1、【知識網絡】【重、難、疑點解析】、明代加強君主專制的原因、目的、影響第四課明清中央集權制度的強化【考綱課標解讀】1考綱內容：明清君主專制的加強2 課標內容：了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會 發展的影響。鶯竽鳥烈制摩羽主宥徊垣化WX CM i覺收 壬大巨會fcSt旳號孑 缺応Z 描耐詠驅。枚*鈕J設蘋甘匕蟲上J貢卡主文制麼建京1工業化進超型半'君主奇劇皿彳匕、本打自然逢濟主導苗竊材料1 丞相者，朕之股肱，所與共承廟宇，統理海內，輔朕之不逮，以治天下也。漢書孔光傳引漢哀帝語材料2以天下之廣、四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量、宰相籌劃，于事穩便，

2、 方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也。一一貞觀政要引唐太宗語(1) 根據材料一、二，概括丞相的主要作用。材料3明代廢除宰相以前歷代著名丞相及其命運時期代表人物命運泰國呂不韋秦王以“仲父”相稱，掌握國家大權，后被流放東漢末曹操挾天子以令諸侯，掌握國家大權，其子篡奪皇位材料4胡惟庸當了丞相后，飛揚跋扈，獨掌生殺大權。他竟敢拆閱呈給皇帝的奏折，徑自 處理，對不利自己的奏折隱匿不報；獨斷專行官員的生殺升黜大事。培植私人勢力，并拉 攏軍界。朱元璋為此深感不安，皇權與相權產生了激烈的沖突。胡惟庸等既誅，上曰：“朕 立中書省以總天下之文治，都督府以統天下之兵政，御史臺以振朝廷之紀綱。豈意奸臣竊持國 柄

3、，蠹害政治，謀危社稷今我朝罷丞相，設五府(五軍都督府)、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩當。以后子孫做 皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者， 文武群臣即時劾奏， 將犯人凌遲，全家處死。(2) 材料3、4說明了什么問題？據材料和所學知識，你認為明代廢丞相的原因有哪些？概括 明朝政治制度的主要特征。討論：胡惟庸被處死的理由是“謀危社稷”，你是如何認識的？(表面看是胡惟庸驕橫跋扈，擅權專恣(z 1);實質上是皇權與相權矛盾尖銳的必然結果。)材料5朱元璋鎮壓胡惟庸的謀反陰謀后，又開始對大臣有所猜忌，由此產生了系列的冤案。明朝開國功臣藍玉、

4、陸鐘亨、傅友德等先后遇害，功臣宿將幾乎殺光 有一天皇太子勸諫說:“陛下殺人過濫，恐傷和氣。第二天，太祖故意把一條棘杖放在地上，讓皇太子用手拿起來，皇太子面有難色。太祖說：有棘會扎手，我把棘給你去掉，豈不更好。(3) 太祖的話是什么意思？他這樣做的根本目的是什么？黃宗羲在明夷待訪錄中說：“有明之無善治，自高皇帝罷丞相始也。”請對此展開辯論。 觀點：正方一一丞相存在有利于政治清明；反方一一丞相存在不利于政治清明。材料6:唐太宗說：以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相 籌畫，于是穩便，方可奏行。(4 )根據材料，你認為唐太宗與明太祖的看法從根本說是否矛盾？從制度角度說明你的認

5、識。宰相制度廢除的影響：宰相制度的廢除避免了宰相專權亂政的可能，有利于君主專制的進一 步加強。但是，廢除丞相后，政令的可行與否完全取決于皇帝的個人喜好，增加了決策失誤的 可能性。同時，機制上的用人制度被打亂，文化素質低下但倚受皇帝親信的太監參與國家管理， 決策的科學性大大降低，增加了政局與社會的不穩定因素。特點：官員互相牽制、互相制約， 最后都聽命于皇帝。賢臣、清官、天使都是人們對于理想執政者的稱謂。皇帝是否支持成為清官政治上沉浮的關鍵。根源：君主專制制度。你知道哪些明君、賢相？明君有： 賢相有：二、明朝內閣制的設立1、材料：洪武十七年(1384年)9月14日至21日內外諸司奏事札達 1 66

