1、如何看待課外輔導機構近年來，送孩子上輔導班的家庭越來越多，形形色色 的輔導班爭相出現，各類課外輔導班、興趣班、藝術班層出 不窮，拉橫幅，發傳單，好不熱鬧。 與正規的學校教育不同， 輔導班滿足了不同人群對教育的個體性需求，也彌補了學校 教育的一些不足。但是，課外輔導機構真的能夠讓人放心 嗎？一些在職老師私下開班授課的行為能被叫停嗎？我們 該如何正確看待課外輔導機構呢？課外輔導機構為何如此火爆？輔導班，是指在統一的固定的有一定教學設施的場所進 行的，以提高成績（不一定是學習成績）或能力為目的，對 學生進行課外輔導的盈利機構。相對于家教的一對一，輔導 班更多是以小班教學為主，在教學人員、教學內容、教

2、學方 法等方面都更具組織性和系統性。輔導班輔導的科目幾乎無 所不包。輔導方式包括大班、小班及一對一輔導。師資力量 主要是在職教師、專職教員以及在校大學生。2004 年北京大學課題組以 2792名學生為對象進行調查， 得出的數據顯示，在北京，既沒有參加課外班也沒有請家教 的學生比例只有 9.7%，有 90%以上的學生或者請家教或者有 一個以上課外班。中小學課外輔導班緣何如此火爆？原因不外乎這樣幾個，一是學生間有差距，學習有困難 跟不上的，自然要求助于課外輔導。由于學校教學屬于大班 教學，很難照顧到每個學生的需求。所以，一些在某些科目 上有缺陷的學生可以通過課外補習來彌補與提高學業成績。 二是隨著

3、世界經濟的發展，社會競爭越發殘酷，知識技能越 來越顯出其重要性。當學歷、文憑成為職業應聘的第一道門 檻時，想上更好的學校，不輔導怎么行？三是現行考試制度 僵化呆板，使課外輔導有機可乘。目前的考試制度是對學生 成績的考量，還沒有一種方式可以替代高考制度，有應試就 會有輔導，有需求就會有供給，需求與供給結合起來就是市 場，而市場是客觀存在的。四是家長無力輔導孩子或是盲目 崇拜課外輔導。為了“好大學”“高學歷”，家長們不惜一切代價讓孩子參加各種輔導班以提高成績，拓展素質。從眾、 攀比心理也是家長們選擇輔導班的另一個重要原因。另外， 一些忙于工作或生計的沒有時間照看孩子的家長們，很愿意 把放學后的子女

4、送到課外輔導班，讓其管理孩子的課余時 間。這樣，他們就無須擔心放學后子女的安全。除此之外， 學生放學后在課外輔導班的時間也變成了他們的學習時間， 能夠更好地復習鞏固課堂上的學習內容。何樂而不為？課外輔導機構能讓人放心嗎？校外輔導機構的存在，在某種程度上滿足了社會、家長和學生多方面的需要，但校外有償輔導遍地開花，也存在種 種弊端。一是有些校外輔導班缺乏相關辦學許可證，屬于非 法辦學。相當一部分是“掛羊頭賣狗肉”，辦學內容超過了登記范圍；更有甚者，隨意租個場地或在家里擺幾張桌椅板 凳就開班。二是“校外”師資力量不穩定，沒有嚴格的教學 計劃，教育質量難以保障。一些培訓機構一味追逐利潤，打 出“高考出

5、題老師” “高考閱卷名師” “某重點高中把關教師” 等噱頭，對家長而言，難以甄別其真偽，只能寧可信其有， 病急亂投醫。當輔導班以驚人的速度發展時，各種各樣的問題也逐漸 暴露出來。第一，輔導班的課程使得孩子的負擔更加沉重。 在“減負”的口號下，孩子們的負擔并沒有得到相應的減輕。 在難得的課后和周末，他們還要被家長們緊緊拽著小手奔赴 各個輔導班。孩子們的眼神是迷茫懵懂的，家長們的眼神是 急切的。第二，輔導班的課程對學校的正常教學產生一定的負面 影響。有些輔導班用的是與正規學校相同的教材，進度比正 規學校快，這樣一來，等到學校學習這一部分內容時，有的 學生就會因為已經學過，認為不用再學了，學習興趣就

