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文檔簡介

1、殘疾人基本情況調(diào)查講義(就業(yè)扶貧部分)就業(yè)扶貧(16-59周歲填寫)R17.是否就業(yè)1.是 2.否(直接跳轉(zhuǎn)R20)R18.非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人就業(yè)形式(跳轉(zhuǎn)R22)1.集中就業(yè) 2.按比例就業(yè) 3.個體就業(yè) 4.其他形式就業(yè)R19.農(nóng)業(yè)戶口殘疾人就業(yè)形式(跳轉(zhuǎn)R22)1進(jìn)城務(wù)工 2.從事農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè) 3.村辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè) 4.個體就業(yè) 5其他形式就業(yè) R20.未就業(yè)主要生活來源1.退休金(養(yǎng)老金) 2.財(cái)產(chǎn)性收入 3.社會救助與社會福利 4.家庭成員供養(yǎng) 5.其他R21.未就業(yè)主要原因1.在校學(xué)習(xí)(直接跳轉(zhuǎn)R22)2.退休 3喪失勞動能力 4、無就業(yè)意愿 5.無就業(yè)技能 6.農(nóng)用土地被征用 7

2、、其他R22.就業(yè)扶貧需求(可多選)1.職業(yè)技能培訓(xùn) 2、職業(yè)介紹 3.農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 4.資金信貸扶持 5.其他幫扶 6.無調(diào)查對象:城鄉(xiāng)16-59周歲的各級各類殘疾人。底冊上不在這一年齡段的殘疾人就不用調(diào)查。6項(xiàng)指標(biāo),包括“是否就業(yè)”、“非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人就業(yè)形式”、“農(nóng)業(yè)戶口殘疾人就業(yè)形式”、“未就業(yè)主要生活來源”、“未就業(yè)主要原因”、“目前就業(yè)扶貧需求”。 其中,“是否就業(yè)”和“目前就業(yè)扶貧需求”兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)所有在調(diào)查年齡段內(nèi)的殘疾人都要填。“非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人就業(yè)形式”、“農(nóng)業(yè)戶口殘疾人就業(yè)形式”兩項(xiàng)指標(biāo)為已就業(yè)的殘疾人根據(jù)戶口類型填。“未就業(yè)主要生活來源”、“未就業(yè)主要原因”兩項(xiàng)指標(biāo)

3、為未就業(yè)殘疾人填寫。提示:1.已就業(yè)殘疾人仍需圈填R22“就業(yè)扶貧需求”。2.除了“目前就業(yè)扶貧需求”是多選,其他都是單選,只能圈選一個選項(xiàng)。R17. 是否就業(yè)根據(jù)殘疾人就業(yè)條例規(guī)定,就業(yè)是指符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人從事有報酬的勞動。 根據(jù)這個定義,判斷殘疾人是否就業(yè)包括以下3個要點(diǎn):1 .要在就業(yè)年齡段,也就是男16到59周歲,女16到54周歲。本次調(diào)查男女統(tǒng)一為16到59周歲。因?yàn)槲覀兛紤]到農(nóng)村女性殘疾人雖然56、7了,很多仍還具備勞動能力,這部分人能夠就業(yè)對殘疾人群體是有利的。2.要有勞動愿望。如果殘疾人本人不想干活,雖然通過勞動取得報酬了,也不是就業(yè)。比如,勞動改造期間的殘疾

4、人,他們雖然有收入,也不是就業(yè)。3.要通過勞動取得報酬。在農(nóng)村種地、養(yǎng)雞,在城市打工,在政府部門上班,做生意都是勞動。勞動有報酬才算就業(yè),報酬可以是工資,也可以是實(shí)物或經(jīng)營收入。至于報酬多少不是衡量就業(yè)與否的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),比如說有些殘疾人在家里糊紙盒,一天糊6、7個小時,只能掙5、6塊錢,這個也算就業(yè)。家庭成員在自家經(jīng)營的攤位、商店、工廠勞動,只要這個攤位、商店有收入,也應(yīng)視作殘疾人的收入,可以算作就業(yè)。義務(wù)勞動,做義工不算就業(yè)。提示:殘疾人就業(yè)狀態(tài)不應(yīng)是暫時性的。強(qiáng)調(diào)非暫時性是因?yàn)槲覀冋{(diào)查的是“就業(yè)”不是“工作”。有些調(diào)查員可能參加了以前的人口普查或“二抽”,人口普查時,調(diào)查時間點(diǎn)前一周及期間工