6、0件， 共3 391事，即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍無法處理好，遇到大事，更深感“密勿論思不可無人”。于是洪武十五年(1382年)置諸殿閣大學士，收閱奏章，批發文稿，協助皇帝辦理政務。(1) 材料中所說的是何種官職的產生？創立原因是什么？有什么職責？反映什么本質問題？(2) 概述這一官職的發展歷程。2、宰相制與內閣制的比較比較項內閣制宰相制地位法定職權參與決策制約皇權制約皇權內閣只是皇帝的侍從咨詢機構，始終不是法定的中央一級的行政機構或決策機構，本身并沒有 決策權。雖有內閣大學士大權在握的現象發生，但其權力并不是來自于職位，而是來自于最高 統治者的

7、支持與信任，一旦失寵，其地位就會一落千丈。閣臣的升降由皇帝 決定,職權的大小依皇帝旨意而定，票擬是否被采納最終還取決于皇帝的批紅。因此，盡管有人認為明代的首輔是變相重設的宰相，但其權力與前代宰相相比已不可同日而語，更談不上制約皇權了。3、結合世界史有關知識比較英國內閣與明朝內閣的不同之處。提示：從性質、特點、影響幾方面比較。三、君主專制主義的頂峰：軍機處的設立材料1雍正年間，用兵西北，以內閣在太和門外，保直（官吏值班）者多慮漏泄事機，始設軍需房于隆宗門內，內閣中書之謹密者入直繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大 臣者，皆親臣、重臣，于是承旨。出政皆在于此矣。一一 趙翼 檐曝雜記軍機處

8、（1）軍機處最初設置的直接原因是什么？材料2軍機處名不師古，而絲綸出納，職居密勿 軍國大計，罔不總攬，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于內閣，而于軍機處，蓋隱然執政之府矣。一一清史稿材料3機務及用兵皆軍機大臣承旨， 天子無日不與（軍機）大臣相見，無論宦寺（宦官）不得參,即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。一一清史稿（2）軍機處的職能后來發生了什么變化？軍機處的設置反映了什么時代特征（3）綜觀材料概括軍機處的主要工作及主要特點及其本質。（4 ）明清這種政事處理方式有哪些突出的危害?結論：中國社會的發展步伐，開始大大落后于西方，最終被英國打開大門，淪為半殖民地 半圭

9、寸建社會。四、禮儀是社會生活的重要內容，反映了一定的政治制度及其變遷。閱讀材料，回答問題。 材料1藝祖（宋太祖）繼位之一日，宰執范質等猶坐，藝祖曰：“吾目昏，可自持文書來看。質等起，進呈罷，欲復位，已密令中使去其坐矣，遂為故事。一一邵博邵氏聞見后錄 漢制，皇帝為丞相起（立）；晉、六朝及唐，君臣皆坐；唯宋（群臣）乃立，元乃跪，后世從 之。一一康有為擬免跪拜詔材料2（1 ）根據材料1結合所學知識，分析這一演變反映的本質問題。（2）根據材料1、2并結合所學知識，分析秦漢、唐宋、明清三個時期君權相權的變化，并概 括其趨勢。【學習探究】一、君主專制制度的加強對中國社會發展有何影響？1、積極影響：有利于國

10、家統一和社會安定；有利于社會經濟的發展；有利于民族交流 和融合2、消極影響：政治上，容易出現失誤，形成暴政和腐敗；經濟上，阻礙商品經濟和資本 主義萌芽的發展；思想上，文化專制鉗制人們的思想，阻礙科技的進步；外交上，閉關鎖國，導致中國落后于西方二、皇帝為什么經常設立新的機構分割或取代宰相的職權呢？1. 宰相位高權重，對皇權有很大的制約作用，而新增機構地位需要一個穩定的過程，可以減少 對其長官盜權竊柄的顧慮。2. 新設機構便于皇帝作用寵幸的近臣，有利于皇帝旨意的貫徹。3. 新增的官員影響力較小，便于隨時更換，以保持皇權不受威脅。三、明清時期封建專制制度強化的措施、特點及其根本決定因素1. 強化 明

