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文檔簡介

1、安徽省安全生產培訓機構準入條件規范第一條為加強對安全生產培訓機構的管理,規范安全生產培訓程序,提高安全生產培訓質量,營造健康有序的安全生產培訓市場環境,依據中華人民共和國安全生產法、安全生產培訓管理辦法(國家安全監管部門令第44號)、關于進一步加強全省安全生產培訓管理工作的通知(皖安監人201421號)等有關法律法規和規章,制定本條件規范。第二條本條件規范適用于本省行政區域內從事危險物品的生產、經營、儲存單位和非煤礦山企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以及從事安全生產工作的相關人員培訓的安全生產培訓機構。第三條安全生產培訓機構應當具備從事安全生產培訓工作所需要的條件,按甲、乙兩個類

2、別實施管理。甲類安全生產培訓機構應當具備下列條件:(1)能夠獨立或者經授權承擔法律責任;(2)有3名以上的專職的管理人員;(3)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;(4)有10名以上經省安全生產協會培訓考核合格的具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有6名具有中級以上職稱的專職教師。專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執業資格;(5)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積120平方米以上,計算機50臺以上,能夠適應教學的需要;(6)安全生產培訓需要的其他條件。乙類安全生產培訓機構應當具備下列條件:(1)能夠獨立或者經授權承擔

3、法律責任;(2)有2名以上的專職的管理人員;(3)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;(4)有8名以上經省安全生產協會培訓考核合格的具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱的專職教師。專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執業資格;(5)有能夠滿足同期60人以上規模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積100平方米以上,計算機30臺以上,能夠適應教學的需要;(6)安全生產培訓需要的其他條件。第四條安全生產培訓機構承擔特種作業人員安全技術培訓的,除符合上述規定的相應的條件外,還應當具備下列條件:(1)每個作業類別不得少于2名??埔陨蠈W歷、相應專業的專職教師,從

4、事實際操作教學的教師應當有相應專業技師以上等級證書;(2)具備相應作業類別的實際操作條件,符合國家安監總局第30號令有關規定。安全生產培訓機構新增培訓類別須具備與新增培訓類別相對應的培訓教師及軟(硬)件條件。第五條甲類安全生產培訓機構可以承擔設區的市、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員,省屬生產經營單位和中央在皖企業及其所屬單位主要負責人和安全生產管理人員,危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和非煤礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業人員的培訓工作。乙類安全生產培訓機構可以承擔除省屬生產經營單位和中央在皖企業及其所屬單位主要負責人、安全生產管理人員以及危險物品的生產、經營

5、、儲存、使用單位和非煤礦山企業的主要負責人和安全生產管理人員以外的生產經營單位從業人員的培訓工作。第六條甲類安全生產培訓機構可以承擔乙類安全生產培訓機構的培訓工作。第七條初次申請成立安全生產培訓機構的,應當按照本條件規范第三、第四條要求對照安全生產培訓機構準入條件評估標準(附件)進行自評并形成申請報告,由其所在地設區的市、縣(市、區)安全監管部門簽署意見后,報省安全生產協會,經省安全生產協會派員現場評估其是否具備從事安全生產培訓工作所需要的條件。經評估符合條件的,報省安全監管部門備案后,方可開展相應范圍和類別的安全生產培訓工作。第八條安全生產培訓機構備案期為三年。備案期滿后,由省安全生產協會組

6、織人員對備案期滿的培訓機構進行考核。對符合本規范第三條、第四條安全生產培訓條件的,給予上報備案;對不符合安全生產培訓條件的,撤銷備案,培訓機構不得再開展相關的培訓。第九條具備本規范第三條、第四條安全生產培訓條件的生產經營單位,在開展企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員培訓前,應按本規范第七條規定的程序,報經省安全生產協會進行現場評估,并經省安全監管局備案后,可以納入安全生產培訓機構自律管理,自主承擔相應范圍內的安全生產培訓。第十條安全生產培訓機構的專兼職教師應當接受專門的培訓,經考核合格取得省安全生產協會頒發的安全生產培訓教師崗位證書后,方可上崗執教。專兼職教師應當每三年接受省安全生