5、作超過一個小時就算“工作”,所以大學(xué)生勤工儉學(xué)也算工作,但本次調(diào)查的是“就業(yè)”不是“工作”。打打零工,趕集那幾天擺了個攤可以說是“工作”了,但不是“就業(yè)”了。調(diào)查時點(diǎn),殘疾人有非暫時性的工作才能圈選“就業(yè)”。相應(yīng)的,因?yàn)樾菁佟⑴嘤?xùn)、臨時停工或季節(jié)性歇業(yè)暫時不在工作,也仍然算已就業(yè)。提問舉例:對于城市殘疾人,可以問:請問您現(xiàn)在有工作嗎?上班上了多久的?您有沒有做個生意什么的?您這份工作是臨時的嗎?您平時靠什么生活?對農(nóng)村殘疾人可以問:您有沒有種地?有沒有搞個大棚,養(yǎng)點(diǎn)豬什么的?有沒有在哪打工?R18. 非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人就業(yè)形式已就業(yè)城鎮(zhèn)戶口殘疾人圈填。非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人的就業(yè)形式有四種。分別是“集

6、中就業(yè)”、“按比例就業(yè)”、“個體就業(yè)”和“其他形式就業(yè)”。1.“集中就業(yè)”:是指殘疾人在符合福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法有關(guān)規(guī)定的福利企業(yè)和符合盲人按摩機(jī)構(gòu)工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)規(guī)定的其他集中就業(yè)單位中工作。概括起來,要同時滿足下面3個條件:(1)殘疾人所在單位的殘疾人職工占總職工數(shù)超過25%。(2)殘疾人所在單位的殘疾人職工超過10個人。所以2、3個盲人辦的按摩機(jī)構(gòu),雖然殘疾人比例高但仍然不是集中就業(yè)。后面會講,這種小按摩店一般認(rèn)為是個體就業(yè)。(3)殘疾人要和用人單位簽訂一年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議(可以是全日制或非全日制)。殘疾人按規(guī)定參加了各類社會保險。工資高于當(dāng)?shù)刈畹凸?/p>

7、資標(biāo)準(zhǔn)。集中就業(yè)單位一般包括:民政部門登記的福利企業(yè)、各級殘聯(lián)認(rèn)定的“其他集中就業(yè)單位”,比如浙江省的部分工療機(jī)構(gòu)。還有雖然沒有經(jīng)過民政、殘聯(lián)認(rèn)證,但是符合前面三個條件的其他集中就業(yè)單位,各地都有一些符合福利企業(yè)條件,卻沒有申請的企業(yè),我們在大連和廣東都見過。2.“按比例就業(yè)”是城鎮(zhèn)殘疾人分散在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)就業(yè),歸納起來要滿足3個條件:(1)用人單位是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)這5種類型。機(jī)關(guān)就是政府機(jī)關(guān),比如講教育局、財(cái)政局。團(tuán)體,比如殘聯(lián)、婦聯(lián)、工商聯(lián)。事業(yè)單位,比如學(xué)校、醫(yī)院。企業(yè)包括各種工廠、公司。下面我重點(diǎn)講下什么是民辦非企。民辦非企業(yè)單位是指按

