1、2019年促進(jìn)煙農(nóng)增收工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局和省局（公司）煙葉工作會(huì)議精神，服從服務(wù)于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)大局，服從服務(wù)于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展大局，促進(jìn)煙農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收，結(jié)合我省煙葉產(chǎn)業(yè)實(shí)際，特制定本方案。一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)聚焦煙葉高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)變方式、綠色生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，做穩(wěn)做精做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“四個(gè)一億”工程建設(shè)，加強(qiáng)廢棄資源利用，著力培育與煙配套的特色產(chǎn)業(yè)，積極探索品牌建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)煙農(nóng)增收。2019年，全省煙農(nóng)種煙收入59億元以上，煙葉畝均收入3500元以上，戶均收入8.4萬(wàn)元以上；全省煙農(nóng)多元經(jīng)營(yíng)增

2、收8億元以上，戶均增收1.1萬(wàn)元以上。二、工作重點(diǎn)（一）深入推進(jìn)“四個(gè)一億”工程。大力培育特色產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)有機(jī)肥、食用菌、特色種養(yǎng)、廢棄資源利用和多元化服務(wù)“四個(gè)1億”工程。構(gòu)建有機(jī)肥科研生產(chǎn)加工推廣應(yīng)用體系，推動(dòng)合作社自制有機(jī)肥和炭基肥市場(chǎng)化、工場(chǎng)化、流程化發(fā)展，全省合作社自制有機(jī)肥生產(chǎn)銷售實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上。加大與科研院所合作，引進(jìn)核心技術(shù)，突破關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)雙孢菇、羊肚菌等食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)1億元以上。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)無(wú)公害蔬菜、綠特稻米、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)1億元以上。充分發(fā)揮煙農(nóng)合作社設(shè)施優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)

3、，在做好烤煙專業(yè)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)合作社社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上。（二）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)的需求優(yōu)勢(shì)、設(shè)施優(yōu)勢(shì)、煙田優(yōu)勢(shì)，整體推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作。發(fā)揮煙葉主業(yè)需求優(yōu)勢(shì)，開展有機(jī)肥堆制、廢舊農(nóng)地膜加工利用、生物質(zhì)燃料加工；發(fā)揮設(shè)施綜合利用優(yōu)勢(shì)，利用育苗大棚、烤房、煙用農(nóng)機(jī)具閑置期開展多元化利用；以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、成熟產(chǎn)業(yè)為主，利用基本煙田輪作期和空閑期，種植與煙互補(bǔ)融合的糧食、蔬菜、花卉等地方特色農(nóng)產(chǎn)品。2019年，農(nóng)地膜加工利用4400噸以上、生物質(zhì)燃料顆粒生產(chǎn)1.2萬(wàn)噸以上，育苗大棚利用270萬(wàn)平方米以上、密集烤房利用1萬(wàn)座以上，煙草農(nóng)機(jī)具社會(huì)化服務(wù)80

4、00臺(tái)以上，基本煙田利用50萬(wàn)畝以上。（三）扎實(shí)抓好產(chǎn)品銷售。深化與學(xué)校、企業(yè)、超市合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。進(jìn)一步探索與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型連鎖超市、電商平臺(tái)等市場(chǎng)主體簽訂訂單協(xié)議，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。積極探索股份合作、資產(chǎn)量化入股、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等運(yùn)行模式，建立完善共建共享、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。抓住農(nóng)村電商加速發(fā)展的契機(jī)，探索在阿里、京東、蘇寧等電商平臺(tái)上開設(shè)特色產(chǎn)品店和地方特色館，拓展線上直銷。加大宣傳推介力度，鼓勵(lì)煙農(nóng)合作社開發(fā)煙農(nóng)增收微信平臺(tái)，定期發(fā)布產(chǎn)品信息和食用常識(shí)，提高產(chǎn)品知名度。（四）強(qiáng)化

5、科技創(chuàng)新引領(lǐng)。充分發(fā)揮各市州公司技術(shù)中心科技創(chuàng)新主力軍作用，以綠色化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化為引領(lǐng)，開展附加值高、科技含量高的項(xiàng)目探索研究，構(gòu)建技術(shù)體系，打造特色品牌，促進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)集約發(fā)展。加強(qiáng)與科研院所合作，支持龍頭企業(yè)或合作社集成先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果，建立多元化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全體系建設(shè)。科學(xué)分析消費(fèi)需求、目標(biāo)人群、市場(chǎng)容量等因素，選準(zhǔn)找好特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)多元經(jīng)營(yíng)由單一環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，釋放行業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)融合、品牌打造等方面的優(yōu)勢(shì)。（五）積極培育品牌。充分發(fā)揮我省的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，依

