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文檔簡介

1、第十六章財政政策學習內容一、財政政策概述二、財政政策的傳導和效應三、財政政策與貨幣政策的配合四、我國財政政策的實踐一、財政政策概述1、什么是財政政策l財政政策是指一國政府為實現一定的宏觀經濟目標，而調整財政收支規模和收支平衡的指導原則及其相應的措施。l財政政策是由支出政策、稅收政策、預算平衡政策、國債政策等構成的一個完整的政策體系。一、財政政策概述2、財政政策主體l政策主體是指政策制定者和執行者，財政政策的主體只能是各級政府，主要是中央政府。l財政體制的變化對政策主體的影響一、財政政策概述3、財政政策目標l經濟的適度增長l物價水平的基本穩定l提供更多的就業與再就業機會l收入的合理分配l社會生活

2、質量逐步提高一、財政政策概述4、財政政策工具l稅收：宏觀稅率稅負分配稅收優惠和稅收懲罰l公共支出：購買性支出+轉移性支出l政府投資l國債：擠出效應+貨幣效應+收入效應一、財政政策概述5、財政政策類型l 按照調節經濟周期的作用劃分：l自動穩定的財政政策：稅收 & 轉移支付l相機抉擇的財政政策：汲水政策 & 補償政策l按照調節國民經濟總量的不同功能劃分：l擴張性財政政策、中性財政政策、緊縮性財政政策二、財政政策的傳導和效應1、財政政策的傳導機制l 在市場經濟條件下，財政政策的實施存在從政策工具到政策目標的轉變過程，這一過程需要特定的傳導媒介使政策系統與經濟環境進行信息交流，并通過傳導媒介的作用，把

3、政策工具變量最終轉化為政策目標變量。政策工具？政策目標1、財政政策的傳導機制二、財政政策的傳導和效應財政政策工具收入分配貨幣供給價格財政政策目標2、財政政策效應二、財政政策的傳導和效應l成本與效益分析法政策的有效性政策的積極作用（實現政策目標產生的效果）政策研究費用+政策執行費用+補償費用（或效率損失）=1、貨幣政策簡介三、財政政策與貨幣政策的配合l貨幣政策是指一國政府為實現一定的宏觀經濟目標所制定的關于調整貨幣供應的基本方針及其相應的措施。l貨幣政策是由信貸政策、利率政策、匯率政策等政策構成的一個有機的政策體系。1、貨幣政策簡介三、財政政策與貨幣政策的配合l中央銀行對各商業銀行發放貸款；l存

4、款準備金制度l利率l公開市場操作l貼現政策我國中央銀行的貨幣政策手段主要有哪些？2、財政政策與貨幣政策相互配合的必要性三、財政政策與貨幣政策的配合l二者調節領域的側重點不同 財政政策是調節國民收入的分配再分配過程； 貨幣政策是調節貨幣流通領域l 二者調節作用的機制不同 財政政策是通過稅收、預算分配、財政補貼等工具 貨幣政策是通過信貸、利率、匯率等工具2、財政政策與貨幣政策相互配合的必要性三、財政政策與貨幣政策的配合l二者的作用力度不同 在經濟總量調節上貨幣政策比財政政策作用更直接 在經濟結構上財政政策比貨幣政策的作用更明顯3、不同的政策組合三、財政政策與貨幣政策的配合l雙松政策l雙緊政策l一松一緊政策4、財政政策與貨幣政策的相對效力三、財政政策與貨幣政策的配合l財政政策效力 圖16-2l貨幣政

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