8、照民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例,利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。通俗講就是辦民辦非企的錢不是國家或者政府出的,辦的目的也不是為了掙錢,比如各種社會慈善組織。(2)按比例就業(yè)的第二個條件是要求殘疾人職工數(shù)占用人單位職工總數(shù)要低于25%。因?yàn)闅埣踩寺毠こ^25%,殘疾人職工又比較多,就可能是集中就業(yè)了。一些大的公司,比如,日本松下在中國就雇了好幾百殘疾人,但是松下公司職工有幾萬人,殘疾人占職工總數(shù)不到25%,所以不是集中就業(yè),還是按比例就業(yè)。(3)殘疾人職工應(yīng)簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議。一般應(yīng)該上保險,給最低工資。3.“個體就業(yè)”:定義是“生產(chǎn)資料歸個人所有,以個體勞動為基

9、礎(chǔ),勞動成果歸個人占有和支配的經(jīng)營單位”。包括兩種形式,一個是領(lǐng)取工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶,還有一個是雖然沒有領(lǐng)取工商執(zhí)照但干的事情和個體工商戶差不多工作的經(jīng)濟(jì)體。個體就業(yè)歸納起來要滿足以下4個條件:(1)自己掌握生產(chǎn)資料。比如這個理發(fā)店是別人開的,殘疾人理發(fā)師只是給老板打工,那么他就沒有掌握理發(fā)店、理發(fā)工具這些生產(chǎn)資料,就不是個體就業(yè)。(2)個體勞動為基礎(chǔ)。就是講這個生意或者這個店要靠殘疾人自己干活來支撐,這里強(qiáng)調(diào)一下自己管理也是勞動,也就是說殘疾人當(dāng)老板,手底下雇人也可以是個體就業(yè),那雇多少人還算是個體就業(yè)呢?過去的規(guī)定,要求是雇3-5人,現(xiàn)在新的個體工商戶條例不再對雇傭人數(shù)做限制

10、了。后面我會講對這種超大型的怎么判斷是不是殘疾人個體就業(yè)。(3)勞動成果歸個人占有和支配。個體就業(yè)殘疾人掙多少都不用交給誰,但可以給雇傭人員發(fā)工資。(4)從事此項(xiàng)工作已達(dá)3個月。如果殘疾人只是趕集那幾天臨時擺幾天攤,這個不能算是個體就業(yè)。 個體就業(yè)包括各種小型的手工業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、房屋修繕業(yè)等。4.“其他形式就業(yè)”:指除集中就業(yè)、按比例就業(yè)、個體就業(yè)之外的就業(yè)形式。實(shí)際調(diào)查中,調(diào)查員只要搞清楚“集中就業(yè)”、“按比例就業(yè)”、“個體就業(yè)”是什么,其他都劃到“其他形式就業(yè)”里即可。提示:這個選項(xiàng)的難點(diǎn)一是怎么區(qū)分殘疾人按比例就業(yè)和集中就業(yè),關(guān)鍵是要了解用人單位的殘疾人規(guī)模和

11、殘疾人比例等情況。二是一個規(guī)模很大的企業(yè)的殘疾人老板是不是填“個體就業(yè)”。判斷的關(guān)鍵是殘疾人老板如果有個體工商戶執(zhí)照,那他就是個體就業(yè),不管他的企業(yè)雇了多少人,哪怕雇了1000人,也是個體就業(yè)。如果不是個體工商戶,那他的企業(yè)滿足“集中就業(yè)”的條件,殘疾人老板本人也是“集中就業(yè)”,滿足“按比例就業(yè)”的條件,殘疾人老板本人就圈選“按比例就業(yè)”。小結(jié):集中就業(yè)和按比例就業(yè)都是正規(guī)就業(yè),通常情況下都應(yīng)簽訂勞動合同,如果只是十幾個殘疾人集中在一起工作,但是殘疾人工資很低,也沒有勞動服務(wù)協(xié)議,這個不是集中就業(yè),是輔助性就業(yè)。非正規(guī)就業(yè)是不能選擇集中就業(yè)或者按比例就業(yè)的。個體就業(yè)就是殘疾人自己給自己當(dāng)老板,

