1、課程簡介 第一部分第一部分 預(yù)算會(huì)計(jì)基本理論與預(yù)算會(huì)計(jì)基本理論與方法（方法（1、2章）章） 第二部分第二部分 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)第三部分第三部分 事業(yè)單位會(huì)計(jì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)第四部分第四部分 行政單位會(huì)計(jì)行政單位會(huì)計(jì)1第一章第一章 預(yù)算會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)(Budget Accounting)基本理論基本理論2第一節(jié)第一節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)的概念預(yù)算會(huì)計(jì)的概念一、預(yù)算會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展一、預(yù)算會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展（一）在我國古代，隨著各個(gè)王朝的建立，為了登記和核算國家財(cái)（一）在我國古代，隨著各個(gè)王朝的建立，為了登記和核算國家財(cái)政收支，很早就產(chǎn)生了政收支，很早就產(chǎn)生了官廳會(huì)計(jì)官廳會(huì)計(jì)。（二）唐代是我國封建社會(huì)的

2、鼎盛時(shí)期，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管（二）唐代是我國封建社會(huì)的鼎盛時(shí)期，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理的需要，財(cái)政制度也有了新的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：理的需要，財(cái)政制度也有了新的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：1 1實(shí)行預(yù)算制度，每歲預(yù)算收入，從中央頒發(fā)至縣，交付執(zhí)行。實(shí)行預(yù)算制度，每歲預(yù)算收入，從中央頒發(fā)至縣，交付執(zhí)行。2 2建立審計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)法制。建立審計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)法制。3 3財(cái)會(huì)制度實(shí)行財(cái)會(huì)制度實(shí)行量出為入量出為入的原則。的原則。4 4官廳會(huì)計(jì)核算進(jìn)行官廳會(huì)計(jì)核算進(jìn)行月結(jié)、季結(jié)月結(jié)、季結(jié)及及年終決算。年終決算。3一、預(yù)算會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展一、預(yù)算會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展（三）宋代（三）宋代“會(huì)計(jì)司會(huì)計(jì)司”的設(shè)置，是我國官廳會(huì)

3、計(jì)組織的首的設(shè)置，是我國官廳會(huì)計(jì)組織的首次命名。次命名。（四）近代資本主義國家和舊中國，中央和地方各級政府（四）近代資本主義國家和舊中國，中央和地方各級政府機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)，稱為政府會(huì)計(jì)，亦稱官廳會(huì)計(jì)。機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)，稱為政府會(huì)計(jì)，亦稱官廳會(huì)計(jì)。（五）新中國成立后，各級財(cái)政部門和行政事業(yè)核算和監(jiān)（五）新中國成立后，各級財(cái)政部門和行政事業(yè)核算和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行的會(huì)計(jì)稱為督政府預(yù)算執(zhí)行的會(huì)計(jì)稱為“預(yù)算會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)”。4二、預(yù)算會(huì)計(jì)的概念二、預(yù)算會(huì)計(jì)的概念 預(yù)算會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理活動(dòng)，是核算、反映和監(jiān)督政府財(cái)政總預(yù)算及和管理活動(dòng)，是核算、

4、反映和監(jiān)督政府財(cái)政總預(yù)算及行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。5對預(yù)算會(huì)計(jì)概念的理解：對預(yù)算會(huì)計(jì)概念的理解：1 1它說明預(yù)算會(huì)計(jì)這種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)存在于各級政府財(cái)政它說明預(yù)算會(huì)計(jì)這種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)存在于各級政府財(cái)政部門和事業(yè)行政單位。部門和事業(yè)行政單位。2 2它說明預(yù)算會(huì)計(jì)這種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)是以貨幣作為主要計(jì)它說明預(yù)算會(huì)計(jì)這種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)是以貨幣作為主要計(jì)量單位，并采取一系列科學(xué)的方法。量單位，并采取一系列科學(xué)的方法。3 3它說明預(yù)算會(huì)計(jì)是一種完整地、系統(tǒng)地、連續(xù)地核算、它說明預(yù)算會(huì)計(jì)是一種完整地、系統(tǒng)地、連續(xù)地核算、反映和監(jiān)督總預(yù)算、單位預(yù)算執(zhí)行情況以及結(jié)果的經(jīng)

5、濟(jì)管反映和監(jiān)督總預(yù)算、單位預(yù)算執(zhí)行情況以及結(jié)果的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。理活動(dòng)。4 4它說明預(yù)算會(huì)計(jì)這種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的它說明預(yù)算會(huì)計(jì)這種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的對象對象是政府預(yù)算資是政府預(yù)算資金和由各級政府財(cái)政部門及事業(yè)行政單位掌管的預(yù)算內(nèi)、金和由各級政府財(cái)政部門及事業(yè)行政單位掌管的預(yù)算內(nèi)、外資金運(yùn)動(dòng)過程及其結(jié)果。外資金運(yùn)動(dòng)過程及其結(jié)果。5 5它說明預(yù)算會(huì)計(jì)這種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的它說明預(yù)算會(huì)計(jì)這種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的目的目的，是為了保護(hù)，是為了保護(hù)國家資金和財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)預(yù)算收支任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。國家資金和財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)預(yù)算收支任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。6三、預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)三、預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)（一）預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。（一