6、托當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品公共品牌，建立生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，加強(qiáng)宣傳推介，推動(dòng)多元化經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、品牌化、特色化發(fā)展。堅(jiān)持綠色、有機(jī)、中高端的品牌定位，努力打造自有特色品牌，靠品牌效應(yīng)去贏得市場(chǎng)。建立完善生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管控體系，推動(dòng)多元增收產(chǎn)品向有機(jī)、綠色、安全方向發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)品牌影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)煙草部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把煙農(nóng)增收工作作為行業(yè)新的歷史任務(wù)，緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一歷史契機(jī)，推動(dòng)煙農(nóng)增收工作高質(zhì)量發(fā)展。各市（州）公司、縣級(jí)分公司主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，煙葉部門具體負(fù)責(zé)，技術(shù)中心、基礎(chǔ)辦等相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)。各產(chǎn)區(qū)要明確責(zé)任、

7、分解目標(biāo)、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化考核，確保煙農(nóng)增收工作取得成效。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)召開座談會(huì)、典型交流等方式，營(yíng)造推動(dòng)煙農(nóng)增收工作濃厚氛圍，形成層層重視、層層有人抓的工作機(jī)制，確保煙農(nóng)增收工作落實(shí)落細(xì)落小。從經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設(shè)、營(yíng)銷渠道等方面加強(qiáng)煙農(nóng)合作社經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍培訓(xùn)指導(dǎo)，培育和儲(chǔ)備一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的多元化經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。（三）加強(qiáng)工作調(diào)度。各單位要按季度上報(bào)促進(jìn)煙農(nóng)增收指標(biāo)完成情況。省局（公司）對(duì)“4個(gè)1億工程”推進(jìn)情況和助農(nóng)增收目標(biāo)任務(wù)完成情況，分階段檢查督促。各產(chǎn)區(qū)要制定工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，切實(shí)做到煙農(nóng)增收與煙葉工作同部署、同推進(jìn)、同考核，確保煙農(nóng)增收穩(wěn)步推進(jìn)。附件：

8、2019年全省煙農(nóng)增收目標(biāo)任務(wù)附件2019年全省煙農(nóng)增收目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容全省貴陽(yáng)遵義六盤水安順畢節(jié)銅仁黑今東南黑今南黔西南基本情況種植回積（萬(wàn)山）1654.242.810.4347.812.5136.325收購(gòu)計(jì)劃（萬(wàn)擔(dān)）397.910103.1257114.93030.715.561.7育苗大棚利用現(xiàn)后育苗設(shè)施（力平方米）405.2228.73104.219.1927.78113.6919.3540.3620.4531.47利用囿積（萬(wàn)平方米）272.3725701619701423.371520預(yù)計(jì)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）69907508002256603370420375220170預(yù)計(jì)純收入（萬(wàn)

9、元）1418.715042035455108433.78160密集烤房利用現(xiàn)有烤房（座）148106701436000565355624094413969107281126716969綜合利用密集烤房（座）100154100110031560015002002001500500預(yù)計(jì)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）258068020012045045080200100300預(yù)計(jì)純收入（萬(wàn)元）45290100124011010402030煙用農(nóng)機(jī)利用煙草農(nóng)機(jī)總量7949326751892064693050173197270425499849552綜合利用煙草農(nóng)機(jī)（臺(tái)套）82406508005401001100750

10、110010002200預(yù)計(jì)總收入（萬(wàn)元）2669120500135502501001114250150預(yù)計(jì)純收入（萬(wàn)元）749.56032020.510120151124250輪作煙田利用利用囹積（萬(wàn)畝）51.95.571.11.824162.53煙地前后茬利用（萬(wàn)畝）30.3240.91180.21.70.52輪作煙田利用（萬(wàn)畝）21.73.530.30.860.84.321預(yù)計(jì)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）5360624001700067412002000080061224105000預(yù)計(jì)純收入（萬(wàn)元）186558209500202706000506631501200農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用集制有機(jī)肥（噸）854601000400001360320005000110015003500地膜加工產(chǎn)品數(shù)量（噸）443002800800350360120生物質(zhì)燃料生產(chǎn)（噸）12500350060003000實(shí)現(xiàn)銷售收入（萬(wàn)元）1247211045006006500400144.517.5200預(yù)計(jì)純收入（萬(wàn)元）1074.811420605004013.81020其它多元業(yè)務(wù)生態(tài)養(yǎng)殖銷售收入（萬(wàn)元）1941.6101200040014081.6110農(nóng)資代購(gòu)代銷收入（萬(wàn)元）67225029425204835其它多元探索收入（萬(wàn)元）803.09480100570065.0920實(shí)現(xiàn)銷售收入（萬(wàn)