11、朝廢丞相，設內閣，輔助皇帝處理政務。雍正時設軍機處，標志著君主專制制 度達到了頂峰。2. 特點 以強化君主權力為核心a. 明朝建立后不久，廢除中書省和丞相，由六部分理朝政，直接由皇帝控制。為了加強對官吏 和人民的監督和鎮壓，明朝還設立了廠衛特務機構。明代除將中央之權集中于皇帝手中之外， 又將地方之權集中于中央，廢行省，設三司，使三司之間互不統轄，直接歸中央管轄。b. 清初，階級矛盾和民族矛盾尖銳，決定了清朝專制主義中央集權加強的基本特點是盡力保證 滿洲貴族在政權中的核心地位。雍正時期增設軍機處，作為全國最高的軍政決策機構。軍機處 直接聽命于皇帝，皇權再次加強。明清君主專制空前加強，在思想文化上

12、也有明顯的表現。明清兩朝大興文字獄，壓制知識分 子的思想。此外，明清兩朝采取的八股取士制度，扼殺了知識分子的聰明才智和創造精神，僵 化了思想，窒息了整個社會，嚴重阻礙了我國科技文化的發展，是造成我國近代科技落后的重 要原因之一。3. 決定因素：封建經濟的分散性。四、為什么說軍機處的設置是中國封建專制加強到頂峰的重要標志？1. 清朝建立之初，內閣負責處理國家日常事務，由滿洲貴族組成的議政王大臣會議決定重要的 軍國大事。軍機處成立后不久，議政王大臣會議被廢止，內閣變成只是辦理例行事務的機構， 一切機密大政均歸于軍機處辦理。2. 軍機處總攬軍、政大權，成為真正執政的最高國家機關。軍機大臣無日不被召見

13、，無日不承 命辦事。皇帝行動所到的地方，軍機大臣也無不隨從在側。但軍機處完全置于皇帝的直接掌握 之下，等于皇帝的私人秘書處。3. 軍機處在權力上執政的最高國家機關， 而在形式上始終處于臨時機構的地位。 軍機處無專官。 軍機大臣、軍機章京都是以原兼職，皇帝可以隨時令其離開軍機處，回本衙門。軍機大臣既無 品級，也無俸祿。軍機大臣之任命，并無制度上的規定可供遵循，完全出于皇帝的意志。軍機 大臣的職務也沒有制度上的規定，一切都是皇帝臨時交辦，所以軍機大臣只是承旨辦事而已。這些都說明軍機處只是皇帝專權的工具。【特別提示】明清時期君主專制逐漸達到頂峰，并且走向反動，反映了我國封建專制制度 漸趨衰落的時代特

14、征。 因為它表明封建制度僅靠正常的統治措施已無法維持地主階級對農民的 剝削壓迫，因而只得靠強權，靠皇權的絕對化、特務統治，靠制造冤獄來加強對人民的鎮壓和 思想控制。【知識拓展】一、丞相制度的廢除1. 原因：明初承襲元制，在朝廷設中書省和左右丞相，丞相統轄六部，總攬全國政務。丞相胡惟庸驕橫跋扈， 擅權專恣。明太祖朱元璋吸取了歷史上丞相“專權亂政”，妨礙皇帝行使權力的教訓，為了鞏固皇權，加強統治，朱元璋決定廢除宰相。2. 丞相制度的廢除：洪武十三年（1380）,朱元璋借“胡惟庸案”廢除丞相，撤中書省， 把中央行政權分屬六部，六部尚書直接對皇帝負責（舊人教：設五軍都督府和兵部相互牽制，分掌統兵和調兵

15、之權）。并下令以后也不許再設丞相。（皇權兼并了相權，標志著皇權對于相權的斗爭取得了徹底的勝利。有人說，丞相制度的開局是個喜劇，而結尾卻是一個悲劇。）3. 結果：皇帝集君權和相權于一身，君主專制到達新的高度；但又導致繁雜的政務集于皇帝一身的弊端。于是又設立殿、閣大學士作為皇帝的侍從顧問（內閣雛形）。殿閣大學士品秩較低，僅供備問兼協理奏章，并不參與決策）。（注：宰相在中央集權制度內部可發揮雙重作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務，決策機要；也可能因權力過重而威脅君權。明太祖廢除 宰相制度后，固然可解決君相矛盾，但必然導致皇帝負擔加重，明太祖采取的補救措施即設立 內閣。）二、明朝內閣制度的建立1.

