1、人大主席團(tuán)工作報(bào)告2011年10月9日在鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上各位代表：我受清坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告五年來的工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提由意見。過去五年的主要工作這五年是全面完成“十一五”規(guī)劃、 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的幾年。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在上級(jí)組織關(guān)心及鎮(zhèn)內(nèi)各部門的大力支持下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的工作大局依法行使職權(quán)， 各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展， 較好地發(fā)揮了人大主席團(tuán)的作用。一、圍繞全鎮(zhèn)工作大局，認(rèn)真審議重大事項(xiàng)五年來， 鎮(zhèn)人大緊緊圍

2、繞鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的總體目標(biāo)要求，做好各項(xiàng)工作。一是運(yùn)用多種形式全面貫徹省委對(duì)人大工作的要求，通過主席團(tuán)會(huì)議，代表小組活動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的具體措施，確保上級(jí)精神在本鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。二是認(rèn)真組織并召開鎮(zhèn)四屆人代六次會(huì)議，將鎮(zhèn)黨委提由的 2011 年的各項(xiàng)工作目標(biāo)、措施和任務(wù)，通過代表大會(huì)所形成的決議、達(dá)成的共識(shí)，變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動(dòng)并在全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)。三是緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等重大事項(xiàng)，依法作由決議、決定。在具體工作中，集中審議決議當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算、當(dāng)年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的具體目標(biāo)任務(wù)、政府為民辦大事辦實(shí)事的項(xiàng)目、村級(jí)辦公場所建

3、設(shè)等。通過審議程序，更好地實(shí)現(xiàn)黨委的工作意圖，更好地反映廣大人民群眾的意愿，更進(jìn)一步體現(xiàn)鎮(zhèn)情并按確定的目標(biāo)任務(wù)而為之努力。二、強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，確保取得監(jiān)督實(shí)效五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把加大監(jiān)督力度、提高監(jiān)督實(shí)效納入認(rèn)真履行職責(zé)的工作重點(diǎn)來抓。在具體工作中，依照監(jiān)督法規(guī)定，把關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮依法監(jiān)督效能。一是強(qiáng)化法律監(jiān)督，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。積極協(xié)助上級(jí)人大依法監(jiān)督。對(duì)“學(xué)校安全工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查”，開展了各種食品、藥品等執(zhí)法檢查，加大對(duì)不合法問題的處罰力度。二是強(qiáng)化工作監(jiān)督，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。在工作監(jiān)督中，通過召集不同類

4、型、不同層次的會(huì)議和運(yùn)用調(diào)查、走訪、座談、專題研究等形式，認(rèn)真聽取和了解“政府工作、財(cái)政工作、新農(nóng)村建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)”工作等情況報(bào)告，組織人大代表參與了鎮(zhèn)直各單位的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，針對(duì)性提生了合理化的工作建議。三是積極配合縣人大常委會(huì)開展相關(guān)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)查、工作調(diào)研、工作視察等活動(dòng)，在每項(xiàng)活動(dòng)中，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都以積極負(fù)責(zé)的工作態(tài)度向上級(jí)人大匯報(bào)、反映、建議相關(guān)工作。三、不斷加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)著重“強(qiáng)化代表培訓(xùn)，強(qiáng)化代表履職，強(qiáng)化代表爭先創(chuàng)優(yōu)”，提高代表的服務(wù)和履職能力。一是抓培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。組織縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行

5、集中培訓(xùn)，對(duì)代表履職、新農(nóng)村建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政準(zhǔn)則、人大代表評(píng)議以及相法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)代表的管理，促進(jìn)素質(zhì)不斷提高。二是抓履職，發(fā)揮代表作用。代表履職，主要圍繞黨委政府當(dāng)年的各項(xiàng)工作任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等工作中發(fā)揮作用；三是聯(lián)系代表工作。在鎮(zhèn)域范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事務(wù)工作，通過聯(lián)系、走訪、座談、等形式，征求代表意見和建議，了解代表工作情況。在代表工作中，結(jié)合主席團(tuán)工作要點(diǎn)及縣人大的工作安排，組織縣人大代表小組活動(dòng)，對(duì)縣、鎮(zhèn)人大代表議案、建議的辦理工作進(jìn)行了督辦，使議案、建議辦理工作落到了實(shí)處。四、服從服務(wù)工作大局，努力提升自身形象這幾年

6、的人大工作， 把全面服從和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作人大主席團(tuán)的政治要求，做到了經(jīng)常性向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作，不斷爭取黨委的高度重視和工作支持；努力加強(qiáng)自身建設(shè)，通過積極的工作態(tài)度和運(yùn)用科學(xué)的工作方法，在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，不斷提高人大工作水平。一是服從服務(wù)黨委的工作中心。堅(jiān)持執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議、決定不動(dòng)搖，積極服從黨委對(duì)主席團(tuán)各個(gè)成員交辦的年度工事項(xiàng)，做到分管工作主抓、日常工作搞好協(xié)調(diào)服務(wù)等工作大局，有效促進(jìn)社會(huì)秩序不斷好轉(zhuǎn)；不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)，促進(jìn)干部執(zhí)行力的不斷提升。二是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，狠抓制度約束，加強(qiáng)工作聯(lián)系和工作匯報(bào)，加強(qiáng)廉潔自律、廉政勤政，切實(shí)做好同人