12、他對他自己的工作能夠做主,他今天想干就干,不想干就可以不干。他也可以雇幾個人,但是,如果他雇的人特別多了,成了一個公司的老總,除非他拿的還是個體工商戶的執(zhí)照,要不然他所開的公司是集中就業(yè)單位他就是集中就業(yè),是按比例就業(yè)單位,他就是按比例就業(yè)。提示,通過用人單位的名稱有時可以得到基本信息,比如殘疾人的工作單位是某某福利企業(yè)那他就是集中就業(yè)。大家入戶的時候,如果可能的話,可以要求殘疾人提供一下工作證。提問舉例:您工作嗎?在哪工作?單位(公司)有多少人?單位還有殘疾人嗎?有多少啊?你跟單位簽訂了勞動合同嗎?有沒有自己做點(diǎn)生意?你有個體工商戶執(zhí)照嗎?R19. 農(nóng)村殘疾人就業(yè)形式這項(xiàng)指標(biāo)是R17圈選“是

13、”的農(nóng)村戶籍殘疾人填寫。調(diào)查表列舉了“進(jìn)城務(wù)工”、“從事農(nóng)村種養(yǎng)殖”、“村辦企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)”、“個體就業(yè)”和“其他形式就業(yè)”5個選項(xiàng)。1.“進(jìn)城務(wù)工”,離開農(nóng)村在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾人都可以選這一條,不管他在城里干什么,是當(dāng)老板還是送快遞,我們不管。2.“從事農(nóng)村種養(yǎng)殖”,就是靠種地或養(yǎng)殖家畜、家禽養(yǎng)活自己的。主要就是種種地、種種菜、養(yǎng)養(yǎng)雞、養(yǎng)養(yǎng)豬之類的。3.“村辦企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)”,是殘疾人在農(nóng)村企業(yè)里工作,不是在城市,城市里就是進(jìn)城務(wù)工了。4.“個體就業(yè)”,這個判斷標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)殘疾人是一樣的,也要滿足前面提到的4個條件。比如農(nóng)村的個體工商戶和在農(nóng)村從事手工勞動的殘疾人,開小賣部、診所、幼兒園

14、、在集市上擺攤設(shè)點(diǎn),在家從事編織、裁縫、理發(fā)等,這類就業(yè)農(nóng)村很多人是沒有個體工商戶執(zhí)照的。5.“其他形式就業(yè)”就是上面幾種就業(yè)形式之外的就業(yè)。這里要注意,選這一項(xiàng)的殘疾人必須是在農(nóng)村就業(yè),進(jìn)城務(wù)工的不能選。比如農(nóng)家書屋管理員、衛(wèi)生保潔員、村干部、會計(jì)。提示:在城里打工,同時從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,以主要經(jīng)濟(jì)來源確定就業(yè)形式,就是那個掙錢掙得多就選哪個。提問舉例:您種地嗎?那你有沒有在城里打工呢?有沒有做點(diǎn)小生意?您是種地掙的多,還是打工掙的多?主要靠那個生活?R20. 未就業(yè)生活主要來源:此調(diào)查項(xiàng)年齡段內(nèi)未就業(yè)殘疾人都要圈填。調(diào)查表列舉了“退休金(養(yǎng)老金)”、“財(cái)產(chǎn)性收入”、“社會救助或社會福利”、“

15、家庭成員供養(yǎng)”和“其他”5個選項(xiàng),為單選項(xiàng)。“退休金(養(yǎng)老金)”是指辦理了退休或退職手續(xù),主要依靠從原工作單位或社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的退休金(包括退職費(fèi)、養(yǎng)老金)生活。圈選這一項(xiàng)的一般是不到年齡提前退休的城鎮(zhèn)殘疾人,或者到了年齡正常退休的女性殘疾人。有些地方,殘疾人不到60歲,也能提前領(lǐng)取養(yǎng)老金,這些殘疾人也選這一項(xiàng)。“財(cái)產(chǎn)性收入”指以資金儲蓄、借貸入股以及財(cái)產(chǎn)運(yùn)營、房屋租賃等所取得的利息、股息、紅利、租金等收入。一般是家庭經(jīng)濟(jì)情況比較好的殘疾人才會選這一項(xiàng),家里有儲蓄、有債券、有房地產(chǎn),或者在某個公司或者企業(yè)有股份。“社會救助或社會福利”是低保、五保金或者當(dāng)?shù)卣蛘邫C(jī)構(gòu)定期發(fā)放的各類生活補(bǔ)