16、 原因：廢丞相后，皇帝政務繁多，遇到大事也無人商量。2. 建立：明成祖朱棣（明朝第三位皇帝）選拔翰林院官員入值文淵閣，大學士開始參與機 密事務的決策，內閣制度正式確立。（文淵閣地處宮廷之內，閣臣又常在殿閣隨侍皇帝左右， 故稱內閣。）3. 演變：明宣宗時（朱瞻基，年號宣德，明朝第五位皇帝），授予內閣大學士替皇帝起草 批答大臣奏章的“票擬”權，幫助皇帝起草對大臣奏章的批復意見，內閣成為輔助皇帝決策的 中央機構，內閣的權勢和地位逐漸提高。到明朝中后期，某些主持內閣的首輔（如萬歷首輔張 居正），威權顯赫，六部雖不隸屬內閣，但必須按照內閣票擬的諭旨辦事，地位反在內閣之下。 為預防內閣地位上升威脅皇權，又

17、以司禮監太監予以牽制。人物階段名稱閣臣權力明太祖奠定基礎殿閣大學士處理文案的侍從明成祖正式確立文淵閣大學士參與機務明宣宗發展完成內閣大學士票擬權4性質（特點）：明朝內閣不是法定的中央一級的行政機構或決策機構，而是為皇帝提供 顧問的內侍機構。5.評價：閣臣的升降和職權的大小全由皇帝決定，票擬的采納與否也取決于皇帝的批紅， 內閣不可能對皇權起到制約作用。內閣職權范圍始終不明朗，不能正式統帥六部百司，內閣首 輔也不是法定的中央政府最高行政長官。雖有內閣首輔大權在握的現象，但其權力并不是來自 于制度和職位，而是來自皇帝的支持與信任，一旦失寵，地位便一落千丈。內閣的建立實際上 加強了君主專制，強化了中央

18、集權。（注：群臣奏章在呈皇帝批示以前，由內閣學士把批閱建議寫在紙上并貼在奏章上面,叫做“票擬”。皇帝對內閣意見用紅字做批示，稱為“批紅”。“批紅”多由司禮監太監 按照皇帝的意思代筆一一明朝廢除宰相最大的弊端就是使司禮監太監成了事實上的宰相。 明朝中后期，皇帝多不上朝，導致太監亂政，其原因就是皇權過分集中。宦官參政，干預閣 權甚至控制內閣，是導致明朝政治黑暗的重要原因。曾經在萬歷、天啟年間兩度出任內閣首輔的葉向高在綸扉奏稿說：“我朝閣臣，只備論思顧問之職，原非宰相。中有一二權勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之執掌，終以賈禍。”明代內閣的作用，關鍵在于閣臣能否得到皇帝重用及其辦事效能的高低。自明

19、朝第六位皇帝朱祁鎮 （年號正統）以后近百年間,內閣并無多少實權，權力操于宦官之手。自嘉靖中葉至萬歷初年的五十余年間，大學士夏言、 嚴嵩、張居正相繼入閣成為首輔，內閣真正成為國家中樞機構。張居正死后，閣材乏人，宦官 逐漸竊持權柄，魏忠賢擅權亂政，組成閹黨內閣。到崇禎一朝，內閣已徒具形式，有名無實。另有觀點認為：從明代第四位皇帝明仁宗朱高熾開始，用六部尚書、侍郎兼殿閣大學士，閣臣 權力漸重。明中葉以后，閣臣又有了首輔、次輔和群輔的區別。首輔擁有票擬權，位極人臣。隨著時間的推移，閣權代代積累，明中葉以后的殿閣大學士已經掌握了一部分宰相之權，已不 是最初的皇帝“顧問”了，首輔已成為實際的宰相。）6.（

20、補）宰相制與內閣制的比較宰相內閣權力來源宰相制度皇帝的信任職責參與決策國家大事皇帝的侍從顧問任免經過皇帝及大臣商議，由皇帝決疋直接由皇帝決定權力決策權，參與政治權；權力來自 于制度有票擬權，但票擬后須呈給皇帝決定；權力來自皇帝的支持對皇權的影響制約皇權是君主專制強化的產物，不能制約皇權7.（補）明朝內閣制與英國內閣制的比較：英國內閣的首腦為首相，由通過選舉而在議員 中占多數席位的政黨領袖擔任。首相再從政見基本相同的議員中挑選閣員，組成內閣。君主只 是在名義上代表國家，并無實際行政權力。議會是國家最高立法機關和國家最高權力機關。內 閣向議會負責，受議會監督。內閣如失去議會信任，必須辭職或提請君主

