1、 某骨病專科醫院項目建設的可行性報告（此文檔為word格式，下載后你可任意修改編輯.）目 錄第一部分 項目建設的可行性分析1.項目提出的背景1.1我國醫藥工業前景廣闊1.2 醫院投資的最佳時機2.項目投資環境2.1項目建設位置2.2人文地理2.3生活居住2.4環境設施2.5產業基礎2.6人才資源2.7法制建設2.8服務機構2.9政策環境3.項目內容3.1項目概述3.2項目產品概述3.3項目產品的特點及用途3.4項目建設規劃3.5項目建設條件3.6項目實施3.7單位組織結構和各部門的職能3.8目的地位和作用第二部分  項目建設的商業性分析1.行業政策1.1中國醫院體制改革前景

2、投資分析1.2醫療服務行業外資利用現狀1.3 GMP標準2.市場分析2.1世界醫藥行業發展概況2.2 中國醫藥行業發展概況3.中國藥品市場營銷分析4.市場競爭情況5.目標市場5.1市場特點5.2細分市場5.3顧客群分析6.競爭策略7.市場營銷7.1戰略規劃7.2營銷策略8.組合營銷9.營銷組織管理10.風險分析10.1管理風險10.2成本控制風險10.3政策管制風險10.4財務風險10.5投資風險10.6市場風險10.7技術風險10.8知識產權保護第三部分  項目建設的經濟性分析1.專利價值分析1.1分析方法的選擇1.2收益年限的確定1.3確定合理的投資規模1.4基本數據1

3、.5項目的投資估算1.6項目的現金流量預測1.7專利技術價值的確定2.項目投資價值分析2.1投資專利的形式2.2基本數據2.3項目企業投資價值預測3.項目經濟評價指標4.價值分析判斷4.1分析過程4.2分析結果4.3特別事項說明附 件第一部分 項目建設的可行性分析1.項目提出的背景1.1我國醫藥工業前景廣闊20002005年醫藥工業總產值、銷售產值增幅變化趨勢 據統計我國60歲以上的病人群體占中國人口的10%，即1.4億人有老年疑難癥。65歲以上的，占中國人口的8%，即1.12億人，就按千分之一的比例接受治療既有112000人的龐大使用群體，市場前景廣闊。1.2 醫院投資的最佳時機

4、2005年衛生部牽頭制定的醫院體制改革指導意見將出臺，其中將包含含金量非常高的一句，即“國有資本將逐步退出公立醫院。在政府所屬醫療機構中，國有資產的持股權不低于51%”。這就意味著醫療體制改革即將步入醫院產權改革階段，更多的社會資本將被允許進入公立醫院。 事實上，在將近一半的省市區，已經先行出臺了不少醫院改制的相關指導意見，絕大部分操作手法已經走到了現有政策的前面。 據專家分析，我國有13億人口，每年全國的醫療消費為3500億元，只相當于國民生產總值的4%。但在美國，醫療費占國民生產總值的比例為14%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區也大多在6%8%之間。而從每年人均醫療支出來看，美國為409

5、0美元，德國為2339美元，日本為1741美元，韓國為587美元，而中國僅為31美元。 另一方面，據預測，隨著城鄉居民生活水平和醫療保健需求的提高，以及醫療保險覆蓋范圍的擴大，到2006年，中國醫療產業的總市場價值將為6400億元。 隨著中國醫療服務行業潛力的日益凸現，各方資本加快了進入的步伐，特別急不可待的是一些跨國企業。2002年5月，衛生部聯合原外經貿部發布了中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法，再一次降低外資進入中國醫療行業的門檻，即投資總額不低于2000萬元人民幣，但最高持股比例可達70%。 2004年4月，全國衛生工作會議召開，衛生部常務副部長高強在會上提出，積極鼓勵社會組織和個人參

6、與醫療服務事業，對于社會資金投入醫療事業的，允許出資人取得合理回報；而在有關政策出臺后，國家將選擇部分城市進行醫療體制改革試點。高強的講話無疑傳遞了一個重要信息，即步履遲緩的全國醫療體制將會有震蕩性的動作。 據不完全統計，目前我國私營、中外合資合作、股份制等醫院數量約占全國醫院總數的10%，為1500多家，數量偏少，難以滿足大眾多層次、多樣化的醫療保健需求。 本項目就是在醫藥工業前景廣闊以及國家繼續深化醫院投資體制改革，積極促進和發展非公有制醫療機構的良好背景下提出的。2.項目投資環境2.1項目建設位置項目所在地：XX專科醫院醫院某某首先是中國最佳人居城市的范例。江南才俊的經濟創造能力在這個城

7、市得以集中表現，自南宋以來，浙江就是國家最穩定的財稅之源，這里富饒而優美。浙江私營經濟的發達，又使得某某理所當然地成為該地區經濟活動的重鎮，雖近鄰上海，仍無掩其光彩。總人口：642.78萬高校數量：35所科研成果情況：省級科技進步獎25項高新企業數：506家技術交易：簽訂各類技術合同32286項，成交額42.75億元專利：申請專利3400件全市GDP：2090億元GDP增速：15%著名高校有：浙江大學等2.2人文地理某某是長江三角洲的重要中心城市，距上海180公里。某某屬亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明，氣候宜人。市區年平均氣溫為16.2，年平均降水量為1453毫米。某某是浙江省省會，全國16個