16、貼,比如貧困殘疾人救助補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾人津貼,民政部門發(fā)放的軍烈屬生活撫恤金,這筆錢要求是定期發(fā)放的,不能是臨時的,一般都不高。“家庭成員供養(yǎng)”是指殘疾人主要靠父母、兄弟姐妹或者其他親戚養(yǎng)或者資助。“其他”指依靠以上幾種情況之外的其他收入生活。如接受捐贈等。提示:1. 殘疾人如列舉多項(xiàng)生活來源,圈選收入金額最多那一項(xiàng)。2. 調(diào)查員可以讓殘疾人把家里發(fā)放各種補(bǔ)貼的存折拿來看看,很多地方這種存折上面會比較詳細(xì)地列出各類資金的情況。3. 該調(diào)查項(xiàng)是了解殘疾人本人的主要生活來源,不是殘疾人家庭的主要生活來源,應(yīng)該根據(jù)殘疾人日常生活開支的主要部分判斷。提問舉例:您現(xiàn)在主要靠什么生活啊?您有

17、吃低保嗎?您是五保戶嗎?您方便把你家里的存折和低保證來嗎?您家里還有房子、地租給別人沒有?您現(xiàn)在退休工資一個月多少錢?您方便講一下現(xiàn)在每個月收入哪一項(xiàng)最多啊?R21. 未就業(yè)主要原因這個調(diào)查項(xiàng)是R17圈選“否”的殘疾人,也就是沒有就業(yè)的殘疾人填。有“在校學(xué)習(xí)”、“退休”、“喪失勞動能力”、“無就業(yè)意愿”、“無就業(yè)技能”、“農(nóng)用土地被征用”和“其他”7項(xiàng)。1.“在校學(xué)習(xí)”是指在有關(guān)部門承認(rèn)的各級各類全日制學(xué)校學(xué)習(xí),并有正式學(xué)籍的人員。也就是講還是學(xué)生。我們要注意這里的關(guān)鍵點(diǎn)是有關(guān)部門承認(rèn)的全日制的學(xué)校里學(xué)習(xí)。所以不包括有工作單位,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的人員,也不包括在殘聯(lián)辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的殘疾人。2.“退休”

18、是指就業(yè)年齡段的城鎮(zhèn)殘疾人因各種原因,正式辦理退休手續(xù),或者雖然沒有辦理離退休手續(xù)但是提前內(nèi)退、病退的也選這一項(xiàng)。3.“喪失勞動能力”是指經(jīng)專門機(jī)構(gòu)鑒定或雖未鑒定但本人或其法定監(jiān)護(hù)人認(rèn)為,其因生理或心理疾患已喪失了從事勞動的能力。實(shí)際調(diào)查時,我們不需要鑒定。通常殘疾人臥床不起,或重度智力、精神和多重殘疾人,生活完全不能自理,我們就可以認(rèn)為他是喪失勞動能力了。手能動或者腿能動也是有勞動能力的。4.“無就業(yè)意愿”指殘疾人雖有勞動能力,主觀上不想就業(yè)或客觀上不能就業(yè)。一般包括以下幾種情況:1是殘疾人家庭能夠供養(yǎng),不需要工作;2是殘疾人要做家務(wù),要照顧家里,離不開;3是雖然不干活,但是靠救濟(jì)救助也能生

