1、 北京城建勘測設計研究院有限責任公司 應急救援預案 北京城建勘測設計研究院有限責任公司國網北京電科院本部2號樓結構分系統一層、二層綜合維修高壓旋噴樁地基處理應急救援預案 審批人: 審核人: 編制人:北京城建勘測設計研究院有限責任公司2017年5月5日1國網北京電科院本部2號樓結構分系統一層、二層綜合維修高壓旋噴樁地基處理 目 錄第一章：應急預案的任務和目標1第二章：應急救援保證體系11 、應急救援組織機構組成及職責分工2第三章：安全管理制度21、制定安全生產責任制22、安全管理4第四章：消防、保衛措施5第五章：臨時用電安全管理5第六章：應急救援6第七章：應急響應71、觸電事故應急處置72、機械

2、傷害事故應急處置83、管線損壞事故應急處置84、化學品泄漏處理措施85、地震、爆炸處理措施96、與內部單位和當地政府主管部門聯系與溝通97、應急物資及裝備9第八章：事故報告及處理9第九章：應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復10第十章：本預案應急情況10國網北京電科院本部2號樓結構分系統一層、二層綜合維修高壓旋噴樁地基處理 應急救援預案為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例等有關規定，結合項目生產的實際情況，特制定本應急救援預案。第一章：應急預案的任務和目標為更好地適應法律和經濟活

3、動的要求，給企業員工的工作和施工場區周圍人員提供更好更安全的環境，保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態，將本項目應急預案的目標分解如下：1.死亡及重傷事故發生率為零；2.輕傷事故發生率控制在千萬元產值不超過一起；3.全員安全教育和新員工入場安全教育培訓達到100%；4.用電設施、漏電保護器安全完好率100%；5.機械設備，施工機具安全防護裝置，安裝和檢查驗收率達到100%；6.安全防護“三寶”利用率和安全防護用品配備達到100%；7.各項安全協議簽訂率和安全管理人員上崗率達到100%；第二章：應急救援保證體系根據本工程施工的安全生產原則和安全生產管理目標，成立項目安全領導小組，由項目經理負責

4、，并指定現場經理具體負責日常安全施工。項目部建立以項目經理為首，由項目主管副經理、主管工程師以及安全員、班組長等各方面管理人員組成安全保證體系。建立健全安全施工管理制度，明確各級安全職責，檢查督促各級、各部門切實執行安全施工責任制；組織全體職工的安全教育工作；定期組織召開安全施工會議，經常巡視施工現場，發現隱患，及時解決。1 、應急救援組織機構組成及職責分工組 長：項目經理副組長：常務副經理成 員：專職安全員、技術負責人、施工員、質量員、資料員、班組長等。 項目經理安全防護 常務副經理 專項安全員臨時用電消防管理各個施工工藝施工作業管理環保管理材料管理機械管理 項目經理安全防護各施個工施過工程

5、工管藝理環保管理材料管理機械管理 常務副經理 專項安全員臨時用電消防管理圖2.1 安全保證體系圖第三章：安全管理制度1、制定安全生產責任制（1）認真貫徹安全第一、預防為主的方針。項目經理是項目安全生產第一責任者，安全員是安全直接責任者，建立、健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人。堅持以自查為主、互查為輔、邊查邊改的原則，主要查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患，結合季節特點，重點查防觸電、防墜落、防機械車輛事故、防火等措施的落實。（2）工地實行安全值班制度。加強領導安全值班檢查制度，每項施工工序必須有詳細的技術、安全交底，簽字齊全，方可施工。（3）作業隊設一名檢查員，協助項目部安全員

6、的工作，嚴格貫徹各項生產管理制度和操作規程，做到只要有人施工就要有安全員在現場。隨時發現安全隱患，及時糾正改進。加強全員安全教育，使廣大職工牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，克服麻痹思想，組織職工有針對性的學習安全生產知識和規章制度，做到思想上重視，生產上嚴格執行。新工人入場必須進行安全教育，簽訂安全協議；堅決制止違章指揮和違章作業。落實安全生產責任制和貫徹執行各種規章制度。（4）所有作業人員都必須進行進場前的安全教育和安全考試，考試合格后方可施工。考試試卷要接受總包單位安全員和現場監理工程師的檢查，一線工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規程。（5）要嚴格按照安全生產的要求編

