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文檔簡介
1、*水利風景區管理細則 第一條 為合理利用水利風景資源,愛護水資源,涵養水生態,加強對水利風景區的建設、管理和愛護,依據水利部水利風景區管理方法,結合我縣實際制定本細則。其次條 本縣行政區域內的水利風景區設立、規劃、建設、管理和愛護適用本細則。第三條 水利風景區是指以水域(水體)或水利工程為依托,具有肯定規模和質量的風景資源與環境條件,可以開展觀光、消遣、休閑、度假或科學、文化、教育活動的區域。水利風景資源是指水域(水體)及相關聯的岸地、林草、建筑等能對人產生吸引力的自然景觀和人文景觀。第四條 水利風景區的管
2、理應當堅持科學規劃、留意愛護、合理利用、持續進展的原則;以培育生態,優化環境,愛護資源,有利于保障水工程平安運行,實現人與自然的和諧相處為目標。第五條 水利風景區實行分級管理制度。設立水利風景區管理機構,落實專管人員,負責本行政區域內水利風景區的建設和管理工作。第六條 依據水利風景資源的觀賞、文化、科學價值和水資源生態環境愛護質量及景區利用、管理條件,水利風景區劃分為國家、省、市三級。依據水利風景區評價標準(SL300-2004)總體評價分不少于150分的風景區可評為國家水利風景區;總體評分為120149分的風景區可評為省水利風景區;總體評分為901
3、19分的風景區可評為市水利風景區。第七條 設立水利風景區應當符合水利風景區評價標準(SL3002004)。提交下列材料:(一)水利風景區申報表;(二)景區劃定范圍及批復文件;(三)景區土地權屬證明文件;(四)景區水域水質檢測證明及采樣點位置圖;(五)水工程平安運行證明;(六)水利旅游項目綜合影響評價報告及所在地水行政主管部門的批復文件;(七)水利風景區規劃或水利風景區規劃綱要及景區所在地市、縣政府批復文件;(創建市水利風景區可只編規劃綱要)(八)申報水利風景區審核推舉文件;(九)申報國家水利風景區必需提交省水利風景區批準文件或國家其他部門批準文件;申報省水利風景區必需提交
4、市水利風景區批準文件或省級其他部門批準文件;(十)景區管理機構成立文件;(十一)景區管理規章制度等;(十二)景區介紹材料(包括文字、照片、影視材料及解說詞);(十三)景區自評表;(十四)附件。第八條 設立國家水利風景區,由景區所在市、縣級水行政主管部門向省水利廳提出申請,由省水利廳審核,符合申報條件的,報水利部。設立省水利風景區,由景區所在縣級水行政主管部門向設區市水行政主管部門提出申請,由設區市水行政主管部門審核,符合申報條件的,報省水利廳評定公布,并報水利部備案。設立市水利風景區,由景區所在縣級水行政主管部門向設區市水行政主管部門提出申請,由設區市水行政主管部門參照水
5、利風景區評價標準進行評定公布,并報水利廳備案。第九條 水利風景區管理機構應當編制水利風景區規劃或水利風景區規劃綱要。水利風景區規劃分為總體規劃和具體規劃,總體規劃的規劃期一般為20年。水利風景區的規劃編制應遵循水利風景區規劃編制導則(SL4712010)。水利風景區的規劃綱要及規劃應當由具備乙級以上資質的設計單位編制。第十條 水利風景區總體規劃應當包括以下內容:(一)水利風景資源評價;(二)水利風景區的進展目標和范圍;(三)水利風景區的功能結構和空間布局;(四)水利風景區的環境承載力量分析;(五)水資源生態環境愛護等專項規劃;(六)水利風景區投資及效益分析。水利
6、風景區總體規劃應與水利規劃、區域社會進展規劃等有關規劃相協調。第十一條 水利風景區具體規劃應當依據核心景區、景點和愛護地帶的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施和重要景觀建筑的設計方案等項目的選址、布局與規模,并明確用地范圍和規劃設計條件。水利風景區的具體規劃,應當符合水利風景區總體規劃。 第十二條 省以上水利風景區總體規劃由省水利廳提出審查意見,市水利風景區總體規劃由市水行政主管部門提出審查意見,分別由景區所在地縣級以上人民政府批準。景區具體規劃,由景區所在地設區市水行政主管部門審定,報省水利廳備案。調整水利風景區規劃應當依據原
7、審批程序報批。第十三條 水利風景區的建設必需嚴格依據規劃,結合水利工程進行。不得影響水工程的平安運行和正常管理,不得侵占水工程管理設施,不得影響水環境和污染水體。 第十四條 水利風景區管理機構應當建立健全景區管理與愛護制度,做好水、土、生物及人文資源的愛護,對宜林、宜草區域依據生態和美化要求修復植被,完善環保、衛生、消防、搶救等公共設施,保證水利風景區可持續進展。水利風景區可以專設景區管理機構,也可以由水工程管理機構兼管。景區管理機構變更的,由當地水行政主管部門向上一級水行政主管部門備案。第十五條
8、0; 水利風景區內禁止污染水源,破壞生態環境,損毀水工程、水景觀及景區公共設施等行為。 第十六條 在水利風景區內進行下列活動,應當經水利風景區管理機構同意,并報有關行政主管部門批準。 (一)各種水上活動;(二)采集標本或野生藥材;(三)設置、張貼標語或廣告;(四)各種商業經營活動;(五)其它可能影響生態或景觀的活動。 第十七條 水利風景區平安生產實行屬地管理。各級水行政主管部門應定期進行平安監督檢查;水利
9、風景區管理機構應落實特地的平安生產管理人員,編制突發大事應急預案,設置平安保障設施,保障巡游平安和水工程的正常使用。水利風景區管理機構應聽從當地水行政主管部門水源調度,確保水工程平安和效益發揮。第十八條 水利風景區管理機構應當加強經營管理、提高服務質量,確保景區綜合效益發揮,并應定期向上級主管部門報送景區管理和經營狀況。第十九條 在水利風景區建設與管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,各級水行政主管部門可以賜予表彰、嘉獎。其次十條 水利風景區實行定期復查制度。景區自審批設立之日起滿2年以上的,由審批機關組織對景區進行復查。復查未通過的,限期整改,逾期不改正的,撤銷水利風景區。其次十一條 各級水行政主管部門、水利風景區管理機構及其工作人員未經批準設立、建設水利風景區,或者違反本細則規定開發水利風景資源、經營和管理水利風景區的,由其上一級水行政主管部門責令訂正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員由有關部門依法賜予行政處分。
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