6、會減 弱，注意力就會降低，有的甚至會擾亂課堂紀律。有些正規 學校的在職教師在輔導班做兼職老師，他們為了能夠多招學 生，就打起了自己學生的主意。他們故意把課堂內要完成的 教學任務少講或者含糊地講，以達到無形中迫使學生參加課 外輔導的目的。第三，課外輔導依然只是校內應試教育的輔助和推動 器。許多課外輔導班為了吸引學生絞盡腦汁，標新立異，無 疑都迎合了應試的要求，成為學校應試教育的延續。長期以 來，我國中小學生因為忙于應付考試，生活就是作業，作業 就是生活， 他們的興趣和愛好得不到發展， 創造力受到壓抑， 個性得不到發揮。第四，高昂的輔導費成為家庭沉重的經濟負擔。據某教 育培訓機構一位老師說，有的父

7、母考慮到孩子的升學壓力， 給孩子報了多門輔導課，一年就花費 5000 元左右，更有甚 者，花費上萬元。與興趣班的收費相比，部分文化課輔導班 的收費稍高一些。而有的孩子暑假課外輔導費用就花去上千 元，課外輔導的支出逐漸在教育支出以及家庭消費支出中占 據越來越重要的位置。即使如此，很多家長起早貪黑、風吹 日曬也要送孩子上輔導班。在職教師開班授課的行為能否被叫停？ 雖然教育部及各地教育主管部門幾乎年年都發禁令，禁 止公辦學校教師從事有償家教，但是一些在職老師在校外開 班辦學或在輔導機構兼職的行為仍然屢禁不止。 2015年 7月， 教育部印發嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規 定，明確提出 6

8、條禁令。山西省教育廳為貫徹落實該規定， 開展對在職教師有償補課的專項督查。對在課堂上故意不完 成教育教學任務，課上不講課，課后講并收取補課費以及打 擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為實 行“零容忍”，凡發現并查證屬實的教師，一律撤銷其教師 資格。山西教育廳的這項規定的出臺， 可謂是打擊力度極大。 那么，在職教師進行有償輔導的行為真的能被叫停嗎？某高中物理老師董老師，是市重點高中骨干教師、年級 組長、學科帶頭人，曾帶出好幾個狀元班；而另一面，他是 校外輔導界的“金牌名師”，傳說中“經他指點，學生必能 快速提分”。面對教育行政部門的禁令， 他有自己的原則一一 凡是自己班里的學生，可

9、以免費輔導；但他在校外的輔導班 不接收自己的學生，理由很簡單：該講的，在課堂上全講了 他覺得，這樣對得起自己的良心。除了某些老師主動開班之外，部分家長也會主動攢班。 他們通過各種渠道了解校內哪位老師帶的班成績最好，主動 聯系這位老師，然后聯系學生家長攢學生，負責收費，再將 課時費交給講課的老師。當我們深究在職老師有償授課的原因后會發現，造成有 償補課風行的原因，主要是地區間、學校間的師資水平不均 衡，而每個家長都希望孩子能夠得到名師的指點提高成績。 在這種矛盾之下，簡單地禁止有償補課，必然造成禁令出臺 后的“執行難”理性面對校外輔導機構現在唯分數論的升學考試評價方式，導致了家長和學生 把目光全都集中在提高成績上，競爭是激烈的，校外輔導機 構的火熱只是這種競爭的蔓延而已。想要解決這個問題，政 府、教育主管部門應該建立一個更完善的機制。治理有償補 課，僅靠一個禁令是不夠的，而是需要一系列配套的政策， 包括對教師的評價和管理機制的完善，以及對學生升學和評 價方式的改革等。從家長方面來說，家長應該提高自身素質，在選擇輔導 班之前通過正確的渠道獲取準確的輔導班信息，提高對形形 色色的輔導班的辨別能力。另外，要樹立正確的教育理念。 孩子的身心健康才是最主要的，成績是次要的。在