7、大代表的工作聯(lián)系和交流，用實(shí)際行動(dòng)不斷改進(jìn)人大工作。三是適時(shí)組織本鎮(zhèn)范圍的人大代表參與縣人大、縣政府有關(guān)人大工作、代表工作應(yīng)履行的監(jiān)督、服務(wù)、參與、參政議政的職能。通過參與形式，不斷增強(qiáng)了人大工作地位和知情權(quán)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作，認(rèn)真宣傳“人大制度理論、人大代表工作、人大依法監(jiān)督、人大服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”等。各位代表，五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作曲了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工作成效的取得，是縣人大的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表認(rèn)真履行職責(zé)和積極工作的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民群眾和社會(huì)各界熱情關(guān)心和支持的結(jié)果。為

8、此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到， 人大工作與憲法和法律賦予的職權(quán)相對(duì)照，與黨和人民的要求相比較，還存在一定的差距，主要是：人大主席團(tuán)發(fā)揮職能作用，在全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展的方式方法上有待進(jìn)一步創(chuàng)新；廣大代表服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)及為代表履職服務(wù)的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；主席團(tuán)成員及廣大代表服務(wù)中心、服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)發(fā)展的能力需進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，倍加努力,認(rèn)真改進(jìn)，不斷提高。今后的主要工作任務(wù)各位代表，今后五年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在“十二五”期間的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)

9、精神和縣第十二屆三次會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“四三二一”工程，依法履行人大工作職責(zé)，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，充分發(fā)揮人大應(yīng)有作用，結(jié)合鎮(zhèn)情突由“思想認(rèn)識(shí)、政策措施、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、 社會(huì)管理和組織建設(shè)”等六個(gè)方面工作重點(diǎn)， 體現(xiàn)人大職能，團(tuán)結(jié)和凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作由新的貢獻(xiàn)。一、以推進(jìn)發(fā)展為動(dòng)力，發(fā)揮人大職能，服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。未來五年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將以省委、省政府建設(shè)武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的重大歷史機(jī)遇為契機(jī)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提由的全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)

10、期目標(biāo)和重點(diǎn)工作舉措，充分發(fā)揮人大服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效作用，充分體現(xiàn)既服務(wù)又監(jiān)督的雙重職能，突由鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的項(xiàng)目協(xié)調(diào)、財(cái)源建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)管理等工作重點(diǎn)，結(jié)合本鎮(zhèn)當(dāng)年工作實(shí)際，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益作為工作的第一要求和由發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，用主要精力積極服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上由謀獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀；在著力保增長、重民生、求穩(wěn)定的運(yùn)作方式上顧全大局，發(fā)揮作用；在充分發(fā)揮政府各職能部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用上依法加強(qiáng)工作和實(shí)施法律監(jiān)督，努力提高監(jiān)督實(shí)效；在促進(jìn)社會(huì)公平公正，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上，開展工作檢查和視察，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施

11、和公正法。二、以依法履職為核心，改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表的積極作用。今后的五年人大工作， 依法履職的重要核心集中體現(xiàn)在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、人大和本級(jí)黨委關(guān)于當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中所作曲的決議精神，對(duì)政府及其職能部門貫徹落實(shí)當(dāng)年的各項(xiàng)工作任務(wù)情況依法進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，為推進(jìn)發(fā)展圍繞服務(wù)履行職責(zé)。人大代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和力量源泉，隨著新的五年計(jì)劃目標(biāo)的要求，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作，強(qiáng)化代表的服務(wù)意識(shí)、帶頭意識(shí)，既要突生廣大代表的主體地位，又要發(fā)揮廣大代表的積極作用，不斷豐富代表的活動(dòng)內(nèi)容，保障代表的知情權(quán)和意見表達(dá)權(quán)。進(jìn)一步加大代表議案建議辦理和督辦力度，推動(dòng)建議

12、辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步優(yōu)化代表履職環(huán)境，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，不斷提高廣大代表履職的能力和水平。三、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，不斷提升履職水平，堅(jiān)定不移的實(shí)施“四、三、二、一”工程。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷研究，探索和創(chuàng)新人大工作思路，創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，讓代表活動(dòng)真正活起來。充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，大力培植茶葉產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)；著力建設(shè)好小城鎮(zhèn)、路網(wǎng)、新農(nóng)村；繼續(xù)關(guān)注民生保障、和諧穩(wěn)定。打造好城北現(xiàn)代物流中心，重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)中心集鎮(zhèn)，兩個(gè)專業(yè)市場，輻射三個(gè)區(qū)域。要以“新思路、新起點(diǎn)、新要求”的時(shí)代理念，為我鎮(zhèn)的新發(fā)展，作由新的貢獻(xiàn)。四、以提高素質(zhì)為根本，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新人大工作。全面提高人大整體素質(zhì)， 是今后進(jìn)一步做好人大工作的根本需要，堅(jiān)持不懈地抓好人大自身建設(shè)，是今后創(chuàng)新人大工作需具備的最基本條件。要進(jìn)一步強(qiáng)化人大代表的思想理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和提高，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)、服務(wù)理念，不斷提高履職水平；要進(jìn)一步樹立和維護(hù)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象，