1、2017年咨詢工程師繼續教育PPP政策解析及制度建設試題及答案100分一、單選題【本題型共15道題】1. 在英國得到普遍應用的PFI（PrivateFinancingInitiative）模式雖然強調私人融資，但本質上屆丁（）PPP莫式。A. 使用者付費型D. 'B.政府付費型可行性缺口補貼型多元化融資型用戶答案：B?得分：2. 具有明確的收費基礎，經營收費能夠完全覆蓋投資成本的（）項目，可通過政府授予特許經營權，采用BOTBOOT?模式推進。A. 經營性準經營性非經營性準公益性用戶答案：A?得分：3. 國務院關丁加強地方政府性債務管理的意見（國發201443號文）為地方基礎設施融資開

2、辟兩個渠道，一是發行地方政府債券，二是采用（）。A. 特許經營股權投資債權投資PPP模式用戶答案：D?得分：4. 針對PPP項目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項目保險機制，以增進PPP項目的（）能力。A. 信用融資資產抵押公司融資政府融資用戶答案：A?得分：5. 政府或其指定的有關職能部門或事業單位可作為PPP項目的（）,負責項目準備.采購.監管和移交等工作。A. 投資主體出資人代表項目公司實施機構用戶答案：D?得分：6. 國務院辦公廳發布關丁妥善處理現有保證外方投資項目有關問題的“國辦發（2002）43號文”，要求對保證外方（）項目進行活理。A. BOT特許經營股權合作固定回報_

3、用戶答案：D?得分：7. 對丁PPP合同約定期滿移交的項目,有關單位應在PPP合作期結束前一段時間（過渡期）共同組織成立（），啟動移交準備工作。A. 移交工作組監督工作組談判工作組測試工作組用戶答案：A?得分：8. 財政部門要求每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過（）。A. 8%10%15%20%用戶答案：B?得分：9. 在PPP模式中，（）是當地公眾利益的代言人，維護公眾利益是其不可推卸的責任。A. 社會資本方地方政府咨詢機構PPP項目公司用戶答案：B?得分：10. 我國鼓勵通過設立產業基金等形式入股提供特許經營（）。A. 可融資性擔保債券擔保項

4、目資本金信用保證用戶答案：C?得分：模式強調通過引進社會資本尤其是（）參與基礎設施和社會事業項目投資建設,推動相關領域投融資體制改革創新。A. 民營資本國有資本股權投資債權投資用戶答案：A?得分：項目咨詢收費應根據項目規模、復雜程度、項目期限、前期工作等內容，由項目發起方和（）具體商定。A. 政府部門社會資本方咨詢機構金融機構用戶答案：C?得分：13.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進行運作。A. 只有使用者付費只有特許經營只有政府付費使用者付費和政府付費均可用戶答案：D?得分：項目實施過程中若出現重大違約或者遭遇不可抗力導致項目提前終止時，（要及時做好接管，并按合同約定和違約責任

5、做好對社會資本方的補償工作。A. 政府部門B. 社會資本方C. 項目公司項目實施機構用戶答案：D?得分：15.政府財政資金在項目前期投資中不適當的強力介入，對社會資本和民營資本就會產生（），并對社會資本介入PPP項目產生障礙。A. 擠出效應B. 示范效應C. 乘數效應連鎖效應用戶答案：A?得分：1. 二、多選題【本題型共15道題】財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（）實行分類管理。A. 項目庫B. 機構庫C. 專家庫D. 資料庫知識庫用戶答案：ABD?得分：財政部關丁推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476號）認為，在PPP作關系中，社會資本應承擔（）基礎設

6、施的大部分工作。A. 設計建設r、-廿B. 運營C. 監管維護用戶答案：ABCE?得分：2. 財政承受能力論證要求明確PPP項目全生命周期過程的（）等財政支出責任。A. 股權投資B. 債權投資C. 運營補貼D. 風險承擔E. 配套投入用戶答案：ACDE?得分：按照國務院確定的部門職責分工要求，發展改革部門牽頭負責（）、環境環保、農業、林業以及重大市政工程等傳統基礎設施領域采用PPP模式的項目。A. 能源B. 交通運輸C. 水利D. 醫院養老體育設施用戶答案：ABC?得分：3. 按照政府采購公共服務的思路，財政部門將PPP項目的操作流程概括為PPP項目的（）及移交等五個階段19個環節的工作。A.