7、產協會統一組織的繼續再教育培訓。培訓時間不少于40學時。第十一條各安全生產培訓機構應建立完善的學員、教師等管理制度,建立教學檔案和學員檔案。教學檔案應包括辦班通知、課程表、教材、教學計劃執行表、學員考勤表、學員名冊、教師教學質量反饋表、學員培訓質量反饋表、培訓效果評估等,教學檔案應做到一期一檔。學員檔案的內容應包括學員登記表、學員身份證復印件、學歷證明復印件、健康體檢表、發證及補考記錄等資料。學員檔案保存期一般為六年。有效期內學員繼續申請培訓的其檔案保存期可再延長六年。第十二條豉勵安全生產培訓機構利用現代信息技術開展安全生產培訓,包括遠程培訓。第十三條省安全生產協會將對安全生產培訓機構從業行為

8、、培訓過程、培訓質量每年進行一次抽查考核評估。并對考核情況進行通報。第十四條省安全生產協會接受社會各界對培訓機構從業行為、培訓過程、培訓質量情況的投訴和舉報。第十五條本規范經省安全生產協會安全生產培訓機構會員單位審議通過,并報省安全生產監督管理局備案后生效。第十六條本規范由安徽省安全生產協會負責解釋,自公布之日起施行。附件甲類安全生產培訓機構準入條件評估標準一級指標二級指標標準認定方法是否符合不符合原因1必備條件(不符合任一指標終止審查)機構設置1 .培訓機構能獨立承擔法律責任;2 .有健全的的機構章程、管理制度、工作規則。1 .查機構設立批文、負責人任命書、法人證書等材料。2 .查機構章程、

9、內設機構、教學組織、培訓、財務、后勤服務等管理制度。3 .財務收支單列,查閱財務報表。管理人員3.專職管理人員不少于3人,且具備大專以上學歷。4.查人事任命文件、學歷證書及勞動合同、社會保險等材料。教師4 .有10名以上具有本科以上學歷的專職或兼職教師;至少有6名具有中級以上職稱并經省安全監管局培訓考核合格的專職教師,專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師資格。5 .承擔特種作業培訓的,每個作業類別不少于2名專科以上學歷、相應專業的專職教師,實習教師有和應專業技師以上等級證書5.查學歷證書、職稱(技師資格)證書、教師崗位證書、注冊安全工程師資格證;6.專職教師勞動合同、社會保險(住房公積金)繳

10、費證明、兼職教師聘任協議等人事檔案材料。教學及生活設施6 .有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規模培訓需要的教學及食宿等生活設施;7 .專用教室使用面枳120平方米以上;生活設施滿足相應要求;8 .計算機50臺以上,能夠適應計算機教學的需要。7 .現場查看理論教學、實習場所、生活設施;8 .查房產證明或租賃合同等相關材料,租賃合同/、少于3年;9 .查計算機臺數和在線考試設施。一級指標(分值)二級指標(分值)標準評分辦法扣分扣分原因(8分)1.教室數量滿足同期最大規模培訓人數需要,每間教室按合理擺放桌椅計算,每學員不少于1.5心2 .租用必須簽訂3年以上租賃契約;3 .有與培訓規

11、模相適應的教研場所。1 .教室數量不足不得分,面積每少1.5nf扣0.5分,扣完為止;2 .租賃契名不足3年的不得分;3 .沒后教研場所扣1分。2培訓教室(15分配套設施(5分)1 .教室中有投影儀、投影屏幕、計算機、白板、音響等設備;2 .桌椅適合成人使用,完好無損。1 .設備每少一種扣1分,扣完為止;設備不能正常使用,按缺少處理;2 .桌椅不適合成人使用不得分,有壞損的酌情扣分。環境(2分)不得租借卜列房屋作培訓場所:簡易建筑房屋、危房、不符合安全距離的房屋、中小學教室校舍,以及其它/、適合培訓教學的房屋。凡有此項情況的不得分。3培訓師資(30分)結構(30分)1.專兼職教師專業結構合理,

