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文檔簡介
1、安全生產檢查的目的與作用 安全生產的核心是防止事故,事故的原因可歸結為人的不安全行為、物(生產設備、工具、物料、場所等)的不安全狀態和管理的缺陷。預防事故是從防止人的不安全行為、防止物的不安全狀態和完善安全生產管理三個方面著手。生產是一個動態的過程;在生產過程中,正常運行的設備可能會出現故障,人的操作受其自身條件(安全意識、安全知識技能、經驗、健康與心理狀況等)的影響可能會出差錯,管理也可能會有失誤,如果不能及時發現這些問題并解決,就可能導致事故,所以必須及時了解生產中人和物以及管理的狀況,以便及時糾正人的不安全行為、物的不安全狀態和管理中的失誤。安全生產檢查就是為了能及時地發現這些事故隱患,
2、及時采取相應的措施消除這些事故隱患,從而保障生產安全進行。安全生產檢查是安全生產管理的重要手段。安全生產檢查的內容針對檢查的目的,安全生產檢查的內容可分為:1查物的狀況是否安全檢查生產設備、工具、安全設施、個人防護用品、生產作業場所以及生產物料的存儲是否符合安全要求。重點檢查危險化學品生產與儲存的設備、設施和危險化學品專用運輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業場所設置的監測、通風、防火、防爆、防毒、防雷、防靜電、安全防護設施是否符合安全的要求,通訊和報警裝置是否處于正常適用狀態,危險化學品的包裝物是否安全可靠,生產裝置與儲存設施的周邊防護距離是否符合國家的規定,事故救援器材、設備是否齊備
3、、完好。2查人的行為是否安全檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產規章制度的行為。重點檢查危險性大的生產崗位是否嚴格按操作規程作業,危險作業有否執行審批程序等。3查安全管理是否完善。檢查安全生產規章制度是否建立健全,安全生產責任制是否落實,安全生產管理機構是否健全,安全生產目標和工作計劃是否落實到各部門、各崗位,安全教育是否經常開展使職工安全素質得到提高,安全生產檢查是否制度化、規范化,檢查發現的事故隱患是否及時整改,實施安全技術與措施計劃的經費是否落實,是否按“四不放過”原則做好事故管理工作。重點檢查所生產的危險化學品是否進行了注冊登記和取得生產許可證,從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸
4、、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經過安全培訓并考核合格取得上崗資格,生產、儲存危險化學品裝置是否按要求定期進行安全評價并對評價報告提出的整改方案予以落實,危險化學品的銷售、運輸、裝卸、出入庫核查登記和劇毒化學品產量、流向、儲量與銷售記錄,以及倉儲保管與收發是否符合危險化學品安全管理條例的規定,是否制定了事故應急救援預案并定期組織救援人員進行演練。安全生產檢查的形式安全檢查的形式要根據檢查的對象、內容和生產管理模式來確定,可以有多種多樣的形式,企業的安全檢查形式主要有:1生產崗位日常檢查生產崗位工人每天操作前,對自己崗位進行自檢,確認安全才操作,以檢查物的狀況是否安全為主,主要有:(1)設備
5、狀態是否完好、安全,安全防護裝置是否有效。(2)工具是否符合安全規定,個人防護用品是否齊備、可靠。(3)作業場所和物品放置是否符合安全規定。(4)安全措施是否完備,操作要求是否明確。檢查中發現的問題應解決后才作業,如自己無法處理或無把握的,應立即向班組長報告,待問題解決后才可作業。2安全人員日常巡查安全管理人員每日深入生產現場巡視,檢查安全生產情況,主要內容有:(1)作業場所是否符合安全要求。(2)生產工人是否遵守安全操作規程,有否違章違紀行為。(3)協助生產崗位的工人解決安全生產方面的問題。3定期綜合性安全檢查從檢查范圍講,包括廠組織對全廠各車間、部門進行檢查和車間組織對本車間各班組進行檢查
6、,檢查周期根據實際情況確定,一般全廠性的檢查每年不少于2次,車間的檢查每季度一次。全廠的綜合性安全生產檢查是以企業和車間、部門負責人為主,安全管理人員、職工代表參加組成檢查組,按事先制定的檢查計劃進行,主要是檢查各車間、部門的安全生產工作開展情況,以查管理為主。檢查安全生產責任制的落實情況,查領導思想上是否重視安全工作,行動上是否認真貫徹“安全第一、預防為主的方針”,查安全生產計劃和安全措技計劃的執行情況,安全目標管理的實施情況,各項安全管理工作(包括制度建設,宣傳教育、安全檢查、重大危險源安全監控、隱患整改等)開展情況,查各類事故(包括未遂事故)是否按“四不放過”的原則進行處理,事故應急救援