7、 布局B. 識別C. 準備D. 采購執行用戶答案：BCDE?得分：4. 使用者付費型PPP也稱（）PPP重點關注經濟基礎設施（EconomicInfrusture）建設，強調市場化運作，使用者付費。A. 資產型B. 服務型C. 經濟型D. 社會型市場型用戶答案：AC?得分：項目實施機構.社會資本或項目公司未履行項目合同約定義務的，應承擔相應違約責任，包括（）以及解除項目合同等。A. 停業整頓B. 停止侵害C. 消除影響D. 支付違約金賠償損失用戶答案：BCDE?得分：8. 推廣應用PPP模式有利丁（）,提高公共服務的質量和效率A. 發揮各自優勢B. 合理分擔項目風險C. 完善公共治理體系D.

8、節省社會投資E. 擴大公共需求用戶答案：ABC?得分：9. 引入PPP模式有利丁打破傳統體制下（）等弊端，建立責權明晰.相互制衡.公開透明的體制機制，盤活存量資產，促進深化改革。A. 投資膨脹B. 信息不透明C. 布局失調權力尋租r效率不局用戶答案：BDE?得分：項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應根據項目交易結構特點選擇靈活的具體實現方式。A. BOOTB. ROTC. BOOD. BLOTM&O用戶答案：ABCD?得分：11. 地方政府債務分為（），分類納入預算管理A. 特殊債務B. 一股債務C. 普通債務D. 專項債務E. 主權債務用戶答案：BD?得分:12. 傳統

9、基礎設施領域PPPW式的推廣應用，要重視發揮國民經濟和社會發展（）及相關政策的統一引領及協調作用。A. 循環經濟B. 綜合平衡C. 總體規劃D. 區域規劃專項規劃用戶答案：BCDE?得分：模式強調（）等重要理念。A. 地位平等B. 政府退出C. 長期合作D. 法治觀念公眾參與用戶答案：ACD?得分：項目風險分擔應遵循（）等基本原則。A. 由對風險最有控制力的一方承擔相應風險B. 承擔的風險程度與所得的回報相匹配C. 社會資本承擔的風險應有上限D. 盡可能通過保險來轉移風險E. 政府應盡可能將風險轉移給社會資本方用戶答案：ABC?得分：項目融資應由社會資本或項目公司負責。社會資本或項目公司應及時

10、開展（等工作。A.融資方案設計B. 機構接洽C. 合同簽訂D. 融資交割E. 股權轉讓用戶答案：ABCD?得分：三、判斷題【本題型共8道題】1.對于PPP項目實施方案專篇，涉及財政資金直接支付的，應開展財政承受能力論證。Y.對N.錯用戶答案：Y?得分：項目的融資成本一般應低于當地財政資金融資成本或地方政府平臺公司的融資成本。Y.對N.錯用戶答案：N?得分：模式使得提供公共服務的責任主體從地方政府轉移到民營企業或社會資本。Y.對N.錯用戶答案：N?得分：項目評標標準和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵社會投資人聯合體投標，鼓勵設立混合所有制項目公司。Y.對N.錯用戶答案：Y?得分:項目必須有5家以上社會資本通過資格預審，項目實施機構才可以繼續開展采購文件準備工作。Y.對N.錯用戶答案：N?得分：6.從公共管理的視角看，“使用者付費”和“政府付費”本質上是相同的，因此應將使用者付費類特許經營PPP模式內容政府采購流程進行規范化