21、解散議會。明朝內閣 始終不是法定的中央一級的行政機構或決策機構，而是為皇帝提供顧問的內侍機構。明朝內閣 是君主專制強化的產物，而西方內閣是民主制度的產物，有助于防止專制獨裁。三、清朝軍機處的設置1. 背景：清初，設內閣，置六部，但保留著由滿洲貴族組成的議政王大臣會議。凡軍國大事都由議政王大臣會議決定（又稱“議政王、貝勒、大臣會議”，是事實上的最高權力機關）,皇權受到很大限制。（人教）康熙時期，在宮廷內設南書房，由當值的翰林院學士參與 政務，替皇帝起草詔令。這樣，便形成內閣、議政王大臣會議與南書房三個輔政機構，中樞機 構一分為三，互相牽制。南書房分散了議政王大臣會議的權力，皇權一定程度上得到加強

22、。2. 設置軍機處的原因：處理西北戰事，防止泄露軍事機密，加強皇權。3. 設置：雍正初年，在宮廷隆宗門內設軍機房，不久更名為軍機處，由皇帝選擇親信的滿 漢官員充任軍機大臣。（軍機處設立后，議政王大臣會議和南書房形同虛設，后來相繼撤消； 內閣也名存實亡，變成了辦理例行事務的機構。）4. 職責：專門處理前線的奏報和詔令。后來，由單純處理西北軍務擴大到處理全國其他事物。軍國大事全憑皇帝裁決，軍機大臣必須秉承皇帝旨意行事，其作用只是上傳下達。（軍機處在權力上是執政的最高國家機關，而在形式上始終處于臨時機構的地位。軍機處辦公 的地方不稱衙署，僅稱“值房” 。軍機處也無專官，軍機大臣、軍機章京都是以原官兼

23、職， 既無品級，也無俸祿。軍機大臣之任命，并無制度上的規定可供遵循，完全出于皇帝的 自由意志。軍機大臣的職務也都是皇帝臨時交辦的，軍機大臣只是承旨辦事而已。 ）5. 特點：簡：軍機處機構簡單，有官無吏，人員精干；速：軍機大臣“跪受筆錄”后 直接交相關部門執行，減少了中間環節，辦事效率較高；密：地處宮廷，外界干擾少，外官 不得擅入，機密性能強，決策封閉性特征明顯（皇帝召見軍機大臣時，連太監都不得在側）。 軍機大臣全為兼職，由皇帝臨時任命，沒有制度上的保證，軍機處始終不算正式衙門。6. 作用：軍機處的設置，提高了行政效率，使軍政大權完全集中到皇帝手中，標志著君主 專制達到了頂峰。（不過，也有學者認

24、為，軍機處有利于皇權專制的同時，一定程度上也制約 了皇權的擴大。）四、思想文化：八股取士和文字獄（存目）1. 八股文：是明清兩代科舉考試采用的一種專門文體。八股文濫觴于北宋。王安石變法， 認為唐代以詩賦取士，華而不實，于是并多科為進士一科，一律改試經義，文體并無規格。明 代洪武元年（ 1368）科考，對制度、文體都有了明確要求。不過寫法初無定規。成化年間，經 王鏊、謝遷等人提倡，逐漸形成比較嚴格的程式，由明中期而泛濫至清代。八股文由破題、承 題、起講、入手、起股、中股、后股、束股八部分組成。破題是用兩句話將題目的意義破開， 承題是承接破題的意義而說明之。 起講為議論的開始， 首二字用“意謂”、 “若曰”、“以為”、“且夫”、“嘗思”等開端。入手為起講后入手之處。起股、中股、后股、束股才是正式議論， 以中股為全篇重心。在這四股中，每股又都有兩股排比對偶的文字，合共八股，故名八股文。 題目主要摘自四書五經， 所論內容主要據宋朱熹 四書章句集注 ，不得自由發揮。一篇八股文 的字數， 清順治時定為 550 字，康熙時增為 650 字，后又改為 700 字。八股文注意章法與格調， 本來是說理的古體散文，在文學史上自有其地位。但從教育的角度而言，作為考試的文體，八 股文從內容到形式都很死板，無自由發揮的余地。不僅使士人的思