6、）預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。（二）預(yù)算會(huì)計(jì)是一種宏觀管理信息系統(tǒng)和管理活動(dòng)。（二）預(yù)算會(huì)計(jì)是一種宏觀管理信息系統(tǒng)和管理活動(dòng)。（三）預(yù)算會(huì)計(jì)主要適用于（三）預(yù)算會(huì)計(jì)主要適用于政府財(cái)政總預(yù)算政府財(cái)政總預(yù)算及及行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位預(yù)算預(yù)算的執(zhí)行。的執(zhí)行。（四）（四）預(yù)算會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)與與企業(yè)會(huì)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)一起，構(gòu)成了我國會(huì)計(jì)的兩大分一起，構(gòu)成了我國會(huì)計(jì)的兩大分支。支。7第二節(jié)第二節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)基本前提預(yù)算會(huì)計(jì)基本前提一、會(huì)計(jì)主體一、會(huì)計(jì)主體二、持續(xù)運(yùn)行二、持續(xù)運(yùn)行三、會(huì)計(jì)分期三、會(huì)計(jì)分期四、貨幣計(jì)量四、貨幣計(jì)量 8第三節(jié)第三節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)的一般原則預(yù)算會(huì)計(jì)的一般原則一、真實(shí)性原則一、真實(shí)

7、性原則二、相關(guān)性原則二、相關(guān)性原則三、可比性原則三、可比性原則四、一貫性原則四、一貫性原則五、及時(shí)性原則五、及時(shí)性原則六、明晰性原則六、明晰性原則七、收付實(shí)現(xiàn)制原則七、收付實(shí)現(xiàn)制原則八、專款專用原則八、專款專用原則九、實(shí)際成本原則九、實(shí)際成本原則十、重要性原則十、重要性原則十一、配比原則十一、配比原則9第四節(jié)第四節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)平衡等式預(yù)算會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)平衡等式一、預(yù)算會(huì)計(jì)要素一、預(yù)算會(huì)計(jì)要素資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出。資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出。10二、二、 預(yù)算會(huì)計(jì)平衡等式預(yù)算會(huì)計(jì)平衡等式（一）資產(chǎn)支出負(fù)債凈資產(chǎn)收入（一）資產(chǎn)支出負(fù)債凈資產(chǎn)收入（二）資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)（二）資產(chǎn)負(fù)

8、債凈資產(chǎn) 11第五節(jié)第五節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)體系預(yù)算會(huì)計(jì)體系一、預(yù)算會(huì)計(jì)體系的組成一、預(yù)算會(huì)計(jì)體系的組成 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì) 行政單位會(huì)計(jì)行政單位會(huì)計(jì) 事業(yè)單位會(huì)計(jì)事業(yè)單位會(huì)計(jì) 參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)和基本建設(shè)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)和基本建設(shè)撥款會(huì)計(jì)等。撥款會(huì)計(jì)等。12二、預(yù)算會(huì)計(jì)的分級二、預(yù)算會(huì)計(jì)的分級（一）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的分級（一）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的分級財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)分為財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)分為五五級。級。（二）事業(yè)、行政單位會(huì)計(jì)的分級（二）事業(yè)、行政單位會(huì)計(jì)的分級1.1.主管會(huì)計(jì)單位主管會(huì)計(jì)單位2.2.二級會(huì)計(jì)單位二級會(huì)計(jì)單位3.3.基層會(huì)計(jì)單位基層會(huì)計(jì)單位13第二

9、章 預(yù)算會(huì)計(jì)基本核算方法14第一節(jié)第一節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)科目與賬戶預(yù)算會(huì)計(jì)科目與賬戶一、預(yù)算會(huì)計(jì)科目一、預(yù)算會(huì)計(jì)科目預(yù)算會(huì)計(jì)科目分為五大類：預(yù)算會(huì)計(jì)科目分為五大類：資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類、支出類資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類、支出類二、預(yù)算會(huì)計(jì)賬戶二、預(yù)算會(huì)計(jì)賬戶預(yù)算會(huì)計(jì)賬戶可分為總分類賬戶和明細(xì)分類賬戶預(yù)算會(huì)計(jì)賬戶可分為總分類賬戶和明細(xì)分類賬戶15第二節(jié)第二節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)記賬方法預(yù)算會(huì)計(jì)記賬方法一、借貸記賬法的含義一、借貸記賬法的含義 借貸記賬法，是以借貸記賬法，是以“借借”和和“貸貸”作為記賬符號作為記賬符號來記錄和反映會(huì)計(jì)要素增減變動(dòng)情況及其結(jié)果的一來記錄和反映會(huì)計(jì)要素增減變動(dòng)情況及