8、副省級城市之一。某某市總面積為16596平方公里，人口642.78萬。全市轄有上城、下城、西湖、拱墅、江干、濱江、蕭山、余杭8個城區和富陽、建德、臨安、桐廬、淳安5個縣（市）。市區面積為3068平方公里，人口387.01萬。某某歷史悠久，自秦時設縣治以來，已有2200多年歷史，是華夏文明的發祥地之一。早在4700多年前，就有人類在此繁衍生息，并產生了被稱為文明曙光的良渚文化。公元10世紀和12-13世紀，某某分別是吳越國和南宋王朝兩代的都城，使某某成為歷史文化名城和中國七大古都之一。自然賦予的獨特環境和幾千年的文化積累，塑造了某某馳名中外的自然景觀和人文景觀。2.3生活居住某某是世界上最適宜居

9、住的地方之一。美麗的西湖，秀麗的錢塘江、富春江、新安江，萬傾水域碧波蕩漾的千島湖，貫穿城市南北的京杭大運河，形成某某特有的自然山水景觀。早在1824年，意大利旅游家馬可·波羅在其游記中稱，某某是“世界最美麗華貴之城”。某某市綠色、清靜、優美的居住環境，良好的社會治安和完善的生活設施，被聯合國授予人居環境改善國際最高獎項聯合國人居獎。某某的國際學校，可為投資者的子女提供一系列的教育服務。旅游度假村星羅棋布，高爾夫球場、野生動物園近在市郊，令投資者在工作之余有一良好休閑娛樂場所。2.4環境設施某某致力打造藍天、碧水、綠色、清靜的國際花園城市和生態城市。目前綠化覆蓋率在35%以上，生活垃圾

10、無害化處理率達到100%，煙塵控制區覆蓋率達100%，空氣潔凈度達國家一級標準。某某水源充足，日供水能力達150萬噸以上，能確保工業及生活用水，飲用水源水質達標率達到100%。電力裝機容量達到226萬千瓦。城市氣化率達95.7%。通訊設施先進發達，居全國領先水平。市區電話普及率達69部/百人，移動通信和數據通信網絡健全。電信寬帶網和有線寬帶網遍布全城。某某是中國東南部重要的交通樞紐，鐵路、公路縱橫交錯，擁有現代化的一類口岸機場，初步形成以某某為中心，由高等級公路、鐵路、水運和航空為骨干的交通網絡。航空：每天均有直航班機往返日本和香港，另有至新加坡、泰國、馬來西亞、澳門等航線和包機業務。通航城市

11、達40個。公路：滬杭甬高速公路已全線通車，全長296公里，到寧波港只需1個半小時車程，到上海港2小時車程。杭衢高速公路。某某市區繞城公路已經建成，某某市1個半小時公路圈即將建成，市區形成半小時大都市快速交通圈，并規劃建設市區軌道交通（地鐵）。鐵路：以某某為樞紐，以滬杭、浙贛兩條復線和宣杭線為主干，蕭甬線、金千線、杭長線與之配套。每天均有直發北京、上海、昆明、廈門等地的班車，貨運可達全國各鐵路站點。2.5產業基礎某某是中國東南沿海經濟最具活力的城市之一。某某擁有6萬余家工業企業，近70萬產業工人。技術研發能力較強，有許多國家級和省市級的技術中心。除了傳統的機械、紡織、食品、醫藥等產業外，信息產業

12、、生物工程、光機電一體化等高新技術產業也較發達，形成了門類齊全、品種豐富的綜合性工業體系。某某蓬勃發展的經濟給投資者提供了巨大的商機。政府鼓勵投資的重點產業和領域為電子信息、新型材料、生物技術、機電一體化、新能源、高效節能環保、精細化工、高等級公路、現代農業等。采用先進科學技術改造傳統的絲綢、紡織、輕工、機械等加工行業也受到歡迎。目前某某市區在大力投資的領域有“兩港”：新藥港、信息港；“五區”：某某經濟技術開發區、某某高新技術產業開發區、江東工業區、臨平工業區、某某高教園區。某某是國家軟件產業化基地和集成電路設計產業化基地，還是國家信息化試點城市、國家電子政務試點城市、國家電子商務試點城市和國

13、家高清晰度電視試點城市，是國家制造業信息化工程重點城市，這些領域和基地為投資者提供了巨大的發展機會。隨著中國加入WTO，某某市在旅游、金融、保險、物流、商業、中介和科教文衛等領域將全面向投資者敞開大門。某某的發展已構筑了大都市的雛形，每年需上千億元的投資建設資金，投資項目和機會巨大。2.6人才資源某某教育產業發達。35所普通高校，在校學生22.41萬人。下沙、濱江、小和山高教園區、蕭山江東、余杭倉前和浙大基礎部建成后，2010年，在校大學生規模可達40萬人。在杭的著名學府浙江大學更是人才濟濟，科研力量雄厚。為促進經濟發展，某某市推出鼓勵人才來杭創業政策，全國各地人才紛紛到某某尋找機遇。良好的人

14、力資源，眾多的人才市場可為投資者提供各類所需人才，滿足投資者對人才資源的需求。2.7法制建設某某市努力創造良好的公開、公平、公正的市場競爭環境，減少行政審批的項目與內容，逐步完善符合世貿組織要求的各項政策規定，提高政策透明度，使投資者有法可依，合法權益得到保障。某某市政府制定了外商投資企業和外地來杭投資企業投訴處理辦法，切實保障和維護投資者的合法權益，幫助解決法律糾紛，提供法律援助，使投資者安心創業。2.8服務機構某某市及各縣（市）、區均設有外商投資服務管理機構及投資項目集中辦理中心。中心實行審批內容、審批條件、審批程序、審批時限公開，投資者辦事方便，各招商服務部門還可為投資者提供全程服務，節