7、制工程項目的施工組織設計，同時編制安全技術措施，要進行全面的、有針對性的安全技術交底，履行簽字手續。生產、生活設施的現場布置要做好防盜、防火、防破壞工作。施工現場重點部位及危險作業部位設安全生產標志，隨時提醒職工注意安全生產。場內各種安全設備、設施等，任何人不準擅自拆除。（6）特種作業人員必須持證上崗，該復審的必須復審，佩戴相應的勞動保護用品。（7）所有進入工地人員必須戴安全帽，遵章守紀，佩戴標記。（8）嚴禁違章指揮，違章作業。工人對領導的違章指揮有權拒絕，建立安全否決制度。（9）堅持班組施工的班前班前講話，班后講評和每周一次安全活動。（10）對工傷事故處理要求建立工傷事故檔案，按規定編制處理

8、報告，嚴格做到“四不放過”。即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。（11）建立安全檢查制度：安全員每天檢查，發現問題及時糾正，對查出的問題限時整改，做到定人、定措施，檢查有記錄。（12）加強對設備的檢查、保養、維修，保證安全裝置完備、靈敏、可靠，確保設備的正常安全運行。2、安全管理（1）開展安全教育1.1廣泛開展安全生產的宣傳教育，使各管理人員和作業工人真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產法令和規章制度。1.2建立經常性的安全教育和培訓考核制度。1.3電工、焊工等特殊工

9、種除進行一般的安全教育外，還須經過本工種的安全技術教育，經考核合格發證后，方能獨立操作。1.4 作業工班每周一下午例行安全學習，學習安全操作規程，安全防護知識，總結施工生產中的安全隱患，制訂相應的防范措施。（2）安全檢查制度化2.1對生產中的安全工作，要組織定期和不定期檢查。2.2項目部經理要保證檢查制度的落實，規定檢查時間和參加檢查的人員，經理部每一個月檢查一次，各生產作業隊每半個月檢查一次，作業班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況進行。2.3加強安全生產的組織領導，每次定期的安全生產檢查，領導干部必須親自掛帥，并由有關人員組成檢查領導小組，針對安全生產中存在的實際問題制定具體計劃，提出明

10、確的目標和要求，充分做好宣傳動員，有計劃、有重點地進行檢查。2.4安全生產檢查時做到自查與互查結合，上下結合的方法，橫向到邊，豎向到底，不留死角，邊檢查、邊整改，做到條條有著落，件件有交待。2.5對檢查中發現的安全問題，要建立登記、整改、消號制度，定人、定措施、定經費、定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的險情，立即停止施工，處理合格后方可施工。2.6 安全檢查與完善和修訂安全管理制度結合起來，把安全生產責任制與各級管理者的經濟利益掛鉤，嚴格獎懲，保證“管生產必須管安全”。第四章：消防、保衛措施（1）嚴格執行現場消防、保衛管理制度，成立消防、保衛組織，職責明確，

11、按規定設專職保衛、消防人員。（2）加強對工人的管理，掌握進場人數，辦理施工人員的施工場地出入證。（3）對全體職工加強法律知識教育，新上崗的員工要先教育，考核合格后上崗。（4）按規定建立義務消防隊，有專人負責，訂出教育培訓計劃和管理辦法。（5）建立動用明火審批制，按規定分級別，明確審批手續，并有監護措施。（6）非重點倉庫及宿舍，明確明火手續，并有監護措施。（7）施工場地布置時明確留出消防通道，配齊現場消防器材，并有專人監督檢查。第五章：臨時用電安全管理（1）堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立現場臨時用電檢查制度,按現場臨時用電管理規定對現場的各種

12、線路和設施進行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）施工現場臨時用電的架設和使用必須符合施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）的規定。（4）檢查和操作人員必須按規定穿、戴絕緣鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（5）施工機具、車輛及人員，應與內、外電線路保持安全距離。達不到規范規定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。（6）配電系統必須實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規定, 箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標明用途。（7）應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受

13、擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。（8）各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。（9）在采用接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。（10）開關箱應由分配電箱配電。注意開關箱內的用電設備不可一閘多用，每臺設備應有各自開關箱，嚴禁一個開關電氣控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。（11）配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜草、雜物。（12）電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得

14、任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管應由專人負責。（13）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋作回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置地點應防潮、防雨、防砸。第六章：應急救援成立專門的應急救援領導小組,由項目經理擔任組長，常務副經理、專職安全員、項目部各成員、班組長為組員。各級領導要直接參與救援工作，分工明確，相互協調責任到人，要定期召開應急救援工作會議，研究布置工作任務，學習、演練，做到應急救援能力資源的合理配置