10、其結(jié)果的一種復(fù)式記賬方法。種復(fù)式記賬方法。16二、賬戶的結(jié)構(gòu)二、賬戶的結(jié)構(gòu)“借借”方方分別記錄資產(chǎn)類賬戶、支出類賬戶會(huì)計(jì)事項(xiàng)分別記錄資產(chǎn)類賬戶、支出類賬戶會(huì)計(jì)事項(xiàng)的增加額和負(fù)債類賬戶、凈資產(chǎn)類賬戶和收入類賬的增加額和負(fù)債類賬戶、凈資產(chǎn)類賬戶和收入類賬戶會(huì)計(jì)事項(xiàng)的減少額或轉(zhuǎn)銷。戶會(huì)計(jì)事項(xiàng)的減少額或轉(zhuǎn)銷。“貸貸”方方分別記錄負(fù)債類賬戶、凈資產(chǎn)類賬戶、收入分別記錄負(fù)債類賬戶、凈資產(chǎn)類賬戶、收入類賬戶會(huì)計(jì)事項(xiàng)的增加額和資產(chǎn)類賬戶、支出類賬類賬戶會(huì)計(jì)事項(xiàng)的增加額和資產(chǎn)類賬戶、支出類賬戶會(huì)計(jì)事項(xiàng)的減少額或轉(zhuǎn)銷。戶會(huì)計(jì)事項(xiàng)的減少額或轉(zhuǎn)銷。17三、記賬規(guī)則三、記賬規(guī)則 借貸記賬法的記賬規(guī)則是借貸記賬法的記賬規(guī)

11、則是“有借必有貸，借有借必有貸，借貸必相等貸必相等”。18四、試算平衡公式四、試算平衡公式（一）發(fā)生額試算平衡公式：（一）發(fā)生額試算平衡公式： 全部賬戶借方發(fā)生額合計(jì)全部賬戶貸方發(fā)生額合全部賬戶借方發(fā)生額合計(jì)全部賬戶貸方發(fā)生額合計(jì)計(jì)（二）余額試算平衡公式：（二）余額試算平衡公式： 全部賬戶借方余額合計(jì)全部賬戶貸方余額合計(jì)全部賬戶借方余額合計(jì)全部賬戶貸方余額合計(jì)19五、借貸記賬法應(yīng)用舉例五、借貸記賬法應(yīng)用舉例 某行政單位發(fā)生部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)：某行政單位發(fā)生部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)：1.1.同級財(cái)政部門撥入經(jīng)費(fèi)同級財(cái)政部門撥入經(jīng)費(fèi)2000020000元。元。2.2.撥付所屬單位經(jīng)費(fèi)撥付所屬單位經(jīng)費(fèi)50005000

12、元。元。3.3.以現(xiàn)金以現(xiàn)金500500元購買辦公用品。元購買辦公用品。4.4.以銀行存款支付水電費(fèi)以銀行存款支付水電費(fèi)30003000元。元。5.5.開出現(xiàn)金支票，向銀行提取現(xiàn)金開出現(xiàn)金支票，向銀行提取現(xiàn)金40004000元備用。元備用。20第三節(jié)第三節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)憑證預(yù)算會(huì)計(jì)憑證一、原始憑證一、原始憑證（一）原始憑證的概念與種類（一）原始憑證的概念與種類1.1.各級財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)原始憑證的種類主要包括：各級財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)原始憑證的種類主要包括：（1 1）國庫報(bào)來的各種預(yù)算收入日報(bào)表及其附件，如：各）國庫報(bào)來的各種預(yù)算收入日報(bào)表及其附件，如：各種繳款書、收入退還書等。種繳款書、收入退還書等。（

13、2 2）各種支付、轉(zhuǎn)賬和撥款憑證。）各種支付、轉(zhuǎn)賬和撥款憑證。（3 3）其他足以證明會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。）其他足以證明會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。212.2.各級各類行政事業(yè)單位原始憑證的種類各級各類行政事業(yè)單位原始憑證的種類主要包括：主要包括：（1 1）各種財(cái)政到款和支付憑證。）各種財(cái)政到款和支付憑證。（2 2）其他開戶銀行轉(zhuǎn)來的有關(guān)收付款憑證。）其他開戶銀行轉(zhuǎn)來的有關(guān)收付款憑證。（3 3）各種實(shí)物資產(chǎn)入庫或出庫的憑證。）各種實(shí)物資產(chǎn)入庫或出庫的憑證。（4 4）各種往來結(jié)算憑證。）各種往來結(jié)算憑證。（5 5）其他足以證明會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。）其他足以證明會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。22二、記賬憑證二、記賬憑證 記賬憑證是根據(jù)原始憑證填制的用以確定會(huì)計(jì)分錄并記賬憑證是根據(jù)原始憑證填制的用以確定會(huì)計(jì)分錄并作為登記賬簿依據(jù)的書面憑證。作為登記賬簿依據(jù)的書面憑證。（一）記賬憑證的概念與種類（一）記賬憑證的概念與種類收款憑證收款憑證付款憑證付款憑證轉(zhuǎn)賬憑證轉(zhuǎn)賬憑證（二）記賬憑證的填制和保管要求（二）記賬憑證的填制和保管要求23第四節(jié)第四節(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)賬簿預(yù)算會(huì)計(jì)賬簿一、會(huì)計(jì)賬簿的作用一、會(huì)計(jì)賬簿的作用二、會(huì)計(jì)賬簿的種類二、會(huì)計(jì)賬簿的種類（一