15、約辦理具體事務的時間，在最短的時間內完成開業所需之全部手續。為支持投資者來杭創業，某某市出臺了一系列優惠政策，在稅收、資金、土地使用、人才引進等方面對投資者進行最大限度扶持，對特殊項目還可一事一議，給予特殊優惠。某某的綜合投資成本比較合理，能使來杭的投資者以最小的成本投入獲取最大的利益。全球500強企業中有37家在杭投資，已取得不菲的效益。2.9政策環境某某鼓勵外商投資政策摘要 關于進一步鼓勵外商投資的若干意見杭政20018號為實施“開放帶動”戰略，積極、合理、有效地利用外資，促進我市經濟持續、快速、健康發展，現就進一步鼓勵外商來杭投資有關事項提出如下意見： 1.總部設在某某市的外商投資性公司

16、和總部設在某某市的外商投資商業零售項目，其經營期在10年以上的，從獲利年度起，財政部門將安排一定的資金給予扶持。第一年，扶持資金的額度為該企業當年繳納的所得稅；第二年、第三年，扶持資金的額度不超過該企業兩年繳納所得稅的50%。2.鼓勵外商投資企業增資擴股。凡生產性企業和大型旅游景點項目、創匯開發性農業項目增加投資和追加注冊資本，其增資部分所產生的利潤（財稅部門確認的可分開部分）可同等享受同類項目的優惠政策。外商投資企業中的外國投資者將從企業取得的利潤直接再投資于該企業，增加注冊資本，或者作為資本金投資開辦其他外商投資企業，且經營期在5年以上的，除按國家規定返還其再投資部分已繳納企業所得稅的40

17、%稅款外，財政部門將安排一定的資金給予扶持，扶持資金的額度不超過該企業已繳納所得稅的30%。外商實際增資額在500萬美元以上的外商投資企業和外商實際增資額在110萬美元以上的高新技術產業外商投資企業，其經營期在5年以上的，財政部門將安排一定資金給予扶持，扶持資金的額度為再投資部分繳納的企業所得稅。3.允許國內個人獨資企業、合伙企業、自然人經審批機關批準，與外商興辦中外合資、合作經營企業。4.簡化內外資企業類型轉換登記程序。因股權轉讓導致內外資企業類型轉換的，除有特殊規定外，原則上按變更注冊登記程序辦理。 5.凡屬國家鼓勵和允許類項目，其投資總額在200萬美元以下，且不涉及征用土地和基本建設，項

18、目擬建地環境條件許可的中外合資、合作經營生產性項目，其項目可行性研究報告與項目建議書可以某某市中外合資、合作項目審批表替代。6.建立外商投資企業利稅大戶獎勵制度，對連續2年繳稅在全市前十名的外商投資企業，由市政府授予明星外商投資企業稱號，并在獲得稱號年度第二年起三年內免繳各項建設規費。7.外商投資企業外方實際到位資金每10萬美元，可辦理某某市區常住戶口一人。 8.凡屬于外商投資產業指導目錄中鼓勵類和限制乙類的外商投資項目，其在投資總額內進口的企業自用機器設備，國家已免征關稅和進口環節稅的，不再享受本規定的優惠政策。 9.外商投資企業在杭建立研發基地、技術中心的，經市政府批準，其研發基地、技術中

19、心所需土地批租款由市財政全額補貼。10.香港、澳門、臺灣的企業和其他經濟組織或個人在本市投資，參照本意見執行。各區、縣(市)可參照本意見制定相應政策。3.項目內容3.1項目概述XX專科醫院醫院建設生產天然細胞調控因子項目技術起點高，消耗低，產品質量好，市場前景廣闊，符合國家產業政策和地方的行業發展規劃，具有很好的經濟效益和社會效益。項目建設包括生產設備購置、建筑工程、安裝工程等。3.2項目產品概述天然細胞生長調控因子是由外科骨科專家某某經25余年研究發明的一種微生物代謝產物經處理制成的注射液主要含有蛋白質、各種酶和40種氨基酸等天然基因成份，經動物藥效，藥理和毒理試驗，本品確定能促進毛細血管生

20、長、加速血腫吸收，機化，骨痂形成。電鏡觀察證實，與對照組比較，該藥組能促進骨細胞生長活躍，粗面內質網擴大，膠原纖維增生，細胞間質鈣鹽沉著加快。從而促進骨折愈合，細胞再生，調控、塑造、修復壞死變性組織成為正常的生理組織。經動物急性毒性，亞急性毒性，長期毒性，異常毒性，過敏及溶血試驗證實本品無毒副作用，LD50>500ml/kg。致畸胎，致突變，致癌變試驗陰性。3.3項目產品的特點及用途特點： 細胞生長調控因子-1能促進老化、變性、萎縮、疤痕壞死、硬化的各種組織周圍毛細血管（在電子顯微鏡下才能看得見的小血管）在4-12小時即可以逐步快速大量增生增殖，然后使以上的組織開始再修復，再代謝，再生長

21、，再塑造至正常的組織。注射到病變組織周圍，一般無痛苦，不出血，無手術疤痕，無切口，不縫合，三小時后即可去除局部覆蓋的消毒紗布，病人可以正常生活、工作和洗澡。用途：對變性，萎縮，壞死，纖維化，硬化性的細胞之間，毛細血管再生從而使以上的病變組織在修復，再塑造到正常的年輕化的組織，從而使局部病變組織變成正常組織。3.4項目建設規劃天然細胞生長調控因子研發中心：基地以周邊50 100 米內無噪音，無污染有四周綠化帶，周圍交通便捷地方為宜。第一期工程 投資300 萬元第二期工程 200 畝左右 總投資3000 萬元第三期工程 300 畝左右 總投資1.0 2.0 億元第一期工程預算:土地50 畝