12、能滿足法律、安全管理、安全技術培訓等方面的授課需要;2.承擔特種作業培訓的,每個作業類別不少于2名專科以上學歷、相應專業的專職教師,實習教師有相應專業技師以上等級證書。1 .結合申請范圍,每專業缺一名教師扣1分,扣完為止;2 .承擔特種作業培訓的達/、到要求不得分。4培訓管理隊伍(10分)1.配備大學本科以上學歷,并在安全培訓或安全管理崗位上工作5年以上或肩相關工作經歷1.沒有專職或分管負責人扣5分;專職或分管負責人達不到本科以上學歷、中(20分)的專職或分管負責人;2.培訓機構的主要負責人和監考人員應通過省安全監管局組織的培訓考核,并取得相關證書。級以上職稱扣1分;2.機構主要負責人、監考人

13、員未通過省安全監管局組織的培訓考核,每1人扣1分。制度(10分)教學管理、學員管理、各崗位職責、教務工作規章制度、實際操作安全規程、教師考核、檔案管理、財務管理、教學質量控制、培訓需求分析、培訓效果評估、后勤保障等方面的制度健全。制度不規范酌情扣分;每缺一種制度扣1分,扣完為止。5輔助設施(25分)實操設備(10分)有能滿足所申請培訓項目需要的實操實驗設備?,F場查看,沒后/、得分;缺一項扣2分,扣完為止。(注:不從事特種作業人員培訓的不扣分)計算機(10分)1 .有獨立的計算機室;2 .現有計算機不少于50臺;3 .具備在線考試、視頻遠程監控能力。1 .沒有獨立的計算機室不得分;2 .對照設備

14、清單,每缺1臺扣1分,扣完為止;3 .不具備在線考試、視頻遠程監控的不得分。圖書資料(3分)1 .有容納人數不少于20人的閱覽室;2 .涉及安全類的圖書、期刊及報紙種類、數量能滿足同期最大規模使用;3 .有f數量的安全教育音像資料;1 .閱覽室沒有的不得分,容納人數少于20人的酌情扣分;2 .圖書、期刊、報紙不能滿足要求的酌情扣分;3 .沒有安全教育音像資料不得分。安全展覽(2分)有同所申請項目相適應的安全生產法律法規、安全生產事故、事故預防知識以及新技術、新裝備等展覽展示或多媒體展示。沒有展覽展示不得分;展覽展示不足的酌情扣分。6后勤服務(10分)住宿(5分)1 .滿足同期80人以上培訓需要

15、的校舍及生活設施;2 .租用必須簽訂3年以上租賃契約。1.房間數不能滿足要求酌情扣分;3.租賃期契約不足3年/、得分。用餐1.能滿足同期培訓80人以上的就餐需要;1.查看就餐環境及操作問,達/、到要求(3分)2.后衛生許可證,且清潔、衛生、安全。的酌情扣分;2.不夠清潔衛生扣1分,沒后衛生許可證不得分。其他(2分)1 .教學及生活場所清潔、安全;2 .交通便利,安全保衛好;3 .能就近就醫。根據情況酌情扣分??偪鄯衷u估得分評估組成員評估時間簽名:注:1、1必備條件”為否決項,不符合任一指標終止審查。2、符合1必備條件”的,開始現場評分。認定指標得分=二級指標得分總和。認定指標得分大于等于85分

16、的,通過審核3、專職教師:與培訓機構有正式勞動人事合同關系,社會保險關系在該培訓機構,且承擔安全培訓教學任務的教師。4、專職管理人員:與培訓機構有正式勞動人事合同關系,社會保險關系在該培訓機構,專門負責培訓教學管理及服務的人員。乙類安全生產培訓機構準入條件評估標準一級指標二級指標標準認定方法是否符合不符合原因1必備條件(不符合任一指標終止審查)機構設置1 .培訓機構能獨立承擔法律責任;2 .有健全的的機構章程、管理制度、工作規則。1 .查機構設立批文、負責人任命書、法人證書等材料。2 .查機構章程、內設機構、教學組織、培訓、財務、后勤服務等管理制度。3 .財務收支單列,查閱財務報表。管理人員3