7、預案是否落實,有否組織演練。同時也對生產設備的安全狀況進行檢查,對主要危險源,安全生產要害部位的安全狀況要重點檢查。檢查應按事前制定好的安全檢查表的內容逐項檢查,對檢查情況作出記錄。對檢查發現的隱患要發出整改通知,規定整改內容、期限和責任人,并對整改情況進行復查。檢查組應針對檢查發現的問題進行分析,研究解決辦法,同時根據檢查所了解到的情況評估企業、車間的安全狀況,研究改善安全生產管理的措施。車間對班組的檢查也基本是這樣。4專業安全檢查有些檢查其內容專業技術性很強,需由懂得這方面知識的專業技術人員進行,比如鍋爐壓力容器、起重機械等特種設備的安全檢查,電氣設備安全檢查,消防安全檢查等。這類檢查往往
8、還要依靠一些專業儀器來進行,檢查的項目、內容一般是由相應的安全技術法規、安全標準作了規定的,這些法規、標準是專業安全檢查的依據和安全評判的依據。專業安全檢查可以單獨組織,也可以結合定期綜合性檢查進行。5季節性安全檢查不同季節的氣候條件會給安全生產帶來一定的影響,比如春季潮濕氣候會使電氣絕緣性能下降而導致觸電、漏電起火、絕緣擊穿短路等事故;夏季高溫氣候易發生中暑;秋冬季節風高物燥易發生火災;雷雨季節易發生雷擊事故。季節性檢查是檢查防止不利氣候因素導致事故的預防措施是否落實,如雷雨季節將到前,檢查防雷設施是否符合安全標準;夏季檢查防暑降溫措施是否落實等。事故主要發生在生產崗位上,生產崗位日常檢查和
9、安全人員日常巡查其檢查周期短、檢查面廣能夠很及時的發現生產崗位上的不安全問題,對預防事故有很重要的作用,要認真做好。檢查工作的組織領導安全檢查要取得成效,不流于形式,不出現疏漏,必須做好檢查的組織領導工作,使檢查工作制度化、規范化、系統化。首先,要明確檢查職責。安全檢查的面廣、內容多,專業性強,有不同的檢查主體和檢查周期,如果職責不清檢查工作就難落實。要通過制度明確規定各項檢查的責任人。比如,崗位日常檢查工作可納入崗位安全操作規程,由操作工負責。安全人員日常巡查工作在安全人員崗位責任制中具體規定。專業安全檢查的職責可按“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,按設備設施的管轄確定檢查職責,如工
10、程部管的起重設備的專業檢查由工程部負責。其次,檢查要有計劃,具體規定檢查的目的、對象、范圍、項目、內容、時間和檢查人員,這樣才能保證檢查工作高效有序進行、避免漏檢。檢查計劃由檢查的組織者制定,檢查的具體項目、內容、要求、方法等專業技術方面的內容應先制定安全檢查表。檢查時對照檢查表逐項檢查,作出檢查紀錄,保證了檢查質量,提高了工作效率,也避免了漏檢。檢查人員要熟悉業務,在現場檢查中能識別危險源和事故隱患,并掌握相應的安全技術標準。最后,要做好整改和分析總結工作,整改中發現的問題要定出具體的整改意見(包括整改內容、期限和責任人),并對整改結果進行復查和記錄。要根據檢查所了解的情況、發現的問題進行分
11、析、研究、評估,以便對總體的安全狀況、事故預防能力有一個正確的認識,制定進一步改善安全管理、提高安全防護能力的具體措施。安全檢查表安全檢查表是安全檢查的工具,是一份檢查內容的清單,使用檢查表進行檢查有利于提高檢查效率和保證檢查質量,防止漏檢、誤檢。1檢查表的種類按檢查的內容可分為:檢查安全管理狀況的檢查表。這類檢查表還可細分為安全制度建設檢查表、安全教育檢查表、檢查安全制度建設、事故管理檢查表等。主要檢查安全生產法規貫徹執行情況,檢查管理的現狀,管理的措施和成效,以便發現管理缺陷。檢查安全技術防護狀況的檢查表。按專業還可分為機械安全檢查表、電氣安全檢查表、消防安全檢查表、職業危害檢查表等,主要
12、檢查職業安全衛生標準執行情況;檢查生產設備、作業場所、物料存儲是否符合安全要求。檢查危險源是否采取了有效的安全防護措施,安全防護設施是否運轉正常,使危險源得到可靠的控制,以便發現物的不安全狀況。按檢查范圍可分為:全廠的檢查表,車間的、班組的、崗位的檢查表。按檢查周期可分為:日常檢查的檢查表和定期檢查的檢查表。2檢查表的編制安全管理狀況的檢查表是依據國家安全生產法規,并結合企業安全生產規章制度來編制的,檢查內容就是法規對企業安全生產管理的要求,是檢查企業安全生產的各項管理工作是否都按法規的要求做好。安全技術防護狀況的檢查表的編制,是一項專業性很強的工作,要制定一個能全面識別檢查對象各種危險性的檢查表,需做好以下工作:(1)組織熟悉檢查對象情況的人員,包括設備、工藝方面的專業技術人員、管理人員、操作人員共同參與編制工作。(2)全面詳細了解檢查對象的結構、功能、運行方式、工藝條件、操作程序、安全防護裝置,以及常見故障和發生過的事故的過程、原因、后果。(3)以檢查對象為一個系統,按其結構、功能劃分為若干個單
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