22、5;80000元/畝萬元基建2000×1000元/=2，000，000元萬元。基建裝修2000×1000元/=200萬元合計400萬元 生產量可達100萬支/年，總收入約100萬元×50元/支=5000萬元設備250萬元 總投資650萬元第二期研發中心設備按GMP標準設備2000萬元3000萬元才能開始生產才能取得GMP認證書年產量達1000萬支/年，總收入1000萬支×50元/支=5.0億元/年第三期研發中心引進美國或者德國產的提取器約6000萬元，以利達到國際標準的生產線和研究用的檢測設備。合計投資9000萬元1.0億元生產量達3000萬支/年總收入

23、達:3000萬支×50元/支=15億元/年（不含每年推廣費的支出）研發中心的中心研究所，也要達到國內國際先進水平對天然基因使用的機理進一步延深研究，爭取每2 3 年研制成功一種新制劑，再投入市場，以利在高科技市場競爭中永遠立于不敗之地。天然細胞生長調控因子專科醫院：因依山傍水，綠龍多，空氣清新，天然、綠色、水源優良，夏天不熱、幽靜環境，能集醫療、療養、觀光、休閑、旅游和國內外專家學術活動為一體的高科技生命科學院的環境。專科醫院第一期工程50畝、設置床位100 張 總投資300 520萬元。第二期工程200 畝，設置床位300 張，包括國外醫院干部醫院的住院部100 張床，總投資200

24、0 3000 萬元。第三期二程300 400 畝地，設置床位500 張，其中醫療用房200 張，外賓及干部病床100 張，老年康復延緩衰老療養200 張，合計：500張，總投資5000萬元1.0億元。  3.5項目建設條件3.5.1技術條件 （一）天然細胞生長調控因子的名稱；英文名簡寫：NCGCF。NCGCF 是一種從微生物中提取的天然基因和數一種氨基酸組成的一種復合因子生物制劑，主要機理是使局部和全身的變性、老化、萎縮、硬化、纖維化、壞死的組織，重新再生毛細血管，從而使以上組織細胞再代謝、再修復、重新塑造、成正常的組織細胞，國外學者稱為“返老還童”的作用，此課題是某某大夫

25、，從1975 年潛心研究和實踐達30 年之久，日夜奮戰而得。（二）此藥物系列的社會價值：主要對在電腦、手機等輻射污染環境下，人體各器官會快速變性、退化、老化、壽命縮短，然而各類人群應用NCGCF 后，生活質量顯著提高了，龍其是老年人療效更加確切。以后可以制成針劑、口服液及噴霧劑、涂膏劑等使人的精力特別充沛，老年人生活自理能力提高，壽命增加，防治糖尿病、心肌梗塞病、高血壓、高血脂都有獨特的治本作用。國際首創的超微新技術某某大夫經過30 余年的日日夜夜臨床實踐和理論及大量動物實踐研究創造了國際、國內首創的新技術超微技術。超微技術：不開刀，不流血，不切開，不縫合，不損傷各大小血管和神經，不損傷組織器

26、官，通過發明的注射器把天然細胞生長調控因子的新配方，送到各病變部位，既起到病變組織細胞處減壓、引流、止痛的作用，又起到病變部位，尤其是變性，萎縮，壞死，纖維化，硬化性的細胞之間，毛細血管再生從而使以上的病變組織再修復，再塑造到正常的年輕化的組織，從而使局部病變組織返老還童，尤其對年老者，似整個身體器官，返老還童達58歲，有的甚至更長。新技術1 能對多發性頸椎，腰椎間盤突出，起到好轉，治本的獨特作用，大多避免了手術治療和激素治療導致痛苦大、毒性大的治療。新技術2 能對骨質增生，骨刺增生，逐步溶解、吸收，起到再修復、再塑造作用，對各關節尤其是雙膝關節骨質增生，屑周炎，狹窄性鍵鞘炎、半月板損傷，內外

27、側的韌帶挫傷，陳舊性骨傷有獨特的療效。大多避免了手術和激素治療痛苦大，毒性大的治療。新技術3 對各種原因引起的關節炎，尤其是類風濕，風濕性關節炎，創傷性骨化性關節炎有獨特療效。大多避免了手術和激素的痛苦大，毒性大的治療。新技術4 對各種原因引起的骨折，尤其是3個月后的骨不連，有獨特的治本，快速愈合作用。新技術5對骨壞死，龍其是激素引起的雙側股骨頭壞死，創傷引起的手腕舟狀骨壞死，月骨壞死，距骨球死，都能快速好轉和治本作用，尤其大多數病人在1個半月攝片骨頭有明顯療效新生骨小梁再生。新技術6 對強直性脊柱炎，骨化性關節炎也有獨特的治本作用。新技術7 對中樞神經損傷和周圍神經損傷，如腦梗塞、腦溢血后遺

28、癥（偏癱）高、中、低位截癱，不完全截癱，對橈神經，尺神經癱，坐骨神經癱，都有獨特的治本作用。新技術8 對前列腺肥大尤其老所性頑固性前列腺肥大，尿潴留，能起到逐步好轉和治本的作用。新技術9 對各種原因引起的骨質疏松，尤其是頸、胸、腰多發性骨質疏松引起的壓縮性骨折有獨特治本作用，對減輕神經和中樞神經壓迫也有治本的作用。新技術10 對I、II型糖尿病患者有獨特的快速的治本作用，能降血糖，促進胰島B細胞功能提高。促進變性、纖維化、硬化，萎縮部分壞死的胰腺組織再修復，再塑造而得到的治本作用。新技術11 對冠狀動脈缺血不足、狹窄、栓塞導致心肌缺血、部分心肌壞死，多發性冠狀動脈硬化、栓塞、肺栓塞（陳舊）都有

