生的發明創造，有實際研究者共有。117編輯課件ppt書中有許多實用案例，請大家課后仔細分析，能夠準確掌握專利權歸屬糾紛的各種情況判斷。118編輯課件ppt本章思考與練習1.專利申請權糾紛的含義及其情形有哪些？2.專利權歸屬糾紛包括哪些類型？3.判斷職務發明創

53、造性的法律依據和相關問題4.如何判斷發明人與設計人及共同發明人5.專利權共有的法律特征及共有的主要形式是什么？119編輯課件ppt120編輯課件ppt第四章 專利侵權糾紛本章的學習要點1.侵犯專利權行為的表現形式2.法定及不視為侵犯專利權的情形3.發明、實用新型及外觀設計專利侵權判定原則4.侵犯專利權的法律責任5.假冒專利與冒充專利的區別121編輯課件ppt第一節專利侵權糾紛概述一、侵犯專利權的行為 侵犯專利權的行為又稱“專利侵權”，是指在專利權有效期限內，行為人未經專利權人許可，以生產經營為目的實施其專利的行為。122編輯課件ppt二、侵犯專利權行為的法律特征1.有被侵犯客體 侵犯的對象必須

54、是受我國專利法保護的有效專利權，它包括產品專利和方法專利。123編輯課件ppt2.有法定的侵害行為 只有實施的意圖或做好了侵權準備，但尚未實施侵權行為，不夠成侵犯專利權。 對產品專利而言，法定侵權行為是指： 制造該專利產品； 使用該專利產品； 許諾銷售該專利產品； 實際銷售該專利產品； 進口該專利產品。 124編輯課件ppt對方法專利而言，法定侵害行為是指：使用該專利方法；使用依該專利方法直接獲得的產品；許諾銷售或者銷售依該專利方法直接獲得的產品；進口依該專利方法直接獲得的產品。125編輯課件ppt對于專業產品外觀設計而言，法定侵害行為是指：制造體現了該外觀設計的產品銷售體現了該外觀設計的產品

55、進口體現了該外觀設計的產品 除以上行為之外，假冒他人專利的行為也屬于對專利權的法定侵害。126編輯課件ppt3.侵害行為有違法性 法律規定不視為侵犯專利權的行為： 一、專利權人制造或者經專利權人許可制造的專利產品售出后，使用或者銷售該產品的； 二、使用或者銷售不知道是未經專利權人許可而制造并售出的專利產品的； 三、在專利申請日前已經制造相同產品、使用相同方法或者已經作好制造、使用的必要準備，并且僅在原有范圍內繼續制造、使用的； 127編輯課件ppt 四、臨時通過中國領土、領水、領空的外國運輸工具，依照其所屬國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，為運輸工具自身需要而在其裝置

56、和設備中使用有關專利的； 五、專為科學研究和實驗而使用有關專利的。 同時，按照國家強制許可的實施行為，按照國家計劃許可的實施行為，即使給專利權人造成損害，但并不屬于違法行為。128編輯課件ppt4.以生產經營為目的 任何單位或者個人未經專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法可直接獲得的產品。 129編輯課件ppt非經營目的的實施行為主要有兩種情況：一是專為科學研究和實驗而使用有關專利二是公民出自個人愛好和需要實施有關專利，且只限于公民個人，如果一個企業或單位仿制了專利產品，哪

57、怕只是供本廠或本廠員工使用該專利產品也不認為是非生產經營目的。注意：區分“以經營為目的”和“以營利為目的”130編輯課件ppt5.未經專利權人許可 如經專利權人書面許可或實際上默許的實施行為，不夠成侵犯專利權。 6.行為人必須有過錯 理解“故意”和“過失” 故意：侵害人查閱了專利的權利要求書及說明書等專利文件后，未經專利權人同意而仿制其專利產品。131編輯課件ppt過失：一項專利的權利要求書和說明書公布后，侵害人沒有查閱這些文件，自己獨立研制出了與專利產品相同的產品，一旦生產或者銷售該產品則屬于過失侵權。132編輯課件ppt第二節 直接侵犯專利權的行為一、制造專利產品的行為 是指生產、加工受專

58、利法保護的發明或實用新型專利的產品。就是說被控侵權人制造了他人專利權利要求書中所要表達的完整的專利產品。133編輯課件ppt二、使用專利產品的行為 是指發明或實用新型專利產品按其用途得到了應用。 沒有經過專利權人授權，即使僅為了生產經營的目的使用了一次，在法律上也是禁止的。134編輯課件ppt三、許諾銷售專利產品的行為 “許諾銷售”是明確表示愿意出售一種特定的專利產品的行為。 “許諾銷售”的形式： 可以是書面形式也可以使口頭形式； 可以通過柜臺展示或是演示的方式 可以通過廣告、傳真、網上發布信息等途徑135編輯課件ppt四、銷售專利產品的行為五、進口專利產品的行為 專利權人有權禁止第三人從另一

59、個國家進口與其專利相同的專利產品。136編輯課件ppt六、使用專利方法的行為 對制造專利產品而言，只要結果相同，不問制造方法是否一樣，都認為是侵犯專利權的行為。 對方法專利而言,不看制造的結果相不相同，只要制造方法一樣，則構成侵權。137編輯課件ppt七、使用、許諾銷售、銷售、進口依專利方法直接獲得的產品的行為 專利權保護延伸到對依該專利制造方法產品的新產品上。138編輯課件ppt八、制造、銷售或者進口外觀設計專利產品的行為。 注意：與發明和實用新型不同的是，對外觀設計的保護不包括使用與許諾銷售的行為。139編輯課件ppt第三節 間接侵犯專利權行為間接侵犯專利權的行為是指行為人自己沒有進行直接

60、侵犯專利權的行為，但是卻誘導、慫恿、唆使他人侵犯專利權，對直接侵犯專利權的行為起到了推波助瀾的作用。140編輯課件ppt一、間接侵權的特征1.行為人主觀上有誘導他人直接侵權的故意 2.間接侵權的對象必須是“專用品”。 僅限于發明創造專利所用，無其他用途。如釘子螺絲等不能成為間接侵權的對象。3.有直接侵權行為的發生，而且間接侵權行為與直接侵權行為有因果關系。141編輯課件ppt二、間接侵權的表現形式實踐中間接侵權行為的表現形式主要是制造、銷售專利產品的零部件或專門用于實施專利產品的模具，或用于實施專利方法的機器、設備等。142編輯課件ppt對間接侵權的處理間接侵權人應承擔停止侵權、排除妨礙和恢復