15、和有效使用。相關部門在應急救援中的職責（1）搶險組：組長由項目常務副經理擔任，主要職責是組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動；及時向公司報告搶險進展情況。（2）領導小組職責：領導小組全體成員接到事故報告后要立即趕往事故現場，并負責整個現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。（3）辦公室職責：通知領導小組成員立即趕赴事故現場，協調各部門的搶險救援工作，負責對外聯系與溝通，負責對媒體發布事故相關信息，配合生產部門匯總事故報告。（4）善后處理組：由財務部負責，一旦發生人員傷亡事故，負責組織人力搶救受傷人員，做好傷亡人員的善后工作及家屬接待工作。（5）事故調查組：由安保部負責，配合上

16、級有關部門開展事故調查工作。（6）其它部門職責：在發生突發事故時各部門要抽調所有能抽調的人力，立即趕往事故現場，在領導小組的統一指揮下進行事故搶救工作。第七章：應急響應1、觸電事故應急處置（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，

17、開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。（5）高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。（6）現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速-爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地-必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率6.15%希望甚微；準確-人工呼吸發的動作必須準確；堅持-只要有百萬分之一希望就要

18、近百分之百努力搶救。2、機械傷害事故應急處置（1）發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。（2）根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對輕傷人員進行現場救護。（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。（4）搶救受傷人員時幾種情況的處理：1.如確認人員已死亡，立即保護現場；2.如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系專科醫院。

19、外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。3.一般性外傷：視傷情送往醫院，防止破傷風。輕微內傷，送醫院檢查。3、管線損壞事故應急處置（1）如果遇到地下管線破壞，立即停止施工并封鎖現場。（2）迅速弄清管線類別，施工負責人指揮保護現場并根據管線類別找相應報修電話。（3）待搶險單位人員來后，積極配合搶險人員進行搶險。4、化學品泄漏處理措施（1）只有采取了適當個體防護且接受過必要訓練的人員，才能清理泄漏化學危險品現場，其他人員應與泄漏現場保持一定的安全距離。（2）當室內油漆或涂料等揮發氣體的濃度過

20、高時，應開啟門窗，加強通風。（3）若泄漏的化學品屬劇毒、高揮發性，應立即安排緊急疏散及救援。（4）被化學物品污染的地方，應及時清理。清理過程中產生的一切污染物，應作為化學廢物進行處置。5、地震、爆炸處理措施（1）存放易燃易爆品的倉庫、使用易爆品的單位應制定抗震、防爆措施，配備相應的設備，并對施工人員進行有關應急準備和響應措施的培訓。（2）地震、爆炸發生后，單位負責人應迅速到崗，組織搶救，減少環境污染，避免或減少人員傷亡。（3）地震、爆炸發生后，單位負責人應立即對事故現場進行檢查，消除隱患，以防地震、爆炸再次發生時，造成更大的損失和影響。6、與內部單位和當地政府主管部門聯系與溝通嚴格按照當地政府

21、主管部門有關規定制定應急措施，發生事故及時向當地政府主管部門上報現場情況，爭取最大限度的降低事故可能造成的人員傷亡、醫療救治等問題，積極配合政府主管部門處理解決問題。7、應急物資及裝備（1）救護人員的裝備：安全帽、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；（2）滅火：干粉、泡沫、滅火器；掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、濕布、干粉袋等；（3）救護器材：救生網、救生梯、救生袋、藥品箱等；（4）施工運輸車輛、搶險車輛；（5）多種搶險物資如砂石料、水泥等（6）通訊器材：固定電話一個，移動電話。第八章：事故報告及處理發生生產安全事故，按下列程序報告：（1）發生生產安全事故部門應立即報告本單位負責人，報告

22、事故發生的時間、地點和簡要傷亡情況，并立即向組長（副組長）報告。（2）組長接到報告后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統。（3）根據事故類別向總包、監理及業主報告。（4）根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、999。（5）發生安全生產事故，不得隱瞞不報，謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據。（6）重傷及以上事故發生后，未查清事故原因之前，施工現場仍然存在危及人身的事故隱患時，現場應停止作業。（7）輕傷事故由項目部負責組織調查處理結案，查清事故責任，提出處理意見，并報領導小組。第九章：應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，