29、治本的作用。新技術12 對慢性腎炎，腎功能不全，早期尿毒癥有治本和好轉的作用，大多能費用廉價、療效確切、安全。避免血透析及腎移植的痛苦治療方法和昂貴費用。新技術13 對慢性遷延性肝病、肝硬化大多能起到治本和肝功能好轉的作用，能增強體質，使肝細胞修復，再塑造的作用。新技術14對慢性支氣管炎，慢性肥大性咽喉炎、過敏性鼻炎支氣管擴張，支氣管孝喘，肺功能不全，肺不張，矽肺都有治本和好轉的作用。新技術15 對25歲以下、男女個子矮小的能長高，一般每年能長高3 5 公分。（注：一般12 18歲開始治療療效最佳）新技術16 對各種原因引起的脫發，大多有治不再生的作用。新技術17對老年人白發或中年的白發由白發

30、為黑發的治本作用。新技術18 對中年男女，大多老生性的性功能不全也有治本作用、提高性生活質量的功效。新技術19 對尿絡結石，腎結石，肝管結石，有逐步溶解消化的治本的作用。新技術20 對慢性胃炎，慢性潰瘍尤其萎縮性胃炎，十二指腸潰瘍治本作用，癥作好轉。新技術21 對各種原因引起的皮膚創傷、燒傷、燙傷及褥瘡和下肢潰瘍（老爛腿）、糖尿病引起的潰爛，新樣和陳舊性疤痕有消除疤痕治本愈合的作用。對女性妊娠紋都有治本消除疤痕的作用。能對獨生子女的疤痕消除后美容是首選藥物。 新技術22 外科手術引起的腸粘連也有治本的作用，使疤痕快速好轉為正常皮膚。新技術23 對肛門手術多次后引起的腸管狹窄，肛門括約肌狹窄或者

31、關閉功能不全都有治本的作用。新技術24 對斷臂再植，斷手指再植都有促使微循環改善和提高存活力的作用。新技術25 對過敏性鼻炎老年性肥大性咽喉炎都有治本的作用。新技術26 對萎縮性牙周炎，牙齒松動，口腔潰瘍，視神經萎縮，近視，遠視眼，白內障，視網膜剝離及各種原因引起的角膜炎、聾啞、都有治本的作用。新技術27 對中老年型、肥胖型夜間打鼾有治本的作用。新技術28 對各年齡男女引起的肥胖有快速減肥治本，美容的作用。新技術29 對各種原因引起的腫瘤尤其是放療、化療引起的白細胞降低，惡液質傾向者有治本好轉的作用。3.5.2市場條件  天然細胞生長調控因子系列產品已于三年前申報中國知識產權局發明專

32、利局經過4次論證答辯，即將通過審批，獲得專利每個發明專利保護20年。每個發明專利所包含每項發明新藥，每項新藥每年利潤約50元/支×100萬支=5000萬元/年每個發明專利使用結束：20年×5000 萬元年10 億元27項發明專利使用結束：27項×10 億元=270 億元例如：發明新藥之一：NCGCFA適用于多發性頸椎、腰椎間盤突出壓迫神經的病種，全國急需用此方法治療，無法手術或害怕手術的病人約3000 萬人（以每個縣醫院共計2800 個縣醫院急診統計而來）第一年如果100 萬人接受治療，每人治療10 次，每次50元，約100 萬人×50 元次×

33、 10 次人=5.0 億元年，NCGCFB適用于糖尿病H 型病人。全國約此類病人5000 萬人左右。推廣實施第一年約100萬人接受治療，每人治療20次，每次50元，第一年收人：100萬人×20次人×50元/次10 億元/年。從以上簡要可行性分析，每個發明專利逐步開發后，三年后其經濟效益每年皆是億元以上。3.6項目實施按建好美國醫大附屬醫院思路推廣該系列項目：第一期：8家醫院北京(1) 南京(2) 上海(3) 某某(4) 長沙(5) 廣州(6) 成都 沈陽（或哈爾濱）（7） （8）第二期：31 家醫院：每個省會城市及直轄市約31個省市自治區各辦一個三甲醫院（27 個病區）第三

34、期：每5 個縣城收購一家醫院第四期：每個縣醫院每個病區有24 名大夫用我們27 項技術第五期：A.在國外有關國家建立醫療機構；B.同時在美國FDA 申報批準文號。研發中心 國際 中國 研發中心組建模式：藥廠生產 一系列醫療機構一系列發明產品行政管理控制 國際 中心中國 人才培養基地大學3.7單位組織結構和各部門的職能3.7.1項目單位組織結構組織結構圖董事會財務總監總經理總會計師總工程師副總經理市場部投資管理部統計部財務部行政部供應部科研部質檢部各車間賬目核算分析預算銷售產品質檢化驗質量監督3.7.2 項目單位主要部門的職能1.行政部負責日常行政事務；2.財務部負責財務管理工作；3.質檢部負責

35、產品的生產、質量技術檢驗及監督；4.供應部負責保障原材料的供應； 5.市場部負責市場的產品銷售。3.8目的地位和作用本項目投產后可帶動相關產業和促進地區經濟的快速發展。并與同行業建立信息網絡及技術交流。具有較好的經濟效益，為當地財政收入和經濟發展做出一定貢獻。還可解決部分城市待業人員及下崗人員就業為社會減輕勞動就業壓力,具有良好的扶貧作用和產業帶動作用。  第二部分  項目建設的商業性分析  1.行業政策1.1中國醫院體制改革前景投資分析2005年是醫院改革的頭一年，也是醫院投資熱年。 2005年衛生部牽頭制定的醫院體制改革指導意見將出臺，其中