19、活,發(fā)達(dá)地區(qū)福利比較好,有這種情況。5.“無就業(yè)技能”指殘疾人雖有勞動能力和勞動愿望,但不掌握從事一般性崗位的初級技能。就是殘疾人想就業(yè),也有能力就業(yè),但是因?yàn)闆]有文化或者沒有技術(shù)找不到活干、掙不到錢。比如盲人想搞按摩,但是不會。6.“農(nóng)用土地被征收”。指殘疾人承包或轉(zhuǎn)包、租用他人的土地被有關(guān)部門和單位依據(jù)土地征用制度規(guī)定征作公益性用地或經(jīng)營性用地,而失去工作。受雇在別人承包的土地上工作,因土地被征用而失去工作的人,不圈填此項(xiàng)。7.“其他”是指除以上幾種情況之外的其他未工作的原因。比如講殘疾人不知道自己能干什么。提示:調(diào)查員要把表里列出來的未就業(yè)原因通俗地問出來,幫助殘疾人理解。如殘疾人列舉多

20、項(xiàng)未就業(yè)原因,優(yōu)先順序如下:第一優(yōu)先項(xiàng)是殘疾人“身份”,就是“在校學(xué)習(xí)”和“退休”,殘疾人的身份是學(xué)生或退休職工。那么不管他有什么其他的原因都選這兩項(xiàng)。因?yàn)閷W(xué)生或退休人員本來就是可以不就業(yè)的。第二優(yōu)先項(xiàng)是殘疾人的“身體狀況”。因?yàn)槿绻麣埣踩松眢w狀況不允許他工作,即便想工作,有技能也沒有辦法就業(yè)。第三優(yōu)先項(xiàng)是殘疾人的“就業(yè)意愿”,強(qiáng)調(diào)一下必須是“真實(shí)”的就業(yè)意愿,因?yàn)槿绻娴牟幌牍ぷ鳎敲从袥]有技能也沒有意義。怎么體現(xiàn)是真實(shí)意愿呢?如果殘疾人說既沒有技術(shù),又不想工作。調(diào)查員要追問,如果有技術(shù)你想不想工作。這時殘疾人如果仍然回答不想工作,才認(rèn)為殘疾人確實(shí)沒有意愿。第四優(yōu)先項(xiàng)是就業(yè)技能。第五優(yōu)先項(xiàng)是

21、土地被征用。要求殘疾人明確表示只會種地,也只想種地,才選擇未就業(yè)原因是土地被征用。如果殘疾人土地被征用了,調(diào)查員問如果你有就業(yè)技能,你會就業(yè)嗎?殘疾人回答會,那么未就業(yè)原因就應(yīng)該選擇缺乏就業(yè)技能。提問舉例:您退休了沒有?你想掙點(diǎn)錢嗎?您為什么不找個活干?你為什么不想工作?如果殘聯(lián)免費(fèi)給你培訓(xùn),你愿意出去工作嗎?你的土地被征用了,為什么不找其他活干?如果殘聯(lián)給你介紹個工作,你愿意干嗎?R22. 目前的就業(yè)扶貧需求此調(diào)查項(xiàng)無論是否就業(yè),除了在校生直接跳轉(zhuǎn),其他殘疾人都要圈填,在業(yè)殘疾人仍可能有就業(yè)需求,并且殘疾人需求是本次調(diào)查主要目的,大家千萬不要漏了。這一調(diào)查項(xiàng)調(diào)查表列了“職業(yè)技能培訓(xùn)”、“職業(yè)介紹”、“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”、“資金信貸扶持”、“零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶”、“其他幫扶”和“無需求”7個選項(xiàng)。給大家逐一解釋一下概念。 1.“職業(yè)培訓(xùn)需求”。就是殘疾人想學(xué)一門手藝或者技術(shù)。2.“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”。實(shí)際上也是職業(yè)培訓(xùn)的需求,但培訓(xùn)的是農(nóng)村殘疾人,培訓(xùn)的東西主要是干農(nóng)活,養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、種果樹什么的。這兩項(xiàng)需求都是殘疾人缺技

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