17、.專職管理人員不少于2人。4.查人事任命文件及勞動合同、社會保險等材料。教師4 .有8名以上具有本科以上學歷的專職或兼職教師;5 .至少有5名具有中級以上職稱并經省安全監管局培訓考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師資格。6 .承擔特種作業培訓的,每個作業類別不少于2名專科以上學歷、相應專業的專職教師,實習教師有相應專業技師以上等級證書5 .查閱學歷證書、職稱(技師資格)證書、教師崗位證書、注冊安全工程師資格證;6 .專職教師勞動合同、社會保險(住房公積金)繳費證明、兼職教師聘任協議、人事檔案等材料。教學及生活設施7 .有固定相對集中并且能夠滿足同期60人以上規模培訓需要的

18、專用教室及住宿、餐飲等生活設施;8 .專用教室使用面枳100平方米以上;生活設施滿足相應要求;10.計算機30臺以上,能夠適應計算機教學的*亞rm幺。7 .現場查看理論教學(實習場所、在線考試)場所、生活設施;8 .查房產證明或租賃合同,租賃合同需3年以上;9 .查計算機在線考試設施。一級指標(分值)二級指標(分值)標準評分辦法扣分扣分原因2培訓教室(15分)(8分)1 .教室數量滿足同期最大規模培訓人數需要,每間教室按合理擺放桌椅計算,每學員不少于1.5nf;2 .租用必須簽訂3年以上租賃契約;3 .有與培訓規模相適應的教研場所。1 .教室數量不足不得分,面積每少1.5nf扣0.5分,扣完為

19、止;2 .租賃契約不足3年的不得分;3 .沒后教研場所扣1分。配套設施(5分)1 .教室中有投影儀、投影屏幕、計算機、白板、音響等設備。2 .桌椅適合成人使用,完好無損。1 .設備每少一種扣1分,扣完為止;設備不能正常使用,按缺少處理;2 .桌椅不適合成人使用不得分,有壞損的酌情扣分。環境(2分)不得租借卜列房屋作培訓場所:簡易建筑房屋、危房、不符合安全距離的房屋、中小學教室校舍,以及其它/、適合培訓教學的房屋。凡有此項情況的不得分。3培訓師資(30分)結構(30分)1 .專兼職教師專業結構合理,能滿足法律、安全管理、安全技術培訓等方面的授課需要。2 .承擔特種作業培訓的,每個作業類別不少于2

20、名??埔陨蠈W歷、相應專業的專職教師,實習教師有相應專業技師以上等級證書1 .結合申請范圍,每專業缺一名教師扣1分,扣完為止;2 .承擔特種作業培訓的達/、到要求不得分。4培訓管理(20分)隊伍(10分)1 .配備大學本科以上學歷,并在安全培訓或安全管理崗位上工作5年以上或肩相關工作經歷的專職或分管負責人;2 .培訓機構的主要負責人和監考人員通過省安全監管局組織的培訓考核,并取得相關證書。1 .沒有專職或分管負責人扣5分;專職或分管負責人達不到本科以上學歷、中級以上職稱扣1分;2 .機構主要負責人、監考人員未通過省安全監管局組織的培訓考核,每1人扣1分。制度(10分)教學管理、學員管理、各崗位職責、教務工作規章制度、實際操作安全規程、教師考核、檔案管理、財務管理、教學質量控制、培訓需求分析、培訓效果評估、后勤保障等方面的制度健全。制度不規范酌情扣分;每缺一種制度扣1分,扣完為止。5輔助設施(25分)實操設備(10分)有能滿足所申請培訓項目需要的實操實驗設備。現場查看,沒后/、得分;缺一項扣2分,扣完為止。(注:不從事特種作業人員培訓的不扣分)計算機(10分)1 .有獨立的計算機室;2 .具有計算機不少于30臺;3 .具備在線考試、視頻遠程監控能力。1 .沒有獨立的計算機室不得分;2 .對照設備清單,每缺1臺扣2分,扣完為止;3 .不具

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