36、將包含含金量非常高的一句，即“國有資本將逐步退出公立醫院。在政府所屬醫療機構中，國有資產的持股權不低于51%”。這就意味著醫療體制改革即將步入醫院產權改革階段，更多的社會資本將被允許進入公立醫院。 事實上，在將近一半的省市區，已經先行出臺了不少醫院改制的相關指導意見，絕大部分操作手法已經走到了現有政策的前面。 據專家分析，我國有13億人口，每年全國的醫療消費為3500億元，只相當于國民生產總值的4%。但在美國，醫療費占國民生產總值的比例為14%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區也大多在6%8%之間。而從每年人均醫療支出來看，美國為4090美元，德國為2339美元，日本為1741美元，韓國為58

37、7美元，而中國僅為31美元。 另一方面，據預測，隨著城鄉居民生活水平和醫療保健需求的提高，以及醫療保險覆蓋范圍的擴大，到2006年，中國醫療產業的總市場價值將為6400億元。 業內人士估算，在經濟較為發達的省會城市，一家三甲醫院的年營業額在3億元以上，而在上海、北京、廣州等人口眾多、人均年收入在1萬元人民幣以上的城市，多數三甲醫院的年營業額不低于5億元。 另據透露，對于一個投資3000萬元人民幣興建一座專科類醫院的項目而言，如果市場定位較準確，經營得法，通常回收期為56年，快的可能只需要34年時間。而一旦在市場中樹立了品牌，則每月的收益將非常穩定。 資本總是追逐利潤最高、最具成長性的熱門行業。

38、有關專家認為，2006年是最佳戰略投資時機，因為醫療體制改革在國內已經有了相當的基礎，政策的依托和市場的需求已經催生了多樣化的改革成果，如股份合同制、兼并收購、出售轉讓、租賃托管和組建集團等。 對于全國范圍內的醫療體制改革而言，2000年是一個分水嶺，因為在這一年里國家先后頒布的13個文件，基本上促成了醫療服務行業與資本市場的對接，此后，合資興建、兼并收購醫院的案例頻頻發生。 首先是在2000年2月16日，國務院辦公廳轉發了國務院體改辦等8部門關于城鎮醫療體制改革指導意見的通知，其中諸如“有關部門要建立和完善醫療機構、從業人員、醫療技術應用、大型醫療設備等醫療服務要素的準入制度”、“鼓勵各類醫

39、療機構合作、合并，共建醫療服務集團”、“盈利性醫療機構醫療服務價格放開，依法自主經營，照章納稅”、公立醫院以“公開競爭、擇優聘任為主的多種形式任用醫院院長，實行院長任期目標責任制”等條目，無異于為資本進入醫療市場打開了大門。 在其后的6個月里，有關部門連續出臺了13個配套文件，對城鎮醫療機構分類管理、醫藥收支兩條線管理、醫療機構有關稅收政策、區域衛生規劃政策等，均做了明確的規定。這預示著醫療體制改革進入了實際操作階段。 隨后，隨著中國醫療服務行業潛力的日益凸現，各方資本加快了進入的步伐，特別急不可待的是一些跨國企業。2002年5月，衛生部聯合原外經貿部發布了中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法，

40、再一次降低外資進入中國醫療行業的門檻，即投資總額不低于2000萬元人民幣，但最高持股比例可達70%。 盡管國內醫療行業開始呈現出產權多元化的局面，但醫療體制改革的根本性問題并未真正觸及，即以“減輕政府負擔”為出發點的醫療體制改革，不僅沒有扭轉醫療保險和醫藥體制的混沌狀況，作為直接關涉到公共利益的醫院更是為人所病詬。 2004年4月，全國衛生工作會議召開，衛生部常務副部長高強在會上提出，積極鼓勵社會組織和個人參與醫療服務事業，對于社會資金投入醫療事業的，允許出資人取得合理回報；而在有關政策出臺后，國家將選擇部分城市進行醫療體制改革試點。高強的講話無疑傳遞了一個重要信息，即步履遲緩的全國醫療體制將

41、會有震蕩性的動作。 在2004年8月舉行的21世紀醫學國際論壇上，衛生部副部長朱慶生首先從改革的角度詮釋了當前醫療體制的弊病，即“醫療衛生事業投資渠道單一，吸納社會資本投入力度不大，公立醫院壟斷的局面沒有完全打破，多種所有制醫療機構公平有序競爭的格局還沒有形成”，以及“公立醫療機構管理體制缺乏活力，醫療服務模式單一與群眾醫療需求多樣化之間矛盾突出”等。 據不完全統計，目前我國私營、中外合資合作、股份制等醫院數量約占全國醫院總數的10%，為1500多家，數量偏少，難以滿足大眾多層次、多樣化的醫療保健需求。 據朱慶生透露，國家將進一步采取有效的鼓勵政策，引導社會力量參與醫療衛生事業的發展，在宏觀層

42、面上形成政府舉辦的公立醫院、民營醫院、私立醫院、股份制醫院等多種所有制醫院并存，公平有序競爭的醫療服務格局。業內人士分析說，朱慶生大致描繪出了未來中國醫療體制變動的輪廓。 2005年初，由衛生部牽頭制定的醫院體制改革指導意見出臺，其中包含含金量非常高的一句，即“國有資本將逐步退出公立醫院。在政府所屬醫療機構中，國有資產的持股權不低于51%”。這就意味著醫療體制改革即將步入醫院產權改革階段，更多的社會資本將被允許進入公立醫院。 此外，還值得關注的是，“以前隸屬于國有和國有控股企業的醫院的剝離工作必須在2005年以前完成，各級政府將只保留一兩家提供基本醫療服務的大型醫院，其它醫院將逐步對業外資本開

43、放。因此，在未來一年中，將會有大批各級國有醫院走上改制之路。 對于即將出現的投資熱潮，北京醫科大學醫管系一位教授一語道破，“這是因為公立醫院戰線收縮留下了巨大的空檔”。 這位教授將即將迎來變遷的公立醫院分為三個層次，一是面臨被剝離的企業醫院，容易接受外來資本，設備也不錯，但包袱比較重，患者市場較為狹窄。二是街道的社區醫院，普遍缺乏資金和技術，因此對外界投資非常歡迎，但技術、設備、人才等優勢缺乏，對這一類醫院的投資需要敏銳的洞察力。 再就是經營狀況較好的三甲醫院，基本沒有融資需求，但由于其根本問題產權性質，對這類醫院的投資應該說是非常困難的。其優勢顯而易見，但這種優勢會逐漸減弱，醫保體系的改革也

44、正在使各個醫院在一個相對平等的平臺上競爭，這類醫院會受到更加強烈的沖擊。 哈爾濱醫科大學衛生經濟系教授杜樂勛對“放出去”的原公立醫院提出了四條出路，即一是改制為有限責任公司制醫院，或者同民間的資本聯合，讓他們出資收購兼并聯合，或者職工持股，或者醫院管理者收購；二是國資局對醫院持股收購；三是與政府訂立托管合同；四是醫院申請成為民辦非企業單位。 但也有專家看好進入盈利性小型診所及小醫院，因為一方面通過收購這些小型盈利性醫療機構將很容易達到目的，另一方面，從目前比較成功的盈利性醫院的發展道路來看，絕大部分是依靠他們在某一醫學領域特別是在中醫骨科、針灸、腫瘤治療、傳染性疾病上的獨有優勢而獲得的，這些專

45、科醫院由于致力于某個專業的強項，不需要添很多設備，投入100萬元左右就能開辦，并且還可以購置較好的設備。 根據某投資顧問公司的調查和估算，一般而言，5萬元可以建一個小診所，100萬500萬元就可以辦一個小型的專科醫院，3000萬元以上的投資才能辦起一家真正的綜合性民營醫院。但從目前來看，如果投資綜合性的醫院，就一定要舍得大投入，走高端策略，采用最先進的設備和治療方法，否則很難與當地的公立醫院競爭，盈利速度會非常緩慢。 實際上，盡管民營醫院的管理機制較為先進，但大多數的生存狀況并不理想，因為民營醫院大都開設的是短期見效的科目，例如美容、男女性功能障礙、婦科、皮膚科、口腔科等，一旦競爭加劇，會很快

46、萎縮，與大醫院的心臟搭橋、肝腎移植、關節置換等技術含量極高的壟斷項目比，毫無優勢可言，一般危重病人、重癥病人還是會選擇公立醫院。 平安證券研究所一位行業分析師還提出，大型盈利性醫院有望成為下一輪資本市場的投資熱點，因為這一類醫院高額的投入，為其他有意的投資者設定了較高的門檻，而這正是有著公共募集資金來源的上市公司的優勢所在。 有資料表明，一家省屬醫院平均設置病床位是630張，而平均每張病床所占有的專業設備的金額在10萬元以上，因此一家省屬醫院在專業設備方面就需投資近億元。據估算，一家有一定規模的綜合醫院的初步投資金額在2億元以上。 此外，在醫療人才的培養和引進等醫院軟件方面的建設更要持續投入，

47、這對于高質量醫療服務至關重要，并且與盈利性醫院和投資方所追求的目標大體一致。 “迄今為止，醫院投資的成功還非常罕見”，一位業內資深人士指出，原因就在于當前醫療領域中的政策環境、行業環境和商業準則還很不規范。 對于行業的“歧視性”政策，中國醫院管理學會會長曹榮桂介紹說，有不少民營醫院承擔了社會公共衛生任務，收費也是按國家衛生部門的統一標準，甚至所有盈利都投入醫院的擴大再生產，卻依然被定為盈利性醫院，執行著盈利醫院的稅收和土地政策，被排除在醫保之外，“即使被定為非盈利醫院，在醫保定點以及醫療事故的鑒定等方面仍是另眼相看，這種狀況對我國醫療事業的未來發展有弊無利”。 不僅如此，在政府的財政補貼、優惠

48、的稅收（盈利性醫院按照總收入的5%上繳營業稅）、醫療保險定點單位的待遇、政府調節的醫療服務價格等方面，有關政策也是傾向于非盈利性醫院的。曹榮桂說，一般而言，非盈利性醫院不會自覺降低成本，恰恰相反，還可能利用這些行業壟斷資源，以擴大成本獲取自身利益。 其次，法律制度的缺失，已經成為影響醫療行業健康發展的最大障礙。據專家介紹，除衛生部幾年前頒布的醫院管理機構管理條例、醫療機構管理條例實施細則與中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法外，我國目前尚無一個明確醫院產權屬性的國家法律或行政法規。 在此環境下，多種產權屬性的醫療機構的定義、界定、運作規范及利潤分配等均處于無法可依的狀態，而對于國有企業的股份制改

49、造及與外資的合作，尤其在并購重組等資本運作方面，還缺乏一個明確的操作規則與流程。“沒有制定好游戲規則的游戲，往往會變得隨心所欲，機會大風險也大。”有關人士指出，我國亟需出臺一部類似于醫院法或醫療機構管理法的基本規范。 再次，在目前優勢極不對稱的情況下，公立醫院與投資方缺乏能夠對接的市場語言，即醫院方總是指責投資者的短期性、趨利性，投資方則認為醫院對市場的認識冥頑不化。這種合作注定是前途坎坷的。 衛生部衛生經濟研究所所長蔡仁華則具體地指出，如果吸納盈利性的社會資本進入公立醫院，在理論上就與公立醫療機構不應盈利的原則產生矛盾，而這樣一來公立醫院的轉制在操作上就會遇到很多困惑。 一直致力于于醫療管制

50、研究的經濟學家余暉還提到，絕大部分醫院屬于國有事業單位，條塊分割，產權多元化，如果投資方進入醫院，至少得在衛生部、財政部、發改委、國資管理等系統來回奔波。同時，國有公立醫院市場地位優越，盈利狀況好，融資動力并不大，并且許多醫院由政府部門控制，民營化后則由董事會控制，這就存在政府是否愿意放權的問題。 醫院改革涉及政府組織、人事、財政、稅務、國資、土地、技術監督等部門，他們都管醫院，又都不管醫院，但涉及部門利益時他們就可能影響改革。另外，人員是改革中最困難的問題。事實上阻力最多是來自員工的傳統觀念，他們擔心自己的未來，而一些收入處于中上水平的醫院，內部人很少有改革的動力。 從目前情況看，不少地方政

51、府的主要領導或分管領導整體態度積極而堅定，他們只有兩個要求：職工不上街，資產不流失，盡管不少衛生局都成立了改革辦、招商辦等機構。 也有專家從另一個角度對醫院改制表示了憂慮，即隨著大規模的并購和擴張，一個地區的多家醫院很可能會集中在一大或幾大資本手中，此時人們應該享受到的最基本的公共衛生服務和最基本的醫療衛生服務也可能難以有效保障，因為資本在公益性和逐利性方面，往往偏向于后者。1.2醫療服務行業外資利用現狀我國有13億人口，但衛生費用占我國GDP的比重相對過小，加上我國未來經濟的持續發展，人口老齡化，農村城鎮化等因素，醫療服務業將會有很大的發展空間，市場容量在6000億元以上，因此醫療服務市場潛

52、力巨大，醫療市場大規模的外資進入將不可避免，多種辦醫形式共同存在也是勢所必然。國外醫療機構將以其充足的財力、尖端的醫療技術設備、優質的服務、先進的信息手段、科學的管理進入我國城鄉醫療市場，與我國的醫療機構平等競爭。隨著國家經濟的發展，海外投資者越來越重視這一市場巨大的商機所在，正擠在政策大門外等待更多的開放。美資的美中互利工業公司在北京和上海經營著兩家時髦精致的家庭醫院，其中北京和睦家醫院主要服務于我國越來越多的外籍人士和歸國人員，其2200萬美元的年收入中，約有1/3以上來自于我國患者。但是進入中國私立醫療保健市場的西方公司面臨著巨大的壁壘。海外投資者最多可持有我國醫院70%的股份，在興建新

53、設施前必須突破眾多監管關卡。中國內地第一家“外資控股的綜合性營利醫院”愛康醫院選擇在今年冬季的北京開始試營業。愛康的控股方是世界500強企業之一，韓國的三大財團之一-SK集團。北京愛康醫院的總投資是3500萬元，預計3年收支方能持平，若每年平均開4家此等規模的醫院，其投入為1.4億元，顯然這不是一個小數字。但是SK的愛康醫院5年欲造20家目標客戶“年收入20萬”，SK自己對這此卻充滿信心，其憑借的應該就是與中國各大國有醫院不一樣的服務。愛康將繼續在上海、廣州等城市推廣其營利醫院。當然外資醫院的進入，也必然使中國的醫療服務開始了與國際的對接。同時隨著我過的開放力度加大，外資醫院發展的范圍正在擴大

54、，已經從直轄市等這些大城市向各省發展起來。近年新加坡醫院于12月落戶合肥，這是安徽省首次引進外資醫療機構。該外資醫院是由新加坡中駿醫療集團投資近億元設立，分別為一座女子醫院和一座男子醫院，12月初正式開診。醫院不但開設特色醫療中心，同時還推出知名專家預約上門體驗，私人護士，私人健康顧問，VIP專車接送等各項貼心服務，讓患者備感尊貴。另外兩家醫院全面導入新加坡先進的醫院管理模式和經營理念，與國內知名醫學院校和醫療機構長期協作，匯集一大批全國知名女性專家，引進國際先進的醫療設備。這兩家醫院是兼顧普通市民的中高檔醫院，不僅為安徽省內的外籍人士、高級白領等服務，也為合肥市內普通市民服務。1.3 GMP

55、標準GMP是英文單詞Good Manufacturing Practices的縮寫，它最初是由美國坦普爾大學6名教授編寫制訂，20世紀60-70年代的歐美發達國家以法令形式加以頒布，要求制藥企業廣泛采用。中國自1988年正式推廣GMP標準以來，先后于1992年和1998年進行了兩次修訂。 GMP要求在機構、人員、廠房、設施設備、衛生、驗證、文件、生產管理、質量管理、產品銷售與回收、投訴與不良反應報告、自檢等方面都必須制訂系統的、規范化的規程，通過執行這一系列的規程，藉以達到一個共同的目的：· 防止不同藥物或其成份之間發生混雜； · 防止由其它藥物或其它物質帶來的交叉污染；

56、· 防止差錯與計量傳遞和信息傳遞失真； · 防止遺漏任何生產和檢驗步驟的事故發生； · 防止任意操作及不執行標準與低限投料等違章違法事故發生。      制訂和實施GMP的主要目的是為了保護消費者的利益，保證人們用藥安全有效；同時也是為了保護藥品生產企業，使企業有法可依、有章可循；另外，實施GMP是政府和法律賦予制藥行業的責任，并且也是中國加入WTO之后，實行藥品質量保證制度的需要-因為藥品生產企業若未通過GMP認證，就可能被拒之于國際貿易的技術壁壘之外。     由此可見，GMP的推行不僅是藥品生產